平远金粤实业有限公司息安所

1、平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案平远县金粤实业有限公司2018年5月平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：平远县金粤实业有限公司法人代表：张笑英编制单位：广东安元矿业勘察设计有限公司法人：刘照朗总工程师：李忠林项目负责：刘永昌编写人员：包见发于艳昭李文佳制图人员：于艳昭矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿企业名称平远县金粤实业有限公司法人代表张笑英联系电单位地址平远县大柘镇墩背村伯公坳企矿山名称平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿业采矿许可证凸新申请口持有口变更以上情况请

2、选择一种并打“2”单位名称广东安兀矿业勘察设计有限公司编法人代表刘照朗联系电姓名职责联系电话制要刘永龙项目负编李忠林总工程制张文哲技术负李文佳编制人于艳昭编制人查我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中 所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行 公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。申请申请单位（矿山企业）盖章联系人：张笑英联系电话：1350254338

3、8平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英 砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案摘要一、概述（一）矿山性质、开采方式、开采规模、重要程度、矿山地质环境条件复杂程 度，方案的治理年限、适用年限平远县河头镇息安所矿区为新设采矿权的矿区，采矿权人为平远县金粤实业有 限公司，经济类型属有限责任公司，开采矿种为建筑用砂岩矿。开采方式为：露天开采，确定矿山的生产规模为：8.00万mV年，开采面积矿区面积为0.1386km2，开采 标高为 +450mr +350m评估区地质环境条件复杂程度属 简单，评估区重要程度综合确定为 重要区，矿 山生产建设规模为小型。开发利用方案设计矿山生产服务年限 8年，考虑恢复治理

4、工作的滞后性及 生态恢复管护期需3年，本方案适用年限为11年。（二）方案编制的基础、范围、评估区面积、评估级别、评估精度；调查 技术路线与方法，完成的主要实物工作量。根据初步踏勘成果及开发利用设计，对选取的2条穿越调查区的调查路线采用穿越法进行了详细调查。采集地表径流水质样品，收集评估区所在地的区域地质、 水工环地质资料及前期提交的储量核实报告、开发利用方案。根据调查及 收集所得资料及检测所得量化数据，进行了方案的编制。综合确定矿山地质环 境影响评估精度为二级。完成的主要实物工作量：调查范围 0.802510km2，调查线路31.4515km；收集资 料7份，评估精度采用1: 2000,确定评

5、估区面积80.2510hm2o（三）现状评估和预测评估结论1、现状评估及分区现状评估：现场调查区内未发生崩塌/滑坡、泥石流等地质灾害，其危害性小、危 险性小，对矿山地质环境的影响程度为较轻；矿山活动对含水层的影响较轻；对地 形地貌景影响较严重，对土地资源的影响程度较轻。根据矿山地质环境现状评估结果、编制规范及编制指I南，将评估区 划分为矿山地质环境影响较严重区（U -1 :民采区及影响范围，面积0.4814hm占 评估区的0.64%;U-2:矿山道路及影响范围，面积 0.3933hm?，占评估区的0.52%。 及矿山地质环境影响较轻区（川其他区域，该区面积74.2302hm，占评估区总面积的

6、98.84%）。2、预测评估及分区预测评估：后续矿业活动未来矿业活动可能引发、加剧或遭受的地质灾害主要 有崩塌/滑坡、泥石流，其危害性中等，危险性中等；未来矿业活动对含水层的影响 较轻；对地形地貌景观的影响严重；对土地资源的影响程度严重。据预测评估划分严重区（I露天采场及其影响范围，面积共计 4.2324hm2，占整 个评估区总面积的5.64%）、较严重区（U -1:民采区，面积0.3814人韦，占评估区的 5.64%;H -2:矿山道路，占地面积0.825仆韦，占评估区的1.10%;H -3:工业场地，2 2 占地面积1.1958hm，占评估区的1.59%;H -4:综合服务区，占地面积 0

7、.2710hm, 占评估区的0.36%;U -5:排土场，占地面积3.6710hm"，占评估区的0.51%;U-6: 表土堆存场，占地面积0.3835人卅，占评估区的0.51%。）及较轻区（川其它区域该 区总面积64.1447hm"，占评估区总面积的85.41%。）。（四）矿山地质环境保护与土地复垦分区1、矿山地质环境保护与恢复治理分区根据矿山地质环境现状评估和预测评估结果将评估区划分为重点防治区（A露天采场及其影响范围）、次重点防治区（B-1:民采区、U -2:矿山道路、U -3:工业场 地、U -4:综合服务区、U -5:排土场、U -6:表土堆存场）及一般防治区（C其

8、它区 域）。评估区内重点防治区共计4.2324hm2，占整个评估区总面积的5.64%。评估区内次重点防治区面积共计6.7278hm2，占整个评估区总面积的8.95%。矿山地质环境次重点防治区分为 6个亚区，即B-1:民采区，面积0.3814h卅，占 评估区的5.64%; B-2:矿山道路，占地面积 0.8251hm2，占评估区的1.10%; B-3:工 业场地，占地面积1.1958hmi，占评估区的 1.59%; B-4:综合服务区，占地面积0.2710hmi，占评估区的0.36%; B-5:排土场，占地面积3.6710hmi，占评估区的0.51%; B-6:表土堆存场，占地面积0.3835h

9、m"，占评估区的0.51%。评估区内一般防治区为除A区、B区以外的其它区域，总面积64.1447人韦，占评 估区总面积的85.41%。2、土地复垦责任范围根据矿山土地损毁预测与评估，确定复垦区及复垦责任范围：面积10.9602hm2，通过矿区土地复垦可行性分析，将复垦区划分为7个复垦单元：露天采场、民采区、矿山道路、工业场地、综合服务区、排土场、表土堆存场。根据规划及可行性分析后，确定复垦方向为水田及有林地。（五）地质环境保护与恢复治理工程部署按照“预防为主，防治结合”、“边开采边治理，分阶段逐步推进”的原则， 以工程措施、生物措施与监测措施三大措施相结合进行工程部署：一是提出了不同

10、 的地质环境问题采取的三大措施侧重点不同；二是提出了各防治分区的主要防治措 施；三是根据方案的适用年限和矿山采剥进度划分为三个治理阶段，主要采用的措 施有工程措施、生物措施、监测措施。（六）经费估算本矿山地质环境治理工程总投资为 123.24万元；土地复垦工程总投资为221.18 万元。本矿山地质环境保护与土地复垦工作分为 2个基本阶段实施，其中近期（第1 5年）需投资金额164.10万元，远期（第611年）需投资金额180.32万元，整个 矿山地质环境保护与土地复垦总投资金额为 344.42万元。（七）预测恢复治理效果本方案实施后，林地面积大量增加，可涵养水源、保持水土、治理水土流 失、防止

11、土地退化，降低洪涝灾害的发生频率，起到防灾减灾等方面的作用，亦可 增加招元村民的就业机会，增加当地居民的环境保护意识，间接提高招元村的环境 保护状况，提高环境质量，对地方经济的发展、繁荣和稳定将起到积及的促进作用。二、建议1、建议调整矿山工业场地位置，尽量不占用水田。2、露天采场矿业活动诱发崩塌或滑坡的可能性中等，建议按照本方案设计 完善矿山地质环境保护工程。3、建议未来将开采台阶高度15m降低为10m（一）施工建议1本方案主要是对矿山地质环境问题提出预防和治理措施，根据方案提出的要 求，矿山应认真组织实施，分期分阶段做好本矿山地质环境保护与土地复垦的勘查、 设计、治理等工作。2、矿山地处亚热

12、带季风气候区，雨季降雨量大，暴雨或持续强降雨天气频繁， 应着力加强采场边坡和临时堆土场等稳定性的查勘与监测，制定好预警和有效防治 措施，发现险情及时撤离人员和设备，并及时采取应急处理措施，防止对采坑本身 和矿山周边造成直接或间接的影响。3、矿山应及时对开采境界内外的截排水系统进行检查维护，避免因截水系统的 损毁造成汇水对矿山堆土区边坡冲刷侵蚀而影响边坡的稳定。施工前必须编制好专 门的安全保障措施，以确保施工安全。4、本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，不 代替相关工程勘察、治理设计。各项措施工程的施工图设计和各措施项目的施工组 织设计，矿山还应聘请专业技术人员编制。65

13、、矿山应加强对采场周边地质环境的管理，加强对各边坡地质灾害的监测与 巡查，加强截排水系统和监测点的日常检查工作，发现问题迅速整改，根据实际情 况增加相应防治措施，做到动态设计及信息化施工。安排专职人员进行监测，或委 托有资质的单位进行监测、监测数据处理汇交。（二）、监督管理建议1采矿权人从接受本方案开始，应立即组建专业机构，将矿山地质环境保 护与正常生产经营纳入统一议事日程，协调共进，同步发展。2、要制定并逐步健全各项责任制度，落实到部门，管理到人头。矿山开采过程 中发生相关地质环境问题应及时向当地国土主管部门汇报。3、重视地质环境监测工作，全面配备仪器设施，安排专人专责实施。4、矿山在恢复治

14、理阶段接受地方国土资源管理部门、环保部门、农林水利部门 和当地行政村的共同监管。5、应立即落实地质环境保护与土地复垦工作的专项资金。平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见书2018年5月12日矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表矿山名称平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿矿山企业名称平远县金粤实业有限公司生产能力8 万 mVa生产年限8年发证类型新变更发证延其踽评估等级二级项目用地面积永久性建设用地无破坏土地面积. 210.9602 hm方案名称平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案方案编制单位广东安兀矿

15、业勘察设计有限公司方 案 结 论（一）矿山性质、开米方式、开米规模、重要程度、矿山地质环境 条件复杂程度，方案的治理年限、适用年限平远县河头镇息安所矿区为新设采矿权的矿区，采矿权人为平远县 金粤实业有限公司，经济类型属有限责任公司，开采矿种为建筑用砂岩 矿。开采方式为：露天开采，确定矿山的生产规模为：8 .oo万m/年，开 米面积矿区面积为0.1386km2，开米标高为+ 450m+350m>评估区地质环境条件复杂程度属简单，评估区重要程度综合确定为 重要区，矿山生产建设规模为 小型。开发利用方案设计矿山生产服务年限8年，考虑恢复治理工作 的滞后性及生态恢复管护期需3年，本方案适用年限为

16、11年。（二）方案编制的基础、范围、评估区面积、评估级别、评估 精度；调查技术路线与方法，完成的主要实物工作量。根据初步踏勘成果及开发利用设计，对选取的 2条穿越调查区的调 查路线采用穿越法进行了详细调查。采集地表径流水质样品，收集评估 区所在地的区域地质、水工环地质资料及前期提交的储量核实报告 、开发利用方案。根据调查及收集所得资料及检测所得量化数据， 进行了方案的编制。综合确定矿山地质环境影响评估精度为二级。完成的主要实物工作量：调查范围0.802510km"，调查线路 31.4515km ;收集资料7份，评估精度采用1 :2000，确定评估区面积80.2510hmi。（三）现状

17、评估和预测评估结论1、现状评估及分区现状评估：现场调查区内未发生崩塌/滑坡、泥石流等地质灾害，其 危害性小、危险性小，对矿山地质环境的影响程度为较轻；矿山活动对 含水层的影响较轻；对地形地貌景影响较严重，对土地资源的影响程度 较轻。根据矿山地质环境现状评估结果、编制规范及编制指I南 ，将评估区划分为矿山地质环境影响较严重区（U -1 :民采区及影响范 围，面积0.4814hm2，占评估区的0.64 % II -2:矿山道路及影响范围，面 积0.3933hm|，占评估区的0. 52%及矿山地质环境影响较轻区（川其他 区域，该区面积74.2302hm|，占评估区总面积的98.84%）。2、预测评估

18、及分区预测评估：后续矿业活动未来矿业活动可能引发、加剧或遭受的地 质灾害主要有崩塌/滑坡、泥石流，其危害性中等，危险性中等；未来 矿业活动对含水层的影响较轻；对地形地貌景观的影响严重；对土地资 源的影响程度严重。据预测评估划分严重区（I露天采场及其影响范围，面积共计4.2324hm，占整个评估区总面积的5.64%）、较严重区（I -1:民采区，面积0 2 2.3814hm，占评估区的5.64% I -2:矿山道路，占地面积0.8251hm，占 评估区的1.10% I-3:工业场地，占地面积1.1958hmi，占评估区的1.59 % I-4:综合服务区，占地面积0.2710人卅，占评估区的0.3

19、6%;I-5:排 土场，占地面积3.6710hm2，占评估区的0.51%;I-6:表土堆存场，占地 面积0.3835hm"，占评估区的0.51%。）及较轻区（川其它区域该区总面 积64.1447hmf，占评估区总面积的85.41 % ）。（四）矿山地质环境保护与土地复垦分区1、矿山地质环境保护与恢复治理分区根据矿山地质环境现状评估和预测评估结果将评估区划分为重点防治区（A露天采场及其影响范围）、次重点防治区（B-1:民采区、I -2: 矿山道路、u -3:工业场地、U -4:综合服务区、U -5:排土场、U -6:表 土堆存场）及一般防治区（C其它区域）。评估区内重点防治区共计4.2

20、324hm2，占整个评估区总面积的5.64%。评估区内次重点防治区面积共计6.7278hm"，占整个评估区总面积的 8.95%矿山地质环境次重点防治区分为6个亚区，即B-1:民采区，面积0.3814hm，占评估区的5.64% B-2:矿山道路，占地面积0.825仆卅，占评 估区的1.10% B-3:工业场地，占地面积1.1958hm"，占评估区的1.59%; B-4:综合服务区，占地面积0.2710hmi，占评估区的0.36%；B-5:排土场 ，占地面积3.6710hmi，占评估区的0.51%；B-6:表土堆存场，占地面积0 .3835hm2，占评估区的0.51%。评估区内

21、一般防治区为除A区、B区以外的其它区域，总面积64.1447hm，占评估区总面积的85.41 %2、土地复垦责任范围根据矿山土地损毁预测与评估，确定复垦区及复垦责任范围：面积10.9602hm2，通过矿区土地复垦可行性分析，将复垦区划分为7个复垦单元：露天采场、民采区、矿山道路、工业场地、综合服务区、排土场、 表土堆存场。根据规划及可行性分析后，确定复垦方向为水田及有林地。（五）地质环境保护与恢复治理工程部署按照“预防为主，防治结合”、“边开采边治理，分阶段逐步推进”的原则，以工程措施、生物措施与监测措施三大措施相结合进行工程 部署：一是提出了不同的地质环境问题采取的三大措施侧重点不同；二 是

22、提出了各防治分区的主要防治措施；三是根据方案的适用年限和矿山 采剥进度划分为三个治理阶段，主要采用的措施有工程措施、生物措施 、监测措施。（六）经费估算本矿山地质环境治理工程总投资为123.24万元；土地复垦工程总投 资为221.18万元。本矿山地质环境保护与土地复垦工作分为2个基本阶段实施，其中 近期（第15年）需投资金额164.10万元，远期（第611年）需投资 金额180.32万元，整个矿山地质环境保护与土地复垦总投资金额为344.42万元。（七）预测恢复治理效果本方案实施后，林地面积大量增加，可涵养水源、保持水土、 治理水土流失、防止土地退化，降低洪涝灾害的发生频率，起到防灾减 灾等方

23、面的作用，亦可增加招元村民的就业机会，增加当地居民的环境 保护意识，间接提高招元村的环境保护状况，提高环境质量，对地方经 济的发展、繁荣和稳定将起到积及的促进作用。方 案 结 论专家评审结论1、方案编制技术路线和工作方法符合有关技术规范，工作程 度满足方案编制有关要求。2、矿山地质环境影响评估区范围划定基本合理，评估等级确定准 确，现状评估符合矿山实际，预测评估依据较为充分，治理可行性分析 及其治理分区合理。3、矿山土地损毁环节、顺序预测合理，损毁程度评价科学，损毁土地类型清楚，损毁和复垦面积基本准确，复垦适宜性分析合理，确定 的复垦方向符合当地土地利用总体规划和土地权属人意见； 矿山土地破

24、坏占用耕地（水田），未涉及基本农田保护区 。4、矿山地质环境治理与土地复垦措施基本可行。5、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署及进度安排基本合理。6、矿山地质环境保护与土地复垦方案的工程测算和投资估算基本 合理，能满足矿山地质环境治理和土地复垦工作要求。7、保障措施基本可行。综上所述，方案符合有关规定和要求，专家组一致同意评审 通过。经修改后可上报审批。专家组组长（签名）2018年5月12日经复核，报告编制单位基本按照评审专家提出的修改意见进行 了修改。同意通过评审。专家组组长（签名）：2018年6月20日复 核 .、八意 见评审程序合理，评审专家组专业构成合适，方案结论获得专家组 通过，编制

25、单位已按照专家组提出意见进行了修改完善，矿山企业与 平远县国土资源局签订了履行缴存土地复垦承诺协议书。矿山为露天 开采建筑用石英砂岩，破坏和压占土地面积 10.9602hm2，弓1发或遭受 的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、和泥石流等，矿山企业应落实 方案中提出的矿山地质环境保护和土地复垦措施，确保矿山地质环 境得到保护，生态环境和土地破坏得到恢复，耕地质量达到种植要求。年 月 日国土 资源 行政 主管 部门 审查 意见国土资源行政主管部门（公章）年 月日备注平远县金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见2018年5月12日，平远县国土资源局在梅城主持召开了平远

26、县 金粤实业有限公司息安所建筑用石英砂岩矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案（简称方案）审查会。参加会议的有方案申报单位平 远县金粤实业有限公司领导、编制单位广东安元矿业勘察设计有限公司 编制人员。会议邀请了市国土资源局专家库5位有关专家（名单附后）组成评审组。专家组经认真质询和充分讨论，形成如下意见：一、基本情况矿山位于位于平远县县城88°方向，平距约23km处，隶属平远县 河头镇启南村管辖，矿区中心地理坐标：东经，北纬。矿区有简易公路约2km与国道（G206线相接，沿国道（G206往北直达江西省， 往西南可达河源、广州、汕头等地，交通较方便。目前正处于采矿证申 请开采阶段。矿山采用

27、露天开采方式开采，设计生产能力8万m/a，矿山生产服务年限8年。二、技术方法与工作程度方案收集了矿区储量核实报告、矿产资源开发利用方案、矿区 土地利用现状图、土地利用总体规划图，收集了相关区域地质、区域水 文地质报告等资料。在此基础上，开展实地综合地质调查。调查面积 0.8021km2，调查路线长31.4515km,综合调查点41个，野外数码摄影37张。然后对野外调查资料进行整理、归纳、分析，依据矿山地质环 境保护与土地复垦方案编制指南完成编制工作。方案编制技术路 线和工作方法符合有关技术规范，工作程度满足方案编制要求。三、矿山地质环境影响评估范围和评估等级评估区由矿区范围、矿山生产建设可能引

28、发或遭受的地质灾害及其 影响范围、含水层破坏范围、地形地貌景观破坏范围等叠加而成，面积 0.751049km2。评估区范围划定基本合理。鉴于评估区重要程度属重要区，矿山生产建设规模为小型，矿山地 质环境条件复杂程度为简单，确定矿山地质环境影响评估等级为二级， 符合技术规范。四、地质环境影响评估现状评估：评估矿山现状地质灾害弱发育，对地质环境影响程度较 轻；采矿活动对含水层结构改变危害性小，影响现状较轻，对区域水均 衡危害性小，影响现状较轻；对地形地貌景观破坏危害性大，影响现状 严重。综合评估采矿活动对地质环境影响现状严重。现状评估结论符合 矿山实际。预测评估：预测采矿活动引发的崩塌、滑坡、泥石

29、流地质灾害对矿 山地质环境危害性中等，影响较严重；对区域水均衡和含水层结构破坏 影响较轻，危害性小；对地形地貌景观破坏危害性大，矿山地质环境影 响严重；对矿山建设占用土地危害性大，影响严重，对地表水和土壤污 染危害性小，影响较轻。预测评估矿山开采对矿山地质环境影响严重,依据较为充分。五、土地损毁评估土地损毁分为露天采场、民采区、矿山道路、工业场地、综合服务 区和排土场、表土堆存场地等七个单元，面积共10.9602hm2,其中已损毁土地0.8747hm,拟损毁土地10.0855hm。按地类分水田（011）1.0741 hm,有林地（033） 9.8861hm2，损毁方式主要为挖损和压占。土地损毁 环节、顺序预测合理，损毁程度评价科学，损毁地类清楚，损毁土地面 积统计基本准确。六、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围在对矿山地质环境影响进行现状与预测评估及分区的基础上，将评 估区划分为矿山地质环境重点防治区（A）、次重点防治区（B）和较轻 区（C）三个大区，其中重点防治区面积0.042324km2，占评估区面积的5.64 %;次重点防治区面积0.067278km2,占评估区总面积的8.95%,