煤矿生产成本管理考核手册

1、白水煤矿生产成本治理考核方法为进一步加强白水煤矿生产成本治理工作，增强各级治理人员生产成本操纵意识，建立生产成本治理长效机制，降低各生产单位成本，提高企业经济效益，依照白水煤矿2013年经济运行方案特制定本方法。一、组织机构矿成立生产成本治理领导小组组 长：郭风景副组长：雷贵民 周保旗 王战军 王根强 张麦收成 员：李少华 于成文 薛志荣 马怀清 卢秀侠 王新安 李宏涛 王振虎 杨忠杰 李百忍 王小利 李文清 领导小组下设办公室，办公室设在生产技术科，李少华同志兼任办公室主任，负责生产成本日常检查与治理工作。二、治理方法在费用预算的基础上实行生产成本指标操纵。矿将生产成本操纵指标细化分解到各主

2、管科室，由主管科室分解到区队，进行目标治理。（指标见附表）三、治理措施：1、提高对生产成本治理的认识。生产成本在产品完全成本中占的比例较大，各部门要充分认识到加强成本治理的重要性。2、各科室（区队）要成立以科长（队长）为组长的生产成本治理小组，及时对生产成本现状进行分析，研究、解决生产成本费用操纵治理过程中存在的问题，对超出生产成本指标的缘故要进行认真分析并制定针对性措施，坚决使其降到操纵指标以内。矿每月对各单位生产成本进行一次全面检查，召开生产成本治理专题会。3、做好技术方案设计的日常治理。技术方案的优劣、生产工艺的先进与否、生产系统的简化与否直接阻碍并关系着生产成本的高低。生产技术科要加强

3、技术治理，科学、合理的进行设计，做好技术方案的会审，力求生产系统简单、有用，积极采纳先进的生产技术和工艺。机电科要做好供电设计和电力成本的操纵；其它与生产成本治理有关的部门都要做好相应工作。4、做好工资费用的日常操纵。劳动薪酬在生产成本中所占比例越来越大，操纵好薪酬成本，对降低生产成本意义重大。要加强劳动组织治理，合理定员、科学分工，强化考勤治理，提高出勤率和工时利用率，严格操纵加班和奖金发放，降低人力成本。 5、做好材料费用的日常操纵。材料采购要有打算，在市场调研的基础上确定合理的采购价格，原则上材料采购都要做到按量采购、用时采购、比价采购、招标采购、减少库存，完善并严格执行好材料领取、退库

4、制度。加大材料回收复用与修旧利废的奖励力度，材料治理的重点是采购治理和收发治理。严格投入治理，保证设备、材料、配件投入数量、质量，凡超生产成本操纵指标的投入，须报矿生产成本治理领导小组审批后方可投入。6、做好期间费用的日常操纵。有定额的做到按定额操纵，没有定额的做到按费用预算操纵，减少间接费用，杜绝间接费用超标。7、做好非生产性投入的操纵。要严格操纵生产之外的投入，非生产性投入，费用打算必须经主管科室审核、主管领导审批，严格考核。8、矿有关科室要依照本部门生产成本单项费用操纵指标制定本部门相应的考核治理细则（工资、材料、电力、维修费），并报矿生产成本治理办公室。各区队要结合实际，依据本区队在生

5、产成本治理中的职能，制定适合本区队的成本治理方法，上报矿生产成本治理办公室。四、奖罚方法生产成本实行月度检查考核，治理科室季度兑现一次奖罚，区队按月兑现奖罚。1、治理科室奖罚：治理科室完成矿下达的生产成本操纵指标，按节余的30%予以奖励，未完成矿下达的生产成本操纵指标，按超耗的5%予以处罚。2、区队奖罚：治理科室每月对区队材料使用情况进行考核，节余、超耗全额奖罚。 五、其它1、本方法适用于全矿各治理科室和区队。2、本方法从2013年元月1日起执行，解释权归矿生产成本治理工作领导小组。附表2013年完全成本操纵指标表项 目治理科室单位成本（元/吨）备注1、材料生产科20.537.47机电科12.

6、5通防科0.6生产服务科1.3党政办公室0.9生活科0.47其它1.22、职工薪酬劳人科265.66 其中：职工工资178.11 附加87.553、电力13.04、折旧费31.085、修理费1.966、维简及井巷工程费10.57、安全费用15.08、治理费用13.479、销售费用3.6110、财务费用1.011、其它6.57 完全成本399.32白水煤矿劳动工资成本治理细则为了进一步规范工资治理，提高原煤工效，降低工资成本，提高经济效益，确保白水煤矿的安全生产和经营指标的完成，依照陕西省工资支付条例、陕西陕煤蒲白矿业有限公司劳动工资成本治理细则的规定，结合我矿实际，制定本细则。第一部分 工资治

7、理方法为了进一步加强劳动工资治理，提高经济效益，保证职工利益相对稳定。依照蒲白矿业发（2013）107号文件规定，结合我矿实际情况，制定本方法。一、适用范围1、本方法适用于矿属各单位。2、适用于各类工资、奖励和罚款的治理。二、工资总额构成1、计件、计时、超额工资、绩效工资。2、各类工资性津贴、补贴。3、由矿安排的其它工作人工费。4、各类有资假及其它工资，包括各类学习培训、公差、伤病、婚丧产探、年薪、加班加点、奖金等。三、工资分配的原则工资分配要与安全生产、工作效率和效益相结合，向苦、脏、累、险、技术高、责任大、风险大的岗位倾斜。合理拉开分配档次，充分体现按劳分配，多劳多得，兼顾公平，公正，公开

8、的原则。四、工资分配1、采掘区队全部实行计件工资，提出结算工资总额的30%作为安全质量标准化结构工资，与安全、质量、设备完好、职工培训等指标挂钩考核浮动。采掘区队任务完成90%以上但未完成月打算，按采掘区队平均工资下浮5%计算单价，任务完成90%以下按采掘区队平均工资下浮10%计算单价2、生产辅助区队按不同岗位核定定员承包结算工资，提出结算工资总额的20%作为安全质量标准化结构工资，与安全、全矿任务、设备完好、文明生产、职工培训等指标挂钩考核浮动。辅助区队按全矿生产任务考核，全矿完成生产任务，辅助区队按平均工资计算单价，任务完成90%以上，按辅助区队平均工资下浮5%计算单价，任务完成90%以下

9、按辅助区队平均工资下浮10%计算单价。3、机关科室及地面单位（1）依据工作岗位、业务范围进行定员定编，按定职员数确定承包工资,按承包工资总额的20%、加当年考核后的调档工资及部分奖励作为绩效考核工资总额，绩效工资依据各单位所挂考核指标进行考核分配。（2）地面单位、机关科室因工作需要加班的，原则上不支付加班工资，安排补休，专门情况必须经主管矿领导审批，方可支付。五、专门情况下的工资支付1、工伤停工留薪期工资，按国家、上级和白水煤矿工伤治理方法的规定执行。2、病假工资或非因工工资，严格按白矿发（2008）009号白水煤矿煤矿病假治理方法的规定执行。计件单位职员的病假实行总工数包干使用，节余归区队参

10、加计件工资分配，按职工出勤总工数包干为采煤、掘进3、农协工2%、辅助1。3、带薪年休假，按照白矿发（2009）055号白水煤矿煤矿有限公司职工带薪休假实施细则的规定执行，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。计件区队的年休假工资矿上不再支付，矿将年休假工资增加到计件区队吨煤单价中，实行年休假工资和生产任务挂钩。4、职工的婚假、产假、打算生育假，按陕西省打算生育条例规定的天数执行，假期工资照发。5、丧假，每次3天，假期工资按个人岗位效益工资执行。6、探亲假，按国家探亲假治理规定执行，因专门情况放假在一个月以上，职工不再享受

11、当年探亲假。以上假期遇星期天和节假日，不计算工资，同时也不另增加休假天数。当月假期工资不得超过21.75工，当月即有出勤又享受上述有资假者，出勤加假期工资按21.75个工日计算。7、法定节假日加班工资（1）法定节假日正常生产时，按有关政策规定执行。（2）法定节日正常生产，采掘区队按采掘区队工资治理方法执行；机电一队、运输队、机电二队、通防队、运转队等承包单位，应将本单位节日出勤人数操纵在80%以内，节日工资按本单位日平均工资的300%支付，实行包干使用。因法定节日放假，严格按照矿定员定编人数操纵出勤人数，出勤人数按个人工资的300%支付。（3）科室人员（包括生活公司机关人员、供应科机关人员）依

12、照实际情况安排节假日人员。六、各种津贴、补贴的支付1、井下津贴执行标准：采掘区队执行十一岗及以上人员为40元/工。采掘区队（十一岗及以上人员）按矿当月下达各队生产任务完成情况执行，完成矿下达本队打算任务的，按40元/工标准支付；未完成打算任务的，按25元/工执行。采掘工作面的辅助工，井下辅助区队的所有职工，安全科盯面员，所有治理人员，工程技术人员及科室工作的井下人员为25元/工。按矿当月下达各队生产任务完成情况执行，完成矿下达本队打算任务，按25元/工标准支付；未完成打算任务，按15元/工执行。2、夜班津贴执行标准：井下采掘岗位前夜班12元/工，后夜班14元/工。井下辅助岗位前夜班10元/工，

13、后夜班12元/工。地面岗位前夜班8元/工，后夜班10元/工。前夜班是指24：00往常上班，后夜班是指0:00以后上班。当月个人出勤在18工以下按生产任务考核后井下津贴减半支付。安检人员、基层干部、技术人员及治理人员的井下津贴标准按井下辅助岗位标准执行。设有休息床位的值班人员仅执行前夜班标准。3、班组长津贴执行标准：采煤生产班班组长每班为8元，采煤辅助班班组长每班为7元；掘进生产班班组长每班为7元，掘进辅助班班组长每班为6元；井下辅助班组长每班为5元。4、职业资格技术津贴执行标准：单位：元/月级 不井下标准地面标准初级工（国家五级）6040中级工（国家四级）9070高级工（国家三级）120100

14、技 师（国家二级）200150高级持师（国家-级）3002005、注册安全工程师岗位津贴执行标准：规模标准级不井下标准50万吨100万吨井200元/月6、卫生费凡当月出现有资工日的女职工，每月按15元支付。7、山区补贴、书报费具有中专以上学历或取得技术员以上任职资格，被聘任为治理人员和专业技术人员的，享受相应专业技术职务山区补贴、书报费。支付标准为： 单位：元/月级 不山区补贴标准书报费标准高、中级工程师及以上1010助理工程师及以下1069、原煤生产工程技术岗位津贴及考核方法原煤生产工程技术岗位津贴按月发放，标准以上年度实际产量为准。（不在工程技术岗位的不享受津贴） 单位：元/月规模标准级不

15、高级工程师工程师助理工程师及技术员见习本科大学生50万吨100万吨矿井90070060050010、新工学习补贴新工入矿分配到区队后，按熟练期三个月给予补贴，第一月补贴30元/工，第二月补贴20元/工，第三个月10元/工，按新工出勤工数计算总额，结算到各区队，由各区队分配方法进行分配。11、中层治理人员值班费全矿中层治理人员值班费按每工15元执行，同时不再享受夜班津贴。（每月每人不超过10个值班）七、相关规定1、新参加工作人员、复员退伍军人、新分配大中专以上毕业生见习期初期的工资待遇按蒲白矿业文件规定执行，标准以蒲白矿业公司文件为准。对实行熟练期、学徒期的新工，熟练、学徒期限按国家有关政策规定

16、执行，期满后，个人写出工作总结，单位进行理论、实际操作考核后上报劳人科，经考核合格后，方可定级，井下每半年出勤108天，地面每半年出勤120天。因出勤缘故不符合定级，考核期按原起止时刻向后延三个月考核。对实行见习期的大中专以上毕业生，见习一年期满后，个人写出见习报告，见习单位和主管专业技术的领导对其进行考核，经考核合格后上报局干部处，按规定转正定级。2、由人事部门已批准的退休人员，但在社保费用未批下来往常，每月由矿预支付当月生活费干部1500元、工人1000元。待社保费用批后，停止支付，多退少补。3、采掘区队及井下辅助区队材料员、办事职员资治理（1）材料员、办事员的工资由所管区队支付，岗位工资

17、按5岗套改，上下班必须到考勤室考勤，月作资按个人当月实际出勤计算。（2）超额工资依照各队情况支付，最高限额：采煤队不得超过400元，掘进队、井下辅助区队不得超过300元。4、单位之间不同意相互借调人员,确因工作需要或内部临时改变生产（工作）岗位，必须经矿研究同意后，到劳人科办理手续，借用人职员资依照易岗易薪的原则，按实际从事的生产（工作）岗位套改工资，凡定岗定员内借用人员的工资一律由借入单位定职员资总额或计件工资中支付。5、矿内当月调动人员，调入单位将出勤情况及个人分配的工资额一并转交原工作单位，由原单位合并计算工资，次月再归属调入单位作资。6、职工调动，必须服从分配，及时办理调动手续，矿内调

18、动不支付调令工，调出矿外的付1天调令工。对拒绝分配或办理调动手续超过规定天数的，按旷工论处。7、因生产工作需要安排承包范围外的其它工作，必须由调度室出据派工单，劳人科定额室进行核算，否则，不予结算工资。范围内的杂工，工资自付。属承包范围内的工作，安排其他队施工，从该队支付，由劳人科按定额结算转资。8、建立工资储备制度，凡工资承包单位，当月工资结算较高时按超额工资一定比例预留，作为以丰补欠。9、各单位必须制定出本单位的工资分配方案及计分分配方法，经集体研究讨论同意后报劳人科审批，经审批后方可执行。在执行过程中因生产条件发生变化、保勤等缘故需修改分配方案时，应提早申报、审批。未按政策规定制定分配方

19、案的，劳人科有权直接修改或拒绝执行。10、严格执行上级有关部门规定的工资政策和各项治理制度，实行公开制度。11、职工个人应得工资、各项津贴补贴、违章违纪扣款，必须全部列入工资表，实行按月结算。凡经劳人科审核后的工资表，不同意改动，有计算失误的工资表，必须返回劳人科重新审核后，在由财务科审核，打入职工个人工资卡中。凡属矿解除劳动关系人员，工资表中不同意再出现。对长期不上班人员，工资卡要交回财务科。对未按规定带资、做资、持他人工资卡者，双倍扣款并严肃处理。12、各单位必须同意劳人科、纪委、监察、工会、财务等部门的监督，并由上述部门对各单位职工工资分配、班中餐发放、罚款名目、队提留等进行不定期检查。

20、对检查中发觉克扣、截留、冒领职工工资，不论其用途如何，均视为违纪，违纪资金全部收缴，并视情节给以党、政纪处分，同时处以一倍罚金。13、各单位的工资表必须附有考勤台帐做资凭证，如实统计个人当月出勤情况（井上、井下出勤，各种假不和天数），各种假条手续齐全，数字吻合，准确无误。实行内部考勤作资的单位考勤台帐必须经主管矿领导签字。劳人科对每个职工的出勤要逐月统计，年底汇总，以便备查归档。14、月终审核工资时，劳人科对计件单位、辅助承包单位、机关科室、地面单位的工资要严格按有关规定进行审核。对未按上级有关工资政策规定及工资分配方法分配工资，工数手续不吻合，涂改报工做资手续，任意加资加工，按作一扣二处罚，

21、对责任人罚200元。15、健全工资，激励机制，依照生产经营形势，逐步实施三条线经营承包治理方式。第二部分 伤病治理制度为了加强伤病治理，规范治理程序，保障企业职工的合法权益，依据上级规定制定本方法。一、患病或非因工负伤治理1、病假的审批程序：（1）职员因病或非因工(公)负伤，经指定的医疗单位证明确定不能坚持工作，可参考大夫建议，依照实际情况给予适当病假天数。（2）因患病或非因工负伤，以医院出具的病假条为准。住院治疗者可一次批准7天，不住院治疗每次只能批准3天。（3）病假条经本单位负责人签字后，方可到劳人科办理病假审批，然后将审批的病假条报考勤室。2、病假的医疗期：医疗期是指企业职工因患病或非因

22、工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，依照本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期：依照劳部发1994479号文件的第三、四条的规定确定医疗期的期限。实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的六个月。实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。3、病假工资的支付：依照陕劳险发【1995】18号文件规定的病假工资标准支付。工作年限5年以下的支付本人工资的

23、70%；工作年限5-10年以下的支付本人工资的75%；工作年限10-15年以下的支付本人工资的80%工作年限15-20年以下的支付本人工资的85%工作年限20-25年以下的支付本人工资的90%工作年限25-30年以下的支付本人工资的95%工作年限30年以上的支付本人工资的100%4、病假的治理：（1）休病假人员必须持本单位负责人签字后的病假条到劳人科办理病假审批手续（住院除外）其他人员不得代办。（2）对连续休病假3个月以上人员，到劳人科进行审批时，必须持病例住院证明、医嘱等，否则一律不予批假。（3）病假医疗期已满的人员，能从事原岗位工作的返回原工作岗位。不能从事原工作的另行安排工作，调整工作后

24、仍不能从事工作的解除劳动合同。（4）对无病休病假者，经调查核实，一律按旷工对待。（5）对不是住院休病假人员，每周五到矿签到参加学习或义务劳动。否则不批本周病假。二、工伤治理1、在工作期间，发生达到工伤认定标准的，按白水煤矿工伤治理方法执行。2、小工伤治理在工作期间，发生擦破碰伤，未达到工伤认定标准，必须由当班跟班队干（或班长）和安全员当日到安全科进行如实登记，时刻不同意超过24小时，然后由安全科与劳人科对受伤人员情况进行了解确认，依照受伤情况确定休假天数。三、护理1、对工伤住院治疗期间需要进行护理的重病工伤人员，由发生工伤的单位提出书面申请，由生产副矿长审批，交劳人科备案后，由发生工伤的单位安

25、排护理人员，护理人员原则上由各队地面人员兼护或工伤人员亲属护理（亲属护理由矿支付1500元/月护理费）。2、已挂工伤的小工伤人员住院治疗期间矿一律不派护理人员，护理由亲属负责，由矿支付家属1500元/月护理费，未挂工伤的小工伤一律不同意安排护理，否则一经查处严肃处理相关责任人。3、对患病、非因工负伤住院治疗期间矿一律不派护理人员。四、其他规定1、各单位要组织职工认真学习规定，让职工充分了解伤病假的审批程序和治理方法，确实维护职工利益。2、各单位要严格考核，按章办事，认真负责，不弄虚作假。一经发觉严肃处理。3、本方法从公布之日起执行，与上级规定相抵触的地点，按上级有关规定执行第三部分 加强劳动组

26、织治理、提高劳动效率暂行规定依照蒲白矿业发2012245、91、74号关于提高职工岗位效益工资标准的通知、关于下发原煤矿井定员定编方案的通知以及2012年度各生产单位期间费用及成本治理和考核方法等五项治理制度的通知的精神和要求，为提高劳动效率，确保职工工资足额按时兑现，特作以下规定：一、各单位要规范劳动组织治理，合理劳动用工，实现“一人多岗，一职多能”，综合作业，促进工作范围扩大化。二、合理安排工作，保证职工年底前必须休完国家规定的假期（如探亲假、年休假）。三、人员超编的单位，除不支付加班工资外，要按照矿业公司的要求，逐步消化和解决超编人员问题，各单位，依照本单位生产条件、任务、劳动定员、出勤

27、率等情况，在合理用工的条件下，可将多余人员介绍回劳人科，劳人科依照其他单位缺员情况，进行转岗培训，（转岗培训期间支付学习工资），经主管领导审批后，进行合理调配。四、每月对全矿长期不上班人员清理一次，符合解除条件的及时解除劳动关系。五、及时清退劳动合同到期的农民合同工。六、出勤操纵，采掘区队职工月出勤操纵在26工至27工；辅助单位职工月出勤操纵在25至26工；其它单位职工月出勤操纵在24工及以下。七、各单位要严格考勤制度，杜绝虚报工现象，一经发觉对当事人予以1000元罚款，并对当事人所在单位的行政负责人第一次予以500元罚款，第二次除罚款外并进行组织处理。考勤职员作责任人心不强，不能严格执行考勤

28、制度的，依照情况进行处罚或调离考勤员岗位。劳人科要不定期进行查岗。八、伤病工资严格按照白水煤矿煤矿工伤治理方法、白水煤矿煤矿病假治理方法执行。九、奖金归口治理，严格操纵奖金津贴发放和节假日加班，奖金是为了职员超额完成任务或取得优秀工作业绩而支付的额外酬劳，奖金发放要按照蒲白矿业公司加班加点工资及奖金治理方法和蒲白矿业发（2013）107号文件规定执行。1、奖金发放的差不多原则、必须操纵在工资总额指标之内；、奖金必须与劳动成果挂钩，必须体现奖项总体目标效益；、奖金必须充分调动责任人员的积极性，既要打破平均主义，合理拉开差距，又要兼顾平衡。、工作任务相同或相近的项目不得重复奖励。2、奖金项目的设立

29、所有奖金项目的设立必须以文件为准，没有文件规定的项目不予支付。3、奖金造发标准各种奖金标准实行要紧领导审批和总额限定制，严格操纵奖金总额及发放标准，各单项奖实行个人最高限额操纵，中层及以下人员，每一奖项每人每次不得超过2000元。上级明文规定奖励标准的按照上级文件执行。4、奖金审批程序各奖励项目由获奖单位或部门提出奖励申请，经分管领导审批后，交生产矿长审批，再交行政要紧领导批准。奖金分配明细表一式两份交劳人科审批（另需带卡号的电子版），劳人科依照当月工资指标节余情况，合理调配奖金并上报公司人力资源部审批。当工资指标不够使用时，停发各类奖金。关于不合理的奖金项目，劳人科依照相关规定予以妥善处理。

30、各奖金项目未经劳人科审批，财务科不得发放。劳人科完善奖金发放台帐，对各部门所有奖励进行登记。10、各单位要建立轮休治理制度，并将排班轮休表报劳人科。11、本规定自2013年8月1日起执行。白水煤矿材料成本治理考核方法总 则第一条：为了贯彻落实白水煤矿2013年经济运行实施细则，加强矿井采购与消耗治理，健全材料治理机构，明确材料治理职责，强化原煤生产材料成本治理，结合白水煤矿实际制定本细则。材料成本费用指标每年调整一次，除专门缘故发生重大变化外，材料成本费用指标期间不进行调整。材料成本治理目标第二条：各科室材料成本指标如下：生产科：20.5元/吨 机电科：12.5元/吨通防科：0.6元/吨 生产

31、服务科：1.3元/吨办公室：0.9元/吨 其它：1.2元/吨生活科：0.47元/吨、自用煤：6500吨生产办公用水：30万立方/年第三条：材料成本实行指标治理，各治理科室作为成本治理的主体，要将指标科学的纵向分解到区队班组，同时探究与工资挂钩的有具体可操作性的细则，制定措施，确保操纵目标的完成。材料成本治理措施第四条：矿成立材料成本治理机构组 长：生产副矿长副组长：经营副矿长 成 员：生产技术科、机电科、通防科、财务科、生产服务科、选运科材料成本治理下设办公室，办公室设在生产技术科，生产技术科科长任办公室主任，负责日常业务。第五条：加强材料采购治理全矿所有材料采购，供应科必须按打算进行，使用材

32、料单位先报打算，经生产技术科 、主管科室、成本治理领导小组组长批准，并报财务科一份监督实施。一次采购10万元及以上材料时必须进行招标采购，生产技术科 、财务科、纪委、主管科室参加。严格采购纪律，没有得到批准的采购打算及需招标而未招标的采购行为，财务科不得入账。第六条：材料治理实行月报制度各单位每月1日前将上月材料消耗月报表报生产技术科及主管科室。费用超过下达指标的单位，同时上报超标缘故分析及采取补救措施的单行材料。第七条：材料治理的任务1、下达成本指标，材料指标要做到科学合理结合实际。由参加材料治理的业务科室与财务科共同测算下达。2、做好材料的组织协调、采购打算、供方考察评定、价质比选、招标采

33、购、合理运输、及时供应、满足生产需要，加强材料流通过程中的监督治理工作，降低材料流通成本；3、做好材料的进场、验收、保管、出库治理；4、跟踪检查材料的正确使用，幸免返工白费；5、做好材料定期盘点和材料回收复用，合理操纵材料消耗；6、推广应用新技术，降耗增效。第八条：材料成本治理职责1、组 长（1）、全面负责矿井材料治理工作，建立材料成本治理体系；（2）、主持矿井材料的采购打算的审批和合同的签订工作。（3）、定期主持召开材料成本分析会，分析、研究、解决材料成本治理过程中出现的问题；2、副组长（1）协助组长做好材料成本的全面治理工作；（2）协助组长负责组织材料考察、投入打算的审批、使用过程的治理工

34、作；（3）负责材料成本的核算和监督工作。 3、各科室职责（1）、生产技术科在负责原煤制造成本操纵的基础上牵头并会同机电科、通风科、财务科等相关科室负责材料成本的操纵。具体做好采区方案设计审查，检查采区、工作面设计是否经济、合理；负责各种大型材料、大宗物资的生产投入审批和监督、招标；负责各种材料的市场价格调查、监督材料定价和供应形式。（2）、财务科依照各治理科室成本费用完成情况为相关业务科室提供材料消耗依据；牵头并会同矿领导对期间费用和其他制造费用的操纵，做好财务监督。（3）、机电科负责操纵机械配件的投入。做好全矿机电设备的维修治理工作，对能够使用的零部件，必须合理利用。（4）、通风科负责操纵通

35、防材料的投入。（5）、供应科、财务科负责材料比价采购工作。4、生产单位职责各区队要成立以队长为组长的材料成本治理小组，履行以下要紧职责：（1）负责制定本区队材料成本治理实施细则，并认真落实；（2）负责制定科学合理的材料消耗打算，并分解到班组，严格考核，兑现奖罚；（3）加强生产投入的治理，特不是对大型材料、设备投入的治理，因地质变化需要追加的生产材料、配件及设备的投入及时报矿成本治理领导小组审批。（4）材料治理领导小组每月至少召开一次专题会议，研究解决材料治理中的突出问题。（5）材料超耗严峻时，要及时组织追查，分析缘故，采取补救措施，把材料消耗降下来。第九条：加强技术治理 把好原煤材料成本关1、

36、要按照集中生产的原则，合理布置、优化设计、简化生产环节、减少辅助巷道。2、合理加大工作面走向和倾向长度，中部不得做中间巷，回采工作面长度应大于120米。设计方案讲明书中应有采区的经济指标及降低材料成本的方法和措施。采取行之有效的手段，确保不做报废巷道。3、设计上要大胆采纳新技术、新工艺，要通过技术进步促进材料成本的降低。4、掘进工作面要全面实现锚杆（索、网、带、喷）支护，严禁使用木支护，尽量减少木材、钢材的投入量，降低材料消耗。第十条：加强日常治理 降低材料成本1、财务科要严把原煤材料成本关，凡与材料成本无关的费用，严禁进入材料成本核算。2、建立健全考核制度，要把材料成本与工资挂钩，严格兑现奖

37、罚，真正把企业经济效益同基层单位、个人利益捆在一起，充分调动职员对原煤材料成本治理的积极性。3、各治理科室要在材料的采供、现场治理和跟踪治理上下功夫。首先抓好按定额审批发放材料工作，依照工程量、工作条件和材料打算合理发放材料；二是对投入数量较大的材料，必须经生产矿长批准；其次要加强现场跟踪治理工作，确保不同规格材料流向合理；三是对可控材料（如火药、雷管等）要严格把关，严格领、退制度；4、各治理科室在配件、材料及设备治理上要严把审批关、发放关，坚持配件交旧领新制度。对配件消耗超过定额的单位，停至发放，要查明缘故，落实责任，凡是因使用不当造成的配件损坏，要处罚责任者，凡是因配件、材料及设备质量问题

38、造成的损坏，各使用单位有权退换，造成损失的由生产服务科负责赔偿并严肃追究采购人员责任，因质量治理发生争吵时由材料治理领导小组仲裁。矿井所需的材料、配件必须由生产服务科统一采购，确因专门缘故必须在市场上采购时必须经领导小组批准。5、加强支护用品的投入和治理，提高支护用品的完好率和使用率。支护用品必须按规程规定使用，对号入座，不得混用，并实行编码治理，杜绝丢失现象，严禁使用不合格的支护材料。 6、供应科要健全材料、配件等实物的明细账，严格材料、配件采购、入库、出库、审批、发放的治理；库存的材料要做到账、物、卡相符，旬清月结，资料齐全，账目清晰，不得弄虚作假；材料要按不同类不、用途分类上架摆放，大型

39、材料堆放整齐，制定标识与编码。7、各区队要广泛地开展回收复用，修旧利废活动，回收复用要严格执行矿下达的指标，要把回收复用工作落实到个人，兑现奖罚。关于报废巷道和采煤工作面两顺槽超前支护以里的材料全部回收，不准丢失，并按计量复用；对废旧的支护材料，包括单体支柱、工字钢支架等，该改的改，该接的接，按强度要求予以复用，不得随意按废钢处理。8、各治理科室和区队对材料、配件的治理必须做到勤算账，严考核，堵漏洞，降消耗。班组做到班核算，区队做到日核算，主管科室做到旬核算月结算，并制作材料去向、消耗分析表，对超耗情况要找出缘故，提出改进措施；材料、配件超耗部门要进行处罚，节约部分按规定比例给予奖励。第十一条

40、: 本细则自下发之日起实施。第十二条：本细则解释权归白水煤矿材料成本治理办公室。白水煤矿生产材料治理细则为进为进一步规范材料打算、审批、领用程序，加强材料成本费用治理及操纵工作，降低材料成本，操纵费用，深化精细化治理工作，进一步增强各级治理人员对材料成本费用操纵的意识，努力提高经济效益，建设高效低耗煤炭企业，特制定生产材料成本治理规定：一、材料打算及指标核算1、依照白水煤矿2013年成本费用治理和考核方法规定，对大宗物资投入、科控材料指标、区队材料指标进行科学合理的分解。2、生产科按照月生产月度作业打算分解下达材料消耗指标，作为月度生产材料考核依据。3、生产服务科依照治理科室提供的月打算供给材

41、料，各区队专门情况下需打算外其它材料，由区队出具追加材料或加工材料申请单，经主管科室审批后报供应科采购或送机修车间加工。4、专门情况下急需材料，经成本治理领导小组同意后由治理科室下达紧急材料采购、加工通知单，由生产服务科及相关单位按通知单要求组织解决。二、材料使用的流程治理（一）、材料审批、领用与发放1、将材料使用流程治理从粗放型转变为精细治理，是矿目前材料治理的重点，要紧是操纵好审批、领料（装料）、运输、环节的时刻和先后顺序。不能出现审批少、领（装）多、先下后批、运输环节丢失等问题，更好的操纵材料使用流程，杜绝使用过程中的白费现象，进一步降低成本。2、每个用料单位严格按生产科要求做好流程治理

42、，操纵好每个环节，减少材料投入大于产出的高耗能低产出的现象。3、用料单位开出的材料领用料（单）必须经队长签字确认、并加盖本队公章后，方可到相关科室审批，先由科室材料主管核算签字后，再找主管科长签字，方可到供应组及相关单位领料。4、科室业务主管严格按照作业规程、技术措施、作业打算独立核算后，对材料的数量、尺寸确认后方可签字，杜绝不负责、不清晰实际、不掌握具体情况的胡乱审批材料的现象发生。5、采煤工作面过地质变化带用的炸药、雷管、属于追加材料，综采工作面安装、回撤投入一次性材料属于追加的材料；煤巷掘进队过地质变化带时超出规程规定部分的材料属于追加材料；岩巷掘进队过地质变化带时用的锚杆、网等属于追加

43、材料；其他为标准化投入的材料也属于追加材料。辅助区队所需材料， 用料单位将材料详细消耗预算报生产科，经生产科长、生产矿长批准后方可领用。各队专门工程、专项工程使用的材料也属于材料追加范围。6、供应组必须在接到治理科室审批单后方可发料，未经治理科室批准的不得发料，发料时不能多发或少发。对正常情况下因发料阻碍生产的对供应组考核处罚。7、运输过程中造成材料丢失白费的由用料单位负责。8、材料不合格下井造成的工程质量问题，要紧责任是供应组，对不合格材料下料组应拒绝装车并向领导反映。（二）、材料移交1、支柱等支护材料的移交，由生产科牵头，交接双方现场清点并在现场签字，并办理移交手续。2、每项工程完工后，施

44、工单位必须将剩余材料及时整理，接着使用的要按规定码放整齐，不再使用的必须全部升井或转到指定地点。移交时对不再使用的剩余材料不进行移交，由原施工单位负责退库。无专门情况移交后三天内必须全部处理完毕，否则按100元/天处罚队长。3、移交时施工现场缺少的支护小件，从实际使用的材料数量中扣除，并支付接收单位补充时的用工。由接收单位补充和修复。4、移交时，移交双方或一方不到现场，材料数量由生产科确认，同时对不到方责任人罚款200元。5、移交时，施工现场堆放混乱无法清点数量的材料不予移交，由原施工单位负责，并对责任人处罚200元。（三）材料堆放1、各施工区队所有材料原则上必须分类存放在材料库房，如确需在施

45、工地点堆放的必须挂牌治理、放置整齐，符合质量标准化要求。2、采掘区队管辖范围内非材料堆放点、各辅助区队管辖范围内，每发觉丢弃一件支护材料处罚责任人50-200元，处罚区队队长100元，发觉五件以上的罚该单位材料费1000-2000元。3、各单位当日升井的支护材料当日交库，每延迟一日罚值班队干100元/次，丢失材料照价赔偿。4、水泥入井严禁在潮湿、滴水的地点卸车堆放。要求在堆放点堆放整齐，随用、随搬、随拆袋，严禁乱拆乱倒乱摊在巷道。否则对区队长罚款100元。井下存放造成水泥凝固失效的，除由区队承担材料原价费用外，每袋处罚区队干各50元。5、建工材料必须堆放整齐，对建工材料堆放乱的单位给予负责人2

46、00元罚款。三、材料使用和治理（一）、采掘区队1、采掘区队为生产材料的要紧使用单位，其材料费用是由生产材料、标准化材料、各类检测监测工具三部分组成。2、生产材料以当月产量和进尺的完成情况进行考核。地质变化段、单项工程、专门工程发生的材料以设计和措施为依据进行追加和考核。3、标准化材料以设计为依据进行实时考核。4、各类检测监测工具以单位内的消耗指标进行考核。5、下料要有打算，正常情况下料场存放不得超过三天所需，否则每次罚队长100元，罚材料员50元。6、区队在工程临近结束前，必须计算支护材料所用量，完工后剩余材料不得超过5米巷道所需材料，否则每次罚款50元，工程结束时所有材料必须回收尽，否则每次

47、罚区队负责人100元；7、各队必须制定本队的挂钩方法，对材料员、队干执行奖罚。（二）、辅助区队1、辅助区队材料费用要紧由标准化材料、单项工程、专门工程发生的材料组成。2、辅助区队材料以设计为依据进行实时考核。3、可回收材料要求95%回收，每降低一个百分点罚队干每人100元。 （三）、生产服务科机修厂1、机修厂要紧负责工字钢的加工、修复，单体支柱型梁、铰接顶梁的保管及其它支护用品的加工。2、工字钢梁、腿、辅助梁必须保证焊接体焊缝饱满，焊接牢固，井下每出现一次加工质量不合格，对单位负责人及责任人以每根罚款100元进行处罚。3、各种材料的加工，必须按照图纸要求进行加工，尺寸误差操纵在要求范围内。出现

48、差错，按材料价格的80%处罚加工单位， 对责任人按材料原价的20%进行处罚。4、机修厂必须按时完成加工任务，假如对生产造成阻碍，罚责任人及治理人员各100元。5、工字钢料头处理必须经生产科和成本治理领导小组同意后方可执行，机修厂不得自行处理。6、机修厂要设专人负责工字钢支架、单体支柱、型梁、铰接顶梁的的治理，各类支架必须分类建帐，分类码放，牌板醒目，每月将统计台账报生产科坑代组。（四）、生产服务科1、采购支护用品及各类测具必须按采购打算从有生产资质的指定厂家采购，生产科验收。2、严把材料质量关，因质量造成阻碍生产、安全的，对责任人处以100-1000元罚款并进行责任追究。3、关于区队反应的材料

49、问题必须及时解决，否则对责任人处以100元罚款。（五）、生产科1、生产科负责矿井生产材料的分解及各使用单位材料指标的制定和考核、对单体支柱及型梁修理治理。2、关于大型材料及大宗物资的采购必须及时向供应科提报打算，如对采购时刻产生阻碍的罚责任人100元。4、每月对各采煤队、机厂、供应的支护用品的账物进行全面清点检查，发觉问题及时处理。5、每周由材料负责人对机修厂支护材料加工质量、区队装运的材料、供应组的采购质量进行一次抽检，并建档治理。6、每月协同财务科对各区队材料台账进行一次全面检查。7、关于专项回收工程由副科长负责，材料治理人员现场验收。8、每月对全矿的生产材料进行分析，找出节超缘故及时制定

50、措施。四、结算及奖罚1、区队材料治理实行月结算、月考核、月兑现，科室材料治理实行月结算，季度兑现。2、各队所需追加的生产材料每周结算一次，月底不再另行追加。每周五前完成本周材料追加，不报追加打算的区队，材料超耗费用由区队承担。3、每月材料消耗结算截止日期为下月20号。5、材料追加的范围为：工作面由于地质变化造成的材料超耗并有相应的措施、专项工程、专门工程、标准化工程。由于施工不当造成的材料超耗不予追加。6、每月材料结算后，依据节超的50%对区队进行奖罚，队干按全队奖罚的10%执行。7、每月奖罚由生产科制表，报劳资科执行。所有对责任人的处罚统一由生产科开罚款单，对单位进行处罚的在当月工资中兑现。

51、8、本规定从2013年1月1日起实施。附：区队生产材料定额1、悬移支架炮采区队材料消耗定额（5.32元/吨）材料名称定额材料名称定额雷 管0.73发/吨总成管163条/万吨乳化火药0.22kg/吨总成管103条/万吨竹 芭440块/万吨注 液 枪2把/万吨搪 材200根/万吨放 炮 线1.5卷/万吨大径搪材2方/万吨煤 钻 杆14根/万吨坑 木2方/万吨煤 钻 头34个/万吨2、综采队两巷维护、工作面震动炮、起底等定额吨煤0.50元，可有所调整。3、煤巷炮掘、架棚支架巷道材料消耗定额（断面7.2）材料名称定额材料名称定额雷 管12发/M大径搪材9根/M乳化火药5.8kg/M木 楔10个/M编

52、织 网2.6/M煤 钻 头0.3个/M竹芭（销）21块/M煤 钻 杆0.04根/M搪 材15根/M放 炮 线3卷/月合 计火工114.6其他2.7注：半煤岩每米追加乳化火药1公斤（未含）4、煤巷综掘锚网支护材料消耗定额（断面10.6）材料名称定额材料名称定额金 属 网9/m铁 托 板14个/mT型锚杆14根/m锚杆机钻杆1套/100m锚索（含锚具）1.25套/m锚杆机钻头10个/100m树脂药卷18节/m连 接 套0.5个/m坑木、大径搪材依照地质变化另行审批。5、煤巷综“U”型棚支护材料消耗定额（断面10.6）材料名称定额材料名称定额锚 网9.65/m坑 木0.485/m1、大径搪材、竹芭等

53、材料依照地质变化及专门情况另行审批。2、U支每架4付扣件，每超一个赔偿90元。6、岩巷材料消耗定额雷管、乳化火药依照断面大小为依据煤炭井巷工程综合定额确定风钻头58个/100M放炮线6卷/月风 带1条/100M小水管30M/月成品钎杆230kg/100M 其他材料：喷洒管、锚杆机钻头、锚杆等材料特批。 建材、支护要求标准，依照煤炭井巷工程综合预算定额确定。7、岩巷U型棚支护巷道（断面10.6）材料名称定额材料名称定额雷 管32发/m风钻头0.2个/m乳化火药16.2kg/m成品钎30kg/100m钢筋网9/m放炮线6卷/月坑 木0.485m3/m1、大径搪材、竹芭、依照地质变化及专门情况另行审

54、批。2、U型棚每架4付扣件，每超一个赔偿90元。合 计8、岩巷锚网支护巷道（断面10.6）材料名称定额材料名称定额雷 管32发/M锚杆机锚杆1套/100M乳化火药16.2kg/M锚杆机钻头10个/100M钢筋网9/M连接套0.5个/MT型锚杆14根/M风钻头0.2个/M锚索(含锚具）1.25套/M放 炮 线6卷/月树脂药卷18节/M成品钎30kg/100m铁托板14块/M其它：喷洒管、风带、建材等材料特批。机电材料治理细则为了加强机电材料成本治理，规范机电材料的采购打算、领取、发放、运输和移交等环节的治理，牢固树立各级治理人员精细治理的理念，严格执行好机电材料各项治理制度，养成节约使用、修旧利

55、废的良好治理行为，多途径降低机电材料消耗，特制定本细则。一、区队机电材料消耗规定 1、2013年机电材料考核指标分解（1）2013年机电材料考核指标、全年打算原煤产量70万吨，矿机电指标：12.5吨/元；（2）、科控材料消耗可能投入：805万元 （3）、大型材料投入费可能：195万元。（4）、各区队材料承包指标：610万元2、机电科每月依照矿下达生产任务（原煤产量、进尺），乘以区队考核定额，全部资金下放区队由区队自行治理考核。操纵本队材料的使用量和配发。3、月底机电科依照本区队实际生产任务进行核算，对超出或结余部分总额，按50进行奖罚，队干按全队奖罚的10%执行。4、各区队在领取大额资金材料，

56、必须要经机电科长审批同意后方可领用，否则视为队付材料。严禁区队私自领取工具类设备及电缆等专门材料。二、打算申报规定1、各单位每月申报所需机电材料打算时，要在每月20日前向机电科递交机电材料领用打算，经科采区技术员及科长审批后由科主管材料员汇总，由机电科长审批后统一报供应科办理。申报机电材料打算必须由队长签字和按照国家标准写清材料名称、规格、数量，专门的材料要注明厂家，因没有及时报送机电材料或型号不对的而阻碍正常生产的，后果自负。2、对临时急需的材料打算要经机电科长、主管矿长批复签字后由材料员登记后交供应组办理。3、未按时报送机电材料配件打算的单位，及报送的打算中材料配件规格、型号、数量及生产厂

57、家等内容不全的，出现错误而阻碍正常生产后果自负。4、材料打算由区队材料员填写，队长审核，机电队长申报，签字盖章方可生效。三、材料采购打算治理（一）配件打算治理是通过编制机电配件打算，把机电配件的需要打算、申请打算、分配、储备、使用等系列活动紧密联系起来，幸免机电配件治理上的盲目性，为采购货源，合理储备减少积压，保证供应，加速资金周转提供可靠保证。（二）编制机电配件打算要按自下而上的原则，逐级汇报，逐级编制、逐级审查。区队、班组机电配件打算必须由本单位技术员或材料员结合本单位生产设备使用、备用情况，按国家标准写清规格、型号、数量、使用日期，通过单位负责人审批、签字上报机电科。各单位提供材料打算应

58、和供应科联系沟通，了解库存，做到全面考虑、详细核算、厉行节约、认真编制，使配件供应打算即保证生产需要，又适应经济技术要求，确保机电配件打算的可行性、准确性和时效性。（三）未按时报送机电材料配件打算的单位，当月机电治理考评扣5分；报送的打算中材料配件规格、型号、数量及生产厂家等内容不全的，该材料配件视为无效。因没有及时报送机电材料配件打算而阻碍正常生产后果自负。（四）各单位应严格预算材料消耗费用指标严格操纵，年底机电科进行考核，并依照材料节超情况进行奖罚。四、设备入库验收治理（一）新到设备入库1、新到机电设备必须按煤矿机电设备完好标准进行验收和测试。2、新到机电设备必须符合煤矿防爆要求。认真核对

59、“产品合格证”、“防爆合格证”、煤矿矿用产品安全标志“，三证缺一不可，否则不予购置和使用。3、新到机电设备，由供应科和机电科组织相关人员组织设备验收，验收时必须认真审核合同与设备的统一性，保证“三证”齐全有效，技术资料齐全。核实物资的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、价格等物资的实体状况是否与合同或者协议相符。4、新采购回公司的要紧大型设备由机电科、供应科和供货厂家在地面调试，按照我国有关机电产品电气安全和机械安全的强制性标准进行调试验收。合格后，共同签订设备到货验收报告，凭此报告，才能结算到货款项。使用单位方可安装使用。如不符合国家标准的机电设备及配件由供应科负责退货。（二）机修车间修

60、理件入库验收制度1、机修车间维修的机械设备、电器设备要由机电科相关人员验收合格后方可入机电科设备库。设备验收应做加压、空、轻、重负荷的运转和效能测定等，试验合格后填写验收合格单，填写验收单要清晰的表明修理时刻、修理人员、测试结果、验收人员等。不经验收的设备严禁入库或使用。2、外委维修理设备到货后，机电科应组织人员认真检查托付修理项目是否全部完成，认真检查修复设备的各项技术性能是否达到质量标准要求，设备应到车间做加压、空、轻、重负荷的运转和效能测定，按照设备出厂质量验收标准严格验收，各项合格后开具外委修理设备到货验收单，验收人员在验收单上签字，交机电科盖章后生效；到财务上结算时必须持此验收单据。