第七章--林产品贸易与市场

1、中国人海外购物现状和分析第一节 概述一、林产品贸易（一）含义1.林产品的范围n国际通用的统计口径国际通用的统计口径：包括以森林资源为基础包括以森林资源为基础生产的生产的木材和以木材为原料的各种产品木材和以木材为原料的各种产品。q包括：原木、锯材、木质人造板、各种木质成品和半成品、木浆、以木材为原料的各种纸及纸制品、林化产品等。n我国的统计口径我国的统计口径：除上以外，还有种苗、花卉、种子、林业机械、园林机械、林区土特产、林果类产品等。但以木材为主。竹木地板竹木地板木质家具木质家具人造板人造板木器制品木器制品原木原木苗木种子苗木种子锯材锯材木制工艺品木制工艺品竹藤制品竹藤制品纸浆造纸纸浆造纸园林

2、景观园林景观林产品机械林产品机械林化产品林化产品花卉花卉林果药业林果药业其他产品（如炭等）其他产品（如炭等）2.林产品贸易n是指以各类林产品为对象的商品交换活动。（二）林产品贸易的作用1.林产品贸易影响林业生产林产品贸易影响林业生产n在产品经济时期，贸易相对来说并不重要。因为是由国家统购统销，且林产品供不应求。n但随着市场化的改革，贸易对林产品生产的影贸易对林产品生产的影响逐渐增大响逐渐增大。n贸易规模和结构影响林产品的生产。贸易规模和结构影响林产品的生产。n也影响森林资源的保护也影响森林资源的保护。2.林产品贸易制约林产品消费n贸易规模和结构决定了消费者获得产品的贸易规模和结构决定了消费者获

3、得产品的数量、品种、质量、稳定性、成本等数量、品种、质量、稳定性、成本等。q合理的贸易应能够在准确的时间和地点，以满意的在准确的时间和地点，以满意的价格，将合适的产品从生产者送达到消费者价格，将合适的产品从生产者送达到消费者，进而满足消费。（交易的效率、物流的效率）（交易的效率、物流的效率）q如果林产品贸易效率低贸易效率低，消费者就会用替代品消费者就会用替代品，从而影响林产品的生产。影响林产品的生产。3.林产品贸易影响着林产品分配（1）决定着林产品资源的分配方式）决定着林产品资源的分配方式n在计划计划下的流通，林产品流向取决于计划部门，在这种情况下大家都争关系、争面子在这种情况下大家都争关系、

4、争面子非生非生产性努力，造成非生产性损耗产性努力，造成非生产性损耗。n在市场市场下的流通，林产品流向取决于货币选票货币选票，在这种情况下大家都争着去提高林产品资源利大家都争着去提高林产品资源利用效率，做生产性努力用效率，做生产性努力。（2）决定着各种经济利益关系n交易价格交易价格反映着各方利益分配关系问题。n交易中的税费交易中的税费反映着政府与经营者的分配关系。二、林产品市场（一）林产品市场的概念（一）林产品市场的概念n林产品市场是林产品商品交换的环境和条件的林产品市场是林产品商品交换的环境和条件的总和。总和。n在林产品市场中，林产品商品完成从生产领域在林产品市场中，林产品商品完成从生产领域到

5、消费领域的流通过程。到消费领域的流通过程。（二）林产品市场的特点（二）林产品市场的特点1.一般林产品市场的特点一般林产品市场的特点（1）供给约束）供给约束n林木资源有限受土地资源、生长周期、立受土地资源、生长周期、立地条件、生产科技的约束地条件、生产科技的约束。n森林其他功能的限制森林具有生态效用和森林具有生态效用和社会效用，所以开发利用受限制社会效用，所以开发利用受限制。n所以难以做到按需供应难以做到按需供应，应通过调控需求来实应通过调控需求来实现平衡现平衡。（2）木材林产品供给的地域性n森林资源的分布是不均匀的森林资源的分布是不均匀的（自然条件、社会自然条件、社会活动导致的）活动导致的）。

6、n由此导致木材市场的另外两个特点：q一是木材运输成为木材流通中的关键环节，运输能运输能力成为制约木材供给的重要因素之一力成为制约木材供给的重要因素之一；q二是木材运输成本对木材的市场价格影响较大木材运输成本对木材的市场价格影响较大。（3）木材价格对供求的影响速度和强度较低n木材生产周期长和扩大生产难木材生产周期长和扩大生产难（受林地等资源（受林地等资源限制），限制），使得林木生产者对木材价格的反应弱。使得林木生产者对木材价格的反应弱。n生产资料的属性使木材加工利用者对木材价格生产资料的属性使木材加工利用者对木材价格反映迟钝。反映迟钝。n价格机制对价格机制对消费品市场消费品市场的调节较为迅速，而

7、对的调节较为迅速，而对生产品市场生产品市场的调节相对迟缓。的调节相对迟缓。q生活消费品的价格变化需要消费者承受生活消费品的价格变化需要消费者承受，消费，消费者对价格的变化反应敏感者对价格的变化反应敏感；q而木材作为中间产品，而木材作为中间产品，其价格变化可以通过生产链其价格变化可以通过生产链条向下传递条向下传递。n木材价格上涨可能对其购买者的影响很小，甚至是好的影响（比如原木价格上涨比如原木价格上涨20%，我就制造舆论，我就制造舆论，说家具成本大涨，所以我家具价格也上涨说家具成本大涨，所以我家具价格也上涨20%，我，我的利润可能会增加的利润可能会增加）。q所以，木材价格的调节作用被削弱了。所以

8、，木材价格的调节作用被削弱了。说明：说明：n由此想到房地产市场，总体地价越高，开发商由此想到房地产市场，总体地价越高，开发商好像越高兴。好像越高兴。n所以炒高地价是房地产商获利的一个捷径，尤所以炒高地价是房地产商获利的一个捷径，尤其是囤积着许多土地、开发着许多楼盘的大型其是囤积着许多土地、开发着许多楼盘的大型企业。企业。n且地价越涨、房价就越涨，销量也就越涨！且地价越涨、房价就越涨，销量也就越涨！n如何利用供求关系说明它对房价的影响？如何利用供求关系说明它对房价的影响？（4）需求的多样性和广泛性）需求的多样性和广泛性n林产品需求多样且不断变化，所以林产品需求多样且不断变化，所以林业生产和林业生

9、产和经营就必须有很大的弹性经营就必须有很大的弹性。n由于林业生产周期长，由于林业生产周期长，多变的需求导致林农科多变的需求导致林农科学决策非常困难学决策非常困难，面临的风险很大。，面临的风险很大。（5）林产品的商业标准化程度低）林产品的商业标准化程度低n林产品种类繁多林产品种类繁多，而且树种、生产区域不同，而且树种、生产区域不同，其质量、规格一般也不同。其质量、规格一般也不同。n林产品交易的数量一般较大，个体形状不一。林产品交易的数量一般较大，个体形状不一。这给林木的准确计量带来了一定的难度这给林木的准确计量带来了一定的难度。n标准过于精确则操作成本太高，过于简单则缺标准过于精确则操作成本太高

10、，过于简单则缺乏科学性乏科学性。n正是由于林产品商业标准化程度不高，导致由于林产品商业标准化程度不高，导致使使用现代化的手段和方式进行交易困难重重用现代化的手段和方式进行交易困难重重，除普通胶合板、锯材、松香等个别产品外，林产品难以采用期货的方式难以采用期货的方式。n由于交易商品的准确计量比较困难，给交易中给交易中的不法行为提供了可乘之机的不法行为提供了可乘之机。（夹带次品）2.中国林产品市场的特点（1）供给约束突出供给约束突出 森林资源危机明显森林资源危机明显，（数量、质量，尤其是大径级木材），供给不足是中国林产品市场供给不足是中国林产品市场的基本特点。的基本特点。（2）资源供给的地域性强资

11、源供给的地域性强 森林资源分布极不均匀，且大多分布在边大多分布在边远地区远地区，而中国的人口稠密地区和工农业较发达的地区集中在中部和东部，因而交通运输的交通运输的压力极大压力极大。（3）计划体制和市场机制同时发挥作）计划体制和市场机制同时发挥作用用n第一，市场的供给不仅受资源和需求的影响，第一，市场的供给不仅受资源和需求的影响，也受国家计划的影响；也受国家计划的影响；n第二，行政干预较多，市场机制难以单独发挥第二，行政干预较多，市场机制难以单独发挥作用。作用。（4）林产品市场管理分散）林产品市场管理分散n工商、林业、轻工业等都涉及。工商、林业、轻工业等都涉及。（5）替代产业发展迅速）替代产业发

12、展迅速n替代品多，使得林产品的供给、需求、价格有替代品多，使得林产品的供给、需求、价格有较大的调整余地。较大的调整余地。弹性很大。弹性很大。（6）林产品市场的交易行为不规范）林产品市场的交易行为不规范n交易方式、合同内容、交易的履行、产品的检交易方式、合同内容、交易的履行、产品的检验与计量等都验与计量等都有一些难以把握的因素有一些难以把握的因素，给交易，给交易的正常进行带来困难。的正常进行带来困难。（7）中国林产品市场相对独立）中国林产品市场相对独立n国内市场自成体系，受国际市场影响不大。国内市场自成体系，受国际市场影响不大。（三）林产品市场的分类1.买方市场和卖方市场n我国林产品市场总体上来

13、讲是卖方市场（书上原话）。2.产区市场和销区市场产区市场和销区市场n当市场处于卖方市场时，产区市场活跃当市场处于卖方市场时，产区市场活跃，买者上赶着来到林区。n当市场处于买方市场时，销区市场活跃当市场处于买方市场时，销区市场活跃，卖者不得不屈尊到消费者集中的地方。3.集中市场和分散市场n分散市场是企业或个人根据自身的经营状况进行林产品的购买和营销活动。（田间地头、单。（田间地头、单独行动）独行动）n集中市场的最大特点是有中介组织的介入集中市场的最大特点是有中介组织的介入，并在市场交易中担负着组织和管理的职能。q集中市场分为集贸市场、批发市场、交易中心、订集中市场分为集贸市场、批发市场、交易中心

14、、订货会、展销会（山东菏泽林产品交易会）等形式货会、展销会（山东菏泽林产品交易会）等形式。n我国林产品市场中，分散市场占主导。我国林产品市场中，分散市场占主导。4.单一品种的专业市场和多品种的综合市场单一品种的专业市场和多品种的综合市场5.国际市场、国内区域市场国际市场、国内区域市场n我国目前主要的区域市场：q第一种：南方集体林区和北方国有林区两大所有制两大所有制市场市场；q第二种：东北地区、沿海城市、华北中原地区、南方地区、西南地区、西北地区六大区域市场六大区域市场。q第三种：哈尔滨、大连、北京、西安、郑州、成都、武汉、南京、福州、广州为中心的十大城市市场十大城市市场。（四）林产品市场规模1

15、.交换产品的数量和品种 反映林业经济发展水平； 林业地位；一个国家什么都是木头做一个国家什么都是木头做的，如电视外壳、自行车座子等，则说明林业的，如电视外壳、自行车座子等，则说明林业地位高。地位高。 社会经济发展水平的主要指标；2.市场的辐射范围n反映市场对经济的影响程度和市场的地位。q一般通用商品辐射范围小通用商品辐射范围小，个别林产品辐射范围大个别林产品辐射范围大；q另外小商品大市场小商品大市场丝网大世界、打火机市场丝网大世界、打火机市场；3.投入的货币资金量包括交易者投放的数量包括交易者投放的数量和市场建设者投放的数量；和市场建设者投放的数量；4.进入市场交易的交易者数量。（五）林产品市

16、场的作用1.媒介功能媒介功能n提供交易所需的各种环境和条件，完成和促进商品的交换，实现商品价值和使用价值。2.资源配置功能资源配置功能是一种资源配置机制3.时空调节功能时空调节功能q生产和消费时间和空间上的协调生产和消费时间和空间上的协调。（我们到蔬菜批我们到蔬菜批发市场上可以买到南方的蔬菜、可以买到秋天产的发市场上可以买到南方的蔬菜、可以买到秋天产的菜）菜）4.价格发现功能。价格发现功能。5.传递信息的功能传递信息的功能。第二节 林产品国际贸易一、林产品国际贸易基本状况一、林产品国际贸易基本状况1.贸易规模不断加大贸易规模不断加大n世界林产品消费量增加；n经济发展和森林资源不平衡；2.贸易集

17、中度高n2005年世界排名前排名前5位的林产品进、出口国家位的林产品进、出口国家占林产品进出口总额的占林产品进出口总额的42.25%和和45.44%。n林产品贸易国家绝大多数分布在美洲、欧洲和美洲、欧洲和亚洲亚洲。主要由。主要由美国、德国、加拿大、英国美国、德国、加拿大、英国等少等少数几个国家控制数几个国家控制。n欧洲进口最多、出口也最多欧洲进口最多、出口也最多。他们出口制成品，他们出口制成品，发展中国家提供原木和锯材。发展中国家提供原木和锯材。n随着中国、印度尼西亚和马来西亚中国、印度尼西亚和马来西亚等国家林产工业的崛起，发达国家林产工业的利益链条已发达国家林产工业的利益链条已开始受到威胁。

18、开始受到威胁。二、二、 林产品国际贸易与环境问题林产品国际贸易与环境问题n林产品贸易可能促进森林的采伐，引起环境问林产品贸易可能促进森林的采伐，引起环境问题。题。n林产品国际贸易与环境的关系非常复杂林产品国际贸易与环境的关系非常复杂，多数多数研究认为林产品国际贸易不是影响全球森林资研究认为林产品国际贸易不是影响全球森林资源的主要因素源的主要因素（农业补贴、大规模的工业开发、农业补贴、大规模的工业开发、腐败、贫穷、人口压力等才是主要原因腐败、贫穷、人口压力等才是主要原因）。n但但发达国家想通过限制发展中国家的木材贸易发达国家想通过限制发展中国家的木材贸易来减少对其自身利益的威胁来减少对其自身利益

19、的威胁。n 于是于是指责发展中国家出口的部份林产品为指责发展中国家出口的部份林产品为非法来源非法来源，n 希望希望通过取缔“非法林产品贸易”，限制发展中国家的木材生产，进而提出了进而提出了“非非法采伐法采伐”的概念的概念。三、中国主要林产品贸易现状及特点三、中国主要林产品贸易现状及特点（一）中国主要林产品国际贸易状况（一）中国主要林产品国际贸易状况1.林产品进口状况。n90年以来，原木、锯材、胶合板、纸浆及纸等原木、锯材、胶合板、纸浆及纸等林产品进口持续高速增长林产品进口持续高速增长，成为中国最主要的进口商品之一。q1991- 1997 年，林产品进口总额增长了年，林产品进口总额增长了 173

20、.7%；n实施天然林保护工程后，林产品进口更是逐年林产品进口更是逐年增加增加。q如2007 年比 2006年增长 25.43%，林产品贸易逆差林产品贸易逆差为为 4.29 亿美元。亿美元。q根据FAO2004年数据：按数量计算按数量计算，中国是世界第中国是世界第1大木浆进口国，世界第大木浆进口国，世界第2大原木进口国，第大原木进口国，第2大人造大人造板进口国，第板进口国，第3大纸与纸板进口国，第大纸与纸板进口国，第5大锯材进口大锯材进口国国。n目前，林产品进口用汇已成为我国继石油、初林产品进口用汇已成为我国继石油、初级形态塑料等产品之后少数几个用汇大户。级形态塑料等产品之后少数几个用汇大户。2

21、010年一季度年一季度资料：n我国原木进口量原木进口量765.6万立方米,比上年同期增比上年同期增长长36.68 %, 其中,从俄罗斯俄罗斯进口352.67万立方米、新西兰新西兰进口129.79万立方米、马来西亚马来西亚进口26.42万立方米。n锯材进口锯材进口方面，一季度，我国锯材进口量278.9万立方米,比上年同期增长比上年同期增长83.09 %;其中，俄罗斯俄罗斯增长39.94 %、加拿大加拿大增长147.54 %、美国美国增长78.94%、泰国泰国增长125.31 %。 n中国木材进口量与中国的房地产市场是密切相关的。2.林产品出口状况n我国木材产品出口呈上升趋势。我国木材产品出口呈上

22、升趋势。n从出口产品来看，家具家具成为出口创汇第一大宗林产品，其次纸及纸板、木制品、胶合板、藤其次纸及纸板、木制品、胶合板、藤草苇及制品等。草苇及制品等。但2008年以来，这些林产品林产品出口减少很多出口减少很多，2010年稍稍有点起色年稍稍有点起色。n从地区分布来看，林产品进出口高度集中于亚林产品进出口高度集中于亚洲与欧美市场洲与欧美市场，市场分散化趋势明显，市场分散化趋势明显。2007 年，前年，前 5 位贸易伙伴的市场份额位贸易伙伴的市场份额出口出口到到占出占出口口比比重重进口进口自自占进占进口口比比重重美国美国28.64%马来马来西西亚亚12.88%日本日本11.43%美国美国12.3

23、9%中国中国香香港港6.43%俄罗俄罗斯斯11.72%英国英国5.05%印度印度尼尼西西亚亚10.07%（二）中国主要林产品贸易特点1.林产品贸易基本上属于单向补缺型贸易林产品贸易基本上属于单向补缺型贸易我我国林产品贸易几乎年年是逆差。国林产品贸易几乎年年是逆差。 2.林产品进口数量大，进口依存度进一步上升。林产品进口数量大，进口依存度进一步上升。3.林产品进口品种、进口渠道多元化发展。林产品进口品种、进口渠道多元化发展。4.我国林产品进出口贸易结构进一步优化n进口商品中，原料类快速增长，n出口商品中，以经济林产品、林副特产品经济林产品、林副特产品为主。n近年来，随着林产品工业的发展和外商投资

24、企业的迅速增加，家具和纸、纸板等高附加值产家具和纸、纸板等高附加值产品的出口量不断增加。品的出口量不断增加。5.形成了一批具有出口优势的林产品n木制家具木制家具一直是我国出口创汇大户，仅一直是我国出口创汇大户，仅 2007 年创汇额达年创汇额达 104.78 亿美元。亿美元。n人造板产品中人造板产品中胶合板胶合板出口也有大幅度跃升。出口也有大幅度跃升。n我国我国林产化工产品、林副特产品林产化工产品、林副特产品有较大的出口有较大的出口优势，我国也是优势，我国也是松香松香出口第一大国。出口第一大国。四、中国林产品贸易体制及政策的演变（一）中国林产品贸易体制的变化（一）中国林产品贸易体制的变化4个时

25、期个时期1.第一时期（19491978年）n对外贸易额很小对外贸易额很小，国家实行高关税保护高关税保护本国产业的政策。n贸易主要由政府指定专门的国营公司专门的国营公司从有限的几个国家和地区进口进口。2.第二时期（19791988年）n经济体制仍以计划经济为主，在进出口贸易中大量采用许可证和配额，关税形同虚设大量采用许可证和配额，关税形同虚设。n林产品被政府列为重点发展项目林产品被政府列为重点发展项目，国家财政安国家财政安排专项资金用于林产品进口，并指定公司专营排专项资金用于林产品进口，并指定公司专营林产品进口业务。林产品进口业务。3.第三时期（19891998年）n这一时期计划经济与市场经济并

26、行计划经济与市场经济并行，直至至1993年完全取消计划内林产品进口年完全取消计划内林产品进口由非由非关税管控转向以关税来控管关税管控转向以关税来控管。n1993年后，多次多次自主大幅降低进口关税自主大幅降低进口关税，至1998年原木、锯材等初级林产品进口税率已降至世界平均水平，但胶合板、木家具、纸产品等关税依然较高。4.第四时期（1999年至今）n林产品贸易进一步趋向自由化林产品贸易进一步趋向自由化，进口关税大幅，进口关税大幅度降低，度降低，几乎没有非关税措施几乎没有非关税措施。n从1998年12月1日起取消了只有专营单位才有取消了只有专营单位才有权从事国际林产品贸易的管理办法权从事国际林产品

27、贸易的管理办法，凡具有外贸经营权的公司、企业均可自主进口。n从1999年1月1日起，为了鼓励木材进口，实为了鼓励木材进口，实行木材进口零关税政策行木材进口零关税政策，原木、锯材、薪材、木片、纸浆和废纸等的进口税调减到0。n加入WTO后，中国严格按照入世承诺，对249种林产品降低关税，向世界开放林产品市场向世界开放林产品市场。n从中国林产品贸易体制及政策演变来看，林产林产工业不属于中国的保护性产业工业不属于中国的保护性产业。n但中国对高附加值林产品进口关税的调减还是中国对高附加值林产品进口关税的调减还是有步骤的有步骤的，如胶合板、木家具、纸产品等。（二）中国林产品出口的主要贸易政策n中国对林产品

28、出口政策主要包括出口限制政策出口限制政策和以出口退税和以出口退税为主体的出口鼓励政策。n中国对林产品出口限制政策主要涉及木材资源出口限制政策主要涉及木材资源型的初级产品型的初级产品。例如对于原木和锯材的出口，中国实行严格控制，受配额限制。n自亚洲金融危机之后亚洲金融危机之后的19982003年这段时间，中国对所有木质林产品实行了出口退税中国对所有木质林产品实行了出口退税。n2004年以后，中国开始对木材资源型产品出年以后，中国开始对木材资源型产品出口进行限制，取消或调低出口退税率，意在优口进行限制，取消或调低出口退税率，意在优化产业结构。化产业结构。n2006年11月1日起，中国对部分出口商品

29、加征出口关税，其中涉及林产品的包括木片、实木木片、实木地板和一次性筷子地板和一次性筷子，税率为税率为10%。n2006年11月22日起，加工贸易企业以国产木以国产木材或以珍贵材作原料生产的板材、家具、木制材或以珍贵材作原料生产的板材、家具、木制品等不允许出口品等不允许出口。n2007年4月26日起，以国产木材作原料生产的以国产木材作原料生产的木浆、纸制品等不允许出口木浆、纸制品等不允许出口。五、中国林产品贸易引发的一些问题1.非法采伐问题n近几年来，随着中国木材进口数量的急剧增加，特别是中国进口的木材多来自于存在过度采伐、中国进口的木材多来自于存在过度采伐、天然林毁坏以及非法砍伐等问题的国家，

30、天然林毁坏以及非法砍伐等问题的国家，围绕围绕中国木材贸易的争论也越来越多中国木材贸易的争论也越来越多。n有国外媒体有国外媒体指责中国以威胁他国森林资源为代指责中国以威胁他国森林资源为代价进口木材价进口木材。2.森林可持续经营认证问题n森林认证事实上已成为一种新的绿色非关税壁森林认证事实上已成为一种新的绿色非关税壁垒，对中国林产品进出口产生了越来越大的影垒，对中国林产品进出口产生了越来越大的影响。响。n目前，中国正成为全球目前，中国正成为全球FSC1发展最快的国家。发展最快的国家。n1 FSC 森林认证。旨在促进对环境负责、对森林认证。旨在促进对环境负责、对社会有益和在经济上可行的森林经营活动，由社会有益和在经济上可行的森林经营活动，由第三方认证。第三方认证。3.原木出口逐渐被限制问题n为了保护森林资源，许多国家尤其是原木出口为了保护森林资源，许多国家尤其是原木出口国纷纷设立或提高出口关税、采取了贸