第一章高明区旅游发展现状

1、第一章 高明区旅游发展现状1 高明区旅游发展条件概述1.1 区域自然环境高明区地处珠江三角洲西部边缘，属南亚热带气候区，年平均气温21.6，长夏无冬，春秋相连，阳光充沛，气候温和而湿润，十分适宜旅游。高明境内西、南、北三面环山，东部及东北部是广阔的冲积平原，整个地势是西南向东北倾斜的狭长地形，因而地貌类型丰富多样。全区总面积为960.21平方公里，地域辽阔，西江流经本区边缘，高明河横贯境内东西，水库众多，水质良好，森林资源丰富，全区林业用地绿化率达94.4%，构筑了高明大地山清水秀，风光如画，为区域旅游开发创造了一种优美的环境。1.2 社会经济条件高明的通讯、供电等基础设施建设也有很大的发展，

2、已实现全区城乡电话程控化和数据化等；全区用电充足，输变电网遍布全区城乡；作为核心城区的荷城，各种配套基础服务设施良好，紧临西江，绿树成荫，森林覆盖率达41.4%，林木绿化率达49.7%，从整体上基本能满足旅游业发展的需要。在珠三角核心城市的产业不断扩展和转移，西江产业带正在逐步形成的大背景下，高明区作为珠江三角洲西部的一个重要城市，其经济正在进入快速发展阶段，城市规模、城市产业和布局正在迅速改变，人民生活水平日益提高。2004年高明区实现国民生产总值超过110亿元，实现了28%的增长速度，随着沧江工业园的不断完善和成熟，高明区的经济前景更是一片大好。1.3 旅游区位和交通条件 高明属珠江三角洲

3、经济开放区，毗邻穗、港、澳，中心城区荷城陆路往广州68公里，往佛山34公里，肇庆74公里，江门66公里，地理位置较优越，而珠江三角洲又是我国最大的国内游客客源地，消费层次水平高，特别是近年来随着经济收入的提高和休闲度假旅游日益兴旺，高明具备了较好的旅游区位。区委、区政府近年来加大了对交通基础设施的建设，全区水、陆交通便利，西江航道通航条件十分优越，设有客运港和集装箱码头，客货轮船可直航港澳等地。广(州)高(州)中线横贯东西，江(门)肇(庆)干线贯穿南北，东出口的龙高公路连接高明大桥与佛开高速公路，即将投入建设的广明高速公路，并入了珠三角的高速公路网，众多的地方公路与此形成纵横交错、四通八达的公

4、路网络。随着区内外交通网络的改造，提高等级，完善功能，将为高明旅游业的发展提供更为优越的交通基础条件。1.4 旅游发展现状条件Ø 旅游产品开发高明区近年来旅游发展迅速，全区在“山林水都”和“休闲高明，山水怡情”为旅游形象定位指导下，按照“大旅游、大产业”的思路，依据自身资源特点，大力发展各类旅游产品，重点开发生态旅游、农业旅游和度假旅游，已经形成了具有一定旅游特色和一定区域竞争力的旅游产品体系。目前，高明已开发并具有一定吸引力的旅游产品包括：以银海高尔夫球会、皇朝·比华利庄园、万宝山庄等为代表的休闲度假旅游产品、以霭雯教育农庄、盈香生态园、对川茶景园、荷馥农业生态园、鸿基农

5、场、杨梅私家果园、潜龙谷等为代表生态农业旅游产品；以及以合水森林公园为代表的生态旅游产品，同时，以灵龟公园、三谭纪念馆等为代表的文化旅游产品也得到一定的发展，除此之外，高明还有一批具有一定的市场挖掘潜力和开发条件的旅游资源，正在积极招商引资，以丰富高明的旅游产品体系。同时，根据旅游发展的现状，提出了全力包装以自然景观为要素的“皂幕凌云”生态旅游线，重点打响“名山（皂幕凌云）、名庄（皇朝·比华利庄园）、名人（明城三谭、梁发等）、名寺（杨梅大佛山观音寺）、名食（乡村美食）、名水（以三千尺、碧露为主的矿泉水）“六张名片”的旅游发展战略思路，为未来旅游产品的开发和发展确定了较为准确的方向。&

6、#216; 旅游接待服务高明区的旅游服务设施已有较好的基础，全区拥有包括皇家银海四星级宾馆、恒威三星级宾馆在内的上档次的酒店、宾馆24家，客房1045间，床位2180个，餐位7760个，此外还有普通旅馆、餐厅和卡拉OK歌舞厅等一大批旅游服务设施，初步形成了高中低配套的旅游服务接待体系。目前，高明已拥有旅游公司、中旅社等9家国际（国内）旅行社，旅行社从业人员60人，2004年旅行社经营收入3665.34万元，约占全区旅游收入的10%。经过10多年的发展，高明旅行社业已形成了一定的经营规模，经营的业务包括接待境外游客和国内游客、组织本区居民国内游和出境（国）旅游、预订酒店和票务等多种业务。此外，餐

7、饮服务也是高明旅游的重要吸引要素。富有特色的农家饭、农业生态园的餐饮服务、还有物美价廉的大排档，以其优质的饮食原料，富有特色的地方烹饪技术和优惠的大众化价格，吸引了珠三角大量的短途游客。Ø 旅游宣传促销2002，先后前往汕头、深圳、顺德、广州等地进行旅游促销，派发宣传单张，将我市的旅游景点和特色农产品如高绿大米、合水粉葛等绿色旅游食品向各界人士推介。加大宣传促销力度，2004年分别组织旅游推介4次。通过参加旅游推介会，吸引了更多海内外和周边地区游客，旅游酒店、景区（点）人数大幅增加，特别是盈香生态园游客比去年增加一倍多。这充分体现了高明区生态旅游休闲度假的魅力，使高明区的旅游知名度得

8、到进一步的提高。2 高明区旅游发展阶段2.1 历史发展l 低水平徘徊期（1996年以前）1996年以前，高明区旅游基本停滞在较低规模的水平，年接待旅游人数在10人以下，旅游业还处于发展的初期，各种旅游配套设施不完善，旅游产品单一，旅游资源没有得到良好的开发。l 低速发展期（19971999）90年代中期开始，高明开始利用其良好的生态环境和水果资源发展农业旅游，并取得了一定的效果，生态园和农庄旅游逐渐成为高明旅游的一个亮点。加上酒店、度假村等旅游接待设施的建设，高明区的旅游业开始逐渐发展期，但由于旅游产品仍处于一种低水平资源导向型开发的状态，难以吸引大量游客，旅游发展仍十分缓慢。l 加速发展期（

9、20002005）2000年以来，高明区旅游真正步入了高速加速发展的阶段。以绿色生态农业旅游，乡村旅游和休闲度假为体的旅游产品体系日趋丰富，旅游配套设施日趋完善。加上人们越来越偏爱自然山水型的旅游目的地，这给拥有经济发达的珠三角少有的青山绿色，田园风光的高明旅游带来的良好的发展机遇，旅游市场规模不断扩大，市场发展潜力巨大，短短几年，游客接待人数增长了两倍，到2005年，高明区接待游客总量已经达到60万人，旅游业进入加速发展阶段。(见图1.1)图1.1 高明区历年旅游接待人数发展趋势图2.2 现状阶段分析高明区的旅游已经从低水平徘徊发展到目前旅游业快速发展的阶段，旅游产品不断增加，旅游市场迅速扩

10、大，旅游接待规模也快速发展。但从目前的现状整体水平和竞争力来看，高明的旅游仍以资源型为主，缺少深层次开发的旅游产品，没有吸引力大，竞争力强的拳头产品进入市场，如果按这种产品结构继续发展，旅游的后续发展能力明显不足。目前，高明区正着手建设一批上档次，高质量的旅游产品，例如皂幕山旅游区的规划建设，环大沙水库的旅游休闲度假设施的建设，花卉乐园等大项目正在加紧进行。如果能够合理规划旅游产业，改善旅游大环境，提高旅游业服务水平，在这些大项目建成以后，高明区的旅游业将有一个长足的发展。纵上所述，高明区目前正处于旅游发展的转折时期，各种旅游发展条件正日趋成熟，科学合理的规划将促成高明旅游的大飞跃。第二章 旅

11、游资源调查和评价1 旅游资源分类 根据中华人民共和国国家标准：旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2003），以规划组的实地考察和获取的资料为基础，对高明区的旅游资源分类如下：表2.1 高明区旅游资源分类主类亚类基本类型代表性景源地文景观综合自然旅游地山丘型旅游地皂幕山、老香山、鹿洞山、凌云山地质地貌过程形迹奇特与象形山石崖鹰石、石门楼峡谷段落潜龙谷水域风光河段观光游憩河段西江、沧江河（高明河）瀑布悬瀑和跌水鸡心飞瀑、马尾水瀑布生物景观树木林地中华桫椤自然保护区遗址遗迹史前人类活动场所文化层古耶贝丘、上湾贝丘、显洲贝丘社会经济文化活动遗址遗迹废弃生产地唐代龙窑遗址建筑与设施综合人文

12、旅游地康体游乐休闲度假地盈香生态园、黎文生态园、霭雯教育农庄、对川茶景园、万宝山庄、杨梅私家果园、银海高尔夫球会、彩云间乡村俱乐部宗教与祭祀活动场所杨梅观音寺文化活动场所三谭革命事迹展览馆、革命烈士陵园建设工程与生产地鸿基农场、三洲生有果场单体活动场馆歌舞游乐场馆七星岗公园、荷城公园景观建筑与附属型建筑塔形建筑物灵龟塔、明代文昌塔广场荷城世纪广场居住地与社区名人故居与历史纪念建筑文选楼、高明抗日武装自卫队旧址（梁氏宗祠）书院鳌云书院遗址交通建筑桥高明大桥港口渡口与码头高明港客运港水工建筑水库观光游憩区段三亩石水库、西坑水库、大沙水库、深步水水库旅游商品地方旅游商品农林畜产品及制品合水粉葛、杨梅

13、金皇芒果、对川茶叶、高绿大米、三洲黑鹅人文活动人事记录人物区大相、区大伦三谭（谭平山、谭植棠和谭天度）国家标准旅游资源分类表共有8主类，31亚类和155基本类型，高明区旅游资源覆盖了其中的7主类，16亚类和45基本类型，分别占分类系统的87.5%，51.6%和29.0%。2 旅游资源简介2.1 山青水绿的自然景观资源高明区西、南、北三面环山，地貌以丘陵山地为主，全区低山丘陵面积占总面积62%，作为是珠三角重点林区之一的高明，山脉蜿蜒、林海苍莽，飞瀑流泉，空气清新。高明区还有大片旖旎秀丽的河湖风光，滚滚西江、秀美高明河，以及星罗棋布的大小水库。水的丰润给这片区域带来了灵动的色彩和柔和的景致。其代

14、表性景源如下：l 皂幕山：又名“笔架山”，是高明与鹤山的分水岭，位于杨和镇井头村，其主峰海拨805米，为佛山第一高峰，巍峨挺拔入云，常年被云雾遮隐，宛若纱幕笼罩。“皂幕凌云”便是佛山新八景之一。清代知县鲁杰有诗赋之，称为“万丈丹崖未可攀，昆仑遥倚翠云端”。山中空气清爽，溪涧潺潺，迎风可听松涛阵阵。l 香山森林公园：位于高明境内西北部，与新兴、高要两县(市)接壤，属更合镇，海拔699米，为本区第二高峰。山脉连绵15公里，峰峦起伏，峡谷深邃，清泉飞瀑，并有独特的岩石景观，如有数块巨石重迭交错而成的“石门楼”等。山中有刻着“天生普镜，心报恩在”的云西岩，有名叫“麻篮花碗”的狭谷中清泉等景点，还有被誉

15、为“高明八景之一”的“马尾水”瀑布。香山至今保留着一片近200多年未开发过的、保存完好的原始次生林合水中华桫椤自然保护区，总面积有1,803公顷。保护区中还有蟒蛇、穿山甲、猫头鹰、果子狸、野猪以及土沉香、巴戟、莲座蕨等珍贵动植物1,000多种。l 凌云山：位于本区西北面，与高要市接壤，主峰海拔414米，山势逶迤连绵，层峦叠翠，山中谷壑沟幽，流泉不绝。据说此山还有多处仙踪胜迹，“仙人脚印”、“石泉”、“牙鹰盆石”等，该处的云峰林场，林木葱笼，青翠欲滴，幽篁竹径，清新憩静。山下建有河村三级水库（境湖、云湖、灵湖），拾级而上，青山绿水相映，构成一道十里绿色长廊，被誉为“珠三角的九寨沟”。l 深步水水

16、库：位于更合镇西南约6公里处，集雨面积30.9平方公里，总库容1540万立方米，是灌溉、发电、养殖综合利用的中型水库。水库水域广阔，岸线曲折，四周岗地绿化良好，林木葱郁，可作休闲度假地开发。l 西坑水库：位于杨和镇公田管理区，集雨面积10.50平方公里，总库容1030万立方米，是灌溉、发电、养殖综合利用的中型水库。该库湖面宽阔，青山环绕，景观层次分明，景致颇佳，是城区居民郊游的好去处，可与杨和镇的旅游开发相结合，通过改善交通条件弥补其区位的不足。l 大沙水库：位于杨和镇，集雨面积5平方公里，总库容302万立方米，是小（一）型水库。其水面虽不很大，但环境幽静，水库岸线蜿蜒曲折，四周用地条件良好，

17、与库区的茶园、果园及三高农业的丘陵地有机组合，且杨和镇交通条件良好，与荷城距离近，水畔有银海高尔夫球场，新近又开发了皇朝比华利房产，具备城郊型休闲度假的开发条件。高明还有鹿洞山、朋峰、茶山、将军岗、云勇森林公园、更楼河、杨梅河等多处明丽的山水旅游资源。2.2 源远流长的历史遗迹和日新月异的城市新貌 高明历史悠久，古属百越之地，作为县级建制，始于晋末，距今已有一千五百多年。明成化十一年(公元1475年)始称高明县，至今保存有不少历史遗址，涌现了不少历史杰出人物。经过二十多年的城市建设，其核心城区荷城已成为了颇具现代化气息的滨江城市。花团锦簇的沿江路、步行街，气势恢宏的世纪广场，弥漫欧陆风格的皇家

18、银海大酒店，以及海关大楼、高明港等一批现代建筑，无不显示了高明的新景象、新气息。l 唐龙窑遗址：省级文物保护单位，位于西江河畔灵龟塔附近的大岗山麓，分1号、2号两个窑址。1号窑址于1986年开挖清理，出土具有唐代陶器特色的陶碗、碟盆等陶器。2号窑址于1987年开挖清理，窑残长9.06米，用长方形砖侧放叠砌，倾斜成13度，上有排列整齐的垫座，残存碗、碟、杯、盆等陶器百多件。后在2号窑处建成唐窑遗址展览馆，即现高明区博物馆，同时展出在高明出土的新石器时代、西汉、东汉等文物，建筑面积288平方米，1号遗址则原状用沙土覆盖保存。唐龙窑遗址属广东省首次发现，是一千多年前高明陶瓷业兴旺发达的见证，以出土文

19、物与挖掘现场保留相结合的方式展出，具有较高的游览欣赏价值。 l 灵龟塔：位于荷城西江河畔的龟峰山上，建于明万历二十九年(公元1601年)。塔为平面八角七层，仿楼阁式砖塔，高32.2米，各层周围设有围栏，出檐饰有琉璃瓦。邑人区大伦写有塔铭，称其“巍峨龟峰，拨乎中川。塔势涌出，作柱于天。”由于灵龟塔屹立于西江河畔，远眺南海西樵山，近望滚滚西江水，与高明新城交相辉映，具有较佳的观景吸引力。l 世纪广场：位于西江河畔，占地面积60,000平方米，广场建筑融合了中外文化的精华，地面以花岗石铺砌成一幅高明市花荷花图案。正面二座欧陆式柱廊，两侧耸立18条罗马柱，衬托了广场的气势宏大。广场中心区宽敞开阔，是举

20、办大型活动的场所，二个休闲活动区分列两侧，采用中西对比的园林建筑风格。左边中国式园林，具有浓郁的乡土风情和田园风光，散发出憩静、温馨的气息，右边欧式园林，体现了古希腊建筑风韵，充满了典雅、浪漫的情调。漫步广场，一任江风拂面，令人心旷神怡。 高明还有新石器时代的三组古耶贝丘、上湾贝丘、显洲贝丘遗址，县（市）级文物保护单位的文昌塔、文选楼、高明抗日武装自卫队旧址、建于清嘉庆年间的螯云书院遗址等一批显示地方悠久历史的遗迹，同时也有七星岗公园、荷城公园等众多展现时代新貌的城市景观。2.3 悠然自得的休闲度假胜地l 潜龙谷：位于皂幕山西麓一条迂回盘旋的山谷之中。地质以花岗岩为主，泥土被山泉冲刷不见踪影，

21、只留下石块、石墩、石崖。流经潜龙谷的山溪由发源于海拔600多米的原始森林之中的九条溪流汇合而成，水色清澈。谷中有多处悬瀑、跌水，空气清新。现今潜龙谷旅游开发良好，有户外特大山泉泳场、提供各种美味农家菜肴的农家餐馆等，是人们休闲娱乐观光的绝佳场所。l 盈香生态园：坐落在凌云上下，背后有层峦叠嶂，前方是无际田野，几处村舍点缀其中，展现一派田园风光。盈香生态园占地面积300多亩，在园内有优质果园，垂钓区、烧烤区、体育活动区、科普教育区、休闲度假区、农家菜馆等多种活动场所。园区里的建筑设施均用杉皮、竹干、杉木等就地取材扎制而成，更显出典型的农家风貌。充满乡土气息的农家场景融自然美、生活美于一体，深受游

22、客喜爱。l 霭雯教育农庄：全国农业旅游示范点，位于绿意盎然的鹿洞山下，占地500多亩。农庄以面向青少年进行农业科普教育为初衷，建有露营小屋、度假屋、仿泰族吊脚楼、畜牧区、农家教育区、绿色田园区，钓鱼区、游泳池、烧烤区、中草药园、岭南佳果园等十多个小景区，是寓教育与旅游活动之中的典范。l 银海高尔夫球场：位于杨和镇大沙水库畔，离城区9公里，为十八洞国际标准高尔夫球场。球场外山峰叠翠，白云缭绕，球场内丘陵山坡连绵起伏，湖水碧波荡漾，湖边垂柳依依，山色湖光尽显眼前。球手们在这里尽情挥杆，大显身手，豪情逸志溢满碧野蓝天。对于初学者，设计师为他们营建了一个理想的练习场，有多打位的发球台，标准的练习过岭，

23、并配备了专业水平的教练，为会员提供悉心的指导和专业的培训。球场设有会所，在会所悠闲区有游泳池、网球场、划艇、烧烤、钓鱼等多种健康娱乐设施，是一个合家悠闲、度假的绝好去处。此外，高明还有对川茶景园、黎文生态园、鸿基果场等众多以青山绿水为依托，农家情趣为主导，提供各种游乐、饮食、住宿的休闲度假场所，是近年来高明旅游发展的主流。2.4 富有地方特色的旅游商品和民间美食l 对川茶叶：以馥郁香醇著称。七八十年代曾盛极一时，并远销港澳市场。其品种多样，有揽江条茶、红碎茶、青茶、绿茶、绿香茶、乌龙茶等。在对川茶景园休闲度假的游客通常会购买携带茶叶归去。l 合水粉葛：粉葛是高明区土特产之一，主要分布于合水山区

24、，其种植史已有30多年，种植面积近万亩。合水粉葛以其粉质多，味甘甜而成为备受人们欢迎的“绿色食品”，除了在本省各大城市销售外，还出口至香港、日本、美国等地。l 杨梅金皇芒果：于1984在台湾培育而成的新品种，后在高明杨梅的各果园内大量种植。它比一般芒果大几倍，重则2.5公斤，轻则1.5公斤，具有核小、皮薄、肉厚、清甜、无渣等优点，口感极佳。l 生姜：为更合镇盛产，肉厚无渣，味辛辣，品质优良。在本地销路很好，还出口港澳、欧洲等地，甚至已进入英国皇室。l 三洲黑鹅：主要产地为三洲，其特点是体型小，除腹羽有少量白色外，全身褐色，骨细肉嫩。当地农村家庭尤喜焖酸鹅，鲜美可口至极。该鹅畅销广州及港澳等地。

25、l 濑粉、大团：濑粉为大米研磨成粉而制成的粉条。通常以骨汤水、姜、腌菜、鲜肉、蛋丝或香花生、芝麻佐食，其味甘香鲜美，为高明一大特色。大团即大米年糕，通常切片炒食之。高明还有油米、山桔、合水西瓜、井头鸡等山区特色产品，以及扑撑、裹蒸粽、茶果、白水仔、芋团等大量美食小点。高明丰富的土特产资源优势为旅游商品开发奠定了良好基础。3 旅游资源评价3.1 重点旅游资源等级评价国家标准GB/T 189722003 旅游资源分类、调查与评价中对旅游资源评价的标准如下：表2.3 旅游资源评价赋分标准评价项目评价因子评价依据赋值资源要素价值（85分）观赏游憩使用价值（30分）全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩

26、价值、使用价值。3022全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值。2113全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值。126全部或其中一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值。51历史文化科学艺术价值（25分）同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。2520同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。1913同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。126历史价值、或文化价值、或科学价值,或艺术价值具有地区意义。51珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物种，或景观异常奇特，或此类现象在其他地区罕见。

27、1513有较多珍稀物种，或景观奇特，或此类现象在其他地区很少见。129有少量珍稀物种，或景观突出，或此类现象在其他地区少见。84有个别珍稀物种，或景观比较突出，或此类现象在其他地区较多见。31规模、丰度与几率（10分）独立型旅游资源单体规模、体量巨大；集合型旅游资源单体结构完美、疏密度优良级；自然景象和人文活动周期性发生或频率极高。108独立型旅游资源单体规模、体量较大；集合型旅游资源单体结构很和谐、疏密度良好；自然景象和人文活动周期性发生或频率很高。75独立型旅游资源单体规模、体量中等；集合型旅游资源单体结构和谐、疏密度较好；自然景象和人文活动周期性发生或频率较高。43独立型旅游资源单体规模

28、、体量较小；集合型旅游资源单体结构较和谐、疏密度一般；自然景象和人文活动周期性发生或频率较小。21完整性（5分）形态与结构保持完整。54形态与结构有少量变化，但不明显。3形态与结构有明显变化。2形态与结构有重大变化。1资源影响力（15分）知名度和影响力（10分）在世界范围内知名，或构成世界承认的名牌。108在全国范围内知名，或构成全国性的名牌。75在本省范围内知名，或构成省内的名牌。43在本地区范围内知名，或构成本地区名牌。21适游期或使用范围（5分）适宜游览的日期每年超过300天，或适宜于所有游客使用和参与。54适宜游览的日期每年超过250天，或适宜于80左右游客使用和参与。3适宜游览的日期

29、超过150天，或适宜于60左右游客使用和参与。2适宜游览的日期每年超过100天，或适宜于40左右游客使用和参与。1附加值环境保护与环境安全已受到严重污染，或存在严重安全隐患。-5已受到中度污染，或存在明显安全隐患。-4已受到轻度污染，或存在一定安全隐患。-3已有工程保护措施，环境安全得到保证。3根据上表，现对高明各重点旅游资源进行等级评价如下：表2.4 高明旅游资源评价赋分旅游资源评价项目评价因子赋值等级皂幕山资源要素价值观赏游憩使用价值2265三级旅游资源历史文化科学艺术价值12珍稀奇特程度5规模、丰度与几率10完整性4资源影响力知名度和影响力4适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3香

30、山森林公园资源要素价值观赏游憩使用价值2579四级旅游资源历史文化科学艺术价值17珍稀奇特程度12规模、丰度与几率10完整性4资源影响力知名度和影响力3适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3凌云山资源要素价值观赏游憩使用价值2160三级旅游资源历史文化科学艺术价值11珍稀奇特程度5规模、丰度与几率9完整性4资源影响力知名度和影响力2适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3大沙水库旅游区（含银海高尔夫球场、对川茶景园）资源要素价值观赏游憩使用价值2052二级旅游资源历史文化科学艺术价值7珍稀奇特程度5规模、丰度与几率7完整性2资源影响力知名度和影响力3适游期与使用范围5附加值环境保护与

31、环境安全3唐龙窑遗址资源要素价值观赏游憩使用价值1758二级旅游资源历史文化科学艺术价值16珍稀奇特程度5规模、丰度与几率4完整性4资源影响力知名度和影响力4适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3灵龟塔资源要素价值观赏游憩使用价值1851二级旅游资源历史文化科学艺术价值12珍稀奇特程度3规模、丰度与几率2完整性5资源影响力知名度和影响力2适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3杨梅观音寺资源要素价值观赏游憩使用价值535一级旅游资源历史文化科学艺术价值8珍稀奇特程度2规模、丰度与几率6完整性4资源影响力知名度和影响力2适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3潜龙谷资源要素价值观赏

32、游憩使用价值2160三级旅游资源历史文化科学艺术价值10珍稀奇特程度8规模、丰度与几率7完整性4资源影响力知名度和影响力2适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3盈香生态园资源要素价值观赏游憩使用价值1637一级旅游资源历史文化科学艺术价值3珍稀奇特程度1规模、丰度与几率3完整性4资源影响力知名度和影响力2适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全3霭雯教育农庄资源要素价值观赏游憩使用价值1845二级旅游资源历史文化科学艺术价值5珍稀奇特程度2规模、丰度与几率4完整性4资源影响力知名度和影响力4适游期或使用范围5附加值环境保护与环境安全33.2 旅游资源整体评价从上述的旅游资源标准分类和代

33、表性景源的简介、等级评价可以得出，高明区整体自然风光秀丽，山水自成一体，最为可贵的是在周边地区迅速城市化，构筑钢筋水泥的“牢笼”的时候还保留了一份真山水。高明大地园林化为休闲度假的开发创造了非常良好的条件，但是同时高明的旅游资源存在以下劣势：l 自然资源独特性差，缺乏高品味、大规模的景点：高明无不可替代的高品味旅游景点（区）。作为高明旅游主打牌的皂幕山尚未成为一个有效的旅游吸引物，香山森林公园、凌云山等情况类似，未经良好规划开发，缺乏知名度，造成旅游吸引半径不大。高明水库众多，但整体区位条件、开发基础较差，近期无法形成较大的气候。大沙水库由于结合了高尔夫球场、度假房地产开发等条件，可作为高明水

34、库旅游开发的重点。l 资源同质性强，开发粗糙，管理不善：高明的青山绿水是一种遍在性资源，作为近年高明区旅游发展主流的生态农庄或果园等在其周边地区如南海、三水等区同样广泛存在。而且高明区除了盈香生态园运营良好外，黎文生态园等一批应时而生却缺乏合理规划的庄园运营情况堪忧，面临设施简陋落后，继续投入资金匮乏、无专业管理人员等不利条件。在短短几年内，有几家红火一时的农庄已经关闭，说明此类旅游开发以短期利益为主，无可持续思想。长此以往，对高明的旅游发展不利。从荷城一路向西的高明大道两侧田野阡陌，风光无限，被称为“旅游走廊”。但近来在该“旅游走廊”路侧出现了个别占地面积巨大的工厂，严重破坏了道路的景观，政

35、府应采取措施管理、制止此类现象。l 资源多样性差，面临竞争激烈：高明所拥有的景观类型不多，基本类型只占了全国标准的29%，资源多样性较差。在佛山新八景中，高明只有“皂幕凌云”入选，无论在数量上还是质量上都不及禅城区、南海区。在佛山市旅游局2005年2月印制的佛山观光指南中，被介绍的高明旅游资源寥寥无几，在自然景观上没有南海西樵山这样的国家级风景名胜，在人文景观上没有顺德清晖园、佛山梁园这样有的广东名园，也没有顺德逢简古村这样的历史村落。高明的贝丘遗址有考古价值，却不具备吸引游客的旅游价值。只有在以唐龙窑遗址、灵龟塔等景点组合的灵龟园形成了一个相对有竞争力的结构组合优势，地处荷城，依托基础好，与

36、荷城新貌可共享互补。由此可见，仅在佛山市域范围内，高明面临的周边地区的竞争已经很激烈。在整个珠三角地区，更有肇庆这样的旅游地，高明要扩大其在“广佛都市圈”甚至珠三角的旅游吸引力是比较困难的。3.3 旅游资源开发适宜性评价为使资源评价对其后期发展更具指导意义，此处抽取最重要的一些要素，对高明区旅游资源的开发适宜性进行综合评价。图2.1右侧各项为此次选出参与评价的开发适宜性要素，它们综合反映了左侧所列出的一般旅游资源评价中所涉及的各项因子，并且增加了对旅游设施、交通状况两个要素的考虑。观赏游憩使用价值历史文化科学艺术价值珍稀奇特程度规模、丰度与几率完整性知名度和影响力适游期或使用范围环境保护与环境

37、安全开发利用现状旅游价值容量扩展内部景点组合外部线路联系潜在市场旅游设施交通状况图2.1 资源评价因子与旅游开发适宜性评价要素的对应关系 表2.5 高明旅游资源开发适宜性评价旅游资源旅游开发适宜性要素评价综合评价开发利用现 状旅游价 值容量扩 展内部景点组 合外部线路联 系潜在市 场旅游设 施交通状 况适宜阶 段等级目 标皂幕山低优高优优大差中近期AAAA级香山森林公园低优高优中大差差中期AAA级凌云山低优高优优大差中近中期AAA级大沙水库区中优中优优大优优近期省级度假区深步水水库低中高差中中差中中期AAAA级西坑水库低中中差差中差差近中期唐龙窑遗址中优差优大中优近期灵龟塔中优差优大优近期AA

38、A级杨梅观音寺低中中中优中中近期AAA级潜龙谷中优高中优大优中近期盈香生态园优中中中优中优中近期霭雯教育农庄优中高中优中优优近期饮食与农产品低中近中期第三章 高明区旅游发展的SWOT分析1 优势1.1 环境气候优势目前佛山五区中只有三水、高明两区空气质量能达到国家二级标准，而高明区则全年空气质量良好以上达到100，城区空气环境中二氧化硫年平均浓度为0.023 mg/m3,接近空气质量一级标准，而城郊则达到空气质量一级标准，这在广佛经济圈中具有非常明显的环境优势，在整个珠三角中也是非常少有的生态绿城。高明是珠三角重点林区之一，森林覆盖率达50%，2000年获全国造林绿化“百佳（县）市”称号，20

39、01年，区人民政府被授予“全国绿化先进集体”；处处蓝天、碧水、绿地，在工厂林立的珠三角构筑了独特的绿色宝库和田园风光。境内气候温和，阳光充足，雨量充沛，年平均气温21.6，极端最低温度数2.3，无霜期长达360天，年平均日照1791小时，年平均降雨量1681毫米，具有显著的南亚热带季风气候特性，全年大部分时间都适合进行户外旅游活动。1.2 相对的交通区位优势虽然高明区地处珠三角的一偶，和珠三角核心城市的交通联系并没有优势，但相对粤北、粤西、粤东一些生态旅游资源较好的城市，其具有一定的交通区位优势。高明区离佛山市区的直线距离仅34公里，离广州仅68公里，且有高速公路和高等级公路相连接，从佛山市区

40、到皂幕山旅游区也只有一个小时左右的车程，而广州市则为一个半小时左右，也就是说，高明位于广佛经济圈中心一个小时车程范围内，可见其区位交通条件的优越。 不仅如此，高明区的交通区位正在发生变化，随着珠三角快速交通网络的不断完善，在高明将形成珠三角二环高速、珠外环高速、广明高速和广高快速干线快速交通网络，与珠三角主要城市形成非常便捷的联系，大大缩短从这些主要城市到高明的时间，也增加了路线的选择，因此，在一定意义上，高明将逐步融入珠三角城市群的核心区域，并成为珠三角核心城市群辐射粤西的重要通道上一个重要节点。 1.3 有相当潜力的山水旅游资源赋存优势高明可贵在周边地区迅速城市化，构筑钢筋水泥的“牢笼”的

41、时候还保留了一份真山水。高明的众多青山绿水，是珠三角不可多得的旅游资源。高明植被良好的山体众多，包括皂幕山、香山、茶山、鹿洞山、凌云山等。皂幕山是大佛山地区重要的山体旅游资源，其主峰高805米，有“佛山第一峰”的美称，“皂幕凌云”是佛山新八景之一，代表了佛山的山体旅游资源，此外，海拔568米，以原始森林和野生动植物为主要特点的老香山，生态环境良好的茶山等，已经成为了高明旅游的商标，具有良好的开发价值和潜力。随着区内交通条件的改善，可达性将逐渐增强。高明区河湖密布，主要河流有西江、高明河，水库则有深埗水、西坑、大沙等，都是良好的旅游资源。西江流经荷城，是中心城区旅游发展的重要依托资源，高明河横贯

42、高明境内，具有良好的旅游景观开发价值；而深埗水、西坑、大沙等水库则以不同的特点成为不同旅游产品开发的重要资源基础。1.4 “适居适游”的城市环境优势城市是地方发展旅游的接待中心，也是地方旅游的门户和基地，其对地区旅游的形象有很大的影响。1982年高明恢复建制后，在西江河畔以“建筑现代化、布局园林化、机关庭院化、住宅绿化美化”的原则实施新城建设，形成了今日颇具现代化气息的滨江城市荷城。高明城区的环境优美，西江、高明河和秀丽河流经城区，形成了两纵一横的景观轴线，整个荷城大部分城区都处于一个三面环水的半岛中，形成了城市旅游的基本骨架。荷城隔江相对西樵山，以灵龟公园、荷城公园、街心公园为代表的一批城市

43、公园，以及大面积的城市美化绿地，使整座城市犹如一个大型江滨度假村，构成了具有较好的城市旅游的格调。此外，荷城面积不大，城市空间尺度宜人，是一个适合步行和非机动车进行旅游的城市。滨江游憩空间和商业中心区集中在城区中北部，繁华的沧江大道，花团锦簇的沿江路、步行街，气势恢宏的世纪广场，以及海关大楼、高明港等构成了高明城市旅游的核心吸引力，成为西江之滨美丽的游憩商业区。游客无需长途跋涉，就可以领略到高明最繁华，最美丽的城市面貌。2 劣势2.1 资源条件相对不足高明虽然具有不少开发潜力不错的旅游资源，但从旅游资源的绝对等级来看，资源条件仍显不足，没有大型的国家级甚至世界级旅游资源，而且以自然资源为主，文

44、化资源较少。这样的资源条件使高明难以去争取更大范围的客源市场，难以把旅游产品放在全国的范围内进行竞争。面对相对不足的资源条件，要在提高资源开发水平的同时，把握准确的市场细分策略，才能发挥自己的优势，避开自己的短处。2.2 旅游产品策划和建设品味不高高明区的旅游资源开发水平普遍不高，多数是以自然和农业资源为基础开发的生态、农业旅游产品，以观光和饮食为主要内容，同质竞争明显，缺少深度开发品牌建设。目前高明区还没有形成在珠三角甚至更广的区域范围内有较大知名度的旅游产品，一些可以开发成高级别旅游景区的旅游资源没有得到较好的开发。全区没有省级以上风景名胜区、旅游度假区，两处省级森林公园也没有形成较为成熟

45、的旅游产品，人造类旅游景点、游乐园等也未开发。2.3 旅游服务配套设施相对缺乏高明目前旅游接待服务设施相对缺乏，而且结构上也存在一定不合理的现象。旅游接待服务设施中，缺少上档次的旅游酒店和度假娱乐设施，康体娱乐业主要由私人投资，规模偏小，产品大众化，缺少高档次的康体娱乐设施和项目，如舞台化的旅游表演、高档次的桑拿设施，星级酒店少，同时也缺少经济实惠，定位明确的乡村旅馆；布局上以荷城为主要分布区域，其他镇区和景区旅游配套设施明显不足。2.4 城市发展水平相对较低城市发展水平较低也是旅游发展的一个劣势。商务客源是旅游发展的重要客源，也是旅游效益较高的细分市场。随着沧江工业园为主体的高明工业的发展，

46、高明将成为西江产业带一个重要的产业基地，而伴随而来是越来越多的商务活动，越来越多的商务和公务客源。在这种情况下，城市的发展水平，包括空间格局、城市面貌和配套与服务设施就显得尤为重要，高明目前的城市发展水平仍难以留住商务客人在高明进行消费。3 机遇3.1 城市快速发展高明撤市并区，为城市发展带来的巨大机遇，区各级政府加大投入，逐步改善交通设施建设。区政府投入近6亿元用于道路工程建设，目前龙高路路貌焕然一新，高明大桥扩建、广高线高明对川至迳尾段改建、荷富路和明和公路改造工程正在紧张进行，投资2.58亿元的高明大桥扩建工程，投资1.86亿元的高明大道改建工程，投资1.83亿元的荷富大道扩建工程，投资

47、3.16亿元的和合大道改建工程，投资9000万元的高明客运站土建工程等也陆续开展城市基础设施得到极大改善。中心城市建设水平进一步提升。一方面各种城市基础设施，城市节点、商业中心，广场不断完善；另一方面，荷城努力拓展绿地，增加绿化面积，提高绿化覆盖率。据统计，荷城2005年共增绿地面积82648平方米，让荷城变得绿意盎然。3.2 行政区域调整 2005年5月30日，高明区正式宣布调整行政区划，把原有的9个镇和街道，调整为四个镇和街道：即荷城街道、杨和镇、明城镇和更合镇。通过行政区划调整，使原有的资源进一步整合，为发展带来更大的便利。从旅游发展来看，这次区划调整也给旅游发展带来了一次功能布局合理化

48、的契机。行政区划的调整和旅游资源的部分情况基本吻合，这使未来各个镇区的旅游发展更具有方向性，也便于更好的组织旅游开发和发展旅游配套服务设施，从而为旅游格局的进一步完善创造了良好的条件。3.3 工业园的建设带来经济腾飞高明由于其良好的区位条件，2003年在中国百强县（市）名列第44位，而在GDP、工业、利用外资速度、电信及交通发展水平等重要经济指标构成的发展活力排名中，高明高居全国第4位，经济发展基础良好。随着沧江工业园的建设，高明将逐步发展起生物科技、食品加工、出口加工、新材料等高新绿色产业，并成为佛山新材料产业基地，西江产业带的重要产业重点区域。园区的发展必将吸引大量的人流、物流和经济流，也

49、给园区配套服务带来了新的要求。特别是园区将带来高素质的人才和频繁的商务活动，这些都要求高明区有良好的环境和休闲服务配套来满足这一团体的生活和工作需要。不仅如此，园区带来的经济效益也必将在较大程度上提升当地人的生活水平，其休闲需要也必然不断高涨。潜在消费者群体的扩大，将给具有休闲旅游发展潜力的高明区带来休闲旅游发展的新机遇，同时也是继续巩固高明产业发展优势的重要要求。3.4 政府重视近年来，高明区旅游产业快速发展，2004年旅游总收入占相当于国民生产总值的5.4%，成为高明区一个重要的产业。政府也十分重视旅游发展，把旅游发展作为高明建设“山林水都”的重要战略来抓，为旅游发展带来了良好的机遇。第一

50、，加大环境保护力度。政府主持了创环境保护模范城市的工作，出台了高明河水系污染控制与水源保护管理实施办法，切实加强皂幕山旅游风景区保护和控制工作的通知等一系列法规，大力保护环境，严格控制企业的污染，并带来了明显的成效，受到了创模工作组的一致好评。第二，提高规划建设水平。针对高明旅游开发水平不高，没有精品的现状，高明政府积极提高旅游项目的规划和建设水平，对旅游项目的规划设计严格审查，并对重点项目的规划实施高投入高起点，确保规划设计水平。第三，增加宣传促销渠道。高明区针对过去旅游宣传促销较少，旅游产品知名度不高的实际，近年来明显增加了旅游宣传力度和渠道。2004年一共进行了四次较大规模的促销活动：包

51、括组织酒店、景区（点）在佛山东建广场进行促销；组织旅游企业于3月上旬参加在陈村花卉世界举行的旨在宣传新八景大型晚会；发动全区旅行社、酒店、景区（点）参加2004广州国际旅游展销会；组织霭雯教育农庄、恒威大酒店、盈香生态园、明珠客运公司参加了香港国际旅游展览会，向海内外推介高明区的特色旅游。通过参加旅游推介会，吸引了更多海内外和周边地区游客，旅游酒店、景区（点）人数大幅增加。第四，重视旅游品牌建设。政府十分重视旅游品牌的建设，并进行了大量卓有成效的工作：包括成功申报全国工农业旅游示范点，使霭雯教育农庄成为首批农业旅游示范点；为皂幕山、香山、茶山申请商标注册；进行拳头景区的品牌建设，包括对皂幕山的

52、规划保护、皇朝·比华利山庄项目和花卉乐园等项目的支持和扶持，使高明旅游品牌效应初具效果。3.5 外来投资迅速增加融资渠道少，投资能力弱一直是困扰高明旅游发展的重要障碍。随和政府的重视以及招商引资力度的加大，高明旅游发展的融资渠道和外力投资力度快速增长，出现了一批大型的旅游开发建设项目。如佛山皇朝房地产发展有限公司总投资10亿元人民币的大型旅游度假综合开发项目皇朝·比华利山庄正式落户高明人和水库旁，项目占地3000亩，内容包括酒店服务、商住、文化娱乐广场、直升机服务、水上运动等，该项目建成后将与高明银海高尔夫球俱乐部、对川茶场联为一线，捆绑发展，成为高明区的龙头景区；在三洲投

53、资的碧桂园旅游房地产项目，合同投资5亿元，实际已到位资金5000万元；由顺德华南园艺工程有限公司投资建设，总投资1.5亿元的高明花卉乐园落户合水镇，是高明区目前投资最大的集花卉种植、观赏、休闲度假为一体的生态产业项目；霭雯教育农庄有限公司投资的生态农业旅游项目合同投资35万美元，实际到位资金100万元；世纪星大酒店投资的酒店餐饮服务项目合同投资3000万元，实际到位资金2200万元；鹿湖宾馆投资的餐饮服务项目合同投资金额3000万元，实际到位资金2600万元；另外，还有一批旅游投资项目正在启动。4 挑战4.1 工业建设压力：高明区目前正处于工业高度发展阶段，城市工业建设将给环境带来一定的压力，

54、无论是环境污染、景观影响和用地矛盾上，都给旅游发展带来一定的威胁，这种威胁目前已经初步显露，例如从荷城一路向西的高明大道两侧田野阡陌，风光无限，被称为“旅游走廊”。但近来在该“旅游走廊”路侧出现了个别占地面积巨大的工厂，严重破坏了道路的景观；高明区部分企业如油脂厂、陶瓷厂污染较大，这些企业造成了部分地区空气环境质量的下降，空气中有害物质和气体呈现增加的趋势。环境是高明旅游发展的根本优势，也是高明区可持续发展的重要前提，因此，面对工业建设带来的压力，高明区必须认真把好环境质量关，维持旅游和城市发展的固有优势。4.2 省内旅游竞争激烈近年来，随着双休日旅游热的持续增温，以及人们旅游模式的改变，广东省的省内游成为旅游客源市场的一个最重要组成部分。据统计，省内游比例达到出游人数的30%以上，占出游人次的比例则更高。省内很多城市，特别是自然环境资源比较突出的地方，纷纷把旅游作为国民产业结构的重要产业，而珠三角客源则成为这些城市争夺的焦点，生态和环