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文档简介
1、马鞍山迈世纪工程咨询有限公司境外工程项目安全生产管理办法第一章总则第一条 为加强马鞍山迈世纪工程咨询有限公司(以下简称“公司” )境外工程项目的安全生产管理,促进对外承接项目的健康发展,防范安全风险,保护从事境外工程项目人员的生命安全,减少安全生产事故的发生,依据国内相关法律法规和中冶华天工程技术有限公司境外工程项目安全生产管理办法及公司境外工程项目生产管理办法等相关文件制定本办法。第二条 本办法适用于公司以项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理等形式承接的境外工程项目。第三条 境外工程项目的项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理等服务,应当遵守项目所在国(地区)安全生产法律制度,执行其法定的
2、安全、技术标准和环境卫生要求,接受所在国(地区)有关安全生产监督(职业安全健康)部门的监督。第二章公司境外工程项目安全管理职责第四条 总经理为公司安全生产第一责任人,领导公司安全生产委员会,对公司的安全生产全面负责。第五条 经总经理授权的公司分管领导,组织实施公司境外工程项目安全生产的集中管理,并对总经理和公司安全生产委员会负责。第六条生产人力资源部负责境外项目管理和工程监理项目的归口管理工作。第七条项目投资管理部负责境外造价咨询和招标代理项目的归口管理工作。第八条 项目部(组)负责人是境外工程项目安全生产管理的第一责任人,对工程项目安全生产管理承担主要责任。第九条经项目部(组)负责人授权的现
3、场负责人为现场安全管理负责人。第十条 项目部(组)专职(或兼职)安全工程师(安全员) ,经项目部(组)负责人授权,具体负责授权范围内的现场安全生产管理工作。第十一条 生产人力资源部和项目投资管理部在分管领导的领导下, 负责公司境外工程项目的安全生产管理的具体实施, 在项目实施阶段配合和协调有关安全工作, 执行公司其他相关安全生产管理文件,主要职责:( 1) 负责收集工程所在地涉及职业健康安全、环境的法律法规。( 2) 负责对公司出国人员的安全知识教育和培训工作。1( 3) 协助质量安全技术部对境外工程项目的安全生产的监督检查管理工作。( 4) 完善公司外事管理和境外机构的安全管理制度。( 5)
4、 负责协调项目部(组)与工程所在国的我国领事馆联系。( 6) 负责为境外工程项目组建项目部(组) ,配备合格的人员,并进行岗前安全教育和培训。( 7) 落实项目部(组)负责人与公司签订项目部(组)安全生产责任书 ,并对其实施进行检查和考核。( 8) 审核项目的职业健康安全管理计划。( 9) 指导、督促项目部(组)进行危险源识别、评价,建立项目危险源清单及风险控制措施。( 10) 指导、督促项目部(组)编制应急预案并组织演练。( 11) 接到现场事报告后,负责向分管领导和公司安全生产委员会报告。( 12) 收集境外工程项目所在地的局势及突发事件等情况,并进行分析,并向公司项目部(组)进行沟通指导
5、。( 13) 负责项目实施过程中的安全生产工作的组织和管理,并督促、指导、检查项目的安全管理工作。( 14) 完善公司境外工程项目部(组)的安全生产管理制度。第十二条质量安全技术部负责督促检查各部门及公司安全生产工作,主要职责:( 1) 及时将公司、中冶华天、中冶集团和国家涉及安全的文件传递到相关部门,并进行跟踪、落实。( 2) 监督检查境外工程项目的安全责任制和安全目标落实。( 3) 负责组织境外工程项目安全生产大检查和专项检查。( 4) 指导、监督、检查公司境外工程项目的安全管理工作。( 5)负责安全生产应急管理的综合监管,综合管理公司生产安全事故的调查、分析、处理和安全生产检查统计分析工
6、作。第十三条市场部在签订境外工程项目管理、工程监理、造价咨询及招标代理合同时,应在合同中明确相关安全生产相关要求,并执行公司其他相关安全生产管理文件。第十四条财务部应按公司规定要求及时报销项目安全生产费用,并为境外工程项目部(组)人员办理相应的人身保险、财产保险,并执行公司其他相关安全生产管理文件。第三章境外工程项目安全生产管理2第十五条项目部(组)应建立项目的安全生产管理机构, 建立健全项目安全生产各项管理制度,统一协调、管理项目安全生产工作,对项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理服务的安全生产管理全面负责。第十六条生产人力资源部和项目投资管理部负责对公司出国人员的安全知识教育和培训及对项
7、目部(组)人员进行上岗前安全知识教育和培训,项目部(组)进行项目安全教育和培训。培训教育应结合工程特点和参与工程活动人员的语言背景、文化水平,对管理人员、作业人员进行教育培训。第十七条项目部(组)应针对项目特点及服务内容, 编制项目安全管理计划,进行项目危险源辨识评价,建立项目危险源清单,进行风险控制,制定方案和运行措施,对不可接受风险进行控制。安全管理计划要明确管理目标、管理组织机构和各项保障措施,统筹规划项目安全生产管理方案。第十八条项目部(组)应遵守项目所在国 (地区)安全生产法律制度, 执行其法定的安全、技术标准和环境卫生要求,没有规定的执行中国有关规定。接受所在国(地区)有关安全生产
8、监督(职业安全健康)部门的监督。第十九条项目部(组)应按公司各项管理规定和合同约定开展项目管理、 工程监理、 造价咨询及招标代理等服务工作,严格执行公司相关安全生产管理文件,履行项目管理、工程监理、造价咨询及招标代理等服务合同规定的各项权利、义务和责任。第二十条项目部(组)应为项目部(组)人员提供,并督促接受项目管理或监理的相关单位,为其现场管理和作业人员提供符合工程所在国(地区)标准的劳动防护用品及就餐、饮水、沐浴、卫生间等基本生活卫生设施,没有规定的执行中国有关规定。第二十一条 项目部(组)应当结合工程特点, 针对可能发生的各类突发事件, 制定项目应急预案,配备应急救援器材和设备,并定期组
9、织演练。第二十二条 接受项目管理或监理的相关单位, 发生生产安全事故时, 项目部(组)应督促责任单位按照项目所在国(地区)相关法律制度规定及时进行事故报告、调查和处理工作,没有规定的执行中国有关规定,并积极配合事故报告、调查与处理工作。第二十三条 境外工程项目发生突发事件, 现场负责人应立即向项目负责人和生产人力资源部和或项目投资管理部报告,生产人力资源部和或项目投资管理部应立即向公司分管领导报告,公司分管领导应立即总经理报告。必要时公司总经理应立即向“中冶华天”相关领导和部门报告,启动中冶华天境外突发事件应急处置机制及处置工作预案 ,公司和中冶华天海外事业部根据需要积极协助项目现场的处置。3
10、第四章安全生产奖罚第二十四条 各部门及项目部(组)为公司安全生产监督组织的督查活动提供支持。( 1)允许督查组人员调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;( 2)对检查中发现的问题,当场进行纠正或在限期内予以纠正;( 3)对发现的事故隐患,要立即排除,对于隐患排除前或排除中无法确保安全的,采取暂时停产措施;( 4)对于不符合安全生产保障条件的设施、设备、器材,予以封存。第二十五条 为了提高中冶华天广大职工的安全意识和对安全生产的重视程度,保证安全生产,实行安全生产奖罚制度。安全生产奖罚的基本原则为:( 1) 对于重视安全生产,认真执行公司安全生产管理相关文件有突出贡献者;对于及时发现和采取有效措施, 避免重大事故发生的有功人员, 或在应急响应中, 坚决执行应急预案,对减少财产损失和人员伤害有突出贡献者,应予重奖。奖励方式有: 1、通报表彰; 2、物质奖励。( 2) 对于不重视安全生产,不认真贯彻执行公司安全生产管理相关文件,造成事故或引发险情的主要责任人,应予处罚。构成违法的,由司法部门追究其法律责任。处罚包括: 1、通报批评; 2、经济处罚; 3、行政处分。( 3) 各主管部门、安全监督部门的工作人员在对安全生产监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五章附则第二十六条 在香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾
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