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文档简介
1、义煤集团杨村煤矿重特大生产平安事故应急救援预案目 录 1. 总那么 编制目的 编制依据 适用范围 应争预案体系工作原那么3.应急组织机构及职责 应急组织机构 应急组织机构职责4.预防预警机制 危险源监控 预警行动 应急响应分级 应急响应启动 先期处置 指挥与协调 应急处置 信息发布 应急结束 通信与信息保障 应急队伍保障应急物资装备保障经费保障 交通运输保障 医疗卫生保障 物资保障 技术保障培训与演练9.1奖励与处分 预案管理与更新 预案解释部门 预案实施时间1.总那么1.1编制目的为进一步加强我矿生产平安重特大事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保“平安事故零目标的实现,切
2、实保障职工的生命平安,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据?中华人民共和国平安生产法?等法律法规,按照集团公司规定,结合我矿实际,经矿党政班子研究,特制定?杨村煤矿重特大生产平安事故应急救援预案?以下简称?预案?。1.2编制依据?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国矿山平安法?、?中华人民共和国煤炭法?、?国家平安生产事故灾难应急预案?等法律法规和有关规定。适用范围杨村煤矿所属各单位,由于自然或人为因素造成如下重特大生产平安事故及其它险情的应急救援工作适应本?预案?1、一次重伤或遇险3人以上事故;2、发生水、火灾、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大冒顶和全矿井停电事故;3、与矿井生产平
3、安有关的其它重特大事故;应急预案体系杨村煤矿的应急预案体系由二级组成。杨村煤矿制定综合应急预案和瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、井下发生水灾事故、火灾事故、矿井发生停电事故等专项预案。杨村煤矿下属各生产区队、科室以下简称有关单位参照本?预案?结合本单位实际情况,制定生产平安事故应急救援预案。应急工作原那么应急救援工作应当遵循“平安第一,积极稳妥,科学高效,首先救人的原那么,实行特急报告、统一指挥、分级负责,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。贯彻“平安第一、预防为主、综合治理方针,加强杨村煤矿平安监控及根底管理工作,及时排查消除各类隐患,做到平安生产。采用先进的科学技术和救援装备,充分发挥专业
4、技术人员作用,实行科学民主决策,确保杨村煤矿事故应急救援工作顺利开展。2.危险性分析杨村煤矿概况杨村煤矿隶属于义煤集团有限责任公司,位于河南省渑池县果园乡,直距渑池县5Km,为义马矿区最西部井田。陇海铁路及洛阳310国道潼关公路从井田北部通过,渑池宜阳公路从井田东部通过。另外,矿区拥有铁路专用线,在渑池站与陇海铁路接轨,故交通较为便利。井田边界北部、西部以煤层露头为界,南部以F16断层及23煤层向斜轴为界,东部以F5101断层为界与耿村井田毗邻,井田面积2,截止2005年尚有工业储量3260.7万吨,可采储量2000.5万吨。剩余效劳年限10年,主要开采21、23煤。杨村煤矿是集团公司自行设计
5、,1970年开工建造,1975年10月建成简易投产,年设计生产能力60万吨,1983年进行改造后,年生产能力达120万吨,2005年核定能力180万吨/年。杨村煤矿属低瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,煤层具有自燃发火倾向,自然发火期为一个月,属易发火煤层。水文地质类型简单,无冲击地压,顶板属二类顶板。危险源与风险分析1、水井田范围内无大的水体,仅井田北部处有涧河从露头外流过。该河发源于陕县观音堂、英豪山麓一带,流经渑池县、新安县至洛阳汇入洛河,该河一般流量为0.343/秒,为一般季节性河流。井田沟谷中有少量泉水出露。通过采掘揭露及历年来矿井涌水量预计,随着开采深度增加富水性减弱,近年来矿井涌水量一般
6、在60m3/h-90 m3/h,且有递减趋势。2、火据历年测定结果,矿井自燃发火等级为一级,自燃发火期一个月,矿井投产以来,各煤层均不同程度的发生过煤层自燃现象,煤层发火主要取决于回采后浮煤量和推进速度与回采巷道工程质量推进速度大于35m/月不易自燃发火,假设小于35m/月易发火。因此,在今后的开采过程中,应采取以下措施:1、减少浮煤层。2、提高推进速度。3、加强回采巷道工程质量管理,控制顶板离层或空顶。4、加强构筑防火工程并认真落实各项防火措施,以防止煤的自燃。5、加强封闭、灌浆、注胶、注水、注粉煤灰等防灭火工作的管理,确保质量。3、瓦斯根据?规程?要求,每年都组织一次矿井瓦斯等级鉴定。20
7、06年瓦斯等级鉴定结果为:矿井瓦斯绝对涌出量东翼为3/min、西翼为3/min、全矿井为9.13 m 3/min;相对涌出量东翼为 3/t、西翼为3/t、全矿井为3.63 m3/t,根据矿井瓦斯等级评定标准,矿井为低沼矿井。但随着开采深度的增加,局部掘进巷道、回采工作面瓦斯涌出量有增大趋势。在瓦斯管理方面采取以下措施:1、加强通风设施设备管理,严把质量关,确保通风系统平安可靠。2、对井下掘进头、回采工作面,全部实现风电、瓦斯电闭锁。3、对煤巷掘进头,采用双风机、双电源、自动倒台。4、采取人工检测瓦斯和连续监测措施,进行瓦斯检测。4、煤尘勘探时曾进行了煤尘爆炸性实验,实验结果说明,本矿井各煤层煤
8、尘均有爆炸性。因此,在矿井生产过程中,采取煤层注水、水炮泥、电煤钻湿式打眼、通风除尘、个体防护、采煤机内外喷雾和在进回风巷道中设隔爆水袋、定期冲扫煤尘等综合防尘措施,有效地降低了机采和炮采工作面的煤尘浓度。矿井投产以来,未发生过煤尘爆炸事故。5、顶板我矿目前主采煤层为21、23煤层,除23煤层有 0.8左右的泥岩较软外,其余各可采煤层的顶底板都较坚硬,裂隙亦不发育。在矿井生产中,历年来未发生冒顶和底鼓现象,能保证生产的正常进行,便于顶板管理。3.应急组织机构及职责应急组织体系为了加强重特大生产平安事故应急救援工作的组织领导,杨村煤矿成立重特大生产平安事故应急救援领导小组以下简称领导小组,领导小
9、组下设应急救援领导小组办公室、技术组、抢险组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、善后处理组、协调组。应急组织机构及职责一、领导小组及职责一领导小组组成组 长:宋录生 副组长:杜智刚 赵丙勤 周万青 闫其尊 翟建民 杨崇智 丁志恒 吉跃卿李仕明 成 员:张明远 谢志石 卢保军王祥才姬长河纵金普 张清林 周根玉 杜建鹏 高占河 牛松木尚军辉 段洛焕 张 林 陈义成 郭纪功李煜峰 钟青军 林社召 常加中 赵丙银李天良 郭文卿 赵江水二领导小组职责:1、制定完善重特大生产平安事故应急救援预案,检查指导有关单位重特大生产平安事故应急救援预案的制定和落实情况;2、统一协调指导重特大生产平安事故的应
10、急救援工作,快速有效处理重特大生产平安事故;3、指导制定抢险救灾方案,紧急处理应急救援工作中的问题;4、解决抢险救灾物资,调动救援队伍;5、监督检查有关单位抢险救灾、物资储藏、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作;6、组织指导各有关单位进行重特大生产平安事故应急救援知识的普及教育;7、催促各有关单位提高应对突发生产平安事故的防范能力,定期组织应急救援技术演习。二、领导小组办公室及职责一领导小组办公室组成组 长:赵丙勤李仕明成 员:姬长河纵金普赵江水 范新芳张清林 周根玉 杜建鹏 高占河 常加中赵丙银李拴柱应急救援领导小组办公室设在调度室,办公室24小时值班。 值班
11、 : 井上:5899301 5899303 5899305 5899307 5899308 井下:8002 8003 8151二领导小组办公室职责:1、负责通信联络工作,根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令,并监督实施;2、掌握抢险救灾进度,及时向领导小组和上级报告;3、根据领导小组命令,调动应急救援队伍;4、安排交通工具,保证抢险救援需要;5、抢险救灾工作结束后,编写抢险救灾总结报告。三、技术组及职责一技术组组成组 长:李仕明 杜智刚 成 员:王祥才杜建鹏姬长河纵金普张清林周根玉张玉智郭文卿付林庄张继伟王建武韩玉清 常加中 赵丙银 郭俊祥技术小组分设三个专业组。1采掘组组长: 杜建鹏成
12、 员:纵金普 姬长河 周根玉 张清林 张玉智 梁安军 王小胖 孙敬斌 刘奎仁 陈广伟 刘 泰 陈建立 高社军2一通三防组长: 杜建鹏成 员:姬长河 张清林 纵金普 常加中 朱中杰张玉治 郭俊祥 李拴柱 3机电运输组组长:张清林 成 员:范新芳 王建武 韩玉清 张国献 林孟召 胡万松 王红良 赵丙银二技术组职责1、参加现场抢险并分析现场情况及有关图纸、技术资料,指导事故单位制定技术方案和平安技术措施,为应急救援指挥部科学决策提供依据;2、分析灾变因素,判断事故开展趋势,完善技术方案和平安技术措施;3、勘察事故现场,确定事故直接原因;4、抢险救灾工作结束后,编写抢险救灾技术总结报告。5、参与事故鉴
13、定和事故调查工作。四、抢险组及职责一抢险组组成组 长:赵丙勤 吉跃卿成 员:姬长河 赵江水 范新芳 杨新文 纵金普 张清林 周根玉 杜建鹏 高占河 常加中 赵丙银二抢险组职责:1、侦察事故现场,分析有关技术资料,为领导小组和指挥部提供决策依据;2、制定事故抢救行动方案和平安技术措施;3、调配救护力量,实施抢险方案,抢救遇险人员,控制灾情蔓延;4、及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度;5、编写抢险总结报告。五、伤员救治组及职责一伤员救治组组成组 长:高占河副组长:张征凯靳凤菊成 员:医院各医务科室主任二伤员救治组职责: 1、做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作,确保满足抢救
14、伤员的需要;2、按照领导小组要求,携带必备器材和药品,在指定时间内到达指定地点,建立急救站;3、建立伤员医疗档案,做好伤员救治工作;4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗;5、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况;6、接受入井平安知识培训;7、编写伤员救治总结报告。六、治安保卫与稳定组及职责一治安保卫与稳定组组成组 长:闫其尊成 员:钟青军 赵世奇 楚宏勇 刘世生姬青松及事故单位分管领导和主管部门负责人。二治安保卫与稳定组职责:1、维护事故单位治安秩序,保证应急救援工作有序进行;2、协助后勤保障组运送应急救援物资,保证应急救援物资及时运到指定地点;3、协助事故单位做好稳定工作,确保应急救援
15、工作不受干扰。七、后勤保障组及职责一后勤保障组组成组 长:翟建民 杨崇智成 员:尚军辉李煜峰郭纪功牛松木 段洛焕二后勤保障组职责1、做好物资储藏,确保应急救援物资按时运送到指定地点;2、维护通讯设备、线路,确保通讯畅通;3、协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。八、善后处理组及职责一善后处理组组成组 长:丁志恒 杨崇智成 员:张 林 陈义成 段洛焕 李天良以及事故单位分管领导和主管部门负责人二善后处理组职责:1、掌握国家善后处理有关政策;2、协助事故单位处理事故善后工作。九、协调组及职责一协调组组成组 长:周万青成 员:张明远 谢志石 卢保军 郭纪功及事故单位分管领导二协调组职责:1、确保应急救援
16、工作不受外界干扰;2、接受新闻媒体采访,按照规定通报事故情况。领导小组、指挥部、指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责,做到标准运作,指挥顺畅。领导小组领导指挥部工作,支持指挥长履行职责。当指挥长不能胜任工作时,领导小组应当予以撤换。指挥部全面负责应急救援工作,确定救援方案和现场指挥员。指挥长根据确定的应救援方案,下达救援命令,组织救援物资,合理调配救援力量。各专业组是领导小组、指挥部的参谋和执行工作机构,提出初步方案或意见,在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。现场指挥员负责实施救灾方案,执行救灾命令,定时向指挥部汇报工作进展情况;当方案和命令不适应现场情况时,现场指挥员应
17、及时向指挥部报告,提出建议,指挥部修订方案后,组织实施;当现场出现紧急情况需要避险时,现场指挥员有权临机处置,事后向指挥部汇报。指挥部、各专业组应当指定专人记录,整理指挥部决定和事故抢险进展情况。4.预防预警机制危险源监控我矿2003年9月份安装使用了KJ95平安监控系统一套。我矿历年来矿井瓦斯鉴定等级为低瓦斯矿井 ,(2006年矿井瓦斯鉴定等级报告:矿井绝对瓦斯涌现量东翼/min、西翼为/min、全矿井9.13 m3/min ;矿井相对瓦斯涌出量东翼为/t、西翼为/t、全矿井3.63 m3/t,矿井瓦斯实测对矿井平安影响较小。)矿井装备KJ95型综合平安生产监测控制系统,可对采掘面及矿井主要
18、回风巷,东西风井瓦斯情况进行24小时的监控。我矿建立有瓦斯检查制度,采煤面上下巷、掘进面回风、窝面按集团公司要求每班不少于2次;瓦斯检查做到了板报、手册、井下牌板三对照;机电硐室、炸药库、绞车房、泵房每班至少检查一次;瓦斯检查点的设置按照集团公司有关要求及矿总工程师的要求进行设置。井下各采掘面都安装有风电、瓦斯电闭锁装置,KJ95型综合监测系统,由通风队平安监测班负责日常维修及管理,并严格按规定每周对井下瓦斯传感器用标准气样调校一次,严格执行瓦斯检查制度。矿井安装的KJ95型煤矿平安监测监控系统,配备传感器数量:CH4传感器13个、CO传感器11个、风速传感器2个、温度传感器9个、风机开停传感
19、器10个;其它开停传感器48个、风门开关传感器3套分别安装在D11、D12、D13二平台车场风门,可对矿井瓦斯情况进行24小时监控。我矿属低瓦斯矿井,在采掘工作面回风流中、主要回风巷及东西风井均安装了CH4探头13个,其报警、断电、复电浓度符合?规程?169条规定。平安监测分站按?规程?162、163条及其它有关规定进行调试校正,配备光干预瓦斯监测仪GWT1A型50台,使用46台。便携式JCB68A、JCBC68B、JCBC05A型281台,使用180台,并按?规程?149条规定佩带使用,DFA2型、DFA3型、DFA4型风表18块、CO鉴定器30台、温度计60个、呼吸性粉尘及全尘采样器5部、
20、高浓度瓦斯鉴定器5部。目前,干湿温度计、空盒气压计已定货即将投入使用。我矿按要求对采煤工作面上隅角设置瓦斯检查点,每班检查二次,特殊情况检查四次。一旦发现采煤工作面上隅角瓦斯超限,及时制定针对上隅角瓦斯超限的专项治理措施,并严格落实。井下皮带巷、采掘工作面管路每50m设有一个三通阀门,其它地点管路每100m设一个三通阀门。每班安排有专职管路工巡回查防尘管路,及时处理存在的问题;井下所有运煤巷转载机处都有完善的喷雾装置,采区进风巷、主要进风巷斜井都安设有净化水幕,掘进工作面及采煤面上下巷都安设有净化水幕,并能坚持正常使用。我矿定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况,并将井田位置、开采范围、
21、开采年限、积水情况标绘在井上、下对照图上。火灾监控:我矿安装使用了束管监测系统。在采掘工作面的回风流、矿井主要回风巷及东西风井均安装了CO传感监控头共11个,执行了火灾分析预测预报制度,并按有关要求认真执行。井口无明火作业,对井下工作地点因生产需要进行焊接作业的,严格按照?规程?规定执行。对机电硐室、皮带输送机、车场、炸药库、消防库等地点均按规定配备了各种类型的灭火器材。每周有安检科、保卫科负责检查一次,机电硐室的防灭火均严格按?规程?要求设备。矿机电科专门成立了防爆设备检查小组,严把防爆电器设备的入井关,并负责井下各种防爆电器设备的日常防爆性能检查,杜绝了失爆现象的发生。主井、副斜井、副立井
22、的各局部提升装置为:提升容器箕斗、矿车、罐笼、连接装置、防坠器、阻车器、天轮和钢丝绳,均有专职的司机、维修工或包机负责人按规定进行定期检查,并认真填写各种记录,尤其钢丝绳检查情况每天由钢丝绳检查工将检查情况及时上报有关领导。提升机的滚筒、制动装置等各种保护、闭锁装置,每天检查试验,并认真填写了各种试验记录。预警行动坚持“平安第一、预防为主方针,搞好各类事故灾难的预防预警工作,是防止和减少事故灾难发生的重要手段和工作环节。1建立和健全矿平安信息网站,负责收集并登记井下安监员、瓦检员及职工提供的各种平安信息。2健全完善平安隐患公布及排查制度。由安检科负责定期把平安信息网站获取的平安信息同矿井平安监
23、控系统提供的数据、各类平安检查查出的平安隐患进行综合分析,提出矿井的平安隐患排查表,明确整改措施、负责人和完成时间,并在井口和调度室张贴,公之于众。3杨村煤矿井下进行探放水的地点和时间,受水害威胁地点工作人员的通知方法和平安撤退路线,在井口和调度室预警预报栏进行公布。4杨村煤矿和当地气象站、地震、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知矿区职工家属,必要时停止生产,人员不得下井。信息报告与处置一、 死亡事故上报程序1、重特大事故险情一旦发生,由事故现场负责人和平安检查员具体组织实施抢救,并立即向矿调度室、平安质量信息中心报告。矿调度室接到
24、报告后,应根据事故汇报程序向矿长值班室汇报,同时向有关单位下达抢救指令,并向上级有关部门及领导汇报事故情况。二、 报告内容与时间要求1报告内容:1、发生事故的单位、时间、地点、具体位置;2、事故类型;3、人员遇险情况;4、事故的初步原因判断;5、已采取的应急抢救措施和进展情况;6、事故报告人和 联络方式。2时间要求:事故发生后必须在3分钟内报到矿调度室即值班领导。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。5.应急响应应急响应分级煤矿事故灾难根据其可控性、严重程度和影响范围,分为级、级、级和级四级响应。1级:一般矿难,指一次死亡12人,或直接经济损失100万元以上、缺乏500万元的生产平安事故;2级:重大矿难
25、,指一次死亡39人,或直接经济损失500万元以上、缺乏1000万元的生产平安事故;3级:特大矿难,指一次死亡1029人,或直接经济损失1000万元以上、缺乏3000万元的生产平安事故;4级:特别重大矿难,指一次死亡30人以上含30人,或直接经济损失3000万元以上的生产平安事故。 应急响应启动死亡12人/次或直接经济损失100500万元生产平安事故,启动矿级应急救援预案。应急救援预案实行逐级启动。事故单位首先启动本单位应急救援预案;情况紧急时,启动矿应急救援预案;当矿应急救援预案不能满足需要时,请求集团公司支援。事故发生后,事故单位立即组织自救,并做好记录和录音。指挥长应当在本单位应急救援办公
26、室指挥抢险救灾工作。事故发生后,事故单位必须在3分钟内报告矿领导小组办公室。报告主要内容包括:一发生事故的单位、时间、地点;二事故类型;三事故涉及范围,人员撤离情况;四事故原因初步判断;五采取的应急救援措施;六事故地点通风、供电、有害气体等情。事故情况一时难以弄清,应当首先报告事故简要情况。领导小组办公室接到事故报告后,须立即通知领导小组组长和有关成员,领导小组组长应当根据事故性质和受灾程度决定是否启动?预案?。领导小组、各专业人员、有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯畅通,接到事故报告或集团公司领导小组办公室命令,及时赶到指定地点。矿?预案?启动后,必须有一名领导小组副组长在领导小组办公室
27、指挥。救护队、矿医院、其他有关单位接到领导小组办公室救援指令后,立即启动本单位应急救援预案,在规定时间内到达指标地点。先期处置事故发生后,矿长必须立即按本矿的灾害预防和处理方案,成立现场救灾指挥部,积极采取措施抢救遇险遇难人员,防止事故灾难扩大,并及时向上级报告。指挥与协调领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时,应当根据现场情况,充分估计各种不确定因素,尽可能确定多套营救遇险人员的技术方案和路线,防止单一方案受阻,延误救援时机。一、发生瓦斯、煤尘爆炸事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室决定与命令:请示是
28、否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救援预案同时启动。分析判断:1、如何尽快撤出灾区人员;2、能否诱发火灾;3、可能影响范围;4、根据主扇运行情况,判断通风系统是否破坏。了解查询:1、爆炸时间、地点、涉及范围、原因;2、受灾变威胁区域人员分布及撤离情况;3、灾区通讯、通风情况风量大小、风流方向等;4、是否引起火灾;5、主扇运行情况。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、总工程师;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长6、矿医院;7、领导小组有关成员。指挥与决指挥与决策参考要点:1、迅速组织撤出受威胁区域的人员;2、判定遇险人
29、员人数、位置及生存条件;3、确定井下救护基地;4、命令最先到达的救护队,进入灾区侦察,抢救遇险人员;5、收集有关技术图纸、资料,制订救灾方案;6、调整、恢复通风系统,必须征得总工程师同意;7、恢复通风设施,采取先易后难,通风系统恢复有困难时,可构筑临时设施;8、根据抢险需要,及时调动后备救护力量和抢险救灾物资。二、 发生煤与瓦斯突出事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室决定与命令:请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救援预案同时启动。分析判断:
30、1、灾变后通风系统是否被破坏,是否影响到主扇运行;2、灾变可能涉及范围;3、如何尽快撤出灾变地点和受威胁区域人员;4、是否可能诱发火灾或瓦斯爆炸。了解查询:1、发生突出时间、地点、涉及范围、原因;2、受灾变地点、威胁区域人员分布及撤离情况;3、突出前工作地点正在进行的工序;4、灾变后通风系统是否正常,主扇运行情况;5、采取防突措施。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、总工程师;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、矿医院;7、领导小组有关成员。指挥与决策参考要点:1、远距离切断灾区和受影响区域的电源;2、撤出受威胁区域的人员;3、判定遇险人员人数、位置及生存条件;4、派
31、人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯,设置警戒,熄灭警戒区内的一切火源;5、收集有关技术图纸、资料;6、确定井下救护基地,安排救护队员下井侦察,抢救遇险人员;7、灾区内不准随意启闭电器开关,不得敲打矿灯和扭动矿灯开关,严密监视原有火区,查清突出后是否出现新火源;8、保持原有通风状态;9、制定并实施预防再次突出措施,必要时撤出救灾人员;10、当突出破坏范围大,恢复巷道困难时,应在抢救遇险人员后对灾区进行封闭;11、保持压风机运转,避灾人员利用压风自救装置自救。三、 发生矿井火灾事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小
32、组办公室调度室决定与命令:请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救援预案同时启动。分析判断:1、火烟流可能涉及的范围;2、是否会因火风压造成通风系统紊乱;3、是否会引起瓦斯爆炸。了解查询:1、发生时间、地点、原因、涉及范围;2、井下作业人员分布和灾区受威胁人员分布情况;3、灾变前后瓦斯及灾区供风情况;4、主扇运行情况。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、总工程师;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、矿医院;7、领导小组有关成员。指挥与决策参考要点:1、撤出受威胁区域的人员;2、确定井下救护基地;3、判定遇险人员
33、人数、位置及生存条件;4、安排救护队进行灾区侦察,抢救遇险遇难人员。在现场条件许可时尽量采用直接灭火方法,迅速扑灭火源;5、具备反风条件时,采取反风措施,缩小灾区范围;6、制定抢险救灾灭火方案;7、及时调配救护力量和抢险救灾物资。四、 井下发生水灾事故,领导小组办公室按下来要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室决定与命令:请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启运命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救援预案同时启动。分析判断:1、突水开展的趋势;2、有无巷道冲跨或有无冲跨的可能;3、涉及区域有无被淹的可能;4、
34、遇险人员所处的位置和撤退路线。了解查询:1、突水时间、地点、水源、涌水量、突水区域地质情况,受灾范围,巷道支护情况;2、受灾区域人员分布情况;3、受灾变威胁人员分布及撤离情况;4、各长观孔变化及排水阵地水位情况。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、总工程师;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、矿医院;7、领导小组有关成员。指挥与决策参考要点:1、撤出受灾威胁区域的人员;2、了解突水情况、影响范围,分析灾变及周围区域地质、水文地质条件,收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料,必要是做水质化验,判定直接水源及补给水源,推测、判断水量变化趋势;3、查清事故前人员分布,判
35、定遇险人数、位置,采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系,安排专人倾听、观察来自灾区内的信息,确定遇险人员所在位置、人数及生存条件;4、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施,营救遇险人员;5、采用压风管、水管、打钻孔等方法,向遇险人员输送新鲜空气,给遇险人员创造生存条件;6、加强通风,防止瓦斯和其他有害气体聚集;7、侦察、抢险时,要管好水路,防止冲跨巷道、采取措施,防止冒顶、掉底和二次出水;8、抢救和运送长期被困井下人员时,防止环境和生存条件突然改变造成意外。五、 发生重大冒顶事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令
36、。事故单位领导小组办公室调度室分析判断:1、是否可能堵塞风路,造成瓦斯和其他有害气体聚集;2、是否采用直接通过冒顶区域施工小巷等方法营救人员;3、分析被堵空间,判断遇险人员生存条件。了解查询:1、发生时间、地点、原因;2、事故地点通风瓦斯情况;3、遇险人数;4、事故地点围岩性质。决定与命令: 请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救预案同时启动。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导:3、生产副总经理;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、救护队;7、矿医院;8、领导小组有关成员。指挥与决指挥与决策参考要求:1、判定遇险
37、人员人数、位置及生存条件;2、加强通风,防止瓦斯和其他有害气体聚焦;3、采用压风管、水管及开掘小巷、打钻钆孔等方法,向遇险人员输送新鲜空气,给遇险人员创造生存条件;4、采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系,安排专人倾听、观察来自灾区内的信息;5、备足处理事故的材料,加固事故周围巷道支架,保证退路畅通;6、安排专人观察顶板变化、检查各种气体的变化情况。六、 发生全矿井停电事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室决定与命令: 请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、
38、单位参加抢险,相关单位应急救预案同时启动。分析判断:1、预计停、复电时间;2、按复电时间分三个档次10min以内,1030min,30min以上应采取措施。3、各排水阵地是否会淹。了解查询:1、发生时间、地点、原因;2、矿井主扇及井下风流情况;3、提升窗口容器内有无人员;4、各排水阵地水位情况;5、防爆门是否翻开。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、机电副总经理;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、电力调度室;7、救护队;8、矿医院;9、领导小组有关成员。指挥与决策参考要点:1、通知井下人员撤到指定地点;2、翻开风井防爆门,形成自然通风;3、观察各排水阵地水位情况,超
39、过警戒水位时,撤离有关人员;4、营救提升容器内的人员;5、组织有关人员处理故障;6、全矿井停电,启动停电单位、供电处应急救援预案;7、矿井复电后,检查井下各地点瓦斯情况,假设不超限,有方案恢复送电;瓦斯超限,必须待瓦斯排放后,才能有方案恢复送电。七、 发生暴风雨,造成全矿井停电事故,按第三十六条指挥与决策;可能造成向井下灌水,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室分析判断:地表水有无可能溃入井下;有可能从何处溃入;各排水阵地是否会淹。决定与命令: 请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有
40、关人员、单位参加抢险,相关单位应急救预案同时启动。了解查询:发生时间、影响范围;井口是否按要求垒沙袋;地表搬缝是否进行充填,井田内小井井口是否加高;井下涌水量是否增大,各排水阵地水位、水泵运行、水仓清挖情况。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、“三防领导小组组长;4、领导小组相 关副组长;5、领导小组组长;6、矿医院;7、领导小组有关成员。指挥与决指挥与决策参考要求:1、了解掌握地表积水、天气变化情况;2、派抢险突击队到矿井井口、与井下联通的地点巡查,及时采取排、疏、堵、截等措施;3、指派专人观测井上、下水位、水量变化情况;4、如果井下水量增大,及时撤出受水威胁区域的人员;发生
41、暴风雪,杨村煤矿各单位要根据自身业务特点制订专门预案,在险情发生时要组织人员清理矿区通行道路、地面轨道运输线路和矿区铁路;不宜安排机动车辆出行,因特殊情况必须出行时,车辆要加装防滑链;井口等要害部位采取防冻措施;同时对供电线路、主要运输设备进行检修维护,出现故障立即按预案要求安排抢修。八、 发生地面火灾事故时,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、主管副总经理;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、消防队、救护队;7、矿医院;8、领导小组有关成员。决
42、定与命令: 请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救预案同时启动。分析判断:1、人员有无可能被困,可能躲避地点;2、有无可能引起周围易燃、易爆物品、建筑物发生火灾;3、是否需要周围人员及时撤离;4、未着火的建筑物或物品是否采取保护措施。了解查询:1、发生时间、地点、火灾类别易燃、易爆火灾,电气、液化汽火灾,其他人为和自然火灾;2、人员疏散和撤离情况;3、灾区地点周围有无易燃、易爆物品、建筑物或设施。指挥与决策参考要求: 1、了解发生火灾的地点、火灾类别易燃、易爆火灾,电气、液化汽火灾,其他人为和自然火灾以及事故地点周围情况,确定救灾方案
43、;2、在事故地点周围设立警戒区,非抢险人员严禁进和;3、立即组织撤离和疏散人员;4、调动一切人员和设备,参加灭火救灾,力争快速灭火;5、按照不同火灾类别和性质,采取相应的措施对未着火和受威胁的建筑物、物品进行保护,并阻止火势蔓延;6、抢险人员进入现场,先检查周围情况,清理杂物,确保进攻道路畅通。密切观察周围情况,一旦发现异常,立即采取应变措施,防止建筑物坍塌等意外事故发生。九、 发生铁路路基山体重大滑坡事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室决定与命令: 请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令
44、,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救预案同时启动。分析判断:1、如何尽快抢救受伤人中;2、能否诱发火灾;3、可能影响运输范围。了解查询:1、滑坡时间、地段及原因;2、列车是否脱线,假设脱线是否着火,列车损坏情况;3、有无人员伤亡。通知顺序:1、当班调度室及信息站;2、值班领导;3、“三防领导小组组长;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、领导小组有关成员。指挥与决策参考要求:1、通知运输调度,封锁该区间线路;2、事故前沿人员立即赶赴现场,作好现场周围及线路两端防护工作;3、采取措施,改治水道,防止险情扩大;4、根据滑坡性质,制定抢险救灾方案;5、调动人员、物资、工具、车辆和
45、设备,参加抢险。十、 发生建筑物坍塌事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事故单位领导小组办公室调度室决定与命令: 请示是否启动矿应急救援预案;假设启动,下达启动命令,尽快通知有关人员、单位参加抢险,相关单位应急救预案同时启动。 分析判断:1、如何尽快抢救遇险人员;2、是否会涉及到周围建筑物;3、是否会引起火灾。了解查询:事故发生时间、地点及原因;人员撤离或疏散情况;有无人员伤亡或埋压。值班领导:1、当班调度室及信息站;2、值班领导:3、主管副总经理;4、领导小组相关副组长;5、领导小组组长;6、消防队;7、矿医院;8、领导小组有
46、关成员。指挥与决策参考要求:1、立即拉闸断电;2、安排人员维护现场秩序,组织人员撤离,搭设隔离带,以免引起人员恐慌,防止事故蔓延;3、抢险人员进入现场,先检查周围情况,清理杂物,确保道路畅通。密切观察周围情况,一旦发现异常,立即采取应变措施,防止意外事故发生;4、根据人员的分布、掌握遇险人员埋压的具体位置,进行抢救;5、及时妥善处理现场危险品;6、发现人员具体位置,及时给氧,在不伤害遇险人员的情况下,用适宜的工具、机械进行挖掘抢救;7、如果出现火灾,先进行灭火,再实施救灾。 应急处置一、应急预案启动后,相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部应立即组织技术组、应急救援队伍,根据现场实际情采取以下措
47、施:1按已批准的“矿井灾害预防和处理方案 尽快平安撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位应保护好事故灾难现场,因抢救事故需要移动现场局部物品时,必须作出标志或绘制事故现场图,并详细记录。2迅速找到并控制或消除事故灾难的危害和危险源,防止事故扩大。3根据事故灾难性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。4根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾方案。5为保证抢险救灾工作顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的平安地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由现场抢险救灾指挥部选派具有救
48、护知识,并熟悉井下情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面现场抢险救灾指挥部的 。二、应急救援根本原那么及方法一顶板事故的应急救援1、各工作面发生冒顶事故时,跟班人员首先将工作面内的人员撤出到平安地点,负责点查本采区、工作面的人数,然后将事故的现场情况及时详细地向指挥部汇报,由值班领导组织人员开展抢险救灾工作。情况紧急下跟班队长可在现场指挥采取积极有效措施进行处理,防止冒顶范围的继续扩大。并随时准备接受任务抢险救灾。、处理冒顶事故前必须先对冒顶处周围巷道进行检查并进行有效地加固前方可处理冒顶巷道。3、处理冒顶必须由眼力好、行动灵活、有一定工作经验的人员担任,并由看顶工亲自指挥,看顶工由跟班队长
49、亲自担任或指派专人担任,其他工作人员必须听从看顶工的指挥,没有安排参加此项工作的人员不得擅自进入施工地点。4、处理冒顶时工作人员必须保证退路畅通并向每个施工人员交代清楚,一旦再次发生冒顶能够保证人员沿撤出路线撤出施工地点,处理冒顶事故原那么上只准由一端向另一端施工,特殊情况必须制定专项措施方可施工。5、冒顶处必须保证施工地点的正常通风,扒冒顶时根据巷道顶板冒落情况制定措施,措施对绞架的技术要求、加固方式、施工方法要有明确的规定,跟班队长和安检员负责施工质量管理和措施的具体落实。6、上山掘进工作面发生冒顶时还必须采取有效的煤矸滚落伤人的措施。7、假设因冒顶遇险人员被堵在里面,应利用压风管、水管及
50、开掘巷道、打钻孔等方法给遇险人员输送新鲜的空气、饮料和食物,在抢险中,必须时刻注意救护人员的平安,如果觉察有再次冒顶危险时首先应加强支护,有准备的做好平安退路。8、顶板冒落不大时,如果人员被大块矸石压住,可采用千斤顶、撬棍等工具将大块矸石顶撬起,将人迅速救出。9、顶板沿煤壁冒落时,矸石块度比拟破碎,遇险人员又靠近煤壁位置时,可采用沿煤壁由冒顶区从外向里掏小洞,架设梯形棚维护顶板,直到救出遇险人员。10、如果遇险人员靠近放顶区时,可采用沿放顶区由外向里掏小洞,架设梯形棚,木板背顶、帮,或用超前棚边支护边掏洞救出遇险人员。11、工作面冒顶范围较小时,矸石块度比拟破碎,并且继续下落,扒一点落一点时,
51、救护人员可采用撞楔法处理,控制住顶板。12、分层开采的工作面发生事故时,底板是煤层,遇险人员位置在金属网或荆笆假顶下面时,可沿底板煤层掏小洞,边支护边掏洞,救出遇险人员。13、如果底板是岩石,掏不动,遇险人员位置在金属网或荆笆假顶下面时,可沿煤壁掏小洞寻救遇险人员。14、工作面冒顶范围很大时,遇险者位置在冒顶工作面的中间,采用掏小洞或撞楔法处理,时间长不平安,可沿煤层重开切眼的方法处理,新开切眼与原工作面的距离一般为米左右,边支护边掘进,也可沿煤壁掏小洞方法处理,但靠近冒落区必须用木板背好,防止漏矸石。15、如果工作面两头冒顶,把人堵在中间,采用掏小洞和撞楔法穿不过去,可采用另开巷道的方法,绕
52、过冒落区或危险区救遇险人员。16、独头掘进巷发生冒顶事故,将人员压住或者堵住,可参照以上方法抢救遇险人员。17、冒顶处理好后必须由有关对工程验收合格前方可恢复正常生产。18、事故处理后,对于事故发生的原因及时进行追查,根据调查结果按照有关规定追究相关人员的责任,并由生产技术部门有针对性地制定防范措施。19、其他未尽事宜按照矿有关规定执行。二爆炸事故(瓦斯、煤尘爆炸)的应急救援1、井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故时,应先切断电源,并采取措施保证灾区人员平安撤离事故地点和涉及地点,同时控制灾情,采取措施防止发生连续爆炸,尽量缩小事故影响范围,尽快采取一切方法向调度室汇报。2、发生事故时位于进风侧人员应立
53、即撤到灾区以外平安地带,回风侧人员必须及时佩戴好自救器,有组织地尽量利用其他通道较快地撤到新鲜风流中,如果爆炸冲击波和火焰袭来时,应向下卧倒。在无自救器时,可在口内衔湿毛巾或俯卧于水沟中,以减轻冲击波烧伤和有毒气体的中毒。3、遇到无法撤退通道冒顶堵塞,有毒有害气体含量很高有缺少自救器等时,应迅速进入预先筑好的或就近快速建筑的避难硐室等待救援。进入避难硐室前应在避难硐室外留有衣物、矿灯等明显标志以便救护队员发现。4、为防止瓦斯、煤尘爆炸事故的扩大或发生连续爆炸,要在附近巷道中按规定安装隔爆棚或隔爆水槽、隔爆水袋。5、掘进工作面发生瓦斯、煤尘爆炸事故时,要救被困人员时,应先排放巷道中积聚的瓦斯,同
54、时修好被炸坏的支护,排放和修复工作要有外向里逐棚进行,严禁人员进入里面工作。6、要尽快消除爆炸产生的明火,防止爆炸后的明火引燃杂物和浮煤,引起火灾和煤炭自燃。7、要尽快恢复被毁坏的通风设施,恢复灾区的正常通风,保证救灾工作的正常进行和尽快恢复生产。8、发生事故的撤离路线:事故地点进风巷+420大巷立井石门立井地面。如:1D13111工作面发生爆炸事故,撤退路线为:D13111工作面D13111下巷D13皮带下山轨道下山D13车场D13区进风巷+420大巷立井石门立井地面。2D13181工作面发生爆炸事故,撤退路线为:D13181工作面D13181下巷D13皮带下山轨道下山D13车场D13区进风
55、巷+420大巷立井石门立井地面。3D11084工作面发生爆炸事故,撤退路线为:D11084工作面D11084下巷D11轨道下山D11车场+420大巷立井石门立井地面。4中13191工作面发生爆炸事故,撤退路线为:中13191工作面中13191下巷中13轨道下山中13车场+420大巷立井石门立井地面。5开掘工作面发生爆炸事故,撤退路线为:掘进工作面沿风筒反方向撤到皮带巷进风巷大巷立井石门立井地面。9、井下各采掘队及辅助单位发生事故时,跟班队长应采取应急措施全面指挥。10、发生事故跟班队长要组织人员尽力抢救以防事故扩大,同时向矿调度室汇报事故的地点、性质范围、程度和受灾人员等情况。11、矿调度室接
56、到 后,根据事故的情况通知受威胁人员的撤退路线,同时按顺序通知指挥长、成员到矿调度室。12、矿总工程师、副矿长协助矿长制定处理事故的作战方案,矿长全权指挥事故的处理工作。13、矿山救护队长领导矿山救护队和辅助救护队根据营救遇难人员和处理事故的作战方案的规定,完成对灾区遇难人员营救和事故处理工作。14、平安矿长根据?灾害预防与处理方案?和处理事故作战方案对抢救工作人员及有关人员的工作实行有效监督。15、通风队长按指挥长命令负责组织人员改变矿井风路,检查和完成防火、通风等救灾设施。16、有关区队长、班组长负责在本采区、工作面的人数,并采取措施将他们有组织地撤退到平安地点或地面,将事故的现场情况详细
57、地向指挥部汇报,并随时准备接受任务抢险救灾。17、矿调度室负责立即将事故报告矿山救护队、矿长、总工程师和集团公司有关领导,及时向下传达救灾指挥部命令,随时统计和掌握出入井人数及留在井下各地点人数,并做好记录,通知值班 员召集有关人员到调度室待命。18、供给科长根据命令及时准备必要的抢救器材,并根据指挥部命令迅速运到救灾地点。19、机电科长根据命令改变矿井主要通风机工作角度,并掌握矿井的停送电工作情况。20、生产科长负责准备有关的图纸资料,并根据命令完成测量打钻定点工作。21、运输队长负责将遇难人员及时运往井上,保证救灾人员和器材及时运到事故地点。22、灯房负责根据灯牌号查清井下人数及姓名,并迅
58、速报告矿调度室,对持有入井特别许可证的人员立即发放矿灯。23、矿自救器室准备充足的自救器、仪器、仪表,保证救灾人员使用,发放要及时。24、医院院长负责组织对遇难人员的抢救工作,保证药品供给。25、福利科长、行政办主任负责遇难人员妥善安排和救灾人员的住宿及其它生活事宜。26、矿值班 员接到矿调度室的命令后,立即切断与事故没有联系的一切 ,并放事故信号,按照?灾害预防与处理方案?所附名单通知有关单位人员速到矿调度室待命。三透水事故的应急救援1、生产系统有赵丙勤负责:井下水沟及水仓的清挖工作由矿调度室统一安排。具体负责人:姬长河2、机电运输由杜智刚负责: 1、机电科负责组织有关单位和人员,对全矿井上
59、下供电、防排水设施、通讯系统,进行一次全面检查和测试,井下各盘区的水泵,中央泵房的大泵与管道,按要求在4月上旬进行联合试运转,并做好相关资料的收集整理汇报工作。具体负责人:张清林 2、运输区要检查落实,主、副、立井口所存在的问题,并保证足量的黄土和适量的草袋。具体负责人:3、安检科由吉要轻负责:1、首先要摸清矿井、井田范围内小煤窑的分布情况,以及对矿井防洪的威胁程度,要及时与地方政府和上级主管部门配合,及时清理整顿威胁矿井平安生产的小煤窑,并及时做好相关资料的收集整理汇报工作。具体负责人: 李金州2、要配合防透水办公室对防透水工作落实,并催促整改。具体负责人:纵金普4、地面防洪由杨崇智负责:1
60、、水沟清理:由生活效劳公司负责工业广场、西工地生活区域内的防排水沟,进行一次全面调查。按所划分的地区催促有关单位进行清挖。所有清挖工作要在4月上旬前结束,届时将有防洪办组织相关人员尽兴验收。具体负责人:段罗焕 2、制定清挖时间表报防洪办公室,防洪办按要求组织检查验收。每拖一天罚100元,以此类推。3、危房:由房产办协助企管科,对厂房、库房、职工宿舍、家属楼房等进行全面检查,对有问题的必须在5月上旬前全部处理完。具体负责人:何矿州 宋建文5、生产科、通风队由李仕明负责:1、生产科与工联办负责对井田范围内的地面蹋陷、裂缝以及对矿井有危害的地表水系,普遍进行一次全面调查,并做好相关资料的收集整理汇报
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