学校“双减”校内减负工作落实情况通报

1、学校“双减”校内减负工作落实情况通报根据教育部基础教育管理监测平台，现将填报情况和作业管理、课后服务、考试管理等核心指标反映的主要问题通报如下：一、总体填报情况自教育部9月13日启动开展基础教育管理监测平台数据填报工作以来，省教育厅组织了专题培训会，每日通报各市县填报进度，截至9月29日12点，各市县（区）端己全部完成填报。但是在学校端填报方面，仍有XX市XX区、XX市XX等5个市县（区）的学校没有全部完成填报。未完成系统填报的学校有：XX中学、XX市XX学校、XX市XX中学、XX初级中学、XX小学、XX小学、XX学校、XX学校、XX小学和XX学校等10所学校。二、作业管理核心指标落实情况出台

2、作业管理办法的学校数根据教育部关于作业管理的要求，义务教育阶段的每一所学校都要出台作业管理办法，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。该项指标要求达到100%。根据平台统计结果，全国出台作业管理办法的学校占比为98.2%；我省己出台作业管理办法学校数1755所，占我省己填报学校总数的97.77%，低于全国平均水平。低于我省平均水平的市县（区）共11个，分别为：XX县97.67%、XX县97.47%、XX市97.17%、XX市97.12%、XX市XX区96.88%、XX县96.55%、XX市96.32%、XX区96.15%、XX县95.24%、XX区94.74%、XX市94.12%.建立作业公

3、示制度的学校数双减意见明确要求，学校要建立作业校内公示制度。建立作业校内公示制度，是指学校建立了完善的作业管理制度，给学生布置的作业均经过学科组、年级组统筹、合理调控结构，并在醒目位置进行了公示。该项指标要求达到100%o根据平台统计结果，全国建立校内作业公示制度的学校占比为92.1%；我省己建立作业公示制度学校数1496所，占比83.34%，低于全国平均水平。低于我省平均比例的市县有11个，分别为：XX县82.35%、XX县81.05%、XX市80.88%、XX县80.88%、XX区78.85%、XX县78.26%、XX区75%、XX县73.42%、XX县70%、XX市XX区68.75%、X

4、X县66.04%.作业时间控制达标学校数作业时间控制达标学校，是指能严格落实作业时长标准的学校，根据教育部关于加强义务教育学校作业管理的通知要求，学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。因为学生个体有差异，85%及以上学生能在规定时长内完成作业的学校，即可认为作业时间控制达标。根据教育部要求，作业时间控制达标的学校数要求达到100%。根据平台统计结果，我省作业时间控制达标学校数1307所，占比72.81%O低于我省平均占比的市县：XX市XX区72.73%、XX市XX区71

5、.93%、XX市71.63%、XX县68.12%、XX市67.92%、XX县67.5%、XX县67.44%、XX县67.09%、XX市XX区65.62%、XX市XX区65.38%、XX市XX区65%、XX县64.29%、XX区63.04%、XX县60.38%、XX市58.82%。三、课后服务核心指标落实情况1.课后服务总体填报情况根据教育部关于进一步做好课后服务的通知要求，村小学（教学点）和寄宿制学校不纳入应开展课后服务的学校数统计。根据各市县上报我厅的“应开展课后服务学校”名单，我省应开展课后服务学校总数为708所。各市县理应根据上报的名单，对监测平台下发的1846所义务教育学校进行特殊类型

6、标记，应开展课后服务的学校标记为非特殊类型学校，不应开展课后服务的学校标记为村小学（教学点）、寄宿制学校等特殊类型学校。但是，当前平台上各市县报送的我省应开展课后服务的学校为1051所，比各市县此前报送的应开展课后服务学校名单708所多出343所，导致我省填报的己开展课后服务学校达不到100%,占比仅为84.78%,远低于全国96.3%的平均水平。各市县（区）上报我厅的应开展课后服务学校数和各市县（区）在监测平台上填报的应开展课后服务学校数有差异的市县共15个，分别为：XX县89所、XX县62所、XX市56所（其中XX区40所、XX区13所、XX区2所、XX区1所）、XX市49所、XX市24所

7、、XX县22所、XX县20所、XX市19所（其中XX区9所、XX区9所、XX区1所）、XX市1所、XX县1所。课后服务服务时间达标学校数服务服务时间达标的学校，是指学校课后服务周一至周五都开展，每天很多于2小时（即达到“5+2”），与当地正常下班时间相衔接。结合海南实际和教育部要求，我省学校课后服务时间应达到2小时或者结束时间不早于17：30,即为服务时间达标。该指标要求达到100%o根据平台统计结果，全国课后服务时间达标的学校占比82.91%。我省课后服务时间达标学校数在己填报学校中仅占比76.72%，低于全国平均水平。低于我省平均占比的市县有8个，分别为：XX市XX区75.51%、XX县7

8、3.47%、XX市XX区64.71%、XX县61.54%、XX市61.54%、XX县60.29%、XX县58.33%、XX县50%。根据教育部课后服务时间要求，我省小学课后服务时间未达到下午5点半的市县（区）有17个，分别为：XX市XX区、XX区、XXXX区、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县。小学或初中课后服务结束时间甚至未达17：00的市县（区）有9个，分别为：XXXX区、XX市、XX市、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县。3.课后服务的学生参与率按照国家要求，学校开展课后服务要实现有需求的学生全覆盖，

9、要在学生自愿参与的基础上，尽可能吸引更多的学生参加校内课后服务。据统计，全国学生课后服务参加率85%o我省参加课后服务学生数71.74万人，占己开展课后服务学校学生总人数的78.46%,低于全国平均水平。我省参与的学生占比低于全省平均占比的市县有11个，分别为：XX县78.08%、XX市77.35%、XX市XX区76.62%、XX县72.66、XX市71.33%、XX市XX区71.10%、XX市XX区71.09%、XX县68.21%、XX县64.98%、XX县63.46%、XX县54.46%o4.课后服务的学生“5+2”全程参加率在教育部办公厅关于进一步做好课后服务的通知中明确，要尽量吸引有需

10、求的学生每周5天都参加课后服务。所以教育部将每周5天都参加课后服务的学生人数作为一项重要参考指标。根据平台统计结果,全国学生每周5天全程参加率71.2%,我省全程参加学生仅32.71万人，占开展课后服务学校学生总人数的35.77%,远低于全国平均水平。低于我省平均占比的市县有13个，分别为：XX市XX区34.66%、XX市XX区33.72%、XX县31.28%、XX市30.52%、XX市29.82%、XX县28.58%、XX市XX区25.47%、XX市23.59%、XX县22.57%、XX县22.05%、XX市XX区18.53%、XX县1.50%、XX县0%o5.课后服务的教师参与率根据教育部

11、要求，学校和教师应在课后服务中发挥主导和主渠道、主力军作用，要切实履行好学科类教学的职责使命，以辅导作业为主要内容的基础托管服务应由学校教师承担。特色课后服务中涉及学科类兴趣小组、社团活动的，一般由本校老师承担，学校现有师资无法满足的，可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。当前全国教师参与率为86.2%,我省教师参与率74.22%,低于全国平均水平。低于我省平均参与率的市县有13个，分别为：XX市74.15%、XX县73.53%、XX县73.43%、XXXX区73.23%、XX市72.14%、XX市XX区71.17%、XX市XX区71.15%、XX市70.9%、XX县70.48%

12、、XX市66.60%、XX市XX区65.9%、XX县60.25%、XX县53.2%o6.己建立课后服务经费保障的县区建立课后服务经费保障机制，是教育部明确的硬性要求,也是通报的重点内容之一。建立课后服务经费保障机制，是指采用财政补贴、收取服务性收费或代收费方式建立了经费保障机制的县（市、区），采取服务性收费或代收费的，要求由县级以上政府或有关部门明确收费标准，不得由学校私自确定收费标准。当前，我省己建立经费保障机制的县区13个，占比48.15%；尚有11个市县未建立经费保障机制，分别为：XX县、XX市XX区、XX市、XX市、XX市、XX县、XX市、XX县、XX市、XX县、XX县。四、考试管理核

13、心指标落实情况1.考试次数符合要求学校数根据教育部出台的关于加强义务教育学校考试管理的通知，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。初中毕业年级为适合学生毕业和升学需要，可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1-2次模拟考试。根据平台统计结果，我省考试次数符合要求学校数仅有857所，占比47.74%；低于我省平均占比的市县（区）有13个，分别为：XX市47.06%、XX县45.98%、XX县44.12%、XX市42.65%、XX市XX区40.62%、XX市38.94%、XX县37.97%、XX县37.89%、XX县35.71%、XX县26.47%、XX县24.64%、XX县22.5%、XX市XX区20%o2.考试成绩等级表现符合要求学校数根据教育部出台的关于加强义务教育学校考试管理的通知，学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布，以适当方式