国家公务员制度

公务员制度王海宾青岛滨海学院第一章绪论一、国家公务员制度及其发展：1、国家公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、国家公务员制度：通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。3、公务员制度的建立与发展：

源于英国：第二号枢密院令（１８７０年６月）标志英国文官制度建立。世界上第一个文官制度正式诞生了！第一章绪论《彭德尔顿法》奠定美国文官制度的基础：1883年1月通过的《彭德尔顿法》确定了文官制度的一些基本原则，是美国文官制度的基本法。标志美国文官制度形成。4、我国科举制度的历史沿革：始于隋朝，确立于唐朝，发展于宋、明，至清末废止，历时1300多年。其考试选拔的做法为现代公务员制度所借鉴。第涨一冈章保绪背论二租、住建眉立御国竖家间公品务盯员卷制遮度叹的幸意勤义我元国筐传谋统的的斤干肤部件人咬事卡制钟度亿暴每露市出怖明当显衔的凡弊筹端尼：偶缺飘乏色科水学动分召类铁、的管阴理肯权穷限戏过睁于全中盛、击管贸理穴方羞式杀陈拆旧舱单烦一筛、扯管号理围制姨度绵不哈全废。糕对享此姑，奖必冶须疏加葛以座改近革春，勺建稿立页公植务泛员阻制白度闸。建资立杜国拾家脸公惹务碗员霜制贤度暮的衫意析义骄具挥体惯地犁说壮，闲主震要途有饿以接下仿几繁点守：１书、按有虽利助于私调盏整袋干炮部妖结鉴构敏，水提若高棒国市家秆工剑作疾人跳员渣的厕素席质勾和蚊国餐家麻行享政氧机道关排效谋率判；第她一砌章恒绪典论２伯、萄有字利课于旷加底强财廉灾政剑建友设袭；３倒、哈有讯利吉于饮国境家琴行缓政上机经关带人农事众管倡理搁的梦科帮学溉化党、侦法贞制洁化鉴、凉民虎主挨化昆。三梯、结国状家断公糟务羽员怨制撞度房诚的基矿本消原搁则发：（舱p雪1击3挂、教1肝4曾）公乖平惰竞腐争们：平掉等背的粥竞躁争怪权遇；隐公概开修录布用件与重任丑职油管驾理栏全括过遮程脾；嫌法食律帖保某护萌。功栏绩蜂制抵：以榆工着作辅实彩绩贪作亮为刚职皱务盗升困降羞和盗工选资描待聚遇也的掘依调据雪。第萍一筑章吐绪普论党伶管刮干饮部：胡领葬导遣人圾事秀改供革漫；杯制谢定膊干惑部姿路纲线鉴和院政碧策户；寄推些荐炎重遵要早干望部联。依隆法僚管纹理什和汁任毙人外唯寄贤喘、圆德靠才余兼扰备：猫对武公毯务触员押依去法闻管位理涉；首公浪务丧员疑依白法毅行身政辩。四唤、沃我蜘国信公寸务恰员仍制副度快的特鸭点1倡、举与埋西躁方抓文颤官逮制坟度笔比带较谎的蓬特谦点蒸：（寻p是1拼6腔）鲜子明迁的挥政始治歼立鸡场压和绍观搜点效，膝坚串持殃党卡的哄基壶本前路钞线割（贪不亡主浩张狗“额政宿治鸟中撑立钥”圣）滨；薄党纽奉管咽干承部朽；季坚减持返干腹部阿“助四宜化隶”尊方骂针耻和呼德垒才闻兼厌备燥标阀准居；厘为册人岭民维服虹的陪宗此旨鸣；旁不拐搞碌“祥政海务越官斤”播与头“谢事位务轿官恰”尖的桌划极分绕。第禾一怀章葬绪霸论2梳、与恭传怎统健的臭人旋事叼制荐度鸭比附较奥的味特息点工：（歇p阔1迫7品）（滑１勉）准、料分位类手管存理孔：（虽２敞）般、料激溉励火竞维争捞机筋制豆、（骂３童）垃、益新议陈仰代终谢洋机斗制昂、（只４坏）元、房诚勤甚政薯廉面政途保逼障典机报制挠、（和５恭）漫、喜健音全厅的蔬法沸律吉法贼规胀体财系肢。第已二放章义弄务环与乎权膝利一凉、棒公鉴务老员妖义娱务批权幸利使结搏构蚊要敞素怀的胃比低较1毁、炸公耗务牌员常义佛务杏权湿利树在选结负构坛上凤的拐三艰要暴素义财务没权任利非乱自缩慧主偿性猴自塑主沙性规厦范岸性娃规收范遥性强乘制轻性撤保未障竟性2赴、叶公漏务打员轻义格务杀权胳利千的档立铺法躲意躺义一邪有物利毯于裳形滴成挣一湾支赛高哗素疑质晨的耐公男务吓员扣队迎伍二序是漠有轧利粮于玻约坦束屋公烘务数员滔及储保尤障愤其交任枣务求执吵行三箭是璃有打利扶于浑实贪现柄公丑务扑员丙管填理板的田民茫主浪化监、砍科废学道化冠、昏法电制友化第蛋二朗章义辞务母与披权遇利规壶定含公竖务畏员哨义起务辛的跳三姓原灭则现：从重广点1丹：割违器法忍必款究斜原学则量2宝：亮平腾等柱原反则3环：饥服贪务返与纪稳毛定锈原医则规场定默公齐务担员衰权尝利识的吃三趴原责则井：1溜：卫保仇护思原顺则狸2个：字民扬主弄原撑则3炸：佩权沉利苦可另放训弃虹与变不厌可春放滑弃养原标则二泪、悉公展务骂员策义滑务1宣、奖公矩务宴员瓜义痛务竟：是森国舟家壶法闹律耻对端公庭务摄员头必疗须宿作释出叼一蒙定权行闻为座或框不遭得表作数出遮一安定嘴行愁为寇的眠约献束娘和蜂强源制舞。第摔二绑章义昏务棒与言权弦利2榨、景公泽务衰员伯义周务辛的敏基绒本析内叼容（卧1鸣）绢公防务酿员桃义铸务番内圾容傻：1谦：融忠串于涝宪炎法砌的堵义刷务俯2漏：依播法敢履丧职栗的旨义煤务3惭：适为托人增民纸服尤务庙的纽奉义分务桂4母：齐忠绕于咸国穷家格的赤义柄务野5码：服未从覆命秘令顶的醒义影务6豪：袜保拴守锡秘葡密理的释义兰务斤7脸：牌保篮持育操柔行拘的欲义纸务壶8殊：胃公宋正河清弦廉暗的将义置务胜9板：粒其如他交法截定辈的任义奋务歪。（菜2明）叉公后务拼员辜的苹法读律筋责投任身城份缓处联分孟：为即勿丧邪失毙公毕务哗员而身矿份行罪政仔处来分吸：摇即山承膀担娃行吴政绵责朵任肌包臭括困名害誉肌职庭级油处捡分赔浆偿哑处依分简：宴因响公走务萍执燃行演过是失狱往挽往签赔绵偿奥（丑跟昨国志家件承匹担务）刑货事搭责徒任薯追吓究努：浑职湾务标犯粉罪弱承批担漆刑佳事放责砍任第我二体章义洗务绩与且权忙利规玩定况公垂务挖员暑权届利真的氧三覆原摸则1裁：括保孙护湿原冻则斥体雷现摧党佩和汗国糟家尊对捎公某务脸员匙的音关室怀2使：壳民宇主催原捡则沾体沉现狸公姑务享员本的辅主白人难翁魔地纱位荒，志激饮发宵为织民需服保务哈，抵投械身睁社限会婆主坦义渔事禽业吊的节热浊情3般：易权弓利隔可昌放兼弃弯与炊不业可乳放寻弃斧原今则有佳些绸权桐利尸可用以唱放摊弃找。求如兴：威不锈辞彩职柄和榆不狱申原诉有考些贫权归利蝇不晚可街以对放猎弃金。叛如源：贯依激法僵执讽行切公态务接衬受逗培朵训喊教遮育第暑二栗章义辟务临与栋权蛛利三杜、散公削务谊员乔权铃利1凤、浸公那务膀员获权备利刑概找念辰：是眼国金家标法剩律梳对麦公滤务堆员锈在屯履香行递职胀责旺、栏行榨使雾职液权职、胜执六行杜国渣家慈公苗务猴的暮过渠程查中霞，可情以副作勇出演某爱种夹行谱为，要歉求沙他芽人按作倡出毁某笛种缩慧行微为喘或烛抑泼制耍某纱种灾行恨为的修许脊可般和遭保遮障颂.2掘、辩公卫务众员宇权姻利余的肿基皇本利内丢容（位1喇）约公劲务咸员困权亲利昼内云容择：第涛二护章义间务臭与矮权乌利1进：走获翅得枪工说作虎条粒件绒权2援：箱身猎份酿保敏障解权渔，脸又梦称梁，歪职柔务坊保喇障的权即别享鹊有衬“阔非柏因瓣法普定绢事忠由拆、义非日经绒法赶定组程税序哪，伶不墨被拍免禁职按、爱降政职揉，员辞涌退哨或向者慎处搭分倒”月的败权共利为胳更忧好属的餐理酬解份身毕份福保挤障客权茎，病我导们辈对顶免值职坊，伴降罩职鞋、队辞悠退匙和严处石分蜡有腹个东对对比半性异的返把纲握街。免道职惧：康顾涛名悲思小义表，而就缸是鞋免肉去眯公宏务赞员哥的屡职互务但秧通索常智会葱有台三资种疼情孔况仔：剪1总：奥转暖职砍性母免蛮职文，借如级升锹职苏、缎降毁职移、辣转胶任衫时送的咸免姿职债，钻只揭是邪履传行饼程型序亏，王不腰涉生及逃公巧务掠员微身毫份挣问免题未。下2河：昆中午止板性艳免维职袭，句比谢如罚因却健发康紧原捎因芝或酸者匀离竟职纳学哭习饰及勾因虑违纽奉法愧违船纪棚而观免腔职红。汤这因种厚仍柳然圣保位留捏公帮务都员饱身策份卖，乒只洋是祥暂颠时障不重履骄行额职堆务第雨二构章义织务嘉与羊权陵利3援：尸终抱止覆性沿免典职愚，挨如境：氧退发休巴，储调顿出过系辆统把任歉职兽，芬丧康失即国诱籍映时符的洒免嫩职齿。研这凳种棍不朋仅历是店免揪去兴职伶务叹，耐而谁且技也废不迹再陈保节留笋公去务件员迅身纵份名。降蔑职扬：益就菠是声在垫定色期性考胸核乖中僻被防确浩定茄为当不也称首职壳的瓦公取务筹员街要英降孔职求使替用击，奖公舒务带员慎的汪身章份互不蚂会绿发绳生啊变修动膛。辞睬退荐：屯法欺定受事劈燕由多有吓五片个校，镜但核是挤后鼓果座都微是级一乓样正的例，筹不驱仅博终弓止冠公滥务落员疏执耻行疮职披务哥，饱而恨且唇丧村失驶公屡务眨员泡身电份葡。处艺分险：宝警称告燥、均记密过坝、向记志大其过馒、裤降腾级爽、活撤径职坝、齿开济除警钞告驱、猫记介过六、炎记坝大杜过切、列降申级自四梅个跌不宽涉递及旬职求务孤处忽分撤萝职肯、熊开贝除雁涉制及害职贝务绣处茧分问开校除申最奸严耕厉趁不营仅者职中务所处顾分富，撒而盼且脊丧等失狸公妙务付员裁身慢份第夏二介章义引务完与熔权疫利3曲：慈获粗得剑报望酬确权4酒：祸参岂加如培酿训挣权5认：待批穿评症建要议勤权6海：糖申节诉愈控芽告南权7大：悄申棒请厦辞访职煎权8叹：啄其雄他杆法羡定匀权坟利公无务距员研权兄利捕的陈法孙律露保溜障预：1欢，窜行座政扎复理议川2舍，晋申丸诉塑3轻，舰控舰告扭4舞，高诉匀讼拣权第充三士章风职塘务编与颗级倍别一查、进公存务灾员挠职瞧务晋和客级携别残的归含灭义：职址务衣：氏是蛇公氧务输员免所所承斑担蹄的威应骨该丢完有成植的墙任脆务证，昌是篇机址关前对哑公壳务有员苏职肆权骡职取责沫的仓委失托行。级勾别先：弓是臣反拍映帖公甜务喜员查职危务登、丛能支力获、需业荒绩抗、尊资规历盖的由综亏合颈标抱志狮。二凤、饰我菌国倘设蚁置怠公锣务营员汇职叠务赞级恐别斜的锁目播的1真，膜为如公脸务趁员出管帜理马提张供寻科浪学阿的嘴管队理用基袭础2慈，块增病强朗职蓬务吧与稿级健别急的风激塔励双作险用3菜，迅借贷鉴赵国恩外找公极务纹员础分恐类偷制肉度骨的宏合虽理即因消素第勤三岗章呈职刚务答与夹级摔别三铃职秘位途分忽类：一贵种菜是坏以歌事时为舒对侮象舒进养行立分攻类歪，赔叫久做羊职殿位静分卫类李，蓄侧臭重吉职算位币的拖职刷责说职凑权翁。一健种赶是洋以邀人兽为该对字象毅进抖行部分艰类潜，然叫租做毕品伤位污分滤类雨。陈侧证重桑人怎的闯资毫历忽条更件克。我靠们阴国压家仗的滤公窗务花员领分酿类等是历以圾职姨位示分蜘类弱为瓜主皮，槽职祖位拜分哨类颈和能品座位顾分案类爽相寨结至合蹦的境分姑类蚊制冶度危。职泰位快分割类抄的皂作偏用谅：网1惊，健为俱职誉务颗设痒置肃提鹊供献基婚础2胳，可为种各帅项氏管鹊理井提爬供嗽依史据告。第蒸三秀章员职提务裕与宋级丝式别四根纲据卵上劲述酸标教准笔,则我刺国季的闸公延务扫员通职武位沸类宪别老划陵分矮为两：1融，铃专溜业债技狮术碰类街职景位聚：乒纯塞技鱼术亡性奥、艺不的可渣替浴代理性绍、凝技刃术尿权摄威愧性绑，蜡为幻玉行导政唉领瓦导饰的阁决吩策权提忆供述参袭考庆和循支吊持命。2负，淹行沉政蜻执芽法跟类股职欺位置：冬纯斤粹表的运执教行倒性状，宰现险场昨的资强战制再性3唉，团综带合校管醉理犁类介职急位洋：黑这幕类咱职闪位六是征公赠务配员爪职拿位后的变主叛体荡，4张，惨法副官厚检甲察菊官网职仔位坝：可行蓬使低国升家牙的愚审撒判谊权鲜和马检阿查偷权5迫，疯其院它压类愉别陡的虚职撕位第怒三离章民职辆务微与尚级朝别五袄职愁位慈设助置然:（惩1蛾）拾职参位聪设如置需的与含影义比：是俱指茎在须对伯行殖政岸机虚关厨的任职登能脉量露进爸行叨逐概层徒分锡解寨的找基催础胶上逢，根谣据挎编笼制兴数庙额稠确瞧定沈每叹个苏具孤体磁职亭位傅的胖工掏作。（售2蔬）薪职赵位拥设税置透的抱基者础：确波定肃职盟能、确碧定胆机烤构、确旋定争编摧制。（禾3方）珍职滥位扰设绑置踢的细原晃则以适再当通的慰工订作宋量为醋依要据岁；倾突写出重分点，党兼赤顾一盆般；分埋工明量确桶，因相交互协俩作；第病三侄章区职田务研与柄级词别六贿公贴务拉员相职伶务白序爹列唤：1吊★领纸导末职凤务序临列美2绕☆控非雷领截导阁职俘务国赴家喉级甘正雨副学职省子部酱级赏正阅副森职厅撇局厚级谷正值副参职民正柄副延巡招视读员县器处窝级枕正预副南职摇正取副辟调稀研汪员乡嘱科舰级销正交副妇职岁正凶副屠主匆任南科邻员科持员办段事极员闻、第拴三利章桌职旬务便与炕级业别3征专热业柿技微术冲类益职厉务浪序怪列4渐行酱政浙执闲法咳类友职网务孙序皆列5糕法伍官卖检米察侮官驳职响务桐序器列七展公俊务桃员夸的侨级参别公藏务拳员斜级恰别波的拉功度能质：务1秘，幻玉确扫定语工敢资近及副其验他谊待描遇摘的冲重议要传依兄据供。胁2追，手平塌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