房地产环节及流程

1、0项目操作各环节工作组织项目操作各环节工作组织及流程阶段性思考及流程阶段性思考承德鼎策地产1目录第一部分第一部分 研展体系工作组织系统思考研展体系工作组织系统思考（p2）第二部分第二部分 开发部前期及配套工作流程开发部前期及配套工作流程（p45） （附：开发部前期及配套工作流程图）第三部分第三部分 项目成本构成及进度计划的制定项目成本构成及进度计划的制定（p110） （附：项目成本构成表、项目进度计划表）第四部分第四部分 住宅体系营销工作组织系统思考住宅体系营销工作组织系统思考（p127）第五部分第五部分 特色商业地产整体性操作思考特色商业地产整体性操作思考（p157）第六部分第六部分 项目工

2、程组织思考项目工程组织思考（p192）2第一部分第一部分研展体系工作组织系统思考研展体系工作组织系统思考3目录一、项目价值判断与战略二、项目定位及整体操作思路三、设计方案组织四、技术实施五、后期支持4项目前期开发流程简图项目战略规划方案 项目定位（整体操作思路）项目综合平衡市场判断建筑方案室内方案景观方案施工图现场实施配合土地价值判断5土地判断N种可行性方案及技术经济指标测算市场调研及预判最佳方案选定N种可行性方案成本测算销售价格预判销售周期预判N种可行性方案利润分析表N种可行性方案资金流量分析表方 案 设 计 技 术 支 持市 场 判 断产品构成多方案对比分析流程图6项目战略规划方案 项目定

3、位（整体操作思路）项目综合平衡市场判断建筑方案室内方案景观方案施工图现场实施配合土地价值判断三、方案组织7总体规划项目设计任务书景观概念方案与销售部的沟通建筑方案设计详规单体方案与销售部的沟通初步设计景观初步设计售楼处设计方案样板间设计方案扩初成果扩初报建详规报审施工图卖场建筑/景观施工图景观施工图1、方案组织流程简图三、方案组织82、方案组织设计要点（1）设计任务书准确传达项目意图；（2）选择合适的设计合作伙伴；（3）在设计过程应不断审视；（4）设计过程中应遵循项目定位，挖掘产品内在优势；92、方案组织设计要点（1 1）设计任务书）设计任务书准确传达项目意图准确传达项目意图 设计任务书是指导

4、方案组织设计工作中的重要部分，是传递项目理念及产品定位的途径和手段，任务书包含内容应准确详实总 论项目地理位置描述、项目宗地现状、项目宗地气象水文地质简述、项目拟定开发概况、设计原则、主要技术经济指标项目定位市场状况的分析和判断、项目优劣势分析、项目定位、客户定位等规划设计设计依据及基础资料、场地概述、总平面布局、交通组织、其它系统布置、景观设计构想、绿化系统建 筑 篇设计依据基础资料、设计范围、住宅设计102、方案组织设计要点（2 2）选择合适的设计合作伙伴）选择合适的设计合作伙伴 良好的设计单位能充分理解项目，结合市场定位，把握产品品质，挖掘产品核心价值，提供符合市场及项目定位的高水平设计

5、方案。 良好的设计单位能正确理解反馈信息，与甲方及时高效地沟通，在保证产品品质的前提下有效地控制成本，保证时间节点和图纸质量，并在后期服务时提供支持。112、方案组织设计要点（3 3）在设计过程中应不断审视）在设计过程中应不断审视随着方案设计的不断深化，我们在关注细节的同时更要不停的审视在设计过程中是否偏离了项目定位以及产品定位、产品序列性等既定原则在项目设计过程中，由于外界因素的变化，需要随时审视项目定位，及时纠偏，降低项目操作风险（4 4）设计过程中应遵循项目定位，挖掘产品内在优势）设计过程中应遵循项目定位，挖掘产品内在优势12四、技术实施（施工图）项目战略规划方案 项目定位（整体操作思路

6、）项目综合平衡市场判断建筑方案室内方案景观方案施工图现场实施配合土地价值判断13 方案扩初图纸 选择施工图设计单位选择施工图设计单位 施工图设计资料施工图设计资料 桩施工图桩施工图 桩施工招标桩施工招标 基础施工图基础施工图 消防审查消防审查 报建施工图报建施工图 工程规划许可证工程规划许可证 施工图审查施工图审查扩初方案在施工图阶段的深化扩初方案在施工图阶段的深化 方案设计公司方案设计公司 控制控制 提交提交修正修正 施工图正式出图施工图正式出图修正修正后期服务阶段 方案阶段 提交提交施工图设计流程简图141.1.施工图设计单位的选取施工图设计单位的选取q设计资源的实力是实现高水平施工图设计

7、的前提 （资质、技术水平、项目成绩、业界口碑）q良好的服务意识与水平保证工程设计的顺利进行和后期的技术支持q设计资源的专长优势要与项目自身特性相匹配q与备选单位的沟通与交流有助于提高判断的准确性四、技术实施（施工图）152. 施工图设计组织与管理施工图设计组织与管理 各设计方之间的配合与衔接影响产品的品质 组织设计单位之间深入、持续地沟通与交流，准确传达信息与思路，保证项目的延续性方案与施工图设计单位之间的紧密搭接保证方案的延续性分项施工图设计单位之间的沟通保证施工图设计的整体性专项施工图设计单位之间的协调工作保证项目的整体性 重视信息的收集与应用关注政策走向，及时采取应对措施，保证项目的顺利

8、推进 关注新技术、新产品的应用，提高项目的科技含量，增加项目附加值四、技术实施（施工图）163. 施工图设计阶段的控制要素施工图设计阶段的控制要素 严格控制出图时间根据项目进度计划，对设计周期进行分解，形成细化的内部设计时间表 与设计单位深入沟通，及时提供设计资料，做好技术交底工作 与相关部门紧密配合，增强可控时间的把握能力，提高内部工作效率 把握施工图设计水平做好方案与施工图设计单位的衔接，保证设计意图的传递 加强对细节的关注，保证方案外檐的整体效果 优化各专业之间的配合，保证使用功能的合理性 合理控制成本选取合理的结构方案，加强关键经济指标的控制，合理降低土建成本合理选择建材产品，实现成本

9、、功能与效果的平衡 结合后期运营，优化设备选用方案，合理控制综合成本四、技术实施（施工图）17项目战略规划方案 项目定位（整体操作思路）项目综合平衡市场判断建筑方案室内方案景观方案施工图现场实施配合土地价值判断五、后期支持181. 对销售工作的支持与销售部门保持深入、持续的沟通与交流，将项目核心优势进行传达，准确传递项目设计思路，为销售工作提供专业技术支持结合客户需求，合理调整产品设计，提供满意产品2. 对现场施工的支持组织设计单位做好现场服务，提供充分的技术支持跟踪现场施工进度，及时解决过程中出现的问题3. 对开发报件工作的支持配合开发部工作，协调解决报件过程中出现的技术问题，合理规避政策与

10、规范的限制五、后期支持19第二部分第二部分开发部前期及配套工作流程开发部前期及配套工作流程20目录一、开发部前期工作流程二、开发部配套工作流程附图：开发部前期及配套工作流程图21（一）（一）委托设计院做建设项目的修建性详细规划委托设计院做建设项目的修建性详细规划【办理单位】规划设计研究院【所需材料】规划要点、该地块现状地形图及地界图的电子文件【所需费用】一公顷1.5元，价格可以协商【取得材料】项目修建性详细规划（二）（二）规划方案的报审规划方案的报审【办理单位】规划局建管处【所需材料】1、规划设计方案（含总平面方案）申报表 2、出让供地方式提交国有土地使用权出让合同，其他供地方式提交选址意 见

11、书。 3、规划设计方案（包括规划设计说明、现状地形图等）2份，电子文件1份【取得材料】规划方案审定通知书【备注】规划局建管处审定后，召开公示会，面积超过40000平方米的还需报市政府审批一、开发部前期工作流程22（三）（三） 市政工程方案报审市政工程方案报审【办理单位】规划局市政处【所需材料】 1、市政工程规划设计方案申报表。 2、市政工程规划设计要求审定通知书。 3、规划设计方案2份（含说明、图纸、电子文件；图纸包括现状管线及拟建管线方案） 4、相关协议及配套证明。 5、大型市政基础设施需提交环境影响报告书。 6、市政工程通过公路、河道、铁路等设施的，需提交有关部门审批意见；通过单位土地的，

12、提交与相关单位签定的协议。【取得材料】市政工程规划设计方案审定通知书23（四）（四）规划设计成果报审规划设计成果报审【办理单位】规划局建管处【所需材料】根据规划设计方案修改通知书要求提交规划设计方案（含审定的市政规划设计方案）10份，电子文件1份。【取得材料】项目规划成果2本【备注】行政许可法后，规划设计方案报审和成果报审合并，等于报审2次规划设计方案。24（五）办理项目建设投资计划（五）办理项目建设投资计划【办理单位】市建委房地产处【所需材料】1、申请年度投资计划的报告 2、土地出让协议/国有土地使用证 3、规划成果通知书/规划详图 4、银行出具的建设单位存款证明，且存款额不得低于年度计划建

13、设面积投资的35% 5、供热及大配套证明 6、网上录入项目情况【取得材料】项目建设年度投资计划【备 注】 银行出具投资额证明的公式：所报建筑面积2000元35% 25（六）大配套证明（六）大配套证明【办理单位】市配套办【所需材料】1、土地出让协议 （1份 复印件） 2、规划总平面图（1份）【所需费用】 大配套交费标准：商品房：165元/平方米，其中危改计划为115/平方米；公建210280元/平方米。空白地：185元/平方米【取得材料】大配套协议/大配套证明【备注】大配套首期付款20%，面积较大的可协商先交纳12% （七）小配套证明（七）小配套证明【办理单位】区建委配套办【所需材料】1、投资计

14、划 2、土地出让协议及土地证 3、书面申请 4、规划总平图【所需费用】70元/平米 按照投资计划上的面积一次性付清【取得材料】小配套证明26（八）规划方案阶段的供热证明（八）规划方案阶段的供热证明 【办理单位】市供热办 【所需材料】1、用热申请 2、投资计划 3、总平面图 【取得材料】规划方案阶段供热证明 （九）教育证明（九）教育证明 【办理单位】区教育局开证明，市教育局审批 【所需材料】1、投资计划（2份，复印件） 2、总平面图（2份，复印件） 3、小配套交费收据(2份，复印件) 4、小配套办公室批示（原件） 【取得材料】教育证明 27（十）办理项目土地确权（十）办理项目土地确权 【办理单位

15、】各区地籍处 【所需材料】 1、 项目投资计划 2、 土地协议书及付齐全款的发票复印件 3、 测绘院出具的项目地籍图 4、 核定用地图 5、 项目规划要点 6、 带有规划建筑物的1/500现状地形图3份 【取得材料】带有红线标注用地范围的1：500地形图 【备 注】以上是在办理完国有土地使用证之后再办理确权所需的材料。 28（十一）国有土地使用证（十一）国有土地使用证 【 办理单位】各区地籍处 【所需材料】1、测绘院出具的地籍图2份， 2、土地出让合同/双方土地协议/已付款的发票复印件 3、投资计划 4、规划局出具三项款项已经交齐的证明 5、委托人代理申请书，委托书 委托人身份证复印件 6、界

16、址表 7、土地登记法人代表身份复印件 8、用地规划许可证 【所需费用】1000平米以下：1000元/证 超过1000平米部分，0.09元/平米 【取得材料】国有土地使用证 29（十二）报审项目建筑设计方案（十二）报审项目建筑设计方案 【办理单位】 规划局建管处 【所需材料】 1. 设计方案申报表 2. 1/500现势地形图2份 3. 出让供地方式提交国有土地使用权出让合同， 其他供地方 式提交选址意见书。 4. 编制修建性详细规划或总平面方案的， 需提交审定的规划设计方案或平面方案。 5. 投资计划（限于国家或市政府规定需要立项 的工程项目） 6. 有相应资质的设计单位设计的建筑设计方案（含建

17、筑效国、总平面、 各层平面、立面、剖面图等），重要项目需提交模型。 【取得材料】项目建筑设计方案建筑设计方案审定通知书 30（十三）报审消防证明（十三）报审消防证明 1、进件受理 【办理单位】市消防局 【所需材料】1、 投资计划 2、 消防审批申请表 3、 消防专篇 4、 建筑平、立、剖面图及设备专业图纸 【取得材料】项目消防审核受理通知书 2、图纸审查 【取得材料】项目消防证明 【备注】在进件受理阶段，如果图纸等不齐在5日内退出 所有件，不予以受理消防审批 31（十四）报审人防证明（十四）报审人防证明 1 1、准备阶段、准备阶段 【办理单位】市人防工程办公室 【所需材料】1、结合民用建筑修建

18、防空地下室申请表；2、项目投资计划； 3、规划总平图；4、地上平面图、剖面图； 5、用地内人防情况（若没有可不提供） 【取得材料】结合民用建筑修建防空地下室设计意见书 2 2、报审阶段、报审阶段 【办理单位】市人防工程办公室 【所需材料】1、结合民用建筑修建防空地下室设计意见书； 2、人防图纸3套以及人防图电子文件 【所需费用】审定后需交纳人防档案押金10元/平方米以及人防监督费 【取得材料】人防证明 【备注】审定后需办理人防监督。不实施人防建设的，交纳异地建设费（经济适用房，危改，1000元/平米，多层、高层人防建筑面积为首层投影面积，不建人防的，交纳异地建设费：五级以上2000元/平方米，

19、六B级600元/平方米。公建项目需建设人防面积为总建筑面积的5%）32（十五）规划许可证阶段供热证明（十五）规划许可证阶段供热证明 【办理单位】 市供热办 【所需材料】 1、计划 2、总平面图 3、方案阶段证明 4、供热协议书 【所需费用】 外网92元/平米，内网25元/平米 【取得材料】 规划许可证阶段供热证明 【备 注】 供热协议书与必须市供热办签订，不得再与热力公司签订。 1、建筑面积大于5万平米，签订供热协议书时首付比例30%， 建筑面积小于5万平米，签订供热协议书时首付比例50% 2、原收费标准（外网）：锅炉房供热： 住宅92元；公建130元 热电厂供热： 住宅80元；公建130元

20、33（十六）报批建设工程规划许可证（十六）报批建设工程规划许可证 【办理单位】规划局建管处 【所需材料】1、建设工程规划许可证申请表 2、本年度施工项目投资计划批准文件 3、具有相应资质单位设计的施工图 （建筑部分，一式3份及电子文本） 4、建筑设计方案审定通知书中要求提供的有关文件 5、消防、配套、环保、人防、地名部门的批准文件 6、涉及绿化、建设、文化、文物、国家安全、 电力、市政、交通、水利、防震等法律 7、建设用地规划许可证、土地使用权出让合同或国有 土地划拨决定书 8、土地权属证书或者证明文件 【取得材料】建筑工程规划许可证审查通知书施工图加盖规划局章 34（十七）委托测绘院放线，出

21、具放线报告（十七）委托测绘院放线，出具放线报告 【办理单位】承德 市测绘院 【所需材料】1、投资计划 2、规划局批准的项目总平图及首层平面 3、总平图电子文件 4、工程规划许可证 5、开工证 【取得材料】放线报告 35（十八）区规划处现场验线，审核验线报告（十八）区规划处现场验线，审核验线报告 【办理单位】区规划处证监科 【所需材料】 1、建设工程规划定位查验申请表 2、建设工程规划许可证（含部位证）及其附图的原件 3、法人代表身份证明及身份证复印件 4、委托代理的，还应提供委托书和受委托人的身份证明 5、建设工程规划定位测量技术报告6套 6、批准的建筑施工图 【取得材料】验线记录 【备 注】

22、根据现场施工的工程进度，分为四个阶段： 1、规划定位查验 2、垫层墨线复验 3、零米查验 4、建设工程规划验收 36（十九）办理项目地名手续（十九）办理项目地名手续【办理单位】区地名办【所需材料】1、计划（2份） 2、1：500总平面（5份）规划局批复的 3、建设用地规划许可证 4、效果图【所需费用】地名标志费：0.7元/平方米，公告费4000元【取得材料】地名使用证【备注】地名费用包含在小配套费中 （二十）项目报建（二十）项目报建【办理单位】建交中心【所需材料】投资计划，工程报建表（7份盖章）【取得材料】返回6份报建表（加盖公章后）37（二十一）施工图设计招投标（二十一）施工图设计招投标 【

23、办理单位】建交中心招标办 【所需材料】 1、 报建表 2、 规划成果 3、 营业执照副本及法人代码 4、设计招投标申请表 5、委托设计协议 6、建设工程招标单位登记表 7、设计招标备案登记表 8、设计招标备案书 【所需费用】此件办结后，需交纳相关招标服务费（总投资额的万分之五，其中建设单位交纳60，设计单位交纳40） 【取得材料】设计中标通知书、设计招标备案书 38（二十二）审查施工图设计合同（二十二）审查施工图设计合同 【办理单位】建交中心合同办 【所需材料】1、施工图设计及地质勘察合同（附勘察总平图，5份） 2、报建表 3、 设计中标通知书 4、 设计招标备案书 【所需费用】此件需交纳合同

24、鉴定审查费（合同造价的千分之一，建设与设计单位各一半） 【取得材料】返回各4本合同，合同审核单 39（二十三）办理施工图审查（二十三）办理施工图审查 【办理单位】建交中心施工图审查办公室 【所需材料】1、 计划 2、 规划许可证（附总平图） 3、 消防及人防证明 4、 设计中标通知书 5、 设计合同，勘察合同及发票（已付款90） 6、 地质勘察报告 7、 全套施工图及计算书 8、 新材料、新工艺的使用情况 9、 初设审查批准书 【所需费用】审查修改完毕后，需交纳施工图审查费。收费标准：住宅：1-9层1.7元，10-20层2元，20层以上2-2.4元；地下和公建2.4-4元（具体视结构、高度决定

25、） 【取得材料】施工图审查批准意见书 【备 注】公建项目需办理初设审查 40（二十四）公建项目初设批复（二十四）公建项目初设批复 【办理单位】建委设计处 【所需材料】1、申请初设审查报告；2、年度投资计划；3、初设图纸（三套） 【取得材料】项目初步设计批复 【备 注】公建总投资额超过5000万，必须进行初设审查召开涉及规划、交管、卫生、环保及各项专业配套部门的审查会，若有问题，则退件修改，另行报批 （二十五）监理招投标（二十五）监理招投标 【办理单位】建交中心招标站 【所需材料】1、营业执照； 2、授权委托书； 3、投资计划； 4、报建表； 5、规划许可证； 6、设计中标书 【所需费用】中标价

26、的万分之二 【取得材料】监理中标通知书 41（二十六）施工招投标（二十六）施工招投标【办理单位】建交中心招标站【所需材料】1、营业执照 2、授权委托书 3、投资计划 4、报建表 5、规划许可证 6、设计中标书 7、施工图审查批准书 【所需费用】中标价的千分之1.1 【取得材料】施工中标通知书 【备 注】施工图审查批准书下发后20日内方可开标 42（二十七）监理、施工合同审查（二十七）监理、施工合同审查 【办理单位】建交中心合同办 【所需材料】1、报建表 2、监理、施工合同 3、监理中标通知书、施工中标通知书 4、企业或银行保函【所需费用】施工：（住宅）中标价的万分之2.1 （公建）中标价的万分

27、之三【取得材料】经鉴证的监理合同、施工合同【备 注】1、合同规范填写，取费合理 2、施工方需办理企业保函、保险、定额费 43（二十八）质量监督（二十八）质量监督【办理单位】 建交中心【所需材料】 1、承德 市建设工程质量监督登记表 2、报建表 3、投资计划 4、施工中标书 5、鉴证的施工合同 6、鉴证的勘察合同 7、鉴证的监理合同 8、施工图审查批准书 9、梯购货及安装合同【所需费用】 中标价的千分之一【取得材料】 承德 市建设工程质量监督登记批准表 44（二十九）新材料，新工艺批文及墙改费的交纳（二十九）新材料，新工艺批文及墙改费的交纳【办理单位】 市墙改办【所需材料】 1、投资计划 2、报

28、建表 3、设计中标通知书、 4、设计审查通知书【所需费用】 砖混：8元/平方米； 框架：填充物为粘土制品2.4元/平米【取得材料】 墙改证明 45（三十）水泥基金（三十）水泥基金【办理单位】市墙改办【所需材料】施工中标通知书、施工合同、建设工程规划许可证【所需费用】框架结构0.9元/平方米；钢结构0.72元/平方米；其它1.2元/平方米【取得材料】水泥基金证明【备 注】散装水泥用量达到水泥用量的70%，退交付水泥基金 的70%；超过70%的，达到百分之多少退百分之多少，不到70%的不退款。 46（三十一）办理安全备案（三十一）办理安全备案【办理单位】建交中心安全检查站【所需材料】填写安全备案申

29、报表、提交现场安全措施细则【取得材料】安全备案批准表【备 注】 接件后，7日内现场查验；不符合规定退件整改，再进行复验（三十二）办理项目资格认证书（三十二）办理项目资格认证书【办理单位】： 建委施工处【所需材料】： 1、投资计划 2、法人委托书 3、申请表【取得材料】： 项目资格认证书 47（三十三）办理施工许可证（三十三）办理施工许可证 【办理单位】建交中心 【所需材料】1、 项目立项批准文件或计划（复印件） 2、 工程项目报建登记表（原件） 3、 建设工程规划许可证（复印件） 4、 工程质量监督和监理申请表（原件） 5、 新型墙体材料开发改革费（原件） 6、 施工中标通知书（原件） 7、

30、勘察、设计合同（副本原件） 8、 施工合同（副本原件） 9、 建筑工程施工图设计文件审查批准书（复印件） 10、承德 市工程项目建设管理机构资格认证书（复印件） 11、建筑工程施工许可证申请表（原件） 12、项目资格认证书 【取得材料】施工许可证 【备注】 需填报收件明细，并保证齐全、真实性 （原有的水泥基金、墙改费可以延迟交付） 48（三十四）住宅准许使用证（三十四）住宅准许使用证【办理单位】建委房地产处【所需材料】1、 房地产开发企业资质证书 2、 年度投资计划 3、 土地使用权证书 4、 地名管理部门批准的地名文件 5、 项目竣工验收报告 6、 建设工程规划验收合格及附图 7、 配套管理

31、部门出具的项目具备供水，雨排水，供气，供电，道路， 路灯等配套条件的证明，供热单位出具的项目具备供热条件的证明 8、 区配套管理部门出具的项目具备非营业性公建配套条件的证明。 【取得材料】新建项目配套工程实施及申请交付使用备案汇总表（简称准许使用计划）【备 注】 需填报收件明细，并保证齐全、真实性 49（三十五）办理前置面积测算手续（三十五）办理前置面积测算手续 【办理部门】市产权处（三楼）测绘队； 【所需材料】 1、地名办证书及附图；（复印件1份） 2、市建委审图批准书；（复印件1份） 3、加盖审图章的建筑图1套及电子文件； 【所需费用】住宅：1.36元/ 非住宅：2元/【取得材料】前置面积

32、计算成果表【备 注】如图纸变更，必须经市建委重新审图并加盖审图章 50（三十六）销售许可证（三十六）销售许可证【办理部门】 市产权处（四楼）商品房科和项目所在区产权处；【所需材料】 1、 承德 市商品房销售许可证申请书； 2、 营业执照； 3、 资质证书； 4、国有土地使用证（或建设用地规划许可证） 5、 商品房建设投资计划； 6、建设工程规划许可证 ； 7、建设工程施工许可证； 8、 公共基础设施配套证明； 9、 地名办证书及附图； 10、已备案的物业管理方案或已签订的前期物业管理合同 11、基础工程形象部位达到正负零（2004年9月1日后取消， 但房管局未落实）及图像文件（商品房科现场拍照

33、）；51 12、 商品房销售登记表； 包括： （1）施工进度和竣工交付日期的说明 （2）商品房销售方案 13、 面积计算成果表 14、 项目总平面图 15、 商品房网上销售数据录入合格证明（商品房科出具） 【取得材料】销售许可证 【备注】 （1）上述所需资料2-9 中准备两套复印件； （2）其中1、11、13需两套原件； （3）10和12需原件及复印件各一份； （4）所有开发商提供的原件及复印件均需加盖公章。52（三十七）办理登记面积测算手续（三十七）办理登记面积测算手续【办理部门】市产权处（三楼）测绘队；【所需材料】 1、地名办证书及附图；（复印件1份） 2、市建委竣工验收备案通知书；（复印

34、件1份） 3、加盖竣工章的竣工图；（1套）【所需费用】与前置面积补齐【取得材料】产权登记面积计算成果表 53（三十八）办理涉外项目销售申请手续（三十八）办理涉外项目销售申请手续【办理部门】市涉外建设项目国家安全事项审查办公室；【所需材料】1、 工商营业执照；（复印件1份） 2、 投资计划；（复印件1份） 3、 建设工程规划许可证；（复印件1份） 4、 建设用地规划许可证； （复印件1份） 5、 规划总平图；（1份） 6、1：2000地形图（1份） 7、 各楼层平面图 8、 效果图【取得材料】涉外建设项目批复意见【备 注】距离政府部门一公里范围内的建设项目不予批复。 54（三十九）新建房屋初始登

35、记手续（三十九）新建房屋初始登记手续【办理部门】各区产权处【所需材料】 1、申请登记表；（原件） 2、建设工程规划许可证；（原件） 3、房屋测绘成果；（原件） 4、抵押贷款情况；（原件） 5、申请人身份证明或法人资格证明；（复印件） 6、房屋建设计划批准文件；（复印件） 7、土地使用证件；（复印件） 8、竣工验收合格证件；（复印件） 9、地名、门牌批准通知书；（复印件） 10、工程决算报告（非住宅）；（复印件）【取得材料】产权证【所需费用】登记费：住房80元/套；非住房按工程造价2收取； 手续费：住房：3元/； 非住房：9元/；产权证工本费：10元/本 【备 注】 属于商品房的提供销售明细55

36、（四十）临时水工程工作流程（四十）临时水工程工作流程 1、用水申请、用水申请 【办理部门】 承德 市供水管理处 【所需材料】1、规划总平面图；2、项目投资计划； 3、临时水用水申请书；4、工程规划许可证； 5、保证书； 6、二次供水说明 【取得材料】临时水用水申请 2、办理节水指标、办理节水指标. 【办理部门】节水办 【所需材料】1、临时用水指标申请；2、项目投资计划； 3、建筑施工临时用水协议书； 4、规划建筑总平面图； 5、桩位图 【所需费用】投资计划面积X0.5（用水指标）X1.50元（节水押金） 【取得材料】建筑施工临时用水协议书（节水指标） 【备 注】 超标处罚 563、自来水集团进

37、件、自来水集团进件【办理部门】自来水营业厅.【所需材料】 1、临时水用水申请书；2、规划总平面图；3、项目投资计划； 4、保证书； 5、建设工程规划许可证【所需费用】 150.00元/申请表 （测估费）4、现场勘察、现场勘察.【办理部门】自来水公司供水部5、确定临水方案（会签）、确定临水方案（会签）【办理部门】自来水公司供水部【取得材料】临水供水方案【备注】此步会签，如需破路的须办理破路手续；根据临水方案编 制预算，下发收费通知，交纳相关费用，签订所用协议。 6.转入所属区站施工，转表单，接入临时水转入所属区站施工，转表单，接入临时水【办理部门】项目所在地所属区站.57（四十一）办理临时电工作

38、流程（四十一）办理临时电工作流程 1、 用电申请受理用电申请受理 【办理部门】 电力客服中心 【所需材料】（1）申请表 （2）项目投资计划 （3）1:500总平图(3张) （4）报盘(所需用电设备明细) 2、 下达交费通知单下达交费通知单 【办理部门】 电力客服中心 【费 用】 10%正式电费用 【收费标准】 多层83元/M2； 高层92元/M2 583、现场勘察、现场勘察 【办理部门】区供电局4、确定供电方式、确定供电方式 【办理部门】 电力客服中心/业务管理科5、供电方式审核、供电方式审核 【办理部门】 电力客服中心/业务管理科6、制定供电方案、制定供电方案 【办理部门】 区供电局报装科7

39、、方案审批、方案审批 【办理部门】 电力客服中心8、供电通知书供电通知书 【办理部门】 电力客服中心 【备 注】 由电力局编制、审核，发放9、如需破路、如需破路,办理路由回复办理路由回复 【办理部门】 市规划局 【所需材料】 电力发放的供电方案 【备 注】详见路由，办理程序10、外部工程初步设计；、外部工程初步设计； 外部工程施工设计外部工程施工设计 【办理部门】 区供电局/报装科5911、外部工程设计、外部工程设计施工审核施工审核 【办理部门】: 电力客服中心12、概算编制、概算编制 【办理部门】：区供电局13、概算审核、概算审核 【办理部门】：电力客服中心14、概算复核、概算复核 【办理部

40、门】：电力客服中心15、确定应收费用、确定应收费用 【办理部门】：电力客服中心16、发放外部供电工程交费通知书及变台费交费通知书、发放外部供电工程交费通知书及变台费交费通知书 【办理部门】：区供电局 【费用】：根据概算确定17、用户交费、用户交费18、收费审核、收费审核 【办理部门】：区供电局6019、资金划拨、资金划拨 【办理部门】：区供电局20、下达工程实施工单、下达工程实施工单 【办理部门】：区供电局 【办件时间】：交费到帐后当日21、外部工程管理招投标登记、备案、外部工程管理招投标登记、备案 【办理部门】：施工单位 22、现场临电施工、现场临电施工 【办理部门】：施工单位 【施工内容】

41、：搭变台、安装变压器、带电搭火 【施工时间】：视施工量，一般2-3天 【费 用】：带电搭火费 8460元/台23、下达竣工报告、下达竣工报告 【办理部门】：施工单位24、竣工报告审核，现场验收、竣工报告审核，现场验收 【办理部门】：区供电局25、下达交费通知、下达交费通知 【办理部门】：电力客服中心 【费 用】：40%正式电费用，以计划面积为准6126、确定计费方式，签定供用电合同，计量派工、确定计费方式，签定供用电合同，计量派工 【办理部门】：区供电局 27、变压器检测、变压器检测 【办理部门】区供电局认可指定的检测单位 【费 用】30005000/台 28、领取计量装置、领取计量装置 【办

42、理部门】区供电局、施工单位 【费 用】 表箱，电表，CT，二次线购买及安装 29、装表送电、装表送电 【办理部门】区供电局30、计量回单、计量回单 【办理部门】区供电局31、电费确认、电费确认 【办理部门】：区供电局32、资产入帐、资产入帐33、归档、归档 62二、开发部配套工作流程 （一）自来水正式水工作流程（一）自来水正式水工作流程1、正式进件、正式进件 【办理部门】 自来水公司营业厅进件 【所需材料】 1、自来水新装申请表. 2、项目投资计划. 3、项目准许使用计划. 4、建设工程规划许可证. 5、消防证明 6、1：500带坐标和方格网的地形图和总平图、光盘 7、给排水施工图 （给水系统

43、图、高层泵房图、给排水设计说明） 8、火专篇或消防设计说明 9、配套证明 10、临时水水费收据（上月水费复印件） 11、二次供水委托 【所需费用】 150.00元/进件表（测估费）632.现场勘察现场勘察. 【办理部门】自来水公司供水部、自来水设计院3.自来水设计院提出供水方案自来水设计院提出供水方案 【办理部门】自来水设计院 【备 注】经与建设单位协商可上会讨论 4.初步供水方案上每周例会讨论初步供水方案上每周例会讨论 【办理部门】自来水设计院、自来水公司供水部 【备 注】若初步方案未通过，要经过重新调整于下周再上会 5.正式设计正式设计 【办理部门】自来水设计院 【所需材料】建筑给水设计意

44、图、日用水量、消防要求、 水表数量及泵房的设置等 【所需费用】设计费.（按额外自来水工程总造价的3%-5%记取） 【取得材料】自来水施工图 【备 注】自来水工程按建筑面积交费，工程范围是由市政管线至建筑楼门前的水表井，表井后的工程不包括在内646、设计完成转交自来水公司进行招标、设计完成转交自来水公司进行招标 【办理部门】自来水公司、市配套办公室7、自来水公司供水部组织设计交底会、自来水公司供水部组织设计交底会.由自来水设计院、自来水公司供水部、市配套办所由自来水设计院、自来水公司供水部、市配套办所属监理公司、所在自来水区站、建设单位和施工单位共同参加属监理公司、所在自来水区站、建设单位和施工

45、单位共同参加 【办理部门】自来水公司供水部 【取得材料】自来水工程可以施工 【备注】具体进场施工的时间视施工现场情况及土建施工进度而定 8.自来水工程施工单位进场施工自来水工程施工单位进场施工 【办理部门】项目所在地所属自来水区站9一户一表及户外表安装一户一表及户外表安装10区站验收区站验收11消防验收消防验收12通水通水65（二）市配套办进件（主要针对收费）（二）市配套办进件（主要针对收费）1、进件、进件【办理部门】 市公用基础设施配套办公室.【所需材料】 1、 配套工程新建申请表. 2、 项目投资计划 3、 建设工程规划许可证 4、 规划建筑总平面图 5、 建筑施工图 6、 给排水施工图

46、7、 4、5、6项的电子文件 8、 大配套证明 9、 建筑工程施工许可证2.审核建设单位所报的建筑面积审核建设单位所报的建筑面积.【办理部门】市配套办3.双方确认建筑面积，按规定办理交费手续，交费后转施工单双方确认建筑面积，按规定办理交费手续，交费后转施工单. 【办理部门】 市配套办.【所需费用】 按有关规定以危改17.00元/平米、安居（经济房）21.00元/平米、商品房25.00元/平米、商业28.00元/平米不等记取.66（三）办理正式电工作流程（三）办理正式电工作流程 1、用电申请受理、用电申请受理【办件部门】：电力客服中心【所需材料】：1、申请表 2、报盘（住宅项目公建、户表明细）

47、3、投资计划 4、工程规划许可证（原件/复印件） 5、销售许可证（原件/复印件） 6、新建项目配套工程实施及申请交付使用备案汇总表 （原件/复印件） 7、1：500总平图（3张）及AUTOCAD磁盘（1张） 8、不同楼型首层及标准层电气平面图及AUTOCAD磁盘 9、楼内配套电系统图及AUTOCAD磁盘 10、小区综合管网图672、面积审核、面积审核 【办理部门】：客服中心3、确定供电方式、确定供电方式 【办理部门】：客服中心 【备注】需配合工作人员进行现场勘察4、 供电方式审核供电方式审核 【办理部门】：客服中心5、制定供电方案、制定供电方案 【办理部门】：区供电局 【备 注】需配合工作人员

48、进行现场勘察 6、方案审批、方案审批 【办理部门】：客服中心 7、住宅配套供电通知书住宅配套供电通知书及及内部工程通知书内部工程通知书 【办理部门】：客服中心 【备 注】客服中心编制、审核、发放68 8、若需破路，办理路由、若需破路，办理路由 【办理部门】: 市规划局 【所需材料】: 电力发放的供电方案 【备注】详见路由，办理程序 9、委托设计、委托设计 【办理部门】：电力设计院10、外部工程初步设计、外部工程初步设计 【办理部门】：客服中心、电力设计院 【备注】客服中心审核 11、外部工程施工设计、外部工程施工设计 【办理部门】：客服中心、电力设计院 【备注】客服中心审核及内部工程设计审核，

49、确定计量方案12、概算编制、概算编制 【办理部门】：区供电局13、概算审核、概算审核 【办理部门】：客服中心6914、概算复核、概算复核 【办理部门】：客服中心15、确定应收费用、确定应收费用 【办理部门】：区供电局16、应收费用审核、应收费用审核 【办理部门】：客服中心17、发放、发放交费通知单交费通知单 【办理部门】：客服中心 【所需费用】：1、40%正式电费用 2、户表、公建表计费标准：（含300度电费） 磁卡表 机械表 5-10A 617.68 元/块 20A 777.68元/块 607.48元/块 30A 848.2元/块 643元/块 40A 918.2元/块 674元/块 701

50、8、内部工程登记备案、内部工程登记备案 【办理部门】：客服中心19、收费审核、收费审核 【办理部门】：客服中心20、用户交费、用户交费 【办理部门】：客服中心21、资金划拨、资金划拨 【办理部门】：客服中心22、下达工程实施工单、下达工程实施工单 【办理部门】：客服中心23、传递公建低压申请信息、传递公建低压申请信息 【办理部门】：区供电局24、工程招投标登记、备案、工程招投标登记、备案 【办理部门】：施工单位25、工程实施（外部工程管理、内部工程管理）、工程实施（外部工程管理、内部工程管理） 【办理部门】：施工单位26、下达交费通知单、下达交费通知单 【办理部门】：客服中心 【所需费用】：1

51、0%正式电费用7127、记费方式、记费方式 【办理部门】：区供电局28、签定供用电合同、签定供用电合同 【办理部门】：区供电局29、外线接火送电、外线接火送电 【办理部门】：施工单位30、计量派工、计量派工 【办理部门】：区供电局31、领取计量装置、领取计量装置 【办理部门】：区供电局32、户表验收，户表安装、户表验收，户表安装 【办理部门】：区供电局民用电公司33、装表送电、装表送电 【办理部门】：区供电局34、计量回单、计量回单 【办理部门】：区供电局35、电费确认、电费确认 【办理部门】：区供电局36、资产入帐、资产入帐 【办理部门】：区供电局37、归档、归档 【办理部门】：区供电局72

52、（四）办理燃气工作流程（四）办理燃气工作流程 1、进件：、进件： 【办理部门】市公用基础设施配套办公室 【所需材料】 （1） 填写新建项目申请表 （2）项目投资计划 （3）准许使用计划 （4）建设工程规划许可证 （5） 建设工程施工许可证 （6） 大配套证明 （7） 建筑总平面图 （8） 建筑施工图 （9） 水、暖、电施工图 （10）7、8、9项的电子文件 （11）1：500地形图 （12） 消防证明 （13）经办的身份证复印件73 2、审核建筑面积：、审核建筑面积： 【办理部门】市公用基础设施配套办公室 3、查勘现场、查勘现场 【办理部门】市公用基础设施配套办公室 4、确认建筑面积、交费（包

53、括气源发展基金）、确认建筑面积、交费（包括气源发展基金） 【办理部门】市公用基础设施配套办公室、燃气集团市场开发部 【所需费用】燃气工程费按建筑面积记取，其中工程费28.00元/平米；气源发展基金10.20元/平米；燃气表（普通）160元/块 【备 注】交款额度经申请、协商，可以在不交齐的情况下进行招标及施工，但不能低于80% ，交款后由配套办将件转至燃气设计院，进行设计。 745、燃气工程设计、燃气工程设计 【办理部门】承德 市燃气设计院 【取得资料】燃气工程施工图 【备注】：与设计人员就设计问题进行优化方案的探讨 6、招投标，确定施工单位、招投标，确定施工单位 【办理部门】市公用基础设施配

54、套办公室 【备注】通过招投标，确定施工单位 如在500户以内，可在市场开发部办理 7、设计交底、设计交底 【办理部门】市公用基础设施配套办公室（组织牵头）、建设单位、施工单位、 设计单位、监理单位、所属区所 【备 注】设计交底后即可以施工，具体进场施工的时间视施工现场情况及土建施工进度来定。 8、燃气施工单位进场施工、燃气施工单位进场施工 【办理部门】施工单位、所属区所75 9、带气令、带气令 【办理部门】燃气集团市场开发部、燃气公司质检科、区所、 市公用工程建设监理公司 【所需材料】燃气工程竣工资料 【取得资料】带气置换单 【备注】施工单位竣工资料市公用工程建设监理公司（监理签字）区所质检员

55、签字燃气公司质检科市场开发部带气置换单燃气公司质检科区所施工单位（带气令前必须交齐所有费用） 10、带气置换、带气置换 【办理部门】区所、施工单位 【所需材料】带气置换单、竣工平面图 【所需费用】气损费（如停上一级的煤气调压站，一个站需6000元） 【取得资料】带气置换反馈单7611、点火令、点火令 【办理部门】燃气集团市场开发部、燃气公司质检科、区所、施工单位 【所需材料】带气置换反馈单 【取得资料】点火令 【备注】市场开发部审检带气置换反馈单质检科签字区所签字施工单位12、开点火协调会、开点火协调会 【办理部门】燃气集团市场开发部、燃气公司质检科、区所、施工单位、建设单位、物业管理公司、燃

56、气公司营业所、燃气公司服务站 【所需材料】点火令、竣工资料、入住明细表 【备注】会上确定入户质检的时间、及点火的时间 13、入户质检、入户质检 【办理部门】区所、施工单位、物业管理公司 【所需材料】入住明细表14、现场点火、现场点火 【办理部门】区所、施工单位、物业管理公司、服务站 【所需材料】业主入住明细表77（四）办理热力工作流程（四）办理热力工作流程1、进件：、进件： 【办理部门】承德 市供热管理办公室 【所需材料】（1）填写新建项目供热配套申请表 （2）项目投资计划 （3）准许使用计划 （4）建设工程规划许可证 （5）建设工程施工许可证 （6）已签订的一次网供热协议 （7）建筑总平面图

57、 （8）建筑施工图 （9）水、暖、电施工图 （10）7、8、9项的电子文件 （11）规划阶段供热证明782、审核建筑面积：、审核建筑面积： 【办理部门】承德 市供热管理办公室、所辖区域供热管理公司3、查勘现场、查勘现场 【办理部门】承德 市供热管理办公室、所辖区域供热管理公司4、确认建筑面积、签订区内供热配套协议、确认建筑面积、签订区内供热配套协议 【办理部门】承德 市供热管理办公室 【所需费用】热力工程费按建筑面积记取，工程费25.00元/平米5、热力工程设计、热力工程设计 【办理部门】指定设计院【取得资料】热力工程施工图【取得资料】热力工程施工图 【备 注】：与设计人员就设计问题进行优化方

58、案的探讨 6、招投标，确定施工单位、招投标，确定施工单位 【办理部门】承德 市供热管理办公室、所辖区域供热管理公司 【备 注】通过招投标，确定施工单位 797、设计交底、设计交底 【办理部门】市供热办（组织牵头）、建设单位、施工单位、 设计单位、监理单位、所属供热公司 【备 注】设计交底后即可以施工，具体进场施工的时间视施工 现场情况及土建施工进度来定。 8、热力施工单位进场施工、热力施工单位进场施工 【办理部门】施工单位、所属供热公司9、区内、户内冲水打压，进行质检、区内、户内冲水打压，进行质检 【办理部门】所辖供热公司、施工单位、监理公司 【取得资料】合格后，取得热力配套验收合格证明10、采暖季供热、采暖季供热 【办理部门】所辖供热公司、建设单位、监理公司 【所需材料】