第一章建筑企业管理概论

1、建建 筑筑 企企 业业 管管 理理 学学浙江大学建筑工程学院浙江大学建筑工程学院土木工程管理研究所土木工程管理研究所 阮连法阮连法 所所 长长 研究员研究员第一章第一章 建筑企业管理概论建筑企业管理概论第一节第一节 国民经济中的建筑业国民经济中的建筑业 一、建筑业的涵义及内部划分建筑业的涵义及内部划分 （一）我国的划分（一）我国的划分 建筑业是以建筑产品生产为对象的物质生产部门，是从事建筑生产经营活动的行业。根据GBT47542002国民经济行业分类与代码（Industrial Classification and Codes for National Economic Activities）

2、规定，建筑业由房屋建筑业、土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰业和其他建筑业组成。具体内容如下：1 1、房屋建筑业、房屋建筑业 指房屋主体工程的施工活动，但不包括主体工程施工前的工程准备活动 。2、土木工程建筑业土木工程建筑业包括从事铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑；水利和内河港口工程建筑 ；海洋工程建筑（指海上工程、海底工程、近海工程建筑活动，不含港口工程建筑活动 ）。3 3、建筑安装业、建筑安装业 指建筑物主体工程竣工后，建筑物内各种设备的安装活动，以及施工中的线路敷设和管道安装活动。4 4、建筑装饰和其他建筑业建筑装饰和其他建筑业 l建筑装饰建筑装饰是指对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动

3、，以及对居室的装修活动； l工程准备活动工程准备活动是指房屋、土木工程建筑施工前的准备活动； l提供施工设备服务提供施工设备服务是指为建筑工程提供配有操作人员的施工设备的服务； l其他未列明建筑业其他未列明建筑业是指上述未列明的其他工程建筑活动 。在对建筑业涵义的理解上，应该注意以下几点：在对建筑业涵义的理解上，应该注意以下几点： 1、建筑业是一个物质生产部门，它所从事的是建筑产品的生产，而非消费部门或服务部门。我国建国以后很长一段时间对于这一点的认识存在着偏差，从而导致了政策上的失误，影响了建筑业的发展。 2、在我国的国民经济核算体系中，建筑业和工业同属于第二产业。 3、建筑业和房地产业是两

4、个不同的行业，建筑业是一个物质生产部门，属于第二产业，而房地产业（主要是指从事房地产投资、开发、经营和服务的行业）是一个服务性部门，属于第三产业。但住宅是建筑业的主要产品，这一点各国基本上是一致的。 （二）国外的划分（二）国外的划分1 1、英国的划分、英国的划分根据英国2007年修订的标准行业分类（Standard Industrial Classification），建筑业分为三大类：l建筑施工建筑施工（Construction of buildings），包括了建筑工程项目开发（Development of building projects）、商业楼宇建筑施工（Construction

5、of commercial buildings）、住宅楼宇建筑施工（Construction of commercial buildings）； l土木工程土木工程（Civil engineering），包括道路基础设施建设（Construction of roads and railways，含一般道路、高速公路、铁路、地铁、桥梁、隧道等）、公用事业项目建设（Construction of utility projects，含水利、电力、通信等基础设施）及其他土木工程项目（Construction of other civil engineering projects）； l专项建设活动专项

6、建设活动（Specialized construction activities）：拆迁及场地平整（Demolition and site preparation）、电气、管道及其他建筑安装活动（Electrical plumbing and other construction installation activities）、建筑装饰及维修（Building completion and finishing）、其他专业工作（Other specialized construction activities，如脚手架搭设等）。 2 2、美国的划分、美国的划分美国一般将建筑业分为以下三大类：l

7、建筑工程（Construction of Buildings）：包括住宅建筑（Residential Building Construction）和非住宅建筑（Nonresidential Building Construction）。前者主要指公寓、别墅等项目，后者指工业建筑、商业建筑和公共建筑等。 l大型土木工程（Heavy and Civil Engineering Construction）：包括大坝、隧道、高速公路、桥梁、机场、港口、城市轨道交通等； l特种工程（Specialty Trade Contractors），指基础、设备安装、维修等。 3 3、日本的划分、日本的划分l 房

8、屋建筑、土木工程与其他长期和土地结合的工程及其附属设备的新建、改建、修缮、拆除或迁移等工程；l 土地、航道、水路的改造或修建；l 机械设备的安装、拆卸或迁移。 二、建筑业成果的计量二、建筑业成果的计量 为了考量建筑业在整个国民经济中的地位和作用，首先介绍一下国民经济核算体系中和建筑业有关的几个指标。 （一）建筑业总产值（一）建筑业总产值 建筑业总产值是指在一定时期内一国或一个地区生产的建筑产品和服务价值总和。建筑业总产值包括以下五个部分： 1、建筑工程产值，包括房屋、土木工程与其他基础设施工程以及与此有关的活动的价值，或者列入工程结算内的各种工程的价值； 2、设备安装工程价值，但不包括安装工程

9、对象的价值； 3、房屋、土木工程与其他基础设施修理产值，但不包括修理对象的价值； 4、工程勘察与设计产值，但不包括地质勘探价值； 5、非标准设备制造产值。 （二）建筑业增加值（二）建筑业增加值 是指一定时期内以货币单位计量的建筑业生产活动创造的最终成果。该指标的计算有生产法和收入法两种方法： 1 1、生产法、生产法 建筑业增加值建筑业总产出建筑业中间投入 2 2、收入法、收入法 建筑业增加值固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余 建筑业增加值只包括将资源转变成建筑产品的增加值，因而该指标可以衡量建筑业对整个国民经济GDP的贡献，全面反映建筑业的发展规模、水平和速度。（三）建筑业净产值（

10、三）建筑业净产值 建筑业净产值建筑业增加值固定资产折旧 三、中国建筑业的发展阶段、地位和作用三、中国建筑业的发展阶段、地位和作用 1 1、中国建筑业的发展阶段中国建筑业的发展阶段 新中国成立之初，建筑业大都是一些规模小、技术水平低的私营营造厂和个体建筑业劳动者组成。经过60多年的发展，我国建筑业逐渐壮大，如今已成为我国国民经济的一个重要产业部门。其历程可以划分为以下四个阶段： 产业的形成和成长阶段(1949年1957年) 曲折阶段(1958年1976年) 恢复阶段(1977年1983年) 发展阶段(1984年以后) 在前三个时期，建筑业从奠基开始，发展多有曲折，虽有进步，但是成绩微弱。我国建筑

11、业真正走上一条平稳快速的发展道路还是在1984年始至今的时期之内。 2 2、中国建筑业的地位和作用、中国建筑业的地位和作用 建筑业在国民经济中占有较大比重，能为社会创造新价值。建筑业在国民经济中占有较大比重，能为社会创造新价值。投资规模的大小直接影响着建筑业的产值，因而建筑业产值在不同年份具有波动性。一般而言，发展中国家建筑业对国内生产总值的贡献一般是5%9，而发达国家和地区可高达9，从我国的情况来看，从2000年至2009年这10年间，建筑业增加值占国内生产总值的比重基本保持在5.46.6%之间，平均值为5.7%。 建筑业的关联度强，能带动许多关联产业发展。建筑业的关联度强，能带动许多关联产

12、业发展。建筑业一方面以自己的产品为社会和国民经济各部门服务，另一方面建筑业的发展要依赖工业提供机械设备和原料，在建筑生产过程中，又要消耗大量其他国民经济部门的产品。所以，建筑业与其他产业有着广泛的密切联系，并通过联系带动一系列产业发展。国民经济的兴衰和建筑业紧紧联系在一起。 建筑业是劳动密集型产业，能提供大量就业机会建筑业是劳动密集型产业，能提供大量就业机会。吸纳劳动能力强是各国建筑业的共性，世界各国的建筑业都有几百万人队伍，占国民经济总就业人数的510左右。我国建筑业就业人数1978年为854万人，至2001年达到3,669万人，占全社会就业人员的比例由1978年的2.1%上升到2001年的

13、5.02%。2009年从业人数达3,673万人，比2008年增长10.8%。预测我国2015年前建筑业就业比例仍将上升，在扩大就业和吸收农村剩余劳动力方面将发挥重大作用。建筑业可以发展国际承包，富有创汇潜力。建筑业可以发展国际承包，富有创汇潜力。通过承包国际建筑工程进行综合性输出，不仅可以带动资本、技术、劳务、设备及商品输出。而且还可以扩大影响，赚取外汇。1984年开始只有中国建筑工程总公司一家进入全球最大225家承包公司行列，2010年中国已有54家企业进入2010年度ENR全球最大225家国际承包商（海外营业额）排名表，其中最高的中国交通建设股份有限公司位列第13位，表明我国建筑业海外承包

14、创汇发展潜力巨大。 建筑业向高空和地下技术发展，为人类扩展了活动空间。建筑业向高空和地下技术发展，为人类扩展了活动空间。随着世界人口的增长及科学技术的发展，对有限的土地资源要充分利用，建筑业与科技结合逐步向地下与高空发展，70年代的建筑就是以修建大量超高层建筑和大规模地下建筑物为特征的。现在高层建筑、地下铁道等在世界几乎已成普遍的事，还有地下街、空间开发、海底隧道等技术都日趋完善。现今，世界已进入计算机、电子仪器、微机处理的新时代，在未来世界的探索中，在扩展人类活动场上，建筑业将与高科技结合发挥重要的作用。 工程建设水平不断提高。工程建设水平不断提高。随着产业规模的不断扩大，工程建设水平不断提

15、高，近几年来，全国建筑业完成了一大批技术先进、工艺复杂、规模宏大的工业、交通、能源、水利、通讯、国防、城市基础设施和大型群体建筑工程的建设任务，其中一些工程的技术水平和质量水平达到甚至超过了国际先进水平。 产业结构实现不断优化。产业结构实现不断优化。一方面是建筑业所有制结构趋向多元化。1998年以来，国有及国有控股的建筑业企业个数及其在建筑业企业总数中的比重呈下降趋势；而城乡集体企业、股份合作企业、联营企业、民营企业、中外合资企业等非国有企业数量及其所占比重则呈上升趋势。另一方面是优化组织结构，打破单一的资源配置方式。一批集团型企业提升发展成为总承包类型的企业；二级企业通过“精干削枝”，走向智

16、力密集型专业化企业；一批劳务企业应运而生。特别是实行企业资质管理以来，引导一批企业做大做强，一批中小企业做专做精。新的建设体制初步形成。新的建设体制初步形成。建筑业和工程建设法规体系基本形成，建筑市场运行规则和管理制度初步建立，建筑市场专项整治取得了一定成效，开放、透明、竞争有序的建筑市场格局初步形成。据2003年中国建筑业改革与发展研究报告显示，全国96.7%的地级以上城市已普遍建立了有形建筑市场（建设工程交易中心），76%的有形建筑市场与政府管理部门实现了机构分设、职能分离、监督与服务分开、服务功能进一步健全，管理运作进一步规范。四、四、建筑业新的发展机遇建筑业新的发展机遇城镇化建设城镇化

17、建设 p据国务院发展研究中心2013年7月初报告：l1990年中国城镇化率为22%，城镇人口为2.54亿；l2012年中国城镇化率已达到52.57%，城镇人口为7.1亿；l预计到2030年中国城镇化率将达到66%，城镇人口将超过10亿。p城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。p急需技术支撑和人才支持。五、五、建筑业对国民经济的调节作用建筑业对国民经济的调节作用 建筑业除了是国民经济的支柱型产业外，还是一个先导型产业。建筑业能够比较灵敏地反映国民经济的繁荣和萧条，同时也可以调节国民经济的发展。一般而言，建筑业的萧条要先于国民经济的萧条，而建筑业

18、的复苏又要早于国民经济的复苏。l“乘数效应乘数效应”。由于政府通过拨款或举债建设一些项目，就给建筑业创造了一些工程，建筑业的发展又带动了其他相关行业的发展，进而刺激了整个国民经济的发展。l“挤出效应挤出效应”是指政府的投资夺走了民间部门的一部分投资机会和其他资源。当发生“挤出效应”时，政府投资的结果减少了民间投资，实际并没有增加建筑业的总产出，反而由于政府的介入，建造成本和标价大大提高，容易引发通货膨胀。 六、六、建筑产品生产的技术经济特点建筑产品生产的技术经济特点 1 1、建筑产品的特点、建筑产品的特点 （1）建筑产品在空间上的固定性 （2）建筑产品的多样性 （3）建筑产品体积的庞大性 2

19、2、建筑生产的技术经济特点、建筑生产的技术经济特点 （1）建筑产品生产的单件性 （2）建筑生产的流动性和分散性 （3）建筑产品的生产过程具有综合性 （4）建筑生产受气候条件的影响性 （5）建筑生产过程的不可间断性 （6）建筑产品生产的长周期性第二节第二节 建筑企业建筑企业 一、建筑企业的概念、性质和任务一、建筑企业的概念、性质和任务 （一）建筑企业的概念（一）建筑企业的概念 企业是从事商品生产、流通、服务性等经济活动，为满足社会需要并获取盈利自主经营、独立核算、自负盈亏，具有法人资格的经济组织。而建筑企业是从事建筑商品生产或提供建筑劳务的企业。 由于建筑产品及其生产的特点，因此，建筑企业有与其

20、他企业不同的管理特点： 1 1、生产经营业务不稳定、生产经营业务不稳定 2 2、管理环境多变、管理环境多变 3 3、特定的投标承包方式、特定的投标承包方式 4 4、基层组织人员变动大、基层组织人员变动大 （二）建筑企业的性质（二）建筑企业的性质 以生产资料公有制为基础，依法自主经营、独立核算、自负盈亏的建筑商品生产经营经济组织。 （三）建筑企业的任务（三）建筑企业的任务l从使用价值的生产而言，建筑企业应根据市场的需求，生产更多更好的用户满意的建筑产品，以满足社会的日益增长的物质和文化生活的需要； l从价值的生产而言，建筑企业应当不断提高经济效益，保证盈利，为国家提供更多的积累，同时为企业自身和

21、职工创造更多的经济收益。 二、建筑企业的责任、权限和利益二、建筑企业的责任、权限和利益（一）建筑企业的责任（一）建筑企业的责任 1、对国家的责任 2、对社会的责任 3、对本企业职工的责任 4、对投资者的责任（二）建筑企业的权限（二）建筑企业的权限 1、生产经营决策权 2、建筑产品、劳务承包定价权 3、投资决策权 4、劳动人事与工资奖金分配权 （三）建筑企业的利益（三）建筑企业的利益 l 企业是以盈利为目的经济组织，企业的利益首先是经济利益。 l 建筑企业的经济利益取决于企业与国家之间的分配关系，企业与国家之间的分配关系是通过确定合理的税率来实现的。 l 建筑企业的经济利益又取决于建筑产品的价格

22、,价格除取决于商品的价值外，还受市场供求的较大影响。 三、建筑企业的公司治理三、建筑企业的公司治理 （一）公司治理的内涵（一）公司治理的内涵l狭义的公司治理狭义的公司治理是指一组联结并规范公司股东、董事会、经理人之间责、权、利关系的制度安排。l广义的公司治理广义的公司治理还包括公司与其他利益相关者（如员工、客户、供应商、债权人等）之间的关系，以及相关的法律、法规和上市规则。 （二）公司治理的内容（二）公司治理的内容l公司内部治理机制公司内部治理机制是在公司内部构造一个合理的权力结构，从而在股东、董事会与经理人之间形成一种有效的激励、约束与制衡机制，以保证公司遵守有关法律法规、并实现公司及股东利

23、益的最大化；l公司外部治理市场公司外部治理市场主要是指公司外部的产品市场、资本市场、经理人才市场通过产品与价格竞争、公司控制权竞争、经理人才竞争等方式对公司产生的激励约束作用；l公司治理的法律法规公司治理的法律法规主要是指政府及监管部门为了保护广大投资者的利益、保证公司遵守国家法律与社会道德规范而制定的一系列规定，包括董事的法律责任、会计准则、信息披露要求等，这些法律法规构成了有关公司治理的法律约束。 （三）公司治理模式（三）公司治理模式 划分公司治理模式的主要标志是所有权和控制权的表现形式。公司治理理论将公司治理划分为以下几种模式。 1 1、市场监控模式、市场监控模式 在美国、英国、澳大利亚

24、等国家，公司的股权高度分散，由于“搭便车”问题的存在，股东对公司经营管理的影响很弱。对经营者管理不善的惩罚通常是股东卖掉股票以及随之而来的恶意收购。在这种模式下，股东利益很大程度上靠产品市场、公司控制权市场和经理人才市场的压力以及有关信息披露、内幕交易的控制、小股东权益保护的法规等来保护的。通过这些来自公司外部的力量，促使管理层遵纪守法、努力工作、实现股东利益最大化，解决由于股东监督不足、所有权和控制权相分离产生的委托代理问题。 2 2、内部监控模式、内部监控模式 在以德国和日本为代表的国家，公司治理模式通常以公司大股东的内部监控为主、外部市场尤其是公司控制权市场的监控为辅。在这些国家，有关信

25、息披露、内幕交易、小股东权益保护的法规不尽完善，无法像英美那样依靠市场进行监控。但是这些国家的公司具有相对集中的股权结构，拥有公司显著股份的主要投资者们（通常是银行、非银行金融机构或其他公司）会对公司管理层进行严格的监督。所有权的集中使得投资者既有意愿又有能力对管理层进行监督和控制。3 3、家族控制模式、家族控制模式 在韩国、菲律宾等东亚国家和地区，公司股权一般集中在创业者家族手中，控股家族普遍参与公司的经营管理和投资决策，公司主要的高级经营管理职位多由家族成员担任。因此，主要股东和经理层是合一的。这种公司治理模式使得主要股东与经理层利益一致，部分消除了由于所有权和经营权分离导致的委托代理问题

26、。但是，这种模式也会导致大股东和经理层损害公司其他股东利益的问题。 4 4、内部人控制模式、内部人控制模式 在东欧等转轨经济地区的企业中，以及我国部分由国有企业改制的上市公司中，由于内部缺乏股东的有效控制、外部缺少治理市场及有关法规的监控，导致经理层和职工成为企业的实际控制人。 上世纪八十年代，由于德、日经济的强盛，人们普遍认为，以上世纪八十年代，由于德、日经济的强盛，人们普遍认为，以企业集团、银行和控股公司为治理主体的内部模式能够更好地企业集团、银行和控股公司为治理主体的内部模式能够更好地解决代理问题。随着资本市场的全球化以及信息技术的发展，解决代理问题。随着资本市场的全球化以及信息技术的发

27、展，内部控制的弊端日益显现，内幕交易丑闻不时爆出，内部控制的弊端日益显现，内幕交易丑闻不时爆出，以市场为以市场为导向的外部治理模式成为各国学习样板。导向的外部治理模式成为各国学习样板。 第三节第三节 管理的一般概念管理的一般概念 【例例1 1】： 个人时间的管理个人时间的管理 1 1、时间分类、时间分类 自由支配的时间 受人支配的时间 原则上应力争尽可能多的自由支配时间，尽量减少受人支配的时间。2 2、科学地安排自由支配的时间、科学地安排自由支配的时间 做事要有计划性 必须做（重要的、紧迫的） 应该做（重要的、但不紧迫） 尽可能做（紧迫的、但不重要） 可做可不做 充分利用现代科学技术与工具 3

28、 3、妥善地处理受人支配的时间、妥善地处理受人支配的时间 受人支配 为生活所需 受人支配 为成长所需 受人支配 有意义 受人支配 无意义 正是由于管理存在的普遍性，人们对它的理解的角度千差万别，而且概念本身又总是随着事物的发展而不断发展的，从而导致对管理所下的定义也是林林总总。l 强调管理作用的人认为：“管理就是谋取剩余”，所谓“剩余”就是产出大于投入的部分。 l 强调决策作用的人认为：“管理就是决策。” l 强调管理者个人作用的认为：“管理就是领导。” l 强调管理工作的人则认为：“管理就是通过别人来使事情做成的一种职能。” 效用效率1234管理管理 就是就是“做好做好”“”“对对”的事的事

29、 !一、企业管理理论的形成与发展一、企业管理理论的形成与发展 二、管理的要素二、管理的要素 1 1、人力。、人力。人是管理工作的核心，管理的重要目的和手段就是为作为管理对象的人创造好的环境，进行合理的组织、激励与控制，最大限度地发挥每个人的才能，并使每个人的才能全部朝着有利于达到公司目标的方向发展。 2 2、财力。、财力。经济意义上的财富是一种资源，充分利用各种经济资源来创造财富是管理的一个重要组成部分。 3 3、物力。、物力。社会生产与再生产都离不开一定的物质基础，设备、材料、仪器、能源等是管理工作的直接或间接对象，是管理的最终承担者。 4 4、时间。、时间。时间反映为速度、效率，管理工作必

30、须考虑如何充分利用时间，以便在尽可能短的时间内，做更多的事，创造更多的财富。 5 5、信息。、信息。信息是经过加工解释之后，对人的行为产生有影响的或者说对人们有用的数据。 三、管理的职能三、管理的职能 1 1、计划工作、计划工作 计划工作表现为确立目标和制定行动方案。 2 2、组织工作、组织工作 组织工作是为了有效地实现计划所确定的目标而在组织中进行部门划分、权力分配和工作协调的过程。 3 3、领导工作、领导工作 领导工作就是管理者利用职权和威信施展影响，指导和激励各类人员努力去实现目标的过程。具体来说，管理者要研究行为、激励部属、正确决策、群体沟通。 4 4、控制工作、控制工作 任何组织为了

31、保证有效地实现目标，都要对组织成员和组织活动加以控制。控制工作包括确立控制标准、衡量实际业绩、进行差异分析、采取纠偏措施等。 四、管理的两重性四、管理的两重性 管理是人们在同自然和社会斗争的过程中逐渐形成和发展起来的，因而不可避免地会受到自然因素和社会因素的影响，管理的自然属性和社会属性构成管理的两重性。管理两重性的内涵如表1-5所示。 五、管理的方法五、管理的方法 管理是以提高组织系统功效为目的的社会活动。方法是解决问题的途径和达到目的的手段。因此，管理的方法，即为实现管理目标所运用的各种能促进管理系统功效不断提高的手段、措施和途径。 由于实际工作中所运用的具体的方法千差万别，不同的管理对象

32、、管理条件和不同的管理环境就会有不同的管理工作方法，所以不可能将这些方法一一列举，这里所说的管理方法不是指具体的管理方法，而是将这些具体的方法按照一定的标准归纳而分成几个大的方面。 管理方法可以按管理信息沟通的特点进行分类，也就是按照管理内容和管理对象施加影响的性质进行分类。根据信息沟通的特点进行分类是对管理方法最本质的分类方法。据此，管理方法可以分为行政方法、法律方法、经济方法、咨询顾问方法和宣传教育方法。1 1、行政的方法、行政的方法 指依靠行政领导机构和行政领导者的权力，通过强制性的行政命令直接对管理对象发生影响的管理方法。其特点有：（1）权威性）权威性。权威性分为行政领导机关的权威和行

33、政领导机关负责人的权威。（2）强制性）强制性。要求人们在思想上、行动上都服从统一的意志，令行禁止，不允许各行其是。（3）时效性）时效性。在实施的具体方式上因对象、目的和时间变化而变化。行政指令往往只对某一特定对象和时间有效。（4）垂直性）垂直性。按照行政管理层次，一级服从一级，横向的命令无效，也不能越级指挥。（5）波动性）波动性。行政从某种意义来说，带有临时决策的特点。 2 2、法律的方法、法律的方法 指运用法律规范及其他纳入法的体系的各种行为规范进行管理的方法。其特点有：（1）普遍性）普遍性。法律规范适用于一切人和机关、组织，在它们所规定的一切场合下都具有同等效力。法律面前人人平等。（2）规

34、范性）规范性。规定了人们的权力和义务，明确界定合法与不合法的行为，并以此来规范人们的行为。（3）强制性）强制性。法律规范不同于道德规范和其他社会规范。它是由国家制定 。（4）稳定性）稳定性。法律及其规范化文件是经过法律草案的提出、审查、讨论、通过和公布等程序，是一项十分严肃细致的过程，必须保持其连续性和稳定性，不能朝令夕改，立废无常。3 3、经济的方法、经济的方法 指依靠企业组织，运用经济手段，按照客观经济规律的要求管理企业中有关问题。所谓经济手段是指运用价格、工资、奖金、罚款等经济杠杆和价值工具，以及经济合同、经济责任制等。其特点有： （1）利益性。它是经济方法最根本的特征。经济方法是建立在

35、全部经济刺激基础上的，必须符合物质利益原则。（2）调节性。经济方法用于管理活动，不是靠指挥、强制，而是用价值机制和利益机制进行调节。（3）客观性。采用经济方法必须符合客观经济规律的要求，尊重客观经济规律的作用。（4）公开性。经济方法不同于行政方法之处主要在于其公开性，采用经济方法必须向社会和职工公开，而不应保密。企业领导只有将各种奖罚和技术经济指标公开，才能调动职工积极性。4 4、咨询顾问的方法、咨询顾问的方法 指管理者聘请专家或运用各种专家集团机构，为管理决策提供筹划和参谋的方法。其特点有：（1）智能性）智能性。现代咨询顾问机构是汇集各方面专家组成的，因而具有较强的智能性。有人称其为“思想库

36、”、“智囊团”。（2）应用性）应用性。现代咨询顾问机构虽然拥有自然科学、社会科学各方面人才，但他们并不去研究自然科学和工程技术或社会科学的理论，而是运用各自的专业知识，对所咨询的问题进行广泛的调查研究和综合分析，为决策者提供具有科学依据的计划、方案和建议。（3）独立性）独立性。咨询顾问机构属于社会服务组织，是独立的事业法人，不隶属于任何行政组织。它对某个问题咨询，仅根据客观的原则，经过调查、研究实验、辩论等过程，得出自己的结论，而不受任何个人和组织的干扰。 5 5、宣传教育的方法、宣传教育的方法 宣传教育的方法不仅在精神文明建设中可以运用，在物质文明建设中也可以运用。它对于弘扬组织精神、沟通人际关系、激发工作热情，在管理系统中建立起一个团结向上、知法、守法的良好社