new全球变暖徐磊201403010101

1、全球变暖Global Warming全球变暖和温室效应全球变暖指的是在一段时间中，地球大气和海洋温度上升的现象，主要是指人为因素造成的温度上升。地球大气层和地表这一系统就如同一个巨大的玻璃温室，使地表始终维持着一定的温度，产生了适于人类和其他生物生存的环境。在这一系统中，大气既能让太阳辐射透过而达到地面，同时又能阻止地面辐射的散失，我们把大气对地面的这种保护作用称为大气的温室效应。全球变暖的原因 导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的二氧化碳等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高

2、度的吸收性，也就是常说的“温室效应”，导致全球气候变暖。例如：燃煤取暖及工业废气排放交通工具尾气污染除此之外，植被的破坏也是全球变暖的重要原因全球变暖对经济的影响全球气候变化规则是指国际范围内为实现温室气体减排所做的各种制度性安排。围绕全球气候变化规则争议的核心是经济利益的分配与成本的分担。未来气候变化规则不仅将重塑全球产业结构的形态和布局，而且将为清洁能源和低碳经济的发展创造制度环境。这将在一定程度上决定各国在未来国际分工中的地位。总体而言，发达国家将成为全球气候变化规则的净受益者。全球气候变化规则将在多层面逐步形成由于发达国家在减排额度和对发展中国家补偿问题上立场的后退，哥本哈根会议没有达

3、成有约束力的协定，但是，它标志着全球气候变化规则的制定已进入起步阶段。未来的全球气候变化规则将涵盖所有国家，既包括各国减排的承诺，还包括为实现减排在不同层面制定的实施机制。在联合国层面，未来将就减排的额度、分配及补偿做出规定。这是全球气候变化规则的核心内容。哥本哈根会议上各国的巨大分歧都集中于这些领域。一旦在这些领域达成共识，下一阶段的重点将会转向实施机制。在民族国家层面，为落实减排可供选择的制度安排主要包括碳税和碳交易机制。前者是根据碳排放数量对所有碳排放者征收的一种税。后者实际上是建立一个碳排放配额交易市场，首先由政府确定碳排放的最高额度，然后在不同的碳排放者之间进行分配，就具体分配机制而

4、言，既可以是免费的，也可以由政府进行拍卖。其核心内容是碳（排放）价格，价格越高，碳排放成本也就越高。考虑到不同国家承担减排成本的经济能力有差异，联合国气候变化框架公约要求实施“共同但有区别的责任”原则，发达国家的碳价格水平应该高于发展中国家。不过，一旦碳交易机制建立起来，发达国家有可能会采取新的对策促进国际碳价格的统一，比如建立区域碳排放市场等。为了实施全球温室气体减排规则，发达国家还有可能在双边和多边层面推出新规则。在双边层面，美国关于征收碳关税（或边境税，BTA）的提案已经引起国际社会的广泛关注。这一提案的基础是所谓的“碳泄露”机制。经济合作与发展组织（OECD）的模拟研究显示，“碳泄露”

5、的影响实际上是很小的。然而，为此所采取的碳关税却有可能对贸易双方产生很大的负面影响。况且，现有检测手段无法准确衡量每种产品的碳含量，征收碳关税无疑将为贸易保护主义打开方便之门。这一提案遭到广大发展中国家的激烈反对。鉴于未来全球温室气体减排规则的实施过程非常复杂，部分发达国家有可能打着推进减排规则有效实施的旗号，单方面推出碳关税措施。除了双边层面的碳关税之外，在多边层面，尤其是WTO的未来新规则谈判，也有可能与减排挂钩（或者与广义的环境保护挂钩）。中国积极应对全球变暖（1）法律对策。我国先后出台了中国应对气候变化方案(以下简称方案)和中国应对气候变化的政策与行动白皮书等应对气候变化的方案。中国逐

6、步形成了以宪法为基础，以环境保护法为主体及其他单行法为补充的比较完整的应对气候变化的法律体系。(2)提高能源利用效率,节约能源。温室气体的排放主要来自于矿物燃料的燃烧。提高能源利用效率就可有效地减少这种气体的排放。80年代以来,我国制定和实施了一系列节能、降耗的政策措施,并通过法律法规手段促进节能工作。(3)积极发展新能源和可再生能源,努力改善能源结构。(5)大力开展植树造林,提高森林覆盖率。国内：国际：（1）积极参与国际机制改革开放后，中国重新参与国际社会，开始了融入国际制度，构建多边外交的历程。第一阶段（1978-1991年）：萌芽阶段1972年，中国代表团参加了在斯德哥尔摩召开的联合国人

7、类环境大会。1990年2月，中国政府在当时国务院环境保护委员会下设立了国家气候变化协调小组，负责协调、制定与气候变化有关的政策和措施。1990年9月，由外交部条法司牵头，成立了由外交部、国家科委、能源部、国家气象局和国家环保局等单位参加的第四工作组，负责研究气候变化公约的有关问题并准备公约谈判。第二阶段（1992-2001年）：发展阶段1992年4月，中国环境与发展合作委员会在北京成立。1992年6月，在里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，中国签署了联合国气候变化框架公约。联合国气候变化框架公约)在1994年生效后，每年举行一次缔约方会议。1995年3月，第一次缔约方会议在德国柏林召开。1

8、997年10月，在德国波恩举行的“柏林授权特设小组”第八次会议等。第三阶段(2002年-至今):成熟阶段2002年9月3日，并非京都议定书签字国、没有减少温室气体排放量指标和义务的中国宣布批准该条约。从2004年6月30号开始，中国清洁发展机制项目运行管理暂行办法正式开始实施。2005年2月16日，历经磨难的京都议定书正式生效。2012年后京都议定书的第一承诺期结束，关于2012年后的减排指标谈判要求尽快得出结果。（2）积极承担国际责任1997年中国就已经提出了要建构“负责任大国”的外交政策。在气候变暖问题上，中国政府坚持“共同但有区别的责任”，一方面承认应对气候变化是世界各国的共同责任;但另

9、一方面，强调发达国家对全球变暖负有主要责任。因此发达国家应向发展中国家提供资金与技术，帮助发展中国家有效应对气候变化的挑战。中国国家主席胡锦涛于2008年7月出席经济大国能源安全和气候变化领导人会议时强调，中国政府一向本着对中国人民和各国人民负责的态度，高度重视气候变化问题。（3）灵活调整外交战略90年代以来中国参与多边国际制度。对那些国际共识程度高的多边国际制度(例如人权机制)，中国开始持积极赞成并参与的态度，对那些正在形成中的多边组织，中国也开始积极参与其建设过程中，以对形成中的规则产生影响，提出自己对国际政治的理解和理念。在参与国际气候谈判中，虽然中国政府坚持:“不在有关谈判会议上当出头

10、鸟，不单枪匹马上阵，不把众人的注意力吸引到我们身上来”。应对全球变暖新思路：全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。为应对全球变暖为应对全球变暖，科学家们想了许多方法，在此向大家介绍十种最疯狂的解决方案：1、为地球建造太阳镜当你在阳光灿烂的日子里懒洋洋地躺在海滩上，面对火辣刺眼的太阳光时，你会戴上一副太阳镜或者一顶太阳帽，用来遮光挡日。一些科学家们提议，对我们的地球也采取类似的策略：在地球上空放置一圈绕赤道运行的能散射太阳光的粒子或是微型太空飞船。科学家们认为，这种环状物可以减少太阳对地球的辐射，抵消一些由

11、温室气体导致的全球变暖。这个异想天开的想法代价非常高，它的价格标签可能为数十亿美元。2、给海洋补充一些铁以下是一些基本想法：海洋中能进行光合作用的微型浮游生物利用空气中的二氧化碳来得到食物。死后，它们会沉入海底，吸收碳元素。由于铁能促进浮游植物的生长，因此一些人建议给海洋施些铁肥，从而形成大量浮游生物潮，以吸收我们向大气中排放的过量的二氧化碳。一些私人公司已经采取过行动，尝试向海洋中倾倒铁以销售其碳信用额。不过，许多科学家们置疑这些大量浮游生物潮对截留和存储碳的作用程度。许多环境团体也警告称，倾倒铁可能会伤害当地的海洋生态系统。3、使海洋移动并混合最近，“盖亚假说”的创造人，环境学家和未来学家

12、詹姆斯-卢伏洛克表示自己有一个方案，可以补救全球变暖。卢伏洛克的想法是，使用管道来推动全球海洋的混合，将富含营养成份的深海水体带到海洋表面，以为大量藻类潮提供食物，这些藻类可以吸收大气中的二氧化碳，并在死后沉入海底。卢伏洛克称，由于即使我们如今停止排放温室气体，全球变暖仍然会持续下去，因此这种方法只能是一种权宜之计。4、向空中增加大量硫某些类型的浮质，即空气中悬浮的微型粒子被认为对大气有全面冷却效应。这些粒子会截取一些太阳辐射，将它们散射回太空。这种对地球气候的冷却效应可以从火山喷发中看出，因为火山喷发时会向大气中喷出数百万吨的硫。一些科学家们曾建议，我们模拟自然为大气注入大量的硫，以中和全球变暖。问题在于，这个计划将会导致酸雨量的增加，并且硫必须是定期被注入大气中以确保冷却效应，否则全球变暖就会在硫停止作用后马上卷土重来。5、在地下埋入碳由于我们都在不断向大气和日益变暖的地球中增加额外的二氧化碳