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文档简介

1、国 家 财 政黄流中学 李朝锋抗击地震泥石流灾害；国家投入抗灾重建资金 360亿 元中国载人航天工程；花费 350亿 元上海世博会；国家投入 300亿 元 广州亚运会；总投入 1226亿 元应对金融危机；投资 4万亿 元一、财政及其作用1、财政的含义及本质：主体本质：分配关系目的为了实现国家职能国家的收入和支出财政是国家凭借政治权力，强制进行的社会收入的分配。 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。预算是国家的重要立法文件（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）2、国家预算和国家决算3、财政的作用（1）国家财政

2、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：2、财政具有促进资源合理配置的作用需求物价经济形势 财政政策 目的社会总供给社会总需求 社会总供给社会总需求 “逆风向”调节3、财政促进国民经济平稳运行不足下降冷扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长过旺上涨热紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”作用表现举例1促进公平改善生

3、活缩小收入差距；教育公平；社保医疗个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老2促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。3促进经济平稳运行经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。三农补贴；家电下乡；增减税收财政的作用1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：二、财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。把蛋糕做大加快经济发展2、影响财政收入的主要因素：（1）经济发展水平（根本原因）（这是确保财政收入的基础性因素）要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。（2）分配政策把蛋糕分好制定合理分配政策探究讨论 有同学认为,财政收入越多越好。怎样正确看待这一观点？在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度国家财政收入稳步增长企业持续发展人民生活水平提高合理的分配政策协调发展3、财政支出国防支出行政管理支出经济建设支出社会保障支出债务支出行政管理、国防支出科教文卫支出国家的资金用向了哪里？收入=支出财政收支平衡(略有节余或略有赤字)支出收入财政盈余收

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