张力权-助理社会工作师-社会工作综合能力（初级）-教材精讲班-第7-9章

1、第七章社区工作行政第1节 社会工作行政的含义与功能第2节 社会服务方案策划第3节 社会服务机构的类型与运作第4节 社会服务机构志愿者管理第5节 社会服务机构的筹款方式第6节 社会工作督导的对象和内容第1节 社会工作行政的含义与功能知识架构一、社会工作行政的含义会政策转化为社会服务的过程。是社会工作间接的实务方法，是将社价值导向性；目标、策略的不确定 性；介入过程的持续动态性；资源运 用的协调性、合作性和依赖性；领导 与管理者素质的综合性。将政策转变为行动；合理运用资源; 总结社会政策的执行经验。组织分析-方案策划-人力组织- 效能发挥与资金运作-评估总结.中国社会福利行政体系的构成.社会福利行

2、政体系运作的基本方式社会工作行政是社会工作的间接实务方法，是将社会政策转化为社会服务的过程。制的说法，正确的是（XA.授权利于提高员工的工作动机B.协调注重推动机构向公众交代C.控制旨在推动各部门分工合作D.沟通主要依自上而下的传达【答案】A2.【多项选择题】我国社会服务事业正处在蓬勃发展阶段。目前，各类社会组织纷纷进入社 会服务领域，准确分类和定位不同社会组织是非常必要的。下列选项中属于社会组织的选项 有（A.街道办事处B.福利工厂C.基层工会 D.青少年基金会E.社会工作事务所【答案】DE第4节 社会服务机构志愿者管理知识架构志愿者管理,没有报酬，自由奉献，从事各种类型 志愿者的社会福利服

3、务。的定义志愿者人数多，社会期待高，参与形 管理的 式多元化，重视自我收获。必要性一管理的内容和过程需要评估与方案规划；工作发展与设 计；招募；面谈与签约；迎新说明与训 练；督导与激励；奖励表扬；评估。一、志愿者的定义和志愿者管理的必要性(-)志愿者的定义志愿者是指那些没有报酬，到公立或志愿服务组织自由奉献的人们，他们从事各种类型的社 会福利服务。志愿者的“身份要素”包含以下几个：一是根据自由的意愿作选择；二是不计金钱财物的酬 赏;三是以具体的行动参与、投入；四是所作所为满足社会的需要。(二)志愿者的管理必要性(1)志愿工作越来越多，以确保他们不会忽视与机构签订的合约，并期望不断提升机构的 效

4、率和效益，因而需要运用管理知识和技巧加以经营。(2)社会越来越关注志愿服务所带来的负面效果。(3 )志愿者在奉献时间、知识和技能时，更重视自我的收获。(4)志愿者参与志愿服务的方式与类型越来越多元化。二、志愿者管理的内容和过程有效的志愿者管理应该依循8个步骤：(-)需要评估与方案规划需要评估与方案规划过程主要包括进行志愿者评估、机构本身评估和服务对象需要评估。(二)工作发展与设计工作发展与设计的重要任务是撰写“志愿服务工作说明书，帮助志愿者了解工作任务、工 作需要的技能、需要完成的工作成果等。志愿者参与社会服务的动机（三）招募招募是寻找志愿者的过程，要在这个过程中找到合适的志愿者。（四）面谈与

5、签约有些特定的服务工作需要通过面谈程序，寻找适合的志愿者。（五）迎新说明与训练迎新说明是为了让志愿者进一步了解社会服务机构的使命目标、服务对象、内容和运作方式, 使志愿者积极地工作，促进机构目标的实现。（六）督导与激励志愿者开始服务后，机构一般都会指定T立社会工作者对其进行督导。（七）奖励表扬奖励和表扬是志愿者管理中一个非常重要的程序尽管许多进入社会福利领域的志愿者都拥 有明显的利他观念，使他们愿意在没有太多实质奖励的情况下提供服务。（八）评估 志愿者绩效评估的目的有两个方面，一方面是对于志愿者而言，可以帮助他们了解自己的服 务表现是否符合机构的要求，帮助志愿者发展自我潜能，以更深入地参与机构

6、的服务工作; 另一方面对于机构而言，绩效评估可以保证机构服务质量，了解志愿者对机构志愿者管理制 度的满意程度，改进志愿者管理。评估的标准与程序应该在事前以书面方式说清楚，评估资 料的收集应侧重于志愿者动机的满足方面。内容小结：1、掌握志愿者管理的必要性；2、掌握志愿者管理的过程。真题演练.【单项选择题】社会工作者小林所在的机构最近在筹划一个关爰老年人的服务项目，小林 主要负责招募志愿者及志愿者的培训工作，在招募工作中，小林很注重对志愿者的评估。对 志愿者的评估首先是要对其（）进行评估。A .服务效果B .个人能力.C.服务动机D.专业水平【答案】C.【多项选择题】社会工作专业学生小柯利用课余时

7、间在一家社会服务机构做志愿者，为流 动儿童提供课业辅导和成长陪伴。小柯作为志愿者的身份要素包括（工A.根据自己的意愿作选择B.不计金钱财物的酬赏C.社会工作专业实习需要D .以具体的行动参与、投入E.所作所为满足社会的需要【答案】ABDE第5节 社会服务机构的筹款方式知识架构资金 1.政府资助；2.社会捐助；3.低偿服广社会服务】机构的L筹款方式/来源.务。.社会捐助_个人捐助；企业捐助翼 ,2.政府购买瀛 _福资质有条件有能力三，赢申请；私人恳请；13.筹资方法_特利事件筹资活动。一、社会服务机构的资金来源社会服务机构的主要资金来源有3大类：政府资助、社会捐助和低偿服务。政府的资助方式一般通

8、过购买服务和奖励来实现。社会捐助主要是指来自个人、企业、基金会的慈善捐款，支持社会服务机构开展扶贫、教育、 环保等多方面服务。低偿服务主要是指向非基本服务对象收取较低水平的服务费以抵充服务成本。二、社会服务机构的筹资管理(-)社会捐助.个人捐款分为3种：一是个人需要。二是外界影响。三是利他动机。.企业捐款(1)市场营销。(2 )公共关系。(3 )自我利益。(4 )税法策略。(5)社会联谊(俱乐部(二)政府购买服务政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部 分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服 务数量和质量向其支付

9、费用。(三)社会服务机构的筹资方法.项目申请。.私人恳请与电话劝募。.特别事件筹资活动。内容小结：1、了解社会服务机构的资金来源；2、掌握社会服务机构的筹资管理：社会捐助、政府购买服务,以及社会服务机构的筹资方 法。真题演练.【单项选择题】为帮助社区中困难家庭青少年提高英语水平，社会工作者联系了一家英语 辅导机构,希望其能提供免费辅导。该辅导机构负责人认为此事既回报了社会，又宣传了机 构，因此同意开展合作。根据上述情况，该辅导机构的合作动机是(A.公共关系B.社会联谊C.税法策略D.市场营销【答案】A.【多项选择题】社会工作者小李计划向某社区基金会申请项目资助。在项目申请书中，小 李应说明的内

10、容有（XA.申请项目的意义和重要性B.项目的具体实施过程及预期效果C.项目预算构成和经费使用途径D.基金会的评委构成及其资助偏好E.向资助方及相关人士的交代方法【答案】ABCE 第6节 社会工作督导的对象和内容知识架构森）是专门训练的一种方法森）是专门训练的一种方法行政功能；教育功能；支持功能 功能 /保随机构正常运行；提高服务质量; 和意义促进社工成长；推动专业发展。社会工作曾导新进员工；初级员工； 实习学生；志愿者。一对象 J师徒式督导；训练式督导;与类型管理式督导；咨询式督导。有效督导 条件与要素督导 内容行政性督导；教育性督导;支持性督导；志畸督导。方式具有结构性；督导要持续定期; 态

11、度要保持前后一致性；个案导向; 评估检讨。一、社会工作督导的含义社会工作督导是专业训练的一种方法，是由机构内资深的社会工作者，对机构新进入的工作 人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的监督、指导，传授专业服务的知识和技术，以提高其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。二、督导在社会工作中的功能和意义社会工作督导具有三大功能，即行政的功能、教育的功能和支持的功能。行政的功能教育的功能支持的功能关注点组织管理的障碍被督导者知识与技能上的不足情感上的障碍提供渠道和资源，协调被督导者完成工作工作所需要的知识和技能心理方面和个别关系方面的 支持，促使被督导者动员自我

12、在工作方面有良好表现权力来源地位、奖赏及惩罚能力专业知识和技巧友情和关怀，正面的工作关系强调效率称职和胜任力被督导者了解组织和树立正 确的工作态度督导对社会工作发展的意义体现在以下几个方面。（一）保障服务机构的正常运行（二）提高社会工作服务质量（三）促进社会工作者成长（四）推动社会工作专业发展三、社会工作督导对象与督导者（-）督导的对象有4种：一是新进入社会服务机构的社会工作者；二是服务年限较短、经验不足的初级社 会工作者；三是在社会服务机构实习的社会工作专业学生；四是社会服务机构的非正式人员, 主要是志愿者。（二）督导的类型 一般而言，社会工作督导的类型分为4种，如图：责任在督导者（督导）强

13、调(重点喜殊议题)管理式督导训练式督导咨询式督导师徒式督导四、社会工作督导的内容 （-）行政性督导的内容.社会工作者的招募和选择.安置和引导工作人员.工作计划和分配.工作授权、协调与沟通.工作监督、总结和两古.督导者扮演多种角色（二）教育性督导的内容.教导有关服务对象群的特殊知识.教导社会服务机构的知识.教导有关“社会问题”的知识.教导有关工作过程的知识.教导有关社会工作者本身的知识6提供专业性“建议和咨询此外，社会工作督导还可以通过教育性督导，有效缓解社会工作者压力。具体的工作内容是： 一是教导时间管理技巧。二是教导沟通技巧。三是培养价值伦理抉择能力。四是发展压力管 理培训课程。(三)支持性

14、督导的内容.社会工作者最常面临的压力来源一是来自服务对象的压力二是来自工作的压力三是来自机构的行政压力四是来自社会对社会工作认识的压力.缓解社会工作者的压力感受、提升工作士气的督导原则一是充分认识把握被督导者的性别、年龄、工作年限、人格特质等特性因素。二是善于激励、催化，妥善处理冲突紧张的关系。.支持性督导的工作内容支持性督导的工作内容主要有4个方面：(1)疏导情绪(2 )给予关怀(3)发现成效(4)寻求满足(四)志愿者督导.志愿者督导的目的(1)协助志愿者认清和肯定志愿服务的价值； 社会工作行政是社会服务机构的行政人员，在专业价值观和专业理论的指导下，有效整合利 用社会资源，通过社会服务机构

15、内部实施的计划、组织、人员任用、领导、控制、决策等, 实现机构高效运转、输出社会服务的过程。这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体的 社会服务；二是积累经验，以建议修订社会政策。二、社会工作行政的特征（-）价值导向性（二）目标、策略的不确定性（三）介入过程的持续动态性（四）资源运用的协调性、合作性和依赖性（五）领导与管理者素质的综合性三、社会工作行政的功能（一）将社会政策变为社会服务行动（二）合理运用资源，促进有效服务（三）总结社会政策的执行经验,提出修订建议四、社会工作行政的一般程序（-）组织分析（二）方案策划（三）人力组织（四）效能发挥与资金运作（五）评估总结五、中国社会福利行政体系（一

16、）中国社会福利行政体系的构成(2)协助志愿者了解组织和机构的功能；(3)评估志愿者的工作效果,提出改善的建议。.志愿者督导的功能(1)行政性督导功能一培养有效的志愿者。(2 )教育性督导功能培养能干的志愿者。(3 )支持性督导功能了解和关怀志愿者。五、有效督导的条件及要素(-)督导方式具有结构性常采用的结构模式有：一是个别督导；二是个案咨询；三是小组督导；四是同事督导；五是 协力督导；六是团队督导。督导方式的结构性体现有以下几个方面：一是组织科层性。二是行业监管的程序性要求。三 是督导过程性。四是临床治疗现场的结构性介入。(二)督导进行要持续定期(三)督导者的态度须保持前后一致性(四)个案导向

17、(五)评估检讨.督导效果.督导者绩效的评估准则(1)制定社会工作者工作程序手册。(2 )制定合理的工作绩效标准。(3)为社会工作者创造一个有利的工作环境。(4 )能对员工进行有效激励。内容小结：1、了解督导在社会工作中的功能和意义；2、掌握督导的类型和督导的内容；3、掌握有效督导的条件及要素。真题演练.【单项选择题】新入职的社会工作者小马在一次家访时，无意中发现服务对象说的一些情 况与实际情况不符,她不知道该如何处理这些问题，于是向资深社会工作者老王请教。老王 耐心地向她传授自己的经验。从社会工作督导类型来说，这属于（XA.师徒式督导B.训练式督导C.咨询式督导D.管理式督导【答案】C.【多项

18、选择题】某社会工作服务机构分析了最近一批新加入志愿者的服务动机。下列分析 结果中，属于自我中心型服务动机的有（A .实现善有善报”B.获得新的工作经验C.认识更多的新朋友D.表达对弱者的同情E.履行社会责任【答案】AB第八章社会工作研究第1节 社会工作研究的内涵、伦理与功能 第2节 社会工作研究方法第3节 社会工作研究的一般过程第1节 社会工作研究的内涵、伦理与功能知识架构获取和发现与社会工作相关的知识 视角和事实的过程。内涵要素.主要探究困难群体及其议题.采用整合审视的研究视角。社会工作研究的内涵、伦理与功能特性, 3.坚守社会工作伦理和社会研究伦理。、一旨在推进福利、促进实务和提升理论。I

19、 5.体现研究者的多元角色。一、基本内涵（-）界定视角研究1.信守研究选题的伦理。伦理/ 2.恪守社会工作的伦理。7 3.遵守社会研究的伦理。1 .优化实务过程。功能K 2.发展社会工作知识。社会工作研究是获取和发现与社会工作相关的知识和事实的过程。社会工作及相关领域的研究者依托社会工作伦理和社会研究伦理，使用社会研究的方法和程序，收集和分析与社会福利和社会工作有关的资料，以协助达到社会工作的目标。（二）要素特性.主要探究困难群体及其议题社会工作研究的问题涉及失业、贫困、疾病、社区疏离、家庭暴力、环境不适应、服务机构管理混乱等方面。.采用整合审视的研究视角对于社会工作研究的议题（如工作压力），

20、心理学、教育学、社会学、政治学、精神医学等视角也可以进行剖析探讨。.坚守社会工作伦理和社会研究伦理社会工作研究不是仅仅完成研究任务，而是必须在研究中遵守知情同意等社会研究伦理。.旨在推进福利、促进实务和提升理论由研究目的看，社会工作研究不仅要完成总结报告，还应该积极推进社会工作实务，使研究 与实践获得有效整合。.体现研究者的多元角色社会工作研究可以独立于具体实务过程。二、研究伦理（-）信守研究选题的伦理要注意研究的正当性，只有有必要研究的问题才是有意义的和被认可的。（二）恪守社会工作的伦理要恪守工作原则，包括尊重服务对象的自决权、提升其参与权、整体视角看待服务对象、弄 清和开发服务对象的优势。

21、（三）遵守社会研究的伦理不采用欺骗手段获取资料；收集资料时应该在对方愿意的情况下进行；保持价值中立，不凭 个人意志筛选运用信息等。三、主要功能（-）优化实务过程社会工作研究可以改善社会工作实务，以促进民众福利。（二）发展社会工作知识社会工作研究可以检验基础理论和本体知识在特定场境的适用性。内容小结:由于本讲内容不是考纲所要求的重点，其内容作为基本掌握即可。第2节社会工作研究方法知识架构.定性研究与定量耐退机问卷调一实验研究（非考纲）观察法（非考纲）:访谈法6话纲）、个案研究,现存统计资料分析:比较法 内涵1 5.行动研究/类型 （非考纲）、评价一、定量研究与定性研究曲曲金（-）基本概念.定量研

22、究定量研究在严格设计的基础上，采用定量测量手段，注重变量的操作与测量，收集资料并对 此进行统计分析。其功能在于揭示和描述社会现象的相互关系。问卷调查、实验研究都是定 量研究的常用方法。定量研究以实证主义为方法论基础，基本观点如下：一是无论是人还是物质都是自然界的一 部分，社会和自然界的变化受同样原则的支配，社会研究对象与自然科学研究对象都是纯客 观的，研究对象不依赖于研究者而独立存在，事物本身存在着内在的、必然的、可重复的规 律。二是社会现象是有规律的，因而人类行为、社会变化、自然物质变化的因果关系或相关 关系是可以被感知、概括和客观计量的。只有能被直接观察并可客观测量的因素才形成人们 可以接

23、受的资料。三是社会研究旨在说明社会现象或规律是什么，而不是说明社会现象应该或必须是什么。四 是自然科学方法适合于社会研究。虽然社会研究在方法和技术上有其特点但它在理论构建、 证据收集、证据分析与评判、理论检验等方面运用的方法与自然科学方法并无本质区别。 因此，人类可以通过自然科学方法直接认识外部存在的真实世界。.定性研究全食食定性研究注重具体独特的现象，收集和分析非数字化资料，描述回答者所经历的现实，探索 社会关系，从而对个体进行理解、阐释和深度描述。观察法、访问法是定性研究的常用方法。 定性研究以反实证主义为方法论基础。具有以下特征：一是强调社会现象不同于自然现象。自然科学的方法和假定不适用

24、于研究人类社会，自然科 学是探寻自然界的一般规律，而社会科学则说明社会中个别具体事物的联系，它具有不可重 复性，也没有一般规律。二是反对社会唯实论，主张社会唯名论。认为社会由个人组成，社会活动由个人行动决定, 个人行动由个人动机、行为规范和价值关系决定。社会科学首先要研究个人行为动机与社会 规范，反对把社会生活看成是一些无个性的社会事实或社会结构的相互作用。三是认为社会研究方法应该着重分析社会整体的因素，找出它的成分，说明整体与成分的关 系。在分析各社会有机体时强调作分类研究，说明其个别的功能，反对把社会研究归结为只 对各种社会现象作整体说明。四是认为社会科学的主要方法是以描述性的历史方法说明

25、社会现象，反对在社会科学中运用 自然科学的概括性规律方法。五是认为研究主体的认识能力是主要的，社会科学知识是主观的和相对的。六是注重社会现象的发生、变化过程和人的意识过程，重视研究互动以及现实社会场境中意 义的产生过程；注意研究者与被研究者之间的理解能否发生以及如何发生；致力于解释社会现象如何发生、为何发生及如何产生影响，而不谋求概括出一般科学规律等。()定量研究与定性研究的特点衾衾会揭示普遍现象；以实证主义为基5出； 概念，客观测量。/1 .研究者与研究对象的关系 研究者被视为外人1/2.研究和理论的关系依理论，形成假设，验证假设-3.研究策略.演绎法，追求精确性-4.资料特性 量化资包、5

26、.结果范围_普遍性、代表性，结论可以用作推论 揭示独蜴见象；以反实证主义为基 概念_础；主观认识。一 1 .研究者与研究对象的关系才将被研究对象视为自己人 不一定设定假设，逐步形成2 ,研究和理论的关系提炼归纳即时修订策略，资耨的收集与分析3.研究策略_同步、4.资料特性，描述性的，非数字的、5.结果范围_个别虫 特殊性，结论不能用彳傩论定量研究与定性研究的总结性比较定量研究1与 定性研究总结比较/定量研究1与 定性研究总结比较/客观的、 定量研究_普遍的、主观的、量化的、 精确的非数字的、即时的定性研究具体的、(三)适用范围定量研究适用于研究问题已有大量资料、资料收集相对容易、需要探讨变量关

27、系、宏观层面 的大规模调查与预测等场合。定性研究适用于不熟悉的社会系统、无权威和不受控制的场境, 需要发现服务对象的主观理念，需要定义新概念和形成新假设，适用于在微观层面对个别事 物进彳亍细致、动态的描述和分析。对于具体研究而言，采用何种研究方法要视具体情况而定。两者相互依存、相互渗透和相互 补充。二、定量研究方法会金(-)问卷调查.问卷类型：问卷有自填问卷和访问问卷两种。.问卷结构：(1)标题，即问卷名称；(2)封面信；(3)指导语；(4)问题和答案；(5)编码；(6)其他。.问卷设计(1)设计问卷的原则一是问卷要有信度与效度。二是考虑研究目的或研究类型。三是以回答者为主，关注其教育程度及语

28、言习惯。四是考虑问卷调查的障碍因素。五是整合研究目的、内容、样本特征和资料处理方法等因素，保证调查的可行性。(2)问卷设计的步骤第一步，进行探索性工作，就是通过文献回顾或实地考察认识待研究的问题。第二步，设计问卷初稿。第三步，试用和修改。第四步，定稿和印制。(3)问题和答案是问卷设计的核心一是问题分为封闭式问题和开放式问题两种。二是问题的指标属性又分为状态、行为与态度三种。(4)问题和答案的设计需要注意多方面细节一是关于答案。开放式问题的答案应注意空间大小的适当性，封闭式问题中单项选择的答案 必须满足穷尽性和互斥性。穷尽性指答案包含所有可能，互斥性指不同答案并不交叉。二是关于语言。问题语言应该

29、简短明了，避免双重含义，不要有倾向性，对敏感问题注意提 问方式。三是关于排序。一般而言，被访者熟悉或感兴趣的、简单的、封闭式的问题可以置于前面， 行为、态度、背景、敏感的问题放在后面。四是关于题数。回答问卷所花时间越短越好。根据经验，一份问卷最好让被调查者能在30 分钟左右完成为宜。问卷调杳法的应用要点总结：食食标题；封面信；指导语；问题和答问卷结构_案；编码；其他保证信度和效度；明确目的； 以回答者视角为主；考虑障碍 原则一因素；确保可行性。（步骤L探索-初稿-试用修改-定稿印刷封闭式问题+开放式问题;必须满足穷尽性和互斥性; 语言简明；由浅入深排序; 问题与答案_回答时间越短越好。匿名访问

30、，信息真实；数曷较多， 优点利于中和极端回答；形式统一。评价/一对访问者和被访问者，以及操作过缺点_程都有要求，否则影响效果。三、定性研究方法一个案研究会金L含义个案研究（casestudy ）是对单个对象（如家庭、团体、机构、组织、社区、学校等）的某 项特定行为或问题进行探索研究。个案研究偏重于探讨当前的事件，强调对事件的真相、原 因等方面作深入、周详、历史的考察，了解其详细状况、发展过程及与社会场境的联系，提 出处理问题的方法。寻找原因、提出策略、建构理论、协助发展和提升绩效是个案研究的目 标。2.特性个案研究适用于了解真实场境中的现象、考察现象与其场境边界不清、资料多元、资料不易 量化或

31、数据化等场合。特色：特色之一是非正式，可以不拘时间、地点并用多种方法进行研究。特色之二是手段和 资料多元，研究者可以运用各种手段，采用不同角度，进行访问、观察、记录等，详细记载 研究对象的各方面资料。特色之三是详尽深入，对个人生活史及有关文献都加以考虑。特色 之四是强调应用性研究，注重改变行为的模式。中华人民共和国成立以来，逐渐形成了政府统管、政府行政部门和群众团体分块负责的社会 福利制度及与之相适应的社会行政机构体系，其基本构成包括民政、人力资源和社会保障、 卫生健康委员会等政府部门，以及共青团、妇联、工会、残疾人联合会、老龄工作委员会、 红十字会等群众团体组织。（二）中国社会福利行政体系运

32、作的基本方式 我国社会福利行政体系在结构上采取不同层级政府根据上层分工“对口 ”设置相应机构的原 则，主管各类社会福利和社会保障事务，即在中央、省（自治区、直辖市市（州、地区 县（市、区1乡（镇）各级政府普遍设立社会福利行政机构。这种普遍设置社会福利行政 机构的方式能够形成政府统一领导、条块结合的行政机构网络。在具体实施政策的过程中, 在同一层级上形成一家为主、多家协同的合作模式。第2节 社会服务方案策划 知识架构基于需求和问题，服从工作目标, 开展策划工作策划的形式：1.战略性；2.方案发 展;3.问题解决；4.创新选取最理想的策略，分配和动员资概念源，修改完善服务。认识问题；寻求资源；排列

33、次序；.分析阶段.开展策划；提供服务（一界定总目标和影响性目标；建立优.目标制定一先次序。制订可行性方案；选择可行性方案 （效率、效果、可行性、.方案安排一重要性、公平、附加结果等）.服务评估过程评估；效果评后一、策划的含义和社会服务策划的形式3诩介优点：一是它可以了解研究对象各方面的状况,进而对其有全面和深入的认识；二是有助于 澄清概念和确定变量，从而有利于做进一步的实证研究；三是有助于进行探索性研究，发现 重要的变项以及提供有用的范畴，从而拟定假设或建立理论；四是由于资料广泛深入，有利 于提出有效和具体的处理办法或解题方案。缺点：需要花费许多时间，不容易补充数据，样本很少和对象缺乏代表性，

34、研究发现也不能 进行推论。个案研究法应用要点总结：金彼对单个对象的特定行为或问题进行 探索研究；偏重于探讨当前事件,含义 寻找原因、提出策略。资料收集非正式、手段多元、详尽特性.深入、强调应用。利于深入研究；利于进一步实证研 究；利学探索研究；利于把握问题；利 优点于提出解决方案评价花费时间多；不易补充数据；样本少，缺乏母性；缺点 研兖结果不能进行推论。内容小结:.掌握定量研究方法的含义、特点，以及问卷调查法的应用要点。.掌握定性研究方法的含义、特点，以及个案研究方法的应用要点。真题演练1.【单项选择题】某调查问卷中一道封闭式问题为：请问您参加全国社会工作者职业水平考试的情况是？答案为（1）参

35、加过初级考试（2 ）参加过中级考试（3 ）未参加过任何一级别的考试:这道题的答案在穷尽性和互斥性上做到了（A.既满足穷尽性，又满足互斥性B.仅满足穷尽性，不满足互斥性C.不满足穷尽性，仅满足互斥性D.既不满足穷尽性，也不满足互斥性【答案】D2.【多项选择题】员工帮助计划”是某企业为员工设计的系列福利支持项目，旨在帮助解 决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工的工作水平。企业社会工作者小林计 划采用问卷调查方法进行企业员工帮助计划的需求评估。关于这项研究的说法，正确的 有（A .小林采用的是定性研究方法。B.小林应在调查过程中排除对企业员工的影响C.理论假设可以在研究过程中逐步完善D.

36、调查结果可发现企业员工的特殊需求E.调查收集的资料主要是数据资料【答案】BE第3节 社会工作研究的一般过程知识架构知识架构定性研究报告撰写与原则成果应用/结构应用一、定量研究的一般过程(-)研究逻辑.定量研究的根本目标在于把握事实和获得知识.定量研究包含归纳推理和演绎推理.定量研究的逻辑方法假设演绎法(又称试错法)，由旋进的归纳和演绎过程构成。理论一假设一观察的过程是演 绎推理，观察一检验一理论的过程是归纳推理。两者的循环旋进，克服了演绎推理和归纳推 理的各自局限,发挥了两者优势,有利于减少错误。(二)一般程序.研究准备(1)确定研究问题。(2 )提出研究假设。(3 )进行研究设计。.资料收集

37、(1)根据研究问题，选择性别、年龄、经历等方面合适的人士担任访谈员。(2 )对访谈员进行培训。(3)同步督导访谈员的资料收集工作。(4 )首日问卷的回收、审核与指导。3.研究分析(1)资料整理。定量资料的整理工作有固定的程式。第一，给答案编数字代号。第二，将完成编码的问卷资 料输入电脑，并进行逻辑检查和幅度检查。（2 ）统计分析。统计分析可以分为多个层面。一是描述单变量的集中趋势和离中趋势。二是统计分析还可以 发现双变量间关联（如性别与收入），探索多变量间的关系（如分析以前职业、退休金水平 与社区参与程度间的关系二、定性研究的一般过程（一）一般程序.研究准备定性研究的准备阶段也需要选择对象、确

38、定分析单元和选择研究方法。.资料收集、整理和分析定性研究的资料收集和分析很可能结合在一起。.总结应用定性研究的总结旨在从丰富繁杂的资料中，由表及里、去伪存真，提炼某个概念、变量关系 乃至理论。重要任务是针对有关概念和理论、研究本身及相关主体提出相应的对策和建议。 作为社会工作研究，定性研究自然也应形成研究报告，并将研究结果供社会分享。（二）过程特性.定性研究的核心特色是资料收集、整理与分析的动态互动。.分析解释是定性研究的核心所在。.研究成败与品质取决于研究者的技巧、训练、洞察力和能力。三、报告撰写与成果应用（-）报告撰写.报告撰写的基本原则一是标题内容呼应，体现出良好的内容效度。二是注意资料

39、的逻辑性和完整性，资料体现逻 辑先后，可要可不要的内容坚决删除。三是观点与资料密切配合，论证有理有据。四是注意 定量资料和定性资料的结合，使论证资料相互佐证、补充和深化。五是朴实流畅，体现学术 研究或者实务研究的朴素文风。.研究报告的一般结构(1)标题。(2 )引论。(3)研究问题、目标和意义。(4 )文献回顾。(5 )研究方法。(6 )研究发现。(7 )讨论和建议。(8 )附录。(9 )参考文献。3.社会工作实务研究报告的基本结构需求测评报告、项目方案书和项目总结报告是特殊的社会工作研究报告，与社会工作实务阶 段呼应。项目方案书大致包括主题、项目背景、问题描述、基于文献或实证研究的原因分析、

40、工作目 标、理论基础、实务内容、经费结构、时间进度、参考文献、附录等部分。(二)成果应用研究者要采用口头发表、内部书面发表、公开出版等形式，与课题委托者、同行和社会人士 分享研究成果以使研究成果发挥最大社会效应，最终促进社会工作专业和职业的积极发展。 研究者要根据研究建议，促进形成具体的干预方案。其中，有些方案可以是临床社会工作实 务，有些可以是宏观社会工作实务，有些可以是针对所有原因开展问题导向的整合社会工作。在方案形成后,要促使相关主体积极推行。内容小结：掌握定量研究和定性研究的一般过程,以及研究报告的撰写和研究成果应用。真题演练1.【单项选择题】研究者从观察到的资料出发，加以概括，从而解

41、释事物之间的联系，由经验上升为理论的过程称为（）过程。A.假设演绎法B.演绎推理C.归纳推理D .综合法【答案】C2.【多项选择题】研究报告应该体现完整的内容结构，除了标题、研究问题、目标和意义之外，下列属于研究报告的主要内容的是（A.文献回顾B.研究方法C.研究发现D.成果应用E.讨论和建议【答案】ABCE第九章社会政策与法规第1节 社会政策的目标、功能及其与社会工作的关系 第2节 我国特定人群的社会政策法规第3节 我国特定领域的社会政策法规第1节 社会政策的目标、功能及其与社会工作的关系知识架构1 .含义和特征1 .含义和特征社会政策的目标、功能及其与社会工作的关系2.目标在一定社会价值的

42、指导下，为达到 某种社会性的目标，而采取的社会 性行为的总和。社会性的目标；社会性的价值；基 本需要原则；福利性的原则；社会 服务与社会治理相结合；社会目标 与经济目标相协调。满足基本需要，提高生活质量；解 决社会问题，维护社会稳定；维护 社会公正，促进社会进步。3.功能 社会功能；经济功能；政治功能。4.社会工作在社会政策制定与实施 过程中的作用。一、社会政策的含义和特征 社会政策就是指政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。与其他公共政策相比，社会政策具有以下几点特征：（6点）（-）社会性的目标最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要，解决社会问题、保持

43、社会稳定和提高社会生 活质量。（二）社会性的价值社会政策要体现全社会共有的社会性的价值。当代各国的社会政策都主要体现了社会公平和 社会关照的价值。（三）基本需要原则社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其是为困难群体提供各种社会服务，以满足人们 的基本需要。（四）福利性的原则福利性原则”是与商业性运行原则相对的概念，其基本含义是不按照等价交换的原则，而 是在公共资金的支持下，按照人们的实际需要，尤其是困难群体的特殊需要去分配财富和提 供服务。（五）社会服务与社会治理相结合当代社会政策与社会管理紧密地结合在一起，政府通过一定的社会政策向社会成员提供各种 必要的服务来实现社会治理的目标，通过满足其

44、基本需要来维护社会秩序并解决各种社会问 题，以及树立公平的社会观念来达到加强社会治理的效果。（六）社会目标与经济目标相协调社会政策具有社会目标与经济目标相协调的特征。社会政策要兼顾经济发展的目标。一方面， 社会政策行动要兼顾公平与效率；另一方面，社会政策行动可以通过其合理的制度设计而兼 顾社会发展和经济发展。同时，社会政策还具有解决社会问题、提高人力资本、刺激消费等 功能，从而可以为经济发展营造良好的社会环境和创造更好的条件。二、社会政策的目标（-）满定社会成员的基本需要，提高社会生活质量（二）解决社会问题，维护社会稳定（三）维护社会公平，促进社会整合与社会进步三、社会政策的功能（-）社会功能

45、.收入再分配功能;.社会投资和社会建设功能。（二）经济功能.人力资本投资功能；.调节经济运行功能；.激励劳动积极性功能。（三）政治功能.社会治理功能；.调节各群体利益矛盾功能；.增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能。四、社会工作在社会政策制定与实施过程中的作用（-）社会政策与社会工作的关系.社会政策与社会工作在历史发展过程中的关系.社会政策与社会工作在当代社会中的关系（二）社会工作者在社会政策制定与实施过程中的角色.政策倡导者.政策实施者内容小结：.了解社会政策的目标、功能及其与社会工作的关系。.掌握社会政策的特征：社会性的目标；社会性的价值；基本需要原则；福利性的原则；社 会服务与社会治理

46、相结合；社会目标与经济目标相协调。.掌握社会工作的功能：社会功能；经济功能；政治功能。真题演练1.【单项选择题】社会政策可以通过政府社会福利供给等措施，来降低初次分配中出现的不平等效应，并减少社会矛盾。上述内容体现了社会政策的（1A.政治功能B.经济功能C.文化功能D.社会功能【答案】D2.【多项选择题】社会政策在政治建设中能够发挥重要的作用，具体而言，社会政策的政治功能表现为（1A.社会控制功能B.社会治理功能C.维护政治稳定功能D.增强执政党执政基础功能E.调节各群体利益矛盾功能【答案】BCDE第2节 我国特定人群的社会政策法规 知识架构（-）策划的含义策划是一种十分普遍的工作方法，个人和

47、组织都需要不同程度的策划工作。是在没有采取实 际行动前所进行的计划工作。（二）社会服务策划的形式*.战略性策划过程:需求评估一明确机构的使命T预测T设计可行的战略T选择机构的战略T将战略转变 为服务方案目标一方案发展T评估。.方案发展策划过程:需求评估一目标制定一考虑机构的总目标一方案目标的修订探索各种可行方法一认 识机构的局限性一选择可行性方法一方案活动的详细发展。.问题解决策划过程认识现有的问题T界定问题一探索可行的解决方法T认识各种可能的限制T选取解决 办法一设计完整的计划一发展评估计划。.创新策划过程认识特殊问题或状态一列出清楚的目标一收集其他机构创新的方法一提供资讯给机构 的决策者思

48、考T考虑政治、经济、社会方面的阻力一选择理想的方法发展计划用作评估和 拓展。二、社会服务方案策划的概念与方法（一）社会服务方案策划的概念社会服务方案策划是运用理性的方法，通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发 展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略，然后根据 社会需要分配和动员资源，在推行服务的过程中能结合实际情况修改服务的运作过程。主要内容关键词：健康与赡养1 老年人11 .政府部门保护；2.司法保护;保障方式3.社会组织保护主要内容-关键词：各种平等2妇女，1 .主管部门保护；2.司法保护；3.妇女组织、工会组织、共青团组、保障方式一织保护。主要内容

49、.关曜词：教育与保护3.就年人/- 1.家庭保护；2.学校保护；保障方式.3.社会保护；4.司法保护人在后A洋旻内容 关键词：康复与社会融入保障局式全社会保障一、老年人合法权益的主要内容及保障方式 我国于2018年修订的中华人民共和国老年人权益保障法(以下简称老年人权益保障 法)，对老年人的家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会 发展及侵害老年人权益的法律责任等作出了明确的规定。实现“老有所养、老有所医、老有 所为、老有所学、老有所乐”的老年人权益保障的目标。(-)老年人获得家庭赡养与扶养的权利(1)在家庭赡养方面(2)在扶养与监护方面(3)在婚姻方面(4)在财产与继

50、承方面(5)在赡养协议方面(6)在家庭养老政策支持方面(二)老年人获得社会保障的权利(1)在社会保险方面(2)在护理保障方面(3)在社会救助方面(4)在住房保障方面(5)在社会福利方面(6)在社会扶养方面(三)老年人获得社会服务的权利为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服 务。加快发展养老服务业的发展目标是：到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机 构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。(四)老年人获得社会优待的权利(1)社会服务优待。(2 )法律服务优待。(3 )医疗服务优待。(4 )公共服务优待。(五)老年人获得宜居环境

51、的权利(1)宜居环境规划。(2 )宜居环境建设。(六)老年人参与社会发展的权利(1)开展有益身心健康的活动。(2 )制定法律、法规、规章和公共政策。(3)国家为老年人参与社会发展创造条件。(4 )老年人参加劳动的合法收入受法律保护。(5)老年人有继续受教育的权利。(6 )国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动。(七)老年人合法权益的保障方式(1)政府部门保护。(2 )司法保护。(3 )社会组织保护。二、妇女合法权益的主要内容及保障方式(-)政治权利国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。(二)文化教育权利国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。(三)劳动和社会保障权国家

52、保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。(四)财产权益国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。(五)人身权利国家保障妇女享有与男子平等的人身权利。(六)婚姻家庭权益国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。(七)妇女权益的保障方式.主管部门保护各级主管部门对保障妇女合法权益负有责任。.司法保护完善立法、强化执法是保障妇女合法权益最重要的手段。.妇女组织、工会组织、共青团组织保护妇联、工会、共青团在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。三、未成年人合法权益的主要内容及保障方式(-)未成年人权益的主要内容.生存权国家保障每个未成年人平等的生存权利。.发展权未成年人的父母或合法的监护人，有

53、责任在其能力和条件许可的范围内为未成年人提供确保 儿童发展所需的生活条件。.受保护权未成年人由于正处在生理和心理成长发育的过程中，需要得到特别的保护才能健康成长。.参与权未成年人的社会参与权受法律保护，任何个人和单位不得干涉和剥夺其依法参与与其能力相 适应的社会生活和社会活动的权利。.受教育权未成年人的父母或者合法的监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依 法入学接受并完成义务教育。(二)未成年人合法权益的保障方式1.家庭保护(1)监护和抚养。(2 )关爱与引导。(3 )教育培养。(4 )民主尊重。2.学校保护(1)实施素质教育。(2 )关爰与尊重。(3 )开展成长教育。(4

54、)确保健康与安全。(5)对有严重不良行为的未成年学生可以将其送专门学校继续接受教育。3.社会保护(1)创造良好的社会文化环境。(2 )维护受教育权。(3)为未成年人提供多样化的活动场所。(4 )为未成年人提供丰富健康的文化产品。(5 )预防网瘾。(6)为未成年人提供安全的消费和娱乐产品。(7 )净化未成年人的生活环境。(8)为未成年人实施特殊的劳动保护。(9 )尊重未成年人的隐私。(10 )保护未成年人的人身与生命安全。(11)为特殊需要的未成年人提供社会救助。(12 )加强卫生保健与预防疾病。(13 )支持鼓励发展幼儿教育。(14 )保护智力成果和名誉权。(15 )提供职业教育。4司法保护(

55、1)未成年人的合法权益受侵害时，人民法院应依法及时审理保障未成年人的合法权益。(2)在司法活动中，法律援助机构或者人民法院应当依法为未成年人提供法律援助或司法 救助。(3)在审理继承与离婚案件中，保护未成年人的继承权和受遗赠权。(4)依法强化父母或监护人的监护与抚养责任。审理涉及未成年人犯罪案件和未成年人权 益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点。(5 )对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的 原则。(三)未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治L预防未成年人犯罪的教育。.对未成年人不良行为的预防。.对未成年人严重不良行为的矫治。.对未成年人重新3碑的预防。.预

56、防未成年人犯罪的法律责任。(四)孤儿和流浪未成年人的保护与安置.孤儿安置 孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门 依据有关规定和条件认定。.孤儿基本权益保障建立孤儿基本生活保障制度、提高孤儿医疗康复保障水平、落实孤儿教育保障政策、扶持孤 儿成年后就业、加强孤儿住房保障和服务等方面的具体措施。.加强儿童福利机构设施，提高专业保障水平国家还就完善儿童福利机构设施、加强儿童福利机构工作队伍建设、发挥儿童福利机构的作 用等方面作出了具体的规定。.流浪未成年人救助保护具体措施包括实行更加积极主动的救助保护、加大打击拐卖未成年人犯罪力度、帮助流浪未 成年人及时回归

57、家庭、做好流浪未成年人的教育矫治、强化流浪未成年人源头预防和治理等 方面的措施。（五）加强困境儿童保障工作的政策困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、 护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、 不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。（六）加强农村留守儿童关爱保护工作的政策随着大量农村劳动力外出务工创业，部分儿童与父母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护， 出现心理健康问题甚至极端行为，遭受意夕M为害甚至不法侵害。为了进一步加强农村留守儿 童关爱保护工作，为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，国务院于20

58、16年发布了 关于加强农村留守儿童关爰保护工作的意见。四、保障残疾人合法权益的主要内容（-）康复权利贯彻落实：一是加强残疾预防工作；二是提升康复服务能力；三是扩大康复辅具应用；四是 落实和完善社会救助；五是支持社会力量参与。（二）受教育权利残疾人保障法规定，国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。（三）劳动就业权利具体包括4个方面的内容：一是残疾人劳动就业方式。二是残疾人就业促进。三是残疾人就业保护。四是残疾人就业培训I。（四）文化生活权利残疾人保障法规定，国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利，（五）社会保障权利具体包括4个方面内容：一是社会保险。二是社会救助。三是三无”残疾人供养。四是残疾

59、人公共服务。（六）环境友好权利具体包括4个方面的措施：一是无障碍设施的建设和改造。二是信息交流无障碍。三是公共服务无障碍。四是政治参与无障碍。内容小结：掌握老年人、妇女、未成年人、残疾人等人群的保障内容和措施。真题演练1.【单项选择题】根据妇女权益保障法关于妇女劳动和社会保障权益的说法，正确的是（工A.用人单位在录用职工时，在劳动合同中可以规定限制女职工生育的内容B.用人单位应施行男女同工同酬C.用人单位可以因结婚、怀孕等情形，降低女职工的工资D,用人单位在入职、晋职方面，应优先考虑女职工【答案】B2.【多项选择题】关于老年人获得家庭蟾养与扶养权利的说法，正确的有（XA.因老年人婚姻关系变化，

60、子女可以不履行赡养义务B.老年人没有继承子女遗产的权利C.赡养人不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋D.老年人自有的住房，赡养人有维修的义务E.赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理【答案】CDE第3节我国特定领域的社会政策法规知识架构民法典一、婚姻家庭政策法规1耀因家庭结婚；2.家庭第;3,离婚; 4.救助措施,社会救助暂行办法，1.城乡居区最低生活保障；2.特困.社会救助I人员供养；3.医疗救助；4.教育救)助；5.住房救助；6.司法救助；7.流I浪乞讨人员救助。 劳动法劳动合同法.劳动就业.劳动关系的规定；2.失业保险;、 3.工伤保险;4.劳动争议。国务院关于建立城镇职工基本医疗 保险