安全生产管理制度汇编(模板企业根据实际进行修订)

1、安全生产管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 公司 2013年3月 目 录 前 言1第一节 安全生产责任制管理制度2第二节 安全生产投入管理制度2第三节 文件和档案管理制度4第四节 安全检查及隐患治理制度7第五节 安全教育培训管理制度7第六节 特种作业人员管理制度11第七节 安全设施、设备管理和检修、维修制度11第八节 建设项目安全设施“三同时”管理制度13第九节 生产设备设施验收管理制度16第十节 生产设施安全拆除和报废管理制度17第十一节 施工和检维修安全管理18第十二节 危险物品及危险源安全管理制度19第十三节 作业安全、相关方及外用工管理制度20第十四节 职业健康管理制度25第十五节

2、劳动防护用品（具）和保健品管理制度27第十六节 应急救援管理制度29第十七节 事故管理制度30第十八节 法律法规标准规范管理制度35第十九节 设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度37第二十节 员工工伤保险的管理制度38第二十一节 特种设备管理制度42第二十二节 警示标志和安全防护的管理制度43第二十三节 设备安全管理制度44第二十四节 动火作业安全管理制度46第二十五节 消防安全管理制度49第二十六节 安全生产目标管理制度51第二十七节 安全生产事故报告和调查处理制度53第二十八节 变更管理制度55第二十九节 安全标准化自评管理制度57第三十节 安全绩效评定管理制度58前 言安全生产是

3、企业的生命线，安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全操作规程是企业安全生产的依据，是企业安全生产的根本。安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低。随着企业的进一步发展和壮大，安全、环保的健康发展与否日益成为企业发展的一个重要决定因素，原有的各项规章制度已经不适合企业的发展需求。为了适应新形势下的发展道路，公司通过积极开展安全标准化工作来不断完善企业的安全生产管理，不断改善环境、安全绩效。为了保证企业安全标准化管理工作的顺利开展，公司决定委托安全与健康部作为主管部门牵头，对原有安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全操作规程进行全面的修

4、订。安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的制定、修改涉及公司所有部门和车间，涉及面广，工作量大，各部门在修订过程中为主管部门提供了力所能及的支持，保障了修订工作的高效进行。第一节 安全生产责任制管理制度1 目的为保障本公司的安全生产，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，强化各级组织和人员的安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、生产负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，各尽职守、各负其则。2 适用范围本制度适用于本公司内所有部门和岗位。3 说明3.1 公司总经理是本公司安全生产的第一责

5、任人。3.2 在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。3.3 本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。3.4 安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。第二节 安全生产投入管理制度1 目的依据安全生产法第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。3 职责与分工安全生产委员会：对其安全费用使用情况监督检查。财务管理部：负责安全费用的提取、支出。总经理：负责安全费用的审批、使用管理。4 内容与要求4.1安

6、全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。4.2安全生产费用以本年度实际销售收入为计提依据。4.3企业提取安全费用应当专项核算，按规定范围内使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。44企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。4.5对于提取的安全费用，应当从以下规定范围内使用：（1）安全培训教育所需费用。包括对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座、安全活动等）的费用（教材费、讲课费等）；安全专题

7、板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防尘口罩等）费用；职工体检费用、职业病预防费用、消暑饮料费用等。（3）安全设施费用。包括预防事故发生的安全设施（如检测设施、防护设施、电气防爆设施、个体防护器材以及安全标志、标识等）、控制事故发生的安全设施（如泄压设施及紧急处理设施）以及减少事故影响的安全设施（如防止火灾蔓延设施、灭火设施、应急救援设施）。（4）保证重大隐患治理所需费用。（5）安全检查工作所需费用。（6）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费

8、的投入。（7）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。（8）其他费用。46安全投入计划的审批（1）每月底安全管理人员对下月的计划安全投入费用及内容上报总经理。（2）经批准同意后，安全投入计划转交财务管理部，由财务管理部部长做好预算工作。47安全投入的审核、监督（1）财务管理部对每月实际发生的安全费用进行审核，保证用于安全生产，不得用于他用。（2） 企业安全生产领导小组对安全费用的提取与使用实施监督检查。（3） 如有较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。第三节 文件和档案管理制度 总则： 为保证公司文件的完整，便于查找利用

9、，做好收集、立卷、保管、借阅、统计、销毁等工作，维护档案的完整和安全，特制定本制度。 适用范围：适用于公司各种文件、记录、档案资料的管理。 一. 文件的收集 公司需收集文件的范围：凡是公司在工作中形成或使用的、办理完毕、具有查考利用价值的文件、各种记录、出版物以及各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集，具体内容包括： 1上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料及上级机关颁发的要求公司执行的文件；（主要收集部门：安全与健康部） 2上级领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料；（主要收集部门：安全与健康部） 3公司经济活动中与外单位的来往信件、合

10、同、协议。（主要收集部门：安全与健康部） 4会议文件，包括本公司重要会议形成的文件、纪要、决定等；（主要收集部门：安全与健康部） 5公司制订的计划、统计、预算、决算及工作总结；（主要收集部门：安全与健康部） 6. 公司的请示与上级批复文件（主要收集部门：安全与健康部） 7公司各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告；（主要收集部门：安全与健康部） 8公司的统计报表、统计分析材料（包括计算机电子盘片等）、财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料；（主要收集部门：安全与健康部） 9公司内部组织机构在工作中形成的重要文件材料；（主要收集部门：安全与健康部） 10公司领导在公务活动中形成的重要信件、电

11、话记录；以及公司对外交流的文件、协议、报告等；（主要收集部门：安全与健康部） 11公司基本建设工程施工竣工、购置大中型设备的文件材料，公司直接管理的科研、建设项目的科技文件材料；（主要收集部门：财务管理部、安全与健康部） 12公司成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织机构、人员编制等文件材料；（主要收集部门：安全与健康部） 13公司的历史变革、大事记、年鉴、反映公司重要活动的剪报、声像材料、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录像等文件材料；（主要收集部门：安全与健康部） 14公司制定的章程、制度等文件材料；（主要收集部门：安全与健康部） 15公司干部任免（包括备案）

12、、调配、培训、专业技术职务评定、聘任、员工名册、报表以及职工的录用转正、定级、调资、解雇（职）等工作及干部奖惩等文件材料；（主要收集部门：安全与健康部） 16公司员工档案转移的介绍信及存根；（主要收集部门：安全与健康部） 17公司财产、物资、档案等的交接凭证、清册；（主要收集部门：财务管理部、安全与健康部） 18公司重大活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、记录声像材料、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作来往文件等；（主要收集部门：安全与健康部） 19公司营业执照、税务登记证等重要文件（主要收集部门：安全与健康部） 20.各项目完成后专业图文的最终版本电子版或审批稿。（

13、主要收集部门：安全与健康部）。二立卷归档文件立卷应根据其相互联系、保存价值分类整理立卷，保证档案的齐全、完整，能反映公司的主要情况，以便于保管和利用。 1.平时归卷 1.1 归档的文件材料必须按年度立卷，业务范围及当年工作任务，编制文件材料的编号类别。 1.2文件承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理后归档。 1.3卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。三档案保管 1档案必须入框上架，科学排列，

14、便于查找，避免暴露或捆扎堆放。 2胶片、照片、磁带要专柜密封保管，胶片和照片、母片和拷贝要分别存放。 3底图入库要认真检查，平放或卷放。 4库藏档案要定期核对，做到帐物相符。发现破损变质及时修补或复制。四档案借阅 1借阅档案必须当面查点清楚，并办理借阅手续。借阅的案卷要注意爱护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还。 2借出的档案要注意保密，不得将档案带入宿舍或公共场所，不得让无关人员翻阅。 3借阅时间最长不得超过一个月，却因工作需要到期不能归还者，要说明情况，办理续借手续。 4归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记簿上及时注销。 5凡需借阅、抄录绝密级重要数据资料，必须经公司领导批

15、准，否则一律不准借阅、抄录、复印。 6底图一般不予外借。五档案销毁 经确定需销毁的档案，由安全与健康部人员编造销毁清册，经公司总经理批准后销毁。销毁的档案清单由安全与健康部负责人永久保存。六 档案保密1档案工作人员要严守机密，档案存放要单独设锁，无关人员不准接触。2不得传播、议论有关机密问题。3档案资料不准带到公共场所。第四节 安全检查及隐患治理制度为搞好安全生产，及时发现、查明生产中出现的安全和隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的落实情况；制止违章指挥，违章作业；特制定此制度。一、形式及内容1、公司级检查由生产副总负责，组织设备部、生管部、安委会、车间主任等参加，每两个月进行一次安全检查，

16、重点对各部门、车间各项安全责任制的落实；隐患整改；新建、改建、扩建工程“三同时”原则是否落实到位；布置任务的“五同时”原则落实；事故“四不放过”原则；新工人“三级教育”；事故救援预案演练等进行检查。对查出的问题责成有关部门、车间限期整改，并检查整改落实情况是否到位。2、专业检查由设备动力部组织，车间主任等参加，每月5日、20日对电器仪表、压力容器、机械设备、吊装机械进行检查。重点对电器仪表、在用设备运行；电器接地、防静电；电器设备及线路规范；在用设备安全防护装置；新建、改建、扩建工程的电器仪表、设备安装规范等进行检查。对查出的电器仪表、设备存在的缺陷、隐患限期整改，并汇总上报总经理和抄送安委会

17、。3、季节性检查每季度的第一个月由各部门、车间一把手，根据本地的地理和气候特点组织本系统人员，对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。4、节假日检查每逢节假日由公司主管领导带队，组织各级有关人员，对分管的部门、车间进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查，以确保节假日期间的安全生产。5、车间检查每周由车间主任组织相关部门经理及各班长对本车间检查一次。查人员思想、查劳动纪律、查隐患等。对查出的问题进行处理。对查出的隐患一时解决不了的，采取措施并汇总上报主管经理及安委会。6、日常检查日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。工人上岗应认

18、真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员在各自的业务范围内每天至少两次到岗位进行检查。二、整改1、对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患，下达隐患整改通知书，做到定时间、定人员、定措施，凡班组能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给部门、部门能整改的不推给公司主管部门，限期整改。2、对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停车解决。3、各级检查组织和人员将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况由安委会汇总并存档。第五节 安全教育培训管理制度一、目的：规范安全教育培训工作，确立终身教育的观念和全员培训的

19、目标。二、适用范围：本单位的安全生产教育培训。三、内容1、企业负责人的安全培训教育要求（1）企业负责人必须取得国家主管部门颁发的安全资格证书。（2）企业负责人的安全教育，由安全管理人员每年组织进行一次，培训时间不得少于32学时；由有关主管部门再培训时间不得少于12学时。（3）教育培训内容应包括：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； 安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定； 职业危害及其预防措施； 国内外先进的安全生产管理经验； 典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。 2、各级分管部门负

20、责人的安全教育培训要求（1）各部门负责人、主管级干部的安全教育，由安全管理人员组织每年进行一次，培训时间不得少于16学时。（2）教育培训内容应包括：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； 安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； 伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。 3、安全员的安全教育培训要求（1）对安全员的培训，每半年进行一次，培训时间不得少于16学时，并且必须进行考试。（2）教育培训内容应包括：党和国家的安全生产方针，国家有关

21、安全生产的法律、法规。安全管理制度和有关安全管理规定；安全员的主要职责，工作方法和具体要求；车间工作环境、工作条件、所使用的设备、设施、危险源和防止事故的对策；火灾发生的原因、预防以及应急救援的实施方案；消防设施和灭火器材的管理及使用方法；事故管理知识。4、车间主任的安全教育培训要求（1）对车间主任的安全教育，由安全管理人员每年进行一次，培训时间不得少于20学时。（2）教育培训内容应包括：安全技术和技能知识；车间的工作性质、工艺流程；岗位安全生产责任制、安全操作规程；生产设备、安全装置的性能及正确的使用方法；防护用品的性能和正确的使用方法等。5、从业人员日常安全教育培训要求（1）从业人员再培训

22、时间不得少于8学时。（2）各部门负责安排本部门的日常安全教育培训工作。（3）培训要求:每月至少进行一次安全教育培训或搞一次安全活动，做到全员培训，不得遗漏。（4）教育培训内容应包括：本部门、本车间的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对岗位发生过的一些事故教训及预防措施；部门和岗位的作业环境、危险区域、设备状况，消防设备等；员工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度；工作时防护用品的正确使用和保管；所操作的机械设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用和安全使用维护方法；事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度和事故教

23、训举例等；岗位间的工作衔接配合安全注意事项；安全操作等。6、新员工的安全教育培训要求（1）每个新入公司员工必须接受公司、车间、班组三级安全教育培训，经考试合格后方可试用。（2）公司级安全教育培训由安全与健康部负责，培训时间不得少于8学时。培训内容：讲解国家有关安全生产的政策、法规，使用劳动保护的意义，使新入公司人员树立安全意识和劳动保护意识；讲解公司安全管理制度和有关安全管理规定；介绍公司的安全生产组织架构及消防设施，劳动保护设施的情况，要求他们学会使用，注意爱护；提出希望和要求：要求入职员工要自觉遵守公司各项管理制度，积极工作，树立“安全第一、预防为主”的思想，在生产劳动过程中努力学习安全技

24、术、操作规程，严格遵守操作规程和劳动纪律，正确使用劳动保护用品，不违章作业。此外要自觉维护消防设施，学会使用消防器械，发生火灾时，要服从指挥，积极补救或有秩序的紧急疏散。（3）车间级安全教育培训由各部门负责人或兼职安全员负责，培训时间不得少于8学时。培训内容：介绍车间的生产方式、工艺流程、人员结构、安全生产组织架构及活动情况；介绍车间的主要工种及作业中的专业安全要求，车间危险区域，特种作业场所。有害危险品的性能危害性及使用注意事项；介绍车间安全生产规章制度，劳动保护用品穿戴要求及使用注意事项，结合一些常见的案例进行分析、讲解；介绍车间消防器的分布及使用常识。7、其它人员安全教育培训要求（1）特

25、种作业人员应按照国家规定的要求进行培训，并获取相应的资格证书后才能上岗作业。（2）调岗人员：调换新工作岗位，主要指职工在车间内或公司内换工种，或调换到与原工作岗位操作方法有差异的岗位，应由接收部门进行相应车间、班组二级安全教育。（3）外来人员：包括外协单位工作人员、参观检查人员等，应由安全与健康部进行相关的安全知识培训。8、安全教育培训的管理要求（1）各部门须针对各培训要求指定一名负责人，以便安全与健康部检查、考核、监督、指导。（2）各部门的每一次安全教育培训活动，须按要求记录、归档，以备检查。（3）安全与健康部不定期进行安全教育专项检查。第六节 特种作业人员管理制度1本单位的特种作业人员包括

26、电工、焊工、司炉工、厂内机动车驾驶员等。人力资源部应建立特种作业人员档案，对他们的资格证和操作证统一保存。2特种作业人员必须取得国家有关部门进行的安全技术培训考核，取得相应的特种作业证后，方可从事特种作业。3特种作业人员取得相应的特种作业证后在上岗前还必须经单位岗前培训并考核合格后方准上岗。4特种作业人员患有特种作业的禁忌疾病时，调离原岗位，取消特种作业资格。5特种作业人员作业资格证到期必须检验，不合格人员调离原岗位，取消特种作业资格。6特种作业人员工作中发生重大安全事故的，调离原岗位，取消特种作业资格。7特种作业人员操作资格证不得转借、借用，必须只能由本人使用。对于转借、借用特种作业操作证的

27、，以经查实，取消出借人的特种作业资格，引发事故的有出借人和借用人共同负责。第七节 安全设施、设备管理和检修、维修制度一、目的：建立检修组织并对准备、检修、拆除、完工验收等工作程序进行安全管理。二、适用范围：适用于所有检修过程中的安全管理。三、内容1.安全设备设施检维修应实行日常检维修和定期检维修管理。1.1日常检维修管理。1.1.1车间负责设备的日常检维修管理，包括设备运转故障处理、设备跑、冒、滴、漏异常现象处理及设备的正常维护保养等。1.1.2发现异常和故障时应立刻停机排除，不能立即排除的应及时汇报班组长通知维修人员处理。1.2定期检维修管理1.2.1车间每年12月根据生产情况预测及设备额定

28、检修周期制定年度检修计划。1.2.2安全与健康部长负责本公司级停产大修计划的制定。a、停产大修计划报公司领导审批通过后，安全与健康部留档保存，同时将计划抄送各相关部门，由各部门根据本部门实际情况制定更加详细的大修计划。b、各部门制定停产大修计划及大修方案时应充分考虑安全技术措施的落实。2.检修准备2.1检维修时必须依据检修项目进行风险分析，并制定相应的安全措施，确保检修过程安全进行。2.2检维修时对有关检修项目安全措施，必须严格执行，不能马虎。2.3检修负责人在检修前，要组织检修人员做好检修机具准备，做到机具齐全、安全可靠，对起重吊装工具等设备进行检查试验，确保整个检修过程的安全。 2.4检修

29、设备管路与生产中所需的设备管路连通时，中间必须加盲板隔离。 2.5设备管路外部检修必须切断出、入口阀门。 3.检修安全规定 3.1检修人员对检修项目要进行检查、核对，由车间主任介绍情况，全部符合要求，才可进行施工。 3.2检修人员在检修中，必须严格遵守检修规程和各种安全技术规程。（高空作业、动火作业、吊装作业等）。 3.3凡贮罐、设备管道检修，要在已切断的物料管道阀门设“禁止开启”的警告牌。 3.4检修使用临时行灯必须采用低压36伏。贮罐、设施、沟道、潮湿场所要用12伏，绝缘要良好，使用电动工具要可靠接地。 3.5一切参加检修人员必须服从指挥，做到 “四不施工”： 3.5.1检修安全措施不落实

30、不施工； 3.5.2起重设备、工具不合格不施工； 3.5.3高空作业和多层次交叉作业无防护措施不施工； 3.5.4没有明确检修任务不施工。 3.6做到“四不拆”： 3.6.1设备带压不拆； 3.6.2传动设备电源未断不拆； 3.6.3设备高温过冷不拆； 3.6.4工具不合格不拆。 3.7 检修现场的器材物品要放置整齐、稳固、保持通道畅通；预留孔洞、 坑沟要设护栏或盖板；因施工需要被破坏的安全防护装置及其它设施要及时修复。第八节 建设项目安全设施“三同时”管理制度一、目的：加强并规范建设项目安全管理。二、适用范围：本单位新建、改建、扩建生产、储存装置和设施建设项目。三、内容：1、本制度所称建设项

31、目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。2、建设项目选址时，本单位项目负责人员与安全管理人员应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证： （1）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； （2）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响； （3）当地自然条件对建设项目的影响。3、经过论证可行后，项目负责人员应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。4、建设项目设立前，项目负责人员应向安全生产监督管理部门申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料： （1）建设项目设立安

32、全审查申请书； （2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）； （3）建设项目安全条件论证报告； （4）建设项目设立安全评价报告； （5）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照（复印件）。 5、经安全管理人员受理安全审查申请后，建设项目负责部门应做好审查或实地核查工作，对提出的问题与建议应按照要求进行整改。6、在通过安全审查后，如建设项目发生变更的，应对变更内容申请安全审查，变更包括如下几个方面： （1）建设项目外部安全防护距离发生变化的； （2）变更建设地址的； （3）变更主要装置、设备、设施平面布置的； （4）变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的； 7、对通过审

33、查的建设项目，项目负责人员应选择由设计资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制建设项目安全设施设计专篇。8、安全管理人员应对建设项目安全设施设计专篇进行监督审查，确认是否包含下列内容： （1）建设项目概况； （2）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度； （3）建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明； （4）采用的安全设施和措施； （5）可能出现事故预防及应急救援措施； （6）安全管理机构的设置及人员配备； （7）安全设施投资概算； （8）结论和建议。 9、经对安全设施设计确认后，建设项目负责人员应向政府安全监督管理部门申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件

34、、资料： （1）建设项目安全设施设计的审查申请书； （2）建设项目设立安全审查意见书（复印件）； （3）设计单位的设计资质证明文件（复印件）； （4）建设项目安全设施设计专篇； （5）审查时要求提供的其他材料。 10、对建设项目安全设施设计经受理、审查通过后，建设项目负责人员应选择具有相应工程施工资质的施工单位进行施工，施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。11、建设项目负责人员应要求施工单位编制建设项目安全设施施工情况报告，并审查建设项目安全设施施工情况报告是否包括下列内容： （1）建设项目概况； （2）施工依据的有关法律、

35、法规、规章和技术标准； （3）安全设施及其原材料检验、检测情况； （4）主要装置、设施的施工质量控制情况。12、建设项目安全设施竣工后，建设项目负责人员应协同安全管理人员按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，并处于正常适用状态。13、建设项目负责人员应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案，并报政府安监部门备案。建设项目试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容：（1）建设项目施工完成情况； （2）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及

36、对策；（3） 采取的安全措施；（4） 事故应急救援预案； （5）试生产（使用）起止日期。14、在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产（使用）。试生产（使用）不得超过建设项目试生产（使用）方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产（使用）期限。 15、建设项目安全设施竣工验收前，项目负责人员应选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产情况进行安全评价。 16、建设项目投入生产（使用）前，项目负责人员应向政府安全监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料： （1）建设项目安全设施竣工的验收申请书； （2）建设项目安全设施

37、设计的审查意见书（复印件）； （3）施工单位的施工资质证明文件（复印件）； （4）建设项目安全设施施工情况报告； （5）安全生产投入资金情况报告； （6）建设项目竣工验收安全评价报告。 17、经政府安全监督管理部门验收通过，并出具建设项目安全设施竣工验收意见书后，即可组织建设项目的正常生产。 第九节 生产设备设施验收管理制度 1.新购的各种设备设施到货后，公司必须组织相关人员认真验收，填写验收报告单方可入库。设备人员负责登记、编号、建卡和图纸资料归档保管；财务管理部负责办理有关资产入帐手续；仓库负责设备和随机部件的妥善保管。验收中如发现质量等问题，总经理必须与有关单位联系解决。 2.机电设备安

38、装竣工后，应由安全与健康部部长、技术员以及工程施工单位、使用部门、设备管理人员共同验收并进行试运转，通过试运行发现的问题，必须彻底处理，待合格后办理移交手续方可交付使用。 3.大型固定设备、特种设备、主要电气设备等检修竣工后，要组织有关人员会同检修施工负责人共同检查验收。大修后的设备必须空负荷试运转，符合质量标准后，方准许投入使用。维修部门必须定期参加集中检修检查，并分别在相关的检修检查记录中签署意见。 4.移动电气设备检修后要按规程要求进行试验和试运转，由负责验收的技术人员签发合格证。设备的检修记录、试验记录和验收报告要统一交电器部存档。 5.新购的各种消防设备、设施器材必须经过检查验收，合

39、格后方可投入使用，并填写验收报告单，验收签字后资料存档。 6.对设备设施验收存在的问题和安全隐患，维修部门应及时责令供货方或相关部门尽快解决，不留后患。第十节 生产设施安全拆除和报废管理制度 1.目的加强企业生产设施拆除、报废工作的管理，保证拆除报废工作安全有序地进行。2.范围：所有生产设施的拆除和报废。3.职责3.1安全工作由安全与健康部部长统一管理。3.2安全与健康部负责组织拆除和报废的施工及安全管理工作。3.3所在单位负责协助或实施设备设施的拆除4.管理规定4.1生产设施的拆除、报废由使用部门填写申请表，报安全与健康部部长，由安全与健康部部长审核后报总经理批准方可。4.2拆除和报废前，由

40、安全与健康部组织生产设施所在单位对拆除作业活动进行风险分析，根据风险评价的结果制定拆除方案和控制措施，经总经理批准后方可实施。4.3在拆除生产设施时，如果容器、设备和管道内仍有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。4.4拆除报废现场由具体实施单位指定安全管理人负责安全监管，并坚守岗位。4.5拆除、报废方案批准后，工程负责人应将施工中的安全防范措施告知施工人员，并严格按照拆除方案执行。4.6拆除施工时，必须在工程负责人统一指挥下进行。4.7拆除施工前，必须按规定办理各种安全操作票证。4.8拆除工程，应按自上而下，先外后里的顺序进行。禁止数层同时拆除，未拆除部分应保持稳固，不许用挖空或推

41、倒的方法拆除。4.9拆除物件不准自上而下抛掷，要求用吊运和顺槽流放的方法，并及时清理运出。4.10拆除和报废生产设施，有关电器、仪表方面的操作，必须由电器、仪表车间确认可行时，方可施工。4.11拆除、报废现场按规定设置一定数量消防栓和消防设施。第十一节 施工和检维修安全管理 一 、施工组织 第一条 由公司组织施工工作包括新建、改建、扩建、技改、大修等工程施工必须加强施工组织管理，按审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织、设计），报总经理批准。1凡在公司内及已建工程区域内动土施工，必须办理动土安全作业证，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。2所有建筑安装工程项目的施工方案（施工组织设

42、计）中，都必须有安全施工技术措施、内容。大型吊装、水下及深坑作业、拆除等特殊工程，都要编制单项安全施工技术方案，经批准后方可施工。第二条 每项工程施工前，施工部门负责人、工程技术人员、施工员等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，未经安全措施交底的工程项目不得施工，工人有权拒绝施工。第三条 有两个以上单位联合施工时，应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作，分包单位必须服从建设单位和总承包单位的指挥，对分包的工程项目、工程承包合同要明确安全责任和要求。对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程。第四条 参加施工的人员以及外来施工作业人员，必须

43、进行本系统、本工种、本岗位的安全技术规程以及施工安全注意事项的安全教育培训，施工单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度并接受监督。第五条 新建、改建、扩建、技改、大修等工程施工中，有关危险作业分别按危险作业有关规定执行。 第六条 对承包、外包给有资质的建设施工单位进行的施工项目，公司应与建设施工签订安全生产合同，明确各自的安全责任，同时遵守本制度，若建设施工单位的作业对公司构成影响、危及安全，应及时制止。 二、施工现场管理 第七条 施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置应符合安全要求。安排施工临时建设的设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全、防火和工业卫生的要求

44、。第八条 施工现场内的坑、井、孔洞高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责。各种防护措施、安全标志未经施工负责人批准，不得移动或拆除。 第九条 施工现场的道路、沟渠必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求。场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。第十条 施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温，雨季来临之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查，沿河流域的工地要做好防洪抢险准备，雨季过后要采取防滑措施。第十一条 阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。临时电气线路架设必须符合电气安全规程

45、要求。第十二条 施工工地材料、机具、设备的堆放，必须整齐稳固。拆除的材料、脚手架、工具等要及时清除，做到工完、料尽、场地清。第十三条 施工现场要按规定配置消防器材，并按防火防爆管理制度中有关履行动火、用火、生火手续。 三、施工机械与电气设备 第十四条 各种机械必须专人管理，按该机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备完好。第十五条 各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。第十二节 危险物品及危险源安全管理制度一、目的：加强危险物品安全管理，保证安全生产，保障人民生命和企业财产安全。二、适用范围：本制度适用于危险物品的使用及废弃物的处置。三、内容1、本制度中的危险物品包括：易

46、燃易爆气体，易导致物体伤害的机械装置。2、危险物品的使用场所，应在明显的位置，张贴、悬挂安全警示标志、注意事项和应急处理措施。并备有常用急救药品、试剂。3、使用危险物品过程中，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的通风、调温、防火、灭火、防雷、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。4、设置的通讯、报警装置要求保证在任何情况下处于正常适用状态。5、贮存使用危险化学品的岗位必须配备相应的防护用品、应急处理药物，并保证完好。6、危险化学品在使用场所实行限量储存制，在生产使用场所将周转储存限定到维持生产最低量，

47、防止产生重大事故。7、制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。事故应急救援预案应报安全生产管理部门备案。 8、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援。9、聘请有资质人员对公司重大危险源及危险源进行辨识和评估。10、车间每月对确认的危险源进行综合性检查。第十三节 作业安全、相关方及外用工管理制度1 目的为规范公司内作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，制订本制度。2 适用范围2.1 本制度适用于本公司各部门、车间。2.2 申办公司内安全作业许可证的项目2.2.1 公司内动火作业：

48、在公司内进行的电焊、气焊等产生明火的作业。2.2.2 进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道等；进行检验、检测、维修、养护等。2.2.3 临时用电作业：企业内一切临时用电的作业。2.2.4 高处作业：按照高处作业分级标准规定的各种作业。2.2.5 大型吊装作业：在企业内进行安装、拆除、维修等作业。3 职责与分工安全与健康部负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行。 其他各部门、车间认真贯彻执行本制度，保障各项作业安全实施。4 内容与要求4.1 各项作业必须办理安全作业许可证。4.1.1 申办公司内安全作业许可证的程序4.1.1.1 由作业或被作业部门提出指定专人向管理部门提出申请。4.1

49、.1.2 安全作业许可证由安全与健康部签发并进行监督，注重时效性。4.1.2 安全作业许可证的内容4.1.2.1 安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。4.1.2.2 应规定具体的防范措施和作业区域。4.1.2.3 需通知的相关部门和具体的防护要求。4.1.2.4 作业负责人和作业监护人。4.1.3 安全作业许可证的使用要求4.1.3.1 严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。4.1.3.2 对作业区域应有明确的警戒标识。4.1.3.3 防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。4.1.3.4 作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。4.1.3.5 作

50、业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。4.1.4 作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。4.2 动火作业按照防火、防爆及动火作业管理制度相关要求执行。4.3 进入有限空间作业4.3.1 必须保证要进入的设备与生产系统可靠隔绝。作业单位要做好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属单位对将进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。4.3.2 进入设备作业前，由设备所属单位进行可靠的置换冲洗，确保清除干净。由化验室取样进行分析，符合安全要求后由安全与健康部办理安全作业许可证。4.3.3 设备内作业必须

51、设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。4.3.5 设备内应有足够的照明，照明电源必须是36V以下的安全电压，如在潮湿场所内，照明灯具的电压不得超过12V。4.3.6 严禁在作业设备内向外投掷工具及器材。4.3.7 在设备内动火作业，除执行公司有关安全动火的规定外，动焊人员离开时，须认真检查,防止将焊（割）炬等物件留在设备内。4.3.8 作业完工后，经检修人、监护人、使用部门负责人共同检查，确认设备内无人、工器具等，方可封闭设备孔。4.4 临时用电作业4.4.1 非电工严禁进行包括拉接、拆除电焊机及其它电气设备的电源线等的用电操作，必

52、须由电工负责办理。4.4.2 检修（大修）时，电工班要安排专人负责拉接、拆除临时用电线，保证用电安全。由安全与健康部办理安全作业许可证。4.4.3 工期较长，需要多台临时用电器的作业项目，安排专人到施工现场拉接、拆除电线。4.4.4 除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在工艺配电拉接临时用电的，应经电工段段长同意。否则，不准接线。4.4.5 临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等。4.4.6 使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上触电保安器，以防止触电事故。4.5 高处作业4.5.1 高处作业的定义4.5.1.1 高处作业是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，

53、有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。4.5.1.2 坠落高度基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。4.5.1.3 异温高处作业是指在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2及以上时的温度；低温是指作业地点的气温低于设计计算气温5及以上的。4.5.1.4 带电高处作业是指作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于表中距离的，视为接近带电体。4.5.2 高处作业的分级4.5.2.1 作业高度在25米时，称为一级高处作业。4.

54、5.2.2 作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。4.5.2.3 作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。4.5.2.4 作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。4.5.3 高处作业的分类4.5.3.1 特殊高处作业4.5.3.1.1 在阵风风力为 6级（风速 10.8米/秒）及以上情况下进行的强风高处作业。4.5.3.1.2 在高温或低温环境下进行的异温高处作业。4.5.3.1.3 在降雪时进行的雪天高处作业。4.5.3.1.4 在降雨时进行的雨天高处作业。4.5.3.1.5 在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。4.5.3.1.6 在接近或接触带电体条件下进行的带

55、电高处作业4.5.3.1.7 在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。4.5.4 高处作业的管理规定4.5.4.1 从事高处作业的单位必须经安全与健康部部长办理登高安全作业许可证，落实安全防护措施后方可施工。4.5.4.2 登高安全作业许可证审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。4.5.4.3 高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。4.5.4.4 高处作业前，作业人员应查验登高安全作业许可证，检查确认安全措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。4.5.4.5 高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。4.5.4.6 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。4.5.5 高处作业安全防护4.5.5.1 高处作业前，施工单位应制定安全措施并填入登高安全作业许可证内。4.