集团设计阶段成本与质量控制标准

1、【研发】集团设计阶段成本与质量控制标准（精华）2014-04-01 内部资料 HYPERLINK javascript:viewProfile(); 房地产经理人联盟 集团设计阶段成本控制标准流程第一章总 则第一条为有效控制设计阶段工程成本和质量，特制定本标准流程。第二条工作原则：满足国家规范、标准和地方规定，满足集团设计要求和标准，满足安全、合理、经济的要求。第二章 设计方案管理第三条：本办法适用的设计方案为涉及重大工程成本的设计方案。第四条：根据集团地区公司管理办法第四十三条规定，地区公司总工室须将以下涉及重大工程成本的21项设计方案报设计成本质量控制中心审批：钢筋含量控制指标、小区竖向设

2、计方案、道路方案、桥梁方案、小区排洪方案、小区10kV以上供配电方案、小区水源方案、小区水池水泵房布置方案、小区采暖方案、地下室平面方案、转换层平面方案、主体结构方案、转换层结构方案、大跨度结构方案及用钢量控制指标、公建热水方案、公建供配电方案、公建空调方案、地下室结构方案、基础方案、小区室外管网方案（管线综合平衡）、新技术新产品方案。由于项目地形复杂，按集团恒地司管字【2014】第09号房地产开发建设管理制度中第29条第6小点规定执行后，出现涉及重大成本的小区竖向设计方案。第五条：设计方案须按设计方案报审流程规定报审，方案确认书须经过地区公司董事长或主管工程的副总经理签名确认。第六条：小区竖

3、向设计方案审批前需由地区公司总工室组织相关部门进行现场踏勘，并组织方案论证会，必要时邀请社会专家参加论证会。地区公司总工室在小区竖向施工图下发前需对土石方量进行测算，并将施工图和测算结果报设计成本质量控制中心备案。第七条：小区采暖方案审批前需由地区公司总工室组织相关部门进行调研，并组织由社会专家参加的方案论证会。第八条：地下室平面方案审批中，根据需要由设计成本质量控制中心组织相关部门召开工期、计划等方面的协调会。第九条：转换层的设置应进行充分的经济技术论证，并报集团领导审批。第十条：地区公司总工室对地质复杂的基础方案应组织论证会，必要时邀请社会专家参加。第十一条：道路方案、桥梁方案、小区排洪方

4、案等专项工程设计方案应组织社会专家参加的论证会。第三章 钢筋含量指标控制第十二条：钢筋含量控制指标应纳入设计合同，须在设计合同签订前报设计成本质量控制中心审批。第十三条：施工图下发前，地区公司总工室应对钢筋含量进行初步测算，若已达到控制指标则可下发，测算结果报设计成本质量控制中心备案。若未达到控制指标，须进行原因分析和设计优化，优化后仍未达到控制指标，应报设计成本质量控制中心审核审批。第四章 专项工程技术标设计方案评审管理第十四条：各地区公司凡采用设计、施工捆绑招标的专项工程（如挡土墙、高边坡、基坑支护、堤岸、水利、加固工程、屋面钢结构等）均需按公司招投标管理办法进行技术标设计方案的评审。第十

5、五条：技术标评审范围1、凡预估工程造价在300万元以上的专项工程，由设计成本质量控制中心组织进行技术标设计方案的评审。2、凡预估工程造价在10-300万元以内的专项工程，由地区公司总工室组织进行技术标设计方案评审。第十六条：技术标评审工作流程1、属集团招标的专项工程，由设计成本质量控制中心总工或副总工组织评审，必要时邀请地区公司总工室、工程管理中心参与评审，特殊工程可由设计成本质量控制中心邀请社会专家评审。2、属地区公司招标的专项工程，由地区公司总工室组织评审，可邀请社会专家评审。3、开标后招标部门按审批权限将符合要求的投标文件分别提交设计成本质量控制中心或地区公司总工室。设计成本质量控制中心

6、或地区公司总工室对技术标进行评审，在3个工作日内提出评审意见。第十七条：技术标评审标准1、技术标设计方案根据设计文件是否完整，有无重大漏项、设计是否满足使用功能要求评定，评审结果为合格或不合格。2、对合格的技术标设计方案根据其技术和经济的合理性进行综合排名。3、技术标评审部门还应对合格的投标单位的技术标设计方案分别提出优化建议，优化建议由招标部门落实之后，进行经济标的评定。第十八条：定标后，招标部门将最终定标的结果知会技术标评审部门。招标部门应将技术标设计方案评审意见和招投标文件一并归档备案。第五章附属结构及构件设计管理第十九条：所有附属结构及构件的设计施工图应报设计成本质量中心审核通过后方可

7、下发施工。 第二十条：须上报的附属结构及构件包括：园林建筑及构筑物、围墙、女儿墙、阳台栏板、雨蓬、建筑立面造型饰线、屋面水池、小区独立水池、地下室水池、突出屋面小塔楼、建筑屋面造型构架、檐口、小区管沟等。第六章施工图抽查管理第二十一条：设计成本质量控制中心对已完成施工图设计的项目进行抽查。第二十二条：设计成本质量控制中心完成施工图审核意见单,下发地区公司总工室；完成施工图抽查报告报集团领导及地区公司董事长。第七章 考 核第二十三条：各地区公司总工室应按设计方案审核审批流程规定，在相应阶段将方案报设计成本质量控制中心审核，未按规定报审的，按公司管理制度对相关人员进行处理。第二十四条：经设计成本质

8、量控制中心审批后的方案仍存在重大问题的，按公司失职问责制度对设计成本质量控制中心总经理及相关专业人员进行处理。第二十五条：各地区公司总工室应按设计成本质量控制中心审批方案执行，未按审批方案执行，造成成本浪费，按公司失职问责制度对相关人员进行处理。设计方案审批流程规定第一条：报审方案为规范设计方案报审工作、提高审批效率、保证设计方案的安全、经济、合理，特制定本规定。集团地区公司管理办法第四十三条规定，各地区公司须报集团设计成本质量控制中心审批的方案有：钢筋含量控制指标、小区竖向设计方案、道路方案、桥梁方案、小区排洪方案、小区10kV以上供配电方案、小区水源方案、小区水池水泵房布置方案、小区采暖方

9、案、地下室平面方案、转换层平面方案、主体结构方案、转换层结构方案、大跨度结构方案及用钢量控制指标、公建热水方案、公建供配电方案、公建空调方案、地下室结构方案、基础方案、小区室外管网方案（管线综合平衡）、新技术新产品方案。第二条：设计方案报审流程第三条：设计方案须按相应设计阶段报审。无初步设计阶段的项目，相应报审阶段则为施工图设计阶段前。第四条：钢筋含量控制标准1、钢筋含量控制标准须在设计合同签订前报审。2、报审需提供图纸文件资料需包含含钢量、主要结构设计参数、拟采用的结构型式，钢筋级别。3、审批确认含钢量控制指标。4、施工图下发前，对钢筋含量进行初步测算，报设计成本质量控制中心备案。5、审批时

10、限：3天。第五条：小区竖向设计方案1、小区竖向设计方案须在详规报建前报审。2、报审时需提供集团设计院下发的设计条件、总规划平面图、用地现状地形图及电子版、土石方计算图及电子版、建筑单体平面图、规划设计说明及项目分期开发计划、其它情况说明。3、设计图纸文件达到详规设计深度要求，需包含场地设计控制标高、道路控制标高及坡度、建筑物出入口、地下室范围及层数等。4、接到资料后，根据需要，由总工室组织安排现场踏勘工作。5、审批确认竖向设计方案。6、审核时限：踏勘后4天。7、在小区竖向施工图下发前由总工室对土石方量进行测算，并报设计成本质量控制中心备案。第六条：道路方案1、道路工程设计方案须在竖向设计审核后

11、，道路施工图设计之前报审。2、报审时需提供道路工程量清单、小区道路平面总图、道路纵断面图、道路标准横断面、路面结构设计图、道路横断面图、道路人行道设计图、道路侧石、平石安装大样图、道路平面交叉设计图（7m的道路交叉口）、道路范围内的地质勘察资料、道路范围内特殊工点设计等。3、审批确认道路工程设计方案。4、必要时需组织由社会专家参加的方案论证会。5、审批时限：3天第七条：桥梁方案1、桥梁工程设计方案须在施工图设计前报审；报审通过后，对桥梁工程设计施工图进行审核。2、桥梁工程设计方案报审时需提供桥梁总说明（采用的施工方案）、桥梁平面图、桥型布置图、主要上部结构一般构造图、主要下部结构一般构造图、主

12、要预应力布置图、地质勘察钻孔资料（包括土工试验成果）、结构计算书（如为标准结构可不提供）；桥梁工程设计施工图报审需提供全套施工图。3、审批确认桥梁工程设计方案、之后确认桥梁工程设计施工图。4、必要时需组织由社会专家参加的方案论证会。5、审批时限：5天。6、设计施工捆绑招标按集团设计成本质量控制管理办法的专项工程技术标设计方案评审管理办法执行。第八条：小区排洪方案1、小区排洪工程设计方案须在详规报建前报审。2、报审时需提供小区排洪工程方案说明书、总规划平面图、排洪方案图、水力计算书。3、图纸文件资料需包含：小区工程概况、分期开发建设计划、设计防洪标准、设计参数取值、排洪沟的断面图与材料、排洪沟纵

13、剖面图、两种及两种以上的排洪方案经济技术比较。4、审批确认小区排洪工程设计方案。5、必要时由总工室组织安排现场踏勘工作，组织社会专家参加的方案论证会。6、审批时限：5天第九条：小区10kV以上供配电方案1、小区10kV以上供配电方案须在详规批复后报审。2、报审需提供方案设计说明、小区10kV以上配电系统图、各变配电所高压配电系统图、小区电气规划总平面图（含各变配电所总图位置、10kV电缆敷设路径）、当地供电局用电管理规定(含小区中压电网建设及用电指标规定)。3、图纸文件资料需包含小区工程概况、楼盘分期开发计划、负荷计算书(附各类建筑物、各住宅户型的建筑面积及负荷指标、需要系数)、电源状况、电源

14、进线电缆的选择及敷设方式、小区备用电源方案经济技术比较。4、审批确认小区10kV供配电方案、变压器安装容量。5、审批时限：3天。第十条：小区水源方案1、小区水源方案须在详规批复后、小区室外管线综合平衡图报建前报审。2、报审时需提供小区周边市政地下管线综合图、市政给水管及接驳点总平面示意图。3、图纸文件资料需包含市政给水管管径、压力、管道材料以及接驳点数量。4、审批确认小区水源方案。5、审批时限：3天。第十一条：小区水池水泵房布置方案1、小区水池水泵房布置方案须在小区水源方案审批后报审。2、报审时需提供方案设计说明、各专业室外管线综合平衡图、水池水泵房位置总平面示意图、分期开发计划。3、图纸文件

15、资料需包含用水量计算、水池容积及泵房面积指标及服务范围、两种以上方案及经济技术比较。4、审批确认小区水池水泵房布置方案。5、审批时限：3天。第十二条：小区采暖方案1、小区采暖方案须在详规批复后报审。2、报审时需提供小区采暖热源方案说明、采暖热负荷计算书、小区市政热力工程规划平面图、采暖系统主要设备平面布置图、采暖系统主要设备的性能参数表及其平面布置图。3、图纸文件资料需包含：市政热力管网参数及现状资料、采暖系统主要设备的性能参数表。4、地区总工室组织安排设计成本质量控制中心暖通总工到当地审核审批工作。5、审批确认采用小区采暖方案。6、审批时限：3天。第十三条：地下室平面方案1、地下室平面方案须

16、在单体方案报建前报审。2、报审时需提供由集团设计院的设计条件、规划报建批文、总规划平面图、各专业地下室设计说明、首层及地下室各层平剖面图、设备专业主要设备布置平面图、室外综合管线图、分期开发计划。3、图纸文件资料需包含地下室净高、顶板厚度、控制性梁高、柱宽、净跨度、车道净宽、设计管线控制高度、设备房位置及面积。4、审批确认地下室平面方案。5、审批时限：4天。第十四条：转换层平面方案1、转换层平面方案须在单体方案报建前报审。2、报审时需提供建筑方案设计说明书、集团设计院设置转换层的确认书、各层平面图、剖面图。3、图纸文件深度要求达到方案设计深度要求。4、审批确认转换层设计方案。5审核时限：3天。

17、第十五条：主体结构方案1、主体结构方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供结构设计说明书、结构计算书、建筑平立剖、各层结构平面图。3、图纸文件深度要求达到初步设计阶段，需包含抗震设防烈度、基本风压、基本雪压等设计参数、计算模型数据、主要材料（混凝土和钢筋材料强度）、主要计算结果（层间位移及位移比、周期、地震剪力、刚重比、剪重比）、含墙率及主要构件尺寸。4、审批确认主体结构方案。5、审批时限：3天。第十六条：转换层结构方案1、转换层结构方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供结构设计说明书、结构计算书、建筑平立剖图、转换层及其上下各两层结构平面图。3、图纸文件深度要求

18、达到初步设计阶段，需包含抗震设防烈度、基本风压、基本雪压等设计参数、计算模型数据、主要材料（混凝土和钢筋材料强度）、主要计算结果（层间位移及位移比、周期、地震剪力、刚重比、剪重比、转换层上下层侧向刚度比）、含墙率及主要构件尺寸。4、审批确认转换层结构方案。5、审批时限：3天。第十七条：大跨度结构方案及用钢量控制指标1、大跨度结构方案及用钢量控制指标须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供方案设计说明书、建筑平立剖、结构布置图及支座形式。3、图纸文件深度要求达到初步设计深度，两种及两种以上的结构方案选型及技术经济比较。4、审批确认大跨度结构方案及用钢量控制指标。5、审批时限：3天。第十

19、八条：公建热水方案1、公建热水方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供方案说明书、建筑平面图、设备房布置图、系统原理图。3、图纸文件资料需包含设计参数取值、设计计算书、设备性能参数、两种以上的方案技术经济比较。4、审批确认公建热水方案。5、审批时限：3天。第十九条：公建供配电方案1、公建供配电方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供方案说明书、负荷计算书、建筑平面图、设备房布置图、高低压配电系统图。3、图纸文件资料需包含建筑面积、用电负荷指标、需要系数、备用电源解决方式、高大运动空间火灾自动报警及照明方案说明。4、审批确认公建供配电方案。5、审批时限：3天。第二十条

20、：公建空调方案1、公建空调方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供方案说明书、建筑平面图、逐时逐项空调负荷计算书、设备房布置图。3、图纸文件资料须包含空调负荷计算参数、主机装机容量及系统形式选择、空调主要设备性能参数表、两种以上的空调方案说明及经济技术比较。4、审批确认公建空调方案。5、审批时限：3天。第二十一条：地下室结构方案1、地下室结构方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供方案设计说明书、总规划平面图、建筑平立剖、地下室各层结构平面布置图。3、图纸文件深度要求达到初步设计深度，需包含设防水位、覆土厚度、结构形式、主要构件断面、侧壁厚度、楼板厚度、钢筋和混凝土

21、强度、抗渗等级及外加剂、周边已建建筑基础型式及埋深。4、审批确认地下室结构方案。5、审批时限：3天。第二十二条：基础方案1、基础方案须在初步设计报政府部门审批前报审。2、报审时需提供方案说明书、地方基础规范和规定、地质勘察报告、总规划平面图、建筑平立剖、基础布置图、底板结构布置图。3、图纸文件深度要求达到初步设计阶段，需包含设防水位、柱底内力、基础参数取值、主要基础尺寸和单桩承载力特征值、地下室抗浮解决方案、周边已建建筑基础型式、有无已建或未建地下室、两种或两种以上基础选型及多方案技术经济比较。4、审批确认基础方案。5、审批时限：3天。第二十三条：小区室外管网方案（管线综合平衡）1、小区室外管

22、网方案（管线综合平衡）须在小区10kV以上供配电方案、小区弱电方案、小区水源方案、小区水池水泵房布置方案、小区采暖方案报审通过后，小区室外管网施工图前报审。2、报审时需提供管线综合设计方案说明书、管线综合平衡平面图、管线综合剖面图、小区强弱电管网平面图、小区给排水管网平面图、小区热力管网平面图。3、图纸文件资料需包含：小区工程概况、分期开发建设计划、综合管线布置设计原则、各道路管线综合剖面；强弱电房总图平面示意、室外强弱电井位置及尺寸、强弱电管（沟）敷设路径及尺寸、电缆表；水池水泵房总图平面示意、室外消防栓位置、检查井位置及尺寸、水表井阀门井位置及尺寸、给排水管（沟）敷设路径及尺寸；采暖系统设备房总图平面示意、热力管（沟）敷设路径及尺寸；园林绿化检查井位置及尺寸、园林绿化管（沟）敷设路径及尺寸。4、审批确认小区室外管网设计方案（管线综合平衡）。5、必要时由总工室组织安排现场踏勘工作