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文档简介
1、银行年度案防工作总结*年,我行围绕案防工作总体思路,强化监管联动、深 化主体意识、狠抓制度落实、力促问题整改,全面推动存量 案件清理处置,夯实案件风险防控基础,案防工作取得阶段 成效,局部历史遗留问题进一步深化处置,业务条线案防风 险盲区进一步扫除,知敬畏、守底线的气氛进一步营造。各 项业务呈现平稳良好开展态势。现将我行*年度案防工作开 展情况汇报如下:一、明确分工,案件防控组织有保障(一)“两会一层”严格审查监督,强抓落实。一是董事会充分发挥案防工作指导作用,高度重视案防 风险管理,将案防工作作为经营管理战略的重要组成局部和 全行的重点工作进行规划指导。*年度,董事会下设风险管 理委员会依规
2、审议通过我行案防工作报告,部署重点,提出 思路,有效确保案防工作规范化开展。二是监事会充分发挥 案防工作监督作用,按照议事规那么,认真履行监督职责,通 过列席董事会和审议年度案防工作指导意见等方式,对董事 会部署和推动案防工作进行有效监督;通过列席行长办公 会、审议和听取案防工作情况报告、发出提示函等方式,多 层次、多途径对经营层执行董事会决策、落实案防要求、推 进案防工作情况进行催促落实。三是高级管理层充分发挥在 案防工作中的执行效力,确定总行行长为案防制度及执行的 第一责任人,推动案件专项治理工作领导小组积极履职,组 织修订*银行各层级、各机构案件防控工作职责,细化 各部门及分支行案防工作
3、的职责分工,明确专人对接负责, 夯实案防管理基础。(二)各条线推动制度建设,科学管理。*年,总行各部门及时跟进监管新政策新要求,整章建 制,更新已经滞后于业务和风险开展的制度,废除不适用管 理方法,夯实制度建设基础。根据案防新形势和监管新要求, 印发并修订*银行涉刑案件内部问责管理方法,结合业 务管理要求变化,修订印发了*银行员工从业行为禁令(* 年版)*银行各层级、各机构案件防控工作职责,进 一步明晰案防工作思路。下半年,总行组织各条线对标外部 政策法规,监管要求及行内管理需要,针对我行现行719项 制度,通过对标外部政策法规、监管要求、我行业务开展及 内部管理要求,结合监管检查及制度执行层
4、面反应的意见或 建议,从制度的健全性、统一性、完整性、有效性方面实施 评价。评价期间,共收集分支机构及总行部室意见或建议79 条。结合执行层面反应意见,总行梳理评价现行制度,查缺 补漏,制度体系进一步完善。(三)各机构积极联动履职,狠抓执行。*年,组织签订*银行平安建设(综治工作)及案件 防控目标管理责任书,明确案件防控工作领导责任制, 各业务经营机构、总行业务管理部门、风险合规部门、审计 部门严格按照*银行各层级、各机构案件防控工作职责 等相关制度规定,各司其职,协调统筹,合力履行风险控制 职能。二、提质增效,案防管理人员有保障(一)充实案防合规人员队伍*年,我行在各分行层面设置法律与合规部
5、,在配备合 规管理人员的基础上,组织举办涵盖主要业务及管理知识的 合规培训和持证上岗考试,考试内容涵盖案防管理知识,有 效检验案防岗位人员素质,增强其履职能力,催促机构有效 履行案防职责,保障机构合规稳健开展。(二)提升案防岗位人员素质下半年,总行选取专业培训机构,组织全行案防岗位人 员及分管领导,就案防制度政策解析、业务开展角度看案件 防控、典型金融案件分析及防控措施等9个方面开展培训, 细化明确案件防控工作要求,培训效果良好,考试通过率达 100%o三、多措并举,案防管理措施抓落实(一)开展案防评估,查纠案防缺陷。*年初,我行组织开展了*年度案防自我评估工作, 根据评估情况,向*银保监分局
6、报送自评报告,自评得分96 分。后期,积极配合监管部门对我行案防开展监管评价,及 时整理报送佐证资料,根据*年案防评估结果及*银保监 分局指出的5个方面共15个问题,建立整改台账,落实职 责分工,明确整改时限,已完成14个问题整改,剩余问题 为“已发现问题的整改质效和问责力度有待加强,同类问题 仍有发生”,其中涉及到的局部问题尚未到达整改截止时间, 处于整改中状态。(二)召开案防会议,落实监管要求。*年,我行按季召开案防工作会议,集中组织学习内外 部重要案防通知及文件,针对突出典型案例,指出重点关注 的案防问题,相关部门对应提出管控措施。*年四季度案防工作会议重点学习了监管关于涉刑案 件管理制
7、度文件中关于案件及风险事件定义及报告要求,传 达了*年12月22日联动监管会谈、*22年1月14日监管 会谈主要精神,通报了监管对我行提示的问题,共同梳理了 监管部门对我行提出的意见建议。会议要求,全行要高度重 视,强化主体责任,细化问题整改及管控措施,夯实案防基 础,构建案防长效机制建设。通过落实案防工作会议,形成 纪要层层传导学习,强化案防主体责任。(三)开展警示教育,完善内部管理。*年,我行在强监管、严监管、深监管的形势下,充分 认识案件防控的重要性,通过召开全行员工大会、季度案防 工作会议、民主生活会等方式,常态化开展案例警示教育。 *年9月29日,召开了 “警钟长鸣知敬畏、以案为鉴守
8、底 线”警示教育大会,通过剖析近年来行内违规违纪违法的典 型案例,以案说法、以案明纪,警醒和教育干部员工进一步 提升思想道德修养和职业操守,强化政治意识、规矩意识和 遵纪守法意识,做到明底线、知敬畏,以案为鉴、警钟常鸣, 常怀敬畏之心,常思贪欲之害,筑牢思想道德防线,提高拒 腐防变能力,构建风清气正的良好政治生态,在全行上下营 造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁气氛。四季度案防会议上,针对“甘肃某城商行一支行行长违法发放贷款2700万元” 等同业案例,揭示作案手法,现场开展警示教育,个人业务 部、普惠金融部、互联网金融中心等部门结合内外部案例, 从流程设计、条线管理、整改问责方面提出行之有效的管控
9、 措施,案件处置有效推进,内部管控篱笆进一步筑牢。(四)开展防非宣传,履行社会责任。*年,我行根据监管工作部署,屡次积极开展防范非法 集资宣传活动,组织开展了春节、两会期间防范非法集资宣 传活动、6月非法集资宣传月活动,据统计,防范非法集资 宣传工作参与员工达*00余人次,受众群体约达45800人次。 活动不仅提高了群众的法律意识和防范风险意识,增强了经 济识别投资渠道风险能力,营造了维护社会和谐稳定的良好 气氛,也展现了我行承当社会责任的良好形象。K强化宣教,合规文化建设有成效*年,我行组织全行员工按月开展案防制度学习、禁令 学习和测试,通过0A推送季度案防制度学习,催促各机构 严格落实学习
10、机制,组织员工深入学习监管文件、最新案件 风险提示,进一步牢固树立合规经营意识,强化责任和担当, 提高风险管理水平。12月,组织全行开展银行业从业人员 职业操守与行为准那么*银行员工从业行为禁令线上学 习考试,考试人次达2702人,参与及通过率达96. 53%,全 行员工操守意识、禁令意识进一步强化,案防长效机制建设 有效推进。五、深化监督,案件风险漏洞强堵截(一)突出重点领域风险排查。按季度组织信贷、票据 等重点业务部门开展案件风险排查,查找可能出现的具体违 规操作、内控管理漏洞,从机制、管理、执行各层面分析风 险隐患;根据业务特性和风险控制状况,按条线下发风险提 示,催促落实整改。*年,排
11、查发现问题业务笔数1638笔, 涉及金额1*. 04亿元,截至报告日,尚有55笔尚未完成整 改,涉及金额8. 57亿元,条线管理部门催促问题所属机构 积极依规整改问责。案件防控有效性进一步增强,完成全业 务领域排查全覆盖,“边查边改,以改促防”工作局面基本 形成。(二)落实整改后评价,强化排查实效。*年一季度, 总行法律与合规部牵头组织各条线部门、分支行结合*银 行案件风险排查整改后评价工作实施方法,开展案件风险 排查整改后评价工作,针对*年度案件风险排查发现的 315个问题,开展整改后评价工作,各条线、分支行能按要 求落实排查问题整改和责任追究,现基本完成了整改工作, 总体整改结果符合要求,
12、到达整改目的。(三)开展合规管理检查。通过全面梳理各机构年度案 防管理工作执行情况,选取景德镇分行、南昌分行、信丰支 行等十家机构开展*年合规管理检查,案防局部检查内容主 要包括案防体系建设、案防工作执行、监督与检查等方面, 指出局部分支机构在案防工作中存在的突出问题11个,提 出整改要求和工作建议。本次检查有效催促了各分支机构案 防合规管理有效履职,提升机构案防工作管理水平。六、规范管理,案件风险处置稳推进*年,我行向监管部门报送了 16起案件、5起新发案件 风险事件(其中1起当年已转案件)。针对“上栗支行陈黎 黎等人涉嫌骗取贷款”案件,我行依规开展调查,深入挖掘 案发原因,积极整改,目前已
13、完成初步调查。就“滨江支行 信贷客户程雄健涉嫌骗取我行贷款案件风险事件”,我行积 极跟进司法立案进展,加快风险排查,化解风险隐患,目前 已获公安立案并转确认为案件。在案件集中清理中排查发现 13起应报未报案件,我行已完成案件调查,发现局部涉案机 构存在“贷款三查落实不到位”“违法发放贷款”“员工充 当资金据客过渡客户资金”等问题,截至报告日,我行按照 重大案件上追两级、非重大案件上追一级的问责层级要求开 展了责任认定,已完成13起存量案件处置,对案件中发现 的违规行为,严肃内部问责,共对五起案件涉及的48人共 64人次严肃内部问责,经济处分81000元,其中,经济处分 23人次,通报批评14人
14、次,诫勉谈话11人次,解聘1人, 解除劳动合同1人,开除2人次,开除党籍1人次,警告7 人,行政记过1人,行政记大过1人,党内警告处分1人次, 党内严重警告处分1人次。本次清理活动对全行各层面做了 一次较为全面的案防体检,局部历史遗留问题得到了有效处 置,机构案防意识得到全面提升,合规权威进一步树立强化。七、存在的问题各机构案件防控管理水平有待提升。从案件集中清理工 作开展情况来看,大局部机构案防岗位人员均能知晓案件性 质及基本定义,但仍有局部机构人员未全面掌握案件定义, 对存量案件集中清理工作重视不够,对是否属于案件、是否 纳入报送、如何报送等工作要求不明确,在清理工作第一阶 段存在迟报、漏报情形,在总行屡次明确下,才陆续补充报 送。八、下一步工作安排针对机构案防管理水平有待提升问题,*22年,我行计 划通过建立全行合规案防岗人员定期跟班轮训机制,分批组 织辖属各机构、*商村镇银行合规案防岗人员到总行跟班 轮训,
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