江苏省监理工程师岗前培训教材

1、江苏省监理工程师岗前培训江苏省监理工程师岗前培训第一章第一章 建设工程监理目标控制建设工程监理目标控制 内容提要内容提要第二节第二节工程监理目标控制的基本原理工程监理目标控制的基本原理 第一节第一节工程监理目标与目标控制工程监理目标与目标控制 第二节第二节工程监理目标控制的基本原理工程监理目标控制的基本原理 第一节第一节工程监理目标与目标控制工程监理目标与目标控制 第一节第一节工程监理目标与目标控制工程监理目标与目标控制二、工程监理目标控制二、工程监理目标控制重点：工程监理目标和目标控制的概念重点：工程监理目标和目标控制的概念一、工程监理目标一、工程监理目标一、一、工程监理目标工程监理目标 监

2、理目标是指监理活动按照委托监理合同要求方能达到的标准。监理目标是指监理活动按照委托监理合同要求方能达到的标准。 施工阶段监理的三大目标：施工阶段监理的三大目标： 质量目标、进度目标、投资目标。质量目标、进度目标、投资目标。 相互依存、相互制约，是一种对立统一的关系。相互依存、相互制约，是一种对立统一的关系。 如何处理好三者的关系，是监理目标控制理论知识基础。如何处理好三者的关系，是监理目标控制理论知识基础。注：履行监理安全责任注：履行监理安全责任09年考试题年考试题1. 质量目标质量目标质量目标就是通过有效的质量控制工作与具体的质量控制措施，在满质量目标就是通过有效的质量控制工作与具体的质量控

3、制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程质量的预定目标，特别是对于足投资和进度要求的前提下，实现工程质量的预定目标，特别是对于合同约定的质量目标，必须予以保证，而且不得低于国家强制性质量合同约定的质量目标，必须予以保证，而且不得低于国家强制性质量标准。标准。质量目标的实现与工程质量的形成过程息息相关，因此，必须对工程质量目标的实现与工程质量的形成过程息息相关，因此，必须对工程质量形成过程控制，并注意对质量形成有关影响因素的控制，即对人质量形成过程控制，并注意对质量形成有关影响因素的控制，即对人（Man）、材料（）、材料（Material）、机械（）、机械（Machine）、方法（）、方法

4、（Method）和环境（和环境（Enviroment）的控制。）的控制。影响工程施工质量的五大因素影响工程施工质量的五大因素工程质量缺陷与事故的出现有一定的概率性，在实现质量目标时，杜工程质量缺陷与事故的出现有一定的概率性，在实现质量目标时，杜绝重大工程质量事故，应当作一个最基本要求。绝重大工程质量事故，应当作一个最基本要求。2. 进度目标进度目标进度目标就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满进度目标就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量的前提下，力求工程实际工期不超过合同工期。足投资和质量的前提下，力求工程实际工期不超过合同工期。要实现进度目标，首先应

5、客观制定一个进度计划，进度目标能否实现，要实现进度目标，首先应客观制定一个进度计划，进度目标能否实现，主要取决于处在关键线路上的工程内容是否能按预定时间完成。主要取决于处在关键线路上的工程内容是否能按预定时间完成。为此为此还必须了解影响进度的诸种因素，及其随工程进度的变化，以便及时还必须了解影响进度的诸种因素，及其随工程进度的变化，以便及时采取有效措施，确保进度目标的实现。组织协调工作，对进度目标更采取有效措施，确保进度目标的实现。组织协调工作，对进度目标更有直接而突出的作用，应予高度重视。有直接而突出的作用，应予高度重视。3. 投资目标投资目标 投资目标就是通过有效的投资控制工作和具体的投资

6、控制措施，在投资目标就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，使工程实际投资不超过合同约定的造满足进度和质量要求的前提下，使工程实际投资不超过合同约定的造价。价。 为实现投资目标的具体做法：为实现投资目标的具体做法： 实现投资目标的思路实现投资目标的思路:其一：对按工程内容分解的各项目投资进行控制，即对分项工程、分其一：对按工程内容分解的各项目投资进行控制，即对分项工程、分部工程和单位工程的投资进行控制；部工程和单位工程的投资进行控制；其二：对总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工其二：对总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工程费

7、用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等进行控制。程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等进行控制。 一是要认真分析工程投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势及一是要认真分析工程投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势及影响因素；二是分清主次，有所侧重；三是根据各项费用的特点，影响因素；二是分清主次，有所侧重；三是根据各项费用的特点，选择适当的控制方式。选择适当的控制方式。二、工程监理目标控制二、工程监理目标控制 实现工程监理目标是监理工作的主要目的，而监理目标控制是实现这个目实现工程监理目标是监理工作的主要目的，而监理目标控制是实现这个目标的手段。控制是一种有目的人为的主动行为

8、。为达到三大目标，作为施标的手段。控制是一种有目的人为的主动行为。为达到三大目标，作为施控主体的项目监理机构就必须对被控对象控主体的项目监理机构就必须对被控对象承包商项目经理部的建设行承包商项目经理部的建设行为施加一种主动监管作用。即：为施加一种主动监管作用。即：通过在工程进展的各个阶段、各个层次、通过在工程进展的各个阶段、各个层次、各个方位和各个环节等，采取组织的、技术的、合同的和经济的措施，以各个方位和各个环节等，采取组织的、技术的、合同的和经济的措施，以达到三大目标实现的目的，这就是目标控制。达到三大目标实现的目的，这就是目标控制。这种控制行为，所需的行为这种控制行为，所需的行为计划谓之

9、目标规划。针对三大目标，均有相应的目标规划。这个规划只有计划谓之目标规划。针对三大目标，均有相应的目标规划。这个规划只有在获得施工图之后，目标规划的依据才能比较准确可靠。在获得施工图之后，目标规划的依据才能比较准确可靠。1. 目标控制目标控制二、工程监理目标控制二、工程监理目标控制2. 目标控制的任务目标控制的任务 质量控制的主要任务，是通过对施工的投入、施工和安装过程即对质量控制的主要任务，是通过对施工的投入、施工和安装过程即对建筑产品产出进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员资质、建筑产品产出进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员资质、材料、设备、施工机具和机械、施工方案方法和施工

10、环境，实施全面材料、设备、施工机具和机械、施工方案方法和施工环境，实施全面控制，以期按标准达到施工质量目标。控制，以期按标准达到施工质量目标。 投资控制的主要任务，是通过对工程款支付、工程变更费用和竣工投资控制的主要任务，是通过对工程款支付、工程变更费用和竣工结算的控制，预防并处理好费用的索赔，挖掘投资的潜力等，努力实结算的控制，预防并处理好费用的索赔，挖掘投资的潜力等，努力实现实际发生的费用不超过预算投资的限额。现实际发生的费用不超过预算投资的限额。 进度控制的主要任务，是通过完善进度计划，审查施工单位进度计进度控制的主要任务，是通过完善进度计划，审查施工单位进度计划，做好动态控制，协调各方

11、面关系，预防并处理好工期索赔等，以划，做好动态控制，协调各方面关系，预防并处理好工期索赔等，以求实际的施工进度达到预定施工进度要求。求实际的施工进度达到预定施工进度要求。举例举例 下列工作中，属于施工阶段进度控制任务的是（ A ） A 做好对人力、材料、机械、设备等方面的数量投入控制工作 B 审查确认施工分包单位 C 审查施工组织设计 D 做好工程计量工作第二节第二节工程监理目标控制的基本原理工程监理目标控制的基本原理 第一节第一节工程监理目标与目标控制工程监理目标与目标控制 第二节第二节工程监理目标控制的基本原理工程监理目标控制的基本原理一、一、 动态控制原理及其主要环节动态控制原理及其主要

12、环节二、二、 目标控制主要方法目标控制主要方法三、三、 常用目标控制措施常用目标控制措施重点：动态控制的基本原理，控制重点：动态控制的基本原理，控制主要方法及其相互关系主要方法及其相互关系一、一、 动态控制原理及其主要环节动态控制原理及其主要环节1. 动态控制原理动态控制原理 为简明表达，现以进度控制为例，阐述动态控制基本原理。为简明表达，现以进度控制为例，阐述动态控制基本原理。 一个进度计划的拟定，首先根据合同工期要求，确定进度目标。其次一个进度计划的拟定，首先根据合同工期要求，确定进度目标。其次为实现这一目标，必须配置一定的投入，主要是指：为实现这一目标，必须配置一定的投入，主要是指： 人

13、、财、物和各人、财、物和各种有关信息。由此制定一个从投入至产品产出的一个进度计划，其后种有关信息。由此制定一个从投入至产品产出的一个进度计划，其后付诸实施。在实施过程中，需不断分阶段进行检查，看此时段实际进付诸实施。在实施过程中，需不断分阶段进行检查，看此时段实际进度与计划进度是否相符，如果相符就按原计划进行，直到完成最后计度与计划进度是否相符，如果相符就按原计划进行，直到完成最后计划；如果检查结果是不相符，即产生偏差，此时就应该分析产生偏差划；如果检查结果是不相符，即产生偏差，此时就应该分析产生偏差原因，进而制定纠偏措施，重新调整投入（在一些特殊情况下也可能原因，进而制定纠偏措施，重新调整投

14、入（在一些特殊情况下也可能改变原计划），使进度最终于仍能按原计划完成。这个控制流程就称改变原计划），使进度最终于仍能按原计划完成。这个控制流程就称为动态控制。其控制原理如下图所示（图为动态控制。其控制原理如下图所示（图1-1）。）。 1. 动态控制原理动态控制原理图图1-1 进度控制流程图进度控制流程图投投 入入进度计划进度计划 计划值计划值实际值实际值不相符不相符偏差原因分偏差原因分析析 投投 入入投投 入入纠正措施纠正措施投投 入入投投 入入投投 入入投投 入入投投 入入投投 入入相符相符反馈反馈1. 动态控制原理动态控制原理实际上，质量控制和投资控制的流程与此类似，可以依实际上，质量控制

15、和投资控制的流程与此类似，可以依此类推。监理过程三大控制是监理工作的核心，都要用到动此类推。监理过程三大控制是监理工作的核心，都要用到动态控制原理，所以动态控制贯穿于整个监理过程，是监理人态控制原理，所以动态控制贯穿于整个监理过程，是监理人员必需掌握的一个基本控制原理。员必需掌握的一个基本控制原理。 2. 动态控制的基本环节动态控制的基本环节由图由图1-11-1可见，发生纠偏的原因来自对比，也可说是流程的可见，发生纠偏的原因来自对比，也可说是流程的产出，这种由产出调整投入的做法，通常利用产出，这种由产出调整投入的做法，通常利用“反馈反馈”这个词。这个词。这样在动态控制过程中就可以抽象为这样在动

16、态控制过程中就可以抽象为投入、转换、对比、反馈投入、转换、对比、反馈和纠偏五个基本环节和纠偏五个基本环节。（1）投入。就是根据计划要求投入的人力、物力、财力等传统的生）投入。就是根据计划要求投入的人力、物力、财力等传统的生产要素，还包括施工方法和其他有关的信息等产要素，还包括施工方法和其他有关的信息等.（2）转换。是由投入到产出的过程。通常表现为劳动力（管理人员、）转换。是由投入到产出的过程。通常表现为劳动力（管理人员、技术人员、工人）运用生产工具（如施工机具等）将生产资料（如建技术人员、工人）运用生产工具（如施工机具等）将生产资料（如建筑材料等）转变为预定的建筑产品的生产过程。筑材料等）转变

17、为预定的建筑产品的生产过程。 2. 动态控制的基本环节动态控制的基本环节（4）反馈。是根据对比结果产生的信息，作为是否纠偏的依据，是一种）反馈。是根据对比结果产生的信息，作为是否纠偏的依据，是一种控制控制 手段。手段。（5）纠偏。根据反馈信息中的偏差程度，所采取的纠偏内容。根据偏差的）纠偏。根据反馈信息中的偏差程度，所采取的纠偏内容。根据偏差的具体情况，分三种纠偏方式：具体情况，分三种纠偏方式： 一是直接纠偏，指在轻度偏离的情况下，不一是直接纠偏，指在轻度偏离的情况下，不改变原定目标的计划值或基本上不改变原定实施计划，在下一个控制周期改变原定目标的计划值或基本上不改变原定实施计划，在下一个控制

18、周期内，使目标的实际值控制在计划值范围内；二是在中度偏差的情况下，不内，使目标的实际值控制在计划值范围内；二是在中度偏差的情况下，不改变总的目标计划值，调整后期实施计划；三是在重度偏差的情况下，要改变总的目标计划值，调整后期实施计划；三是在重度偏差的情况下，要重新确定目标计划值，即修改原实施计划。重新确定目标计划值，即修改原实施计划。（3）对比。是将目标的实际值与计划值比较，是一种检查的方法，以）对比。是将目标的实际值与计划值比较，是一种检查的方法，以确定是否发生偏离及偏差大小，是信息反馈的依据确定是否发生偏离及偏差大小，是信息反馈的依据 二、二、 目标控制主要方法目标控制主要方法 就目标动态

19、控制措施而言，控制方法可分为就目标动态控制措施而言，控制方法可分为 主动控制主动控制 被动控制被动控制1. 主动控制主动控制 在投入和转换过程中，事前就开始采取各种有效措施，避免在对比中在投入和转换过程中，事前就开始采取各种有效措施，避免在对比中有轻度、中度和重度的偏差或者不产生偏差，按照原控制流程顺利地运有轻度、中度和重度的偏差或者不产生偏差，按照原控制流程顺利地运转，直到预定目标值的实现，谓之主动控制。这就要求较高的前瞻性和转，直到预定目标值的实现，谓之主动控制。这就要求较高的前瞻性和相应的预控水平。这种控制，相对反馈而言，通常又称为前馈控制，用相应的预控水平。这种控制，相对反馈而言，通常

20、又称为前馈控制，用监理语言，也可称之为事前控制。监理语言，也可称之为事前控制。2. 被动控制被动控制 由动态控制流程可以看出，被动控制的出现是由对比环节反映出来的，由动态控制流程可以看出，被动控制的出现是由对比环节反映出来的，理想的主动控制措施，最好在对比环节不至于出现偏差，而事实上一次调整理想的主动控制措施，最好在对比环节不至于出现偏差，而事实上一次调整是很难做到的，这就需要通过被动控制来调整主动控制措施，这就构成一次是很难做到的，这就需要通过被动控制来调整主动控制措施，这就构成一次调整过程。而事实上一次调整是很难做到两者的平衡的，只有在被动控制与调整过程。而事实上一次调整是很难做到两者的平

21、衡的，只有在被动控制与主动控制过程中不断调整，直至达到相互动态平衡，动态控制就处于合理状主动控制过程中不断调整，直至达到相互动态平衡，动态控制就处于合理状态。所以主动控制与被动控制是相辅相成的，控制过程就是两者相互结合的态。所以主动控制与被动控制是相辅相成的，控制过程就是两者相互结合的调整过程。调整过程。要使两者有机地结合，一是要扩大反馈的信息，不仅要从本工程获得实要使两者有机地结合，一是要扩大反馈的信息，不仅要从本工程获得实际信息，而且还可以吸收类似工程有关信息，这样才能对偏差进行可能的量际信息，而且还可以吸收类似工程有关信息，这样才能对偏差进行可能的量化分析，使纠偏有针对性；二是对纠偏的措

22、施，不仅对已经发生的偏差采取化分析，使纠偏有针对性；二是对纠偏的措施，不仅对已经发生的偏差采取纠偏措施，而且还要有预防和纠偏可能发生再偏差的措施，这样才能取得较纠偏措施，而且还要有预防和纠偏可能发生再偏差的措施，这样才能取得较好的控制效果。这也正是监理工作高智能服务的体现。好的控制效果。这也正是监理工作高智能服务的体现。 从控制流程中对比的环节得到偏差信息，通过对偏差原因的分析，研究从控制流程中对比的环节得到偏差信息，通过对偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得到纠正。这个过程称为被动控制，又称为反馈控制定纠偏措施，以使偏差得到纠正。这个过程称为被动控制，又称为反馈控制。用监理语言也可称

23、为事中控制和事后控制。制。用监理语言也可称为事中控制和事后控制。三、三、 常用目标控制措施常用目标控制措施为了获得目标控制应达到的效果，应在施工实施阶段为了获得目标控制应达到的效果，应在施工实施阶段采取各种相关措施，综合其常用措施有：采取各种相关措施，综合其常用措施有： 组织措施组织措施 技术措施技术措施 经济措施经济措施 合同措施。合同措施。 组织措施组织措施 组织措施是各类措施的前提和保障，而且一般不增加投入。组织组织措施是各类措施的前提和保障，而且一般不增加投入。组织措施通过各种措施通过各种组织形式组织形式和和组织规定组织规定、组织指令组织指令等使监理的监控对象等使监理的监控对象服从统一

24、指令，使施工单位的各个部门和个人建设行为融为一体，服从统一指令，使施工单位的各个部门和个人建设行为融为一体，齐心协力实现同一控制目标。组织措施具有一定的权威性和强制性，齐心协力实现同一控制目标。组织措施具有一定的权威性和强制性，一旦形成，不宜轻易改变。一旦形成，不宜轻易改变。 技术措施技术措施 技术措施是目标动态控制中确定纠偏方法的主要手段。主要是要技术措施是目标动态控制中确定纠偏方法的主要手段。主要是要能提出多个不同有针对性的技术方案，同时又要对不同的技术方案能提出多个不同有针对性的技术方案，同时又要对不同的技术方案进行技术经济分析，选出最优的技术措施。进行技术经济分析，选出最优的技术措施。

25、举例：下列监理工程师对质量控制的措施中，属于技术措施的是（举例：下列监理工程师对质量控制的措施中，属于技术措施的是（D ）A 落实质量控制责任落实质量控制责任 B 制定质量控制协调程序制定质量控制协调程序C 严格质量控制工作流程严格质量控制工作流程 D 严格进行平行检验严格进行平行检验经济措施经济措施 经济措施主要是审核工程量及相应的付款和结算报告等。另外，经济措施主要是审核工程量及相应的付款和结算报告等。另外，还要通过不同偏差分析和未完成工程的投资预测，发现一些现有的还要通过不同偏差分析和未完成工程的投资预测，发现一些现有的和潜在的可能引起未完成工程投资增加的问题。对这些问题主动控和潜在的可

26、能引起未完成工程投资增加的问题。对这些问题主动控制，及时采取预防措施。制，及时采取预防措施。合同措施合同措施 合同明确当事人的权利和义务，而且是强制性的，必须遵守，否合同明确当事人的权利和义务，而且是强制性的，必须遵守，否则就应当承担相应的法律责任。在这个问题上，作为监理的主要工则就应当承担相应的法律责任。在这个问题上，作为监理的主要工作就是督促双方当事人履约，按照合同做好各项工作。在工作中，作就是督促双方当事人履约，按照合同做好各项工作。在工作中，正确处理合同执行过程中的问题，注意分析不同合同之间的相互关正确处理合同执行过程中的问题，注意分析不同合同之间的相互关系和影响，对每一个合同作总体和

27、具体分析。系和影响，对每一个合同作总体和具体分析。 第二章第二章建设工程质量控制建设工程质量控制内容提要内容提要第二节第二节质量控制的依据质量控制的依据 第一节第一节质量控制的原则质量控制的原则 第三节第三节质量控制的内容和方法质量控制的内容和方法 第五节第五节质量控制的主要分析方法质量控制的主要分析方法第四节第四节质量控制点的设置质量控制点的设置第六节第六节保修期的质量控制保修期的质量控制 第七节第七节 建筑节能质量控制的基本知识建筑节能质量控制的基本知识 第二节第二节质量控制的依据质量控制的依据 第一节第一节质量控制的原则质量控制的原则 第三节第三节质量控制的内容和方法质量控制的内容和方法

28、 第五节第五节质量控制的主要分析方法质量控制的主要分析方法第四节第四节质量控制点的设置质量控制点的设置第六节第六节保修期的质量控制保修期的质量控制 第七节第七节 建筑节能质量控制的基本知识建筑节能质量控制的基本知识第一节第一节质量控制的原则质量控制的原则1. 1. 坚持坚持“质量第一质量第一” 质量是一种客观存在，实现建筑的功能，没有质量也就失去了建筑工程的价质量是一种客观存在，实现建筑的功能，没有质量也就失去了建筑工程的价 值，所以监理工程师在监理过程中，始终应该把工程质量放在首要位置。值，所以监理工程师在监理过程中，始终应该把工程质量放在首要位置。监理工程师在质量控制过程中，应遵循以下几点

29、原则：监理工程师在质量控制过程中，应遵循以下几点原则：2. 坚持坚持“质量以人为本质量以人为本” 人是工程质量的创造者，充分调动人的积极性和创造性，建立起对人民负人是工程质量的创造者，充分调动人的积极性和创造性，建立起对人民负 责，对社会负责，对历史负责的责任感，提高质量意识，以人的自身工作责，对社会负责，对历史负责的责任感，提高质量意识，以人的自身工作 行为和才能保证工程质量的实现。行为和才能保证工程质量的实现。3. 坚持坚持“质量以预防为主质量以预防为主” 根据根据“三倍定律三倍定律”，在工程质量形成过程中主动采取预防措施，可以减少或，在工程质量形成过程中主动采取预防措施，可以减少或 避免

30、工程质量事故的发生和发展。避免工程质量事故的发生和发展。第一节第一节质量控制的原则质量控制的原则监理工程师在质量控制过程中，应遵循以下几点原则：监理工程师在质量控制过程中，应遵循以下几点原则：4.4.坚持坚持“质量标准质量标准” 施工合同、施工规范与验收标准是评定质量的依据，各种控制手段必须符合这些施工合同、施工规范与验收标准是评定质量的依据，各种控制手段必须符合这些标准，达到合格的要求是监理控制质量的基本任务。标准，达到合格的要求是监理控制质量的基本任务。5.5.坚持坚持“公正、科学、守法的职业规范公正、科学、守法的职业规范”要做到上述四个坚持，监理人员首先必须树立正确的思想意识，遵守公正、

31、科要做到上述四个坚持，监理人员首先必须树立正确的思想意识，遵守公正、科学、守法的职业规范，并落实到行动中，实事求是，遵纪守法，尊重科学，秉公学、守法的职业规范，并落实到行动中，实事求是，遵纪守法，尊重科学，秉公办事，以理服人，热情助人。办事，以理服人，热情助人。第二节第二节质量控制的依据质量控制的依据 第一节第一节质量控制的原则质量控制的原则 第三节第三节质量控制的内容和方法质量控制的内容和方法 第五节第五节质量控制的主要分析方法质量控制的主要分析方法第四节第四节质量控制点的设置质量控制点的设置第六节第六节保修期的质量控制保修期的质量控制 第七节第七节 建筑节能质量控制的基本知识建筑节能质量控

32、制的基本知识第二节第二节质量控制的依据质量控制的依据 质量控制的依据质量控制的依据 质量的特性质量的特性 质量的特性质量的特性1、功能性、功能性 是指建筑产品适合使用的功能和程度，即为满足使用目的必须具备的技术特性。是指建筑产品适合使用的功能和程度，即为满足使用目的必须具备的技术特性。 对建筑产品质量的评价常可归纳为下列六个特性对建筑产品质量的评价常可归纳为下列六个特性 ：2、寿命、寿命 是建筑产品能够保证功能要求的期限，是产品质量的时间特性。是建筑产品能够保证功能要求的期限，是产品质量的时间特性。 3、 可靠性可靠性 是指建筑产品在规定的寿命周期下保持规定功能的能力，是产品质量的内在特性。是

33、指建筑产品在规定的寿命周期下保持规定功能的能力，是产品质量的内在特性。 4、安全性、安全性 是指建筑产品在使用过程中保证安全的程度，是产品质量的保险特性。是指建筑产品在使用过程中保证安全的程度，是产品质量的保险特性。 5、经济性、经济性 是指建筑产品形成过程的生产费用（造价）和使用过程的维持费用的总和，是产品质量是指建筑产品形成过程的生产费用（造价）和使用过程的维持费用的总和，是产品质量的成本特性。的成本特性。 质量的特性质量的特性这六个方面的质量特性：这六个方面的质量特性：也是衡量产品质量好坏的基本标准也是衡量产品质量好坏的基本标准是满足建设单位需要应具备的基本要求是满足建设单位需要应具备的

34、基本要求6、与环境的协调性。适应可持续发展的要求、与环境的协调性。适应可持续发展的要求质量的特性质量的特性建筑产品质量的形成始终伴随着项目建设的全过程建筑产品质量的形成始终伴随着项目建设的全过程 图图2-1 建筑产品质量形成过程建筑产品质量形成过程设计和计划设计和计划前期前期策划策划实施实施验收验收质量质量目标目标确定确定设计设计质量质量控制控制实施实施方案方案质量质量控制控制材料材料和设和设备质备质量控量控制制工业工业质量质量控制控制施工施工工序工序质量质量控制控制工程工程质量质量监督监督隐蔽隐蔽工程工程验收验收各部各部分工分工程验程验收收工程工程验收验收交付交付运行运行质量质量监督监督质量

35、质量档案档案运行运行质量控制的依据质量控制的依据 目的目的 要求要求能满足建筑产品形成过程中各阶段所规定的要求，为了使能满足建筑产品形成过程中各阶段所规定的要求，为了使这种要求落实到实处，企业建立完善的质量保证体系，对这种要求落实到实处，企业建立完善的质量保证体系，对产品或服务实行全过程的质量管理活动。产品或服务实行全过程的质量管理活动。 在质量形成过程中控制各个过程和工序，采取行之有在质量形成过程中控制各个过程和工序，采取行之有效的技术措施，达到规定要求。效的技术措施，达到规定要求。 质量控制的依据质量控制的依据 定义定义建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准（GB GB

36、50300-200150300-2001）中对）中对“建筑工程质量建筑工程质量”定义定义为：为：“反映建筑工程满足相关标准规定或合反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在同约定的要求，包括其在安全安全、使用功能使用功能及及其在其在耐久性耐久性、环境保护环境保护等方面所有明显和隐等方面所有明显和隐含能力的总和。含能力的总和。”这个定义既表达了上述这个定义既表达了上述“质量质量”定义中的内涵，又表达了建筑工程定义中的内涵，又表达了建筑工程质量控制的依据。质量控制的依据。 质量控制的依据质量控制的依据 合同文件合同文件设计图纸设计图纸建筑工程施工质量验收建筑工程施工质量验收统一标准统一

37、标准专业性法规、专业性法规、规范、规程规范、规程施工过程施工过程质量控制质量控制检验批、分项、分部、检验批、分项、分部、子分部工程子分部工程建筑产品建筑产品质量控制质量控制单位、子单位工程单位、子单位工程表表2-1施工阶段质量控制的依据施工阶段质量控制的依据质量控制的依据质量控制的依据 合同文件合同文件 包括：包括：l施工合同协议书施工合同协议书l投标书及其附件投标书及其附件l施工合同专用条款施工合同专用条款l施工合同通用条款施工合同通用条款l标准、规范标准、规范l有关技术文件有关技术文件l图纸图纸l工程量清单、工程报价单或预算书。工程量清单、工程报价单或预算书。 质量控制的依据质量控制的依据

38、 设计图纸设计图纸 包括：包括：l各专业图纸和图纸说明各专业图纸和图纸说明l各专业现行的标准图集各专业现行的标准图集 建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准（GB 50300-2001） 举例：当工程质量不符合要求时，按统一标准的规定应如举例：当工程质量不符合要求时，按统一标准的规定应如何进行处理？何进行处理？专业性法规、规范、规程专业性法规、规范、规程 亦应为现行的。亦应为现行的。如如中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例工程标工程标准强制性条文准强制性条文房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收

39、暂行规定房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法房房屋建筑工程质量保修办法屋建筑工程质量保修办法，现行的各专业设计和施工规范等。，现行的各专业设计和施工规范等。 第二节第二节质量控制的依据质量控制的依据 第一节第一节质量控制的原则质量控制的原则 第三节第三节质量控制的内容和方法质量控制的内容和方法 第五节第五节质量控制的主要分析方法质量控制的主要分析方法第四节第四节质量控制点的设置质量控制点的设置第六节第六节保修期的质量控制保修期的质量控制 第七节第七节 建筑节能质量控制的基本知识建筑节能质量控制的基本知识第三节第三节质量控制的内容和

40、方法质量控制的内容和方法一一 事前控制的内容和方法事前控制的内容和方法二二 事中控制的内容和方法事中控制的内容和方法三三 事后控制的内容和方法事后控制的内容和方法一一事前控制的内容和方法事前控制的内容和方法1 事前控制的内容事前控制的内容 图图 22工程质量的事前控制内容工程质量的事前控制内容 （事前控制）（事前控制）施工准备阶段控制施工准备阶段控制1、参加设计文件交底和施工图会审、参加设计文件交底和施工图会审2、审查分包单位的资质、审查分包单位的资质3、审查质量计划、审查质量计划1）总（分）包的质量保证体系）总（分）包的质量保证体系2）总（分）包的施工组织设计）总（分）包的施工组织设计4、施

41、工生产要素、施工生产要素配置的审查。配置的审查。1）原材料、构配件的质量）原材料、构配件的质量2）进场时永久性设备的质量）进场时永久性设备的质量3）“四新四新”的技术鉴定书的技术鉴定书4）工程测量成果资料）工程测量成果资料5）主要施工机具、技术资料及其管理）主要施工机具、技术资料及其管理5、审查开工报告及相关资料、审查开工报告及相关资料2 事前控制的方法事前控制的方法1） 参与设计交底和图纸会审参与设计交底和图纸会审设计交底与图纸会审会议应由设计交底与图纸会审会议应由建设单位建设单位主持，建设、设计、施工、主持，建设、设计、施工、监理等单位参加。监理等单位参加。 建设工程监理规范建设工程监理规

42、范GB50319-2000第第5.2.1条和条和5.2.2条规定条规定5.2.1 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。见和建议。5.2.2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。 2 事前控制的方法事前控制的方法2 2） 审查分包单位的资质审查分包单位的资质（

43、0909年案例与合同结合）年案例与合同结合）总包单位的资质已由建设单位和招标代理机构在招投标阶段负总包单位的资质已由建设单位和招标代理机构在招投标阶段负责审查完毕，但进场后还必须将有关资质等资料递交项目监理责审查完毕，但进场后还必须将有关资质等资料递交项目监理机构备案。机构备案。分包单位的资质应由项目监理机构负责审查，并提出审查意见。分包单位的资质应由项目监理机构负责审查，并提出审查意见。根据根据建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同（GF20000202）标准条件中）标准条件中监理人权利第监理人权利第17条的规定：条的规定：“监理人在委托人委托的工程范围监理人在委托人委托的工程范围内享有选

44、择工程总承包人的内享有选择工程总承包人的建议权建议权；选择工程分包人的；选择工程分包人的认可认可权。权。”2 事前控制的方法事前控制的方法建设工程监理规范建设工程监理规范GB50319-2000中第中第5.2.5条和条和5.2.6条规定：条规定：5.2.5 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。规定后，由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表分包单位资格报审表应符合附录应符合附录A3表的格式。表的格

45、式。5.2.6 对分包单位资格应审核以下内容：对分包单位资格应审核以下内容： 1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； 2 分包单位的业绩；分包单位的业绩； 3 拟分包工程的内容和范围；拟分包工程的内容和范围； 4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2 事前控制的方法事前控制的方法3） 施工组织设计（质量计划或专项方案）的审查施工组织设计（质量计划或专项方案）的审查 审查质量保证体系审查

46、质量保证体系案例：重点考核专项施工方案的编制和报审过程，结合案例：重点考核专项施工方案的编制和报审过程，结合【2009】87号文中危险性较大的分部分项工程管理办法号文中危险性较大的分部分项工程管理办法2 事前控制的方法事前控制的方法项目监理机构应审核：项目监理机构应审核：质检员质检员，上岗证，是否与本工程相似的实践经验，上岗证，是否与本工程相似的实践经验审核技术管理中的审核技术管理中的技术负责人技术负责人的素质，技术负责人应具有中级以上的的素质，技术负责人应具有中级以上的技术职称和一定的理论知识和实践经验；技术职称和一定的理论知识和实践经验；审核质量保证体系中的审核质量保证体系中的“三检制三检

47、制”（自检、互检、交接检）（自检、互检、交接检）是否落实，是否落实，质检制度中奖罚是否分明质检制度中奖罚是否分明,工程承包制中数量和质量间的关系处理是工程承包制中数量和质量间的关系处理是否得当等。否得当等。人员人员是否已进场，是否与投标书中作出的承诺一致，是否与承担本工是否已进场，是否与投标书中作出的承诺一致，是否与承担本工程要求的人员素质相一致。程要求的人员素质相一致。2 事前控制的方法事前控制的方法 审查总（分）包的施工组织设计（方案）审查总（分）包的施工组织设计（方案）（1 1） 是否有针对性。是否有针对性。 总包的施工组织设计和施工进度计划若得不到总监理工程师的总包的施工组织设计和施工

48、进度计划若得不到总监理工程师的批准签认，就不可能领到工程施工许可证。这句话不完全准确。批准签认，就不可能领到工程施工许可证。这句话不完全准确。建筑法建筑法第八条第八条,申请领取施工许可证，应当具备下列条件：申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料

49、；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。（八）法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。条件的申请颁发施工许可证。2 事前控制的方法事前控制的方法（2 2） 保证质量措施是否落实。保证质量措施是否落实。制定：制定：应结合总（分）包的施工实力应结合总（分）包的施工实力落实：落实：国务院国务院20002000年第年第27

50、9279号令号令建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例中规中规定的定的“施工单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务”2 事前控制的方法事前控制的方法（3 3） 保证安全措施是否落实。保证安全措施是否落实。 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例中规定中规定“工程监理单位和监理工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任建设工程安全生产承担监理责任”的要求，严格审查其安全措施的的要求，严格审查其安全措施的制订和落实。制订和落实。 关于落实建设工程安全生产监理管理

51、的若干意见关于落实建设工程安全生产监理管理的若干意见 （建市（建市（20062006）248248号号（3） 保证安全措施是否落实。注意：保证安全措施是否落实。注意：关于落实建设工程安全生产监理管理的若干意见关于落实建设工程安全生产监理管理的若干意见 （建市（建市【20062006】248248号）号） 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：要求。审查的主要内容应当包括： （1

52、） 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；施是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、

53、宿舍、食堂、道施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（3） 保证安全措施是否落实。注意：保证安全措施是否落实。注意： 4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单立、健全及专职安全生产管理人员配备情

54、况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。位的安全生产规章制度的建立情况。5、 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。标文件相一致。 2 事前控制的方法事前控制的方法

55、（4） 新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否领先。是衡量这个新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否领先。是衡量这个工程在设计、施工中科技含量水平的高低。也能衡量该工程在施工程在设计、施工中科技含量水平的高低。也能衡量该工程在施工质量评优工作中是否有竞争力。工质量评优工作中是否有竞争力。（5） 施工进度计划的安排是否符合施工合同规定的工期，其开工日期施工进度计划的安排是否符合施工合同规定的工期，其开工日期是否符合施工合同要求，各施工过程之间的安排是否紧凑合理，是否符合施工合同要求，各施工过程之间的安排是否紧凑合理，在人、财、物的使用上是否优化。在人、财、物的使用上是否优化。（6） 现场平面

56、布置是否合理，是否已经充分发挥了施工机械的作用，现场平面布置是否合理，是否已经充分发挥了施工机械的作用，是否已充分利用了场地面积，是否能满足安全生产和文明施工。是否已充分利用了场地面积，是否能满足安全生产和文明施工。（7） 施工组织设计（方案）和施工进度计划，是否经总（分）包单位施工组织设计（方案）和施工进度计划，是否经总（分）包单位技术负责人和技术职能部门审核批准。技术负责人和技术职能部门审核批准。 举例： 施工组织设计和重要的、涉及安全的专项施工方案，一定要经施工单位（ ）审批、签字同意。 A法定代表人 B技术负责人 C总经理 D质量安全部负责人2 事前控制的方法事前控制的方法检验原材料、

57、构配件的质量，应着重应做好检验原材料、构配件的质量，应着重应做好见证取样见证取样工作。见证取样工作。见证取样工作应由有上岗证的见证员负责。工作应由有上岗证的见证员负责。（1） 原材料或构配件进场时，检查：产品的合格证、质量保证书、产原材料或构配件进场时，检查：产品的合格证、质量保证书、产品检测报告等；品检测报告等；5） 检验原材料、构配件的质量。检验原材料、构配件的质量。 （2） 见证员根据不同品种的材料或构配件按取样规定的标准取样，并见证员根据不同品种的材料或构配件按取样规定的标准取样，并封存编号；封存编号；（3） 见证员参与送样测试，并向测试单位出示见证员证书和证书号；见证员参与送样测试，

58、并向测试单位出示见证员证书和证书号；（4） 见证员参与取回测试报告，并对测试报告做好监理台账和对测试见证员参与取回测试报告，并对测试报告做好监理台账和对测试结果进行复查和统计分析；结果进行复查和统计分析；（5） 专业监理工程师对检验合格材料、构配件，应在总（分）包上报专业监理工程师对检验合格材料、构配件，应在总（分）包上报的材料、构配件的报审表上签字确认。未经监理工程师签字，材的材料、构配件的报审表上签字确认。未经监理工程师签字，材料、构配件不得在工程上使用。料、构配件不得在工程上使用。2 事前控制的方法事前控制的方法注：注：建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第三十七条：未经监理工程师签

59、第三十七条：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。建设工程监理规范建设工程监理规范GB50319-2000中第中第5.4.6条：条：5.4.6 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料件和设备的工程材料/构配件构配件/设备报审表及其质量证明

60、资料进行审设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。2 事前控制的方法