第三章 组织的内外部环境

1、1第三章第三章 组织的内外部环境组织的内外部环境第一节第一节 组织效能模型组织效能模型第二节第二节 组织的外部环境组织的外部环境第三节第三节 组织的内部环境组织的内部环境第四节第四节 组织的界限组织的界限第一节第一节 组织效能模型组织效能模型组织运行必须适应于组织的内外部环境，以满足提高组织效能的需要。理论上可以把提高组织效能的模型分为四种：系统资源模型系统资源模型 专注于投入，强调从环境中获得专注于投入，强调从环境中获得组织所需的资源。组织所需的资源。内部流程模型内部流程模型 专注于转化，强调一有效率的方专注于转化，强调一有效率的方式进行组合加工。式进行组合加工。目标模型目标模型 专注于产出

2、，强调协助达成组织目标。专注于产出，强调协助达成组织目标。战略支持者模型战略支持者模型 专注于反馈，强调满足环境中专注于反馈，强调满足环境中战略支持者的需要。战略支持者的需要。这一系统的核心是组织系统，包括投入，转化，产出和反馈。组织系统转化产出投入反馈更有可能获得未来的资源满足环境中战略支持者需要从环境中获得组织所需资源以有效率的方式进行组合加工协助达成组织目标组织效能综合模型图组织效能综合模型图5研究环境的必要性研究环境的必要性为什么要研究组织环境为什么要研究组织环境?1）组织环境是组织赖以生存的）组织环境是组织赖以生存的土壤土壤;2）环境本身是不断）环境本身是不断变化变化的的;3）要）要

3、利用机会，要避开和化解威胁利用机会，要避开和化解威胁，企业就，企业就必须认识环境。必须认识环境。 组织的外部环境组织的外部环境组织所存在的、对组织具有潜在影响的所有因素，即能够对组织绩效造成潜在影响的外部力量和机构 组织的内部环境组织的内部环境存在于组织之内的、作为组织存在和发展的客观条件，是指处于管理系统边界之内的直接制约管理活动的因素总和，它的各个变量与外部环境各变量之间是相互关联的。第二节第二节 组织的外部环境组织的外部环境一、外部环境的概念与分类 外部环境是指组织以外的一切事物，是组织赖以生存和发展的基础。组织的外部环境有不同的分类方法。 （一）按外部环境的性质分（一）按外部环境的性质

4、分 自然环境：自然环境：组织所处的外部自然条件状况的总和，包括地理位置、气候条件、资源状况等。 社会环境：社会环境：组织所处的外部一切人类劳动的产物（人为事物artifacts）。包括硬环境和软环境 自然环境和社会环自然环境和社会环境是互相影响的，双境是互相影响的，双方存在一个交集。方存在一个交集。自然环境社会环境（二）按外部环境对组织的影响程（二）按外部环境对组织的影响程度分度分 1. 一般（总体）环境：一般（总体）环境：对某一特定社会的所有组织产生影响的环境。一般环境包括： 社会文化环境：社会制度、社会阶层结构、婚姻制度、文化、信仰、风俗习惯等。 政治环境：国家政治制度、政治秩序、政党制度

5、等。 经济环境：经济制度、市场环境、金融环境、财政政策、社会经济发展水平和发展速度等。 法律环境：社会的法律规范体系，包括公司法、税法、产权法等。 教育环境：教育制度和方针、居民受教育水平等。 科学技术环境：科学技术管理制度、发展水平及其应用程度等。 自然环境：自然资源的性质、数量和可利用的程度等。一般环境因素经济环境经济环境主要因素由社会经济结构、经济发展水平、经济体制、宏观经济政策等构成经济环境对组织犹如血液和细胞的关系，有直接作用和影响13经济环境经济环境经济环境是指组织所在国家或地区的经济环境是指组织所在国家或地区的总体经济状总体经济状况况，如：，如：消费者购买力、利息率、通货膨胀率、

6、失业率、消费者购买力、利息率、通货膨胀率、失业率、社会总体价格水平社会总体价格水平 消费者的收入变化消费者的收入变化消费者的支出变化消费者的支出变化消费者的储蓄与信贷变化消费者的储蓄与信贷变化金融环境金融环境 14经济环境经济环境 经济环境对所有类型经济环境对所有类型的组织，包括的组织，包括盈利性的和盈利性的和非盈利性的非盈利性的组织都会产生组织都会产生影响。影响。 经济环境诸因素对组经济环境诸因素对组织的影响往往不是单独作织的影响往往不是单独作用或是仅仅产生某一方面用或是仅仅产生某一方面的影响，它们的影响，它们经常是相互经常是相互影响或是连锁反应影响或是连锁反应。一般环境因素法律和政治环境法

7、律和政治环境对组织活动具有实际与潜在影响的政治力量和有关的法律法规等因素法律环境：政府制订的对组织具有刚性约束力的法律法规，eg. 公司法、反不正当竞争法、企业破产法、合同法、专利法、商标法、税法、环境保护法、外贸法政治环境：政治制度与体制、方针政策、政治气氛、政治的稳定性及政府对企业的态度等因素16政治和法律环境政治和法律环境 政治和法律环境主要是由在不同层次政治和法律环境主要是由在不同层次上影响着各类组织活动的上影响着各类组织活动的政府的政治活动、政府的政治活动、法律、法规、政策以及各种措施法律、法规、政策以及各种措施等形成的等形成的复杂体。复杂体。 知识产权保护知识产权保护 价格控制价格

8、控制（？）（？） 关税和非关税壁垒：关税和非关税壁垒：2010 年年 111 月，中国共遭遇来自月，中国共遭遇来自 19 个国家或地区发起个国家或地区发起的的 56 起贸易救济调查案件，涉案金额起贸易救济调查案件，涉案金额 70 亿美元。亿美元。一般环境因素社会文化环境社会文化环境是指组织所在的社会的风俗习惯、文化传统、人口环境、价值观念、教育水平、道德水准、宗教信仰等因素和条件的总体。人口环境人口总数社会生产总规模人口地理分布组织选址人口性别年龄社会需求结构人口教育文化组织的人力资源状况18社会文化环境社会文化环境 所谓社会文化环境，是由一定社会中的所谓社会文化环境，是由一定社会中的人口人口

9、因素因素（包括人口的地理分布、人口密度、年龄结（包括人口的地理分布、人口密度、年龄结构、受教育程度）以及相应的构、受教育程度）以及相应的人们的态度、要求、人们的态度、要求、期望、信念期望、信念等构成的。等构成的。家庭结构家庭结构教育水平教育水平风俗习惯与审美观念风俗习惯与审美观念态度与价值观态度与价值观宗教宗教一般环境因素科技环境科技环境指组织所处的社会环境中的科技要素及与该要素直接相关的各种社会现象的集合包括社会科技水平、社会科技力量、国家科技体制、国家科技政策、和科技立法。科技迅速发展时期；是生产力中最活跃和最核心的因素；科技发展改变塑造了人类的生产方式和生活方式，以及企业组织的竞争模式和

10、管理方式20技术环境技术环境 管理的外部环境当中最为活跃的因素之管理的外部环境当中最为活跃的因素之一即是科学技术。一即是科学技术。 摩尔定律：在摩尔定律：在IT产业尤其是半导体芯片产业尤其是半导体芯片技术上，每技术上，每18个月产品性能就会翻一番，而个月产品性能就会翻一番，而价格下降一半。价格下降一半。 技术的变革正在从根本上影响着组织构技术的变革正在从根本上影响着组织构建的基本方法以及管理者的管理方式。建的基本方法以及管理者的管理方式。技术变革对技术变革对产品生命周期产品生命周期的影响的影响技术变革对技术变革对组织结构组织结构的影响：组织扁平化的影响：组织扁平化技术变革对技术变革对企业竞争企

11、业竞争的影响：互联网与邮局的影响：互联网与邮局一般环境因素自然环境自然环境组织存在与发展相联系的各种自然条件的总和，包括矿产、空气、水、地理位置、地质地貌、气候等因素。决定组织资源优势或劣势自然环境变化较之社会环境变化缓慢科学技术的进步可预测防范自然环境的突变22国际环境国际环境 国际环境对组织的影响是多方面的，国际环境对组织的影响是多方面的，因为全球一体化不仅仅反映在经济方面，因为全球一体化不仅仅反映在经济方面，而且表现在政治、文化、科技等诸多方而且表现在政治、文化、科技等诸多方面。面。 国际金融危机、贸易壁垒、国有化政国际金融危机、贸易壁垒、国有化政策、双边政治关系策、双边政治关系 它给组

12、织带来的不仅有挑战，也有它给组织带来的不仅有挑战，也有机会。机会。一般环境对所有组织都会产生影响，其方一般环境对所有组织都会产生影响，其方式是间接的，即通过具体环境来影响企业。式是间接的，即通过具体环境来影响企业。组织具体工作环境具体工作环境一般环境一般环境 2、具体环境、具体环境对各个具体的组织产生影响的环境。竞争对手：竞争对手：与组织在资源的获得、分配和使用方面进行与组织在资源的获得、分配和使用方面进行竞争的对手，包括竞争对手的数量、竞争能力、竞争激竞争的对手，包括竞争对手的数量、竞争能力、竞争激烈程度和市场结构等。烈程度和市场结构等。 购买者：购买者：组织向外部环境输出的各种要素的接受者

13、，组织向外部环境输出的各种要素的接受者，如购买产品和服务的消费者、政府机构的服务对象等。如购买产品和服务的消费者、政府机构的服务对象等。客户因素包括客户数量、需求强度和规模、需求发展趋客户因素包括客户数量、需求强度和规模、需求发展趋势与变化规律等。势与变化规律等。 要素供应者要素供应者：原材料、机器设备、资金、技术、人力：原材料、机器设备、资金、技术、人力资源、信息等供应者。资源、信息等供应者。 潜在进入者：潜在进入者：夏新、联想等进入手机市场，对摩托罗夏新、联想等进入手机市场，对摩托罗拉、诺基亚、爱立信等公司产生了巨大的威胁。拉、诺基亚、爱立信等公司产生了巨大的威胁。 替代品：替代品：MP3

14、对优盘的替代。对优盘的替代。产业竞争对手现有企业间的竞争购买者潜在进入者替代品供应者新加入者的威胁购买者讨价还价能力替代品的威胁供应者讨价还价能力行业环境威胁的五种力量（一）外部环境影响组织目标的确定；（二）外部环境影响组织目标的实现过程；（三）外部环境影响组织系统的形成。二、外部环境因素对组织的影响作二、外部环境因素对组织的影响作用用三、外部环境对组织影响程度的衡量三、外部环境对组织影响程度的衡量 汤姆森（汤姆森（J. D. Thompson）从外部环境）从外部环境的变化程度和复杂程度两个维度衡量外部的变化程度和复杂程度两个维度衡量外部环境对组织的影响。环境对组织的影响。相对稳定和复相对稳定

15、和复杂的环境杂的环境动荡而又简单动荡而又简单的环境的环境相对稳定和简相对稳定和简单的环境单的环境动荡和复杂的动荡和复杂的环境环境复杂程度复杂程度复杂复杂简单简单稳定稳定动荡动荡变化程度变化程度四、组织应对外部环境的策略四、组织应对外部环境的策略1、组织必须适应环境2、组织要为自身创造和选择一个良好的外部环境第三节第三节 组织的内部环境组织的内部环境一、一、内部环境的概念与分类内部环境的概念与分类内部环境指存在于组织边界以内、能够为组织所控制的各种有形和无形资源，包括硬件资源、工艺技术、组织结构和组织文化等。分类：1、按环境资源的内容分：按环境资源的内容分：人力资源、关系资源、信息资源、金融资源

16、、形象资源和物质资源30（1）内部资源环境）内部资源环境 ：人力资源：人力资源以企业为例，接从事工作的性质，可以将人力资源分为管理人员、工程技术人员、工人、业务人员和其他人员。工人包括基本生产工人、辅助工人（如仓库工人、锅炉工、电工、机修工、水工、装卸工、运输工等等）和学徒工；业务人员指各业务科室的基层工作人员（如会计、采购员、销售员、检验员、描图员、统计员、文秘人员等）；其他人员包括医务人员、炊事员、司机、门卫人员、保安人员等等。 31（2）内部资源环境）内部资源环境 ：物质资源物质资源 组织的设备、仪器、工具、厂房、仓库、场地、储备的原材料等（3）内部资源环境）内部资源环境 ：金融资源金融

17、资源 财力资源是获取和改善其他资源的重要资源，它是企业一切工作的中心，也是反映企业各项工作成效的综合因素。组织的资金拥有情况，资金的构成情况，资金的筹措渠道，资金的利用情况，偿债能力，财务结构。 32（4）内部资源环境）内部资源环境 ：信息资源信息资源信息资源是企业生产及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。信息资源是否系统和完善反映了一个组织的管理水平和决策水平。各部门的管理和运行所需要的信息是否完备，信息的准确性、一致性和真实性如何，信息能否得到及时的更新、补充和修正，信息处理的效率，保密的信息有没有泄露，现代化信息系统的开发、应用及其效果如何（5）内部资源环境）内部

18、资源环境 ：关系资源关系资源关系资源是组织和其他各类公众良好而广泛的联系以及组织内部各部门、各成员之间的关系。组织的关系资源也决定了组织 的舆论状态和形象状态，它们构成了组织中最重要的无形资源。（6）内部资源环境）内部资源环境 ：形象资源形象资源组织形象是社会公众对组织的总的看法和总的评价。2、按环境资源的表现形态分：按环境资源的表现形态分：有形资源和无形资源。有形资源有形资源包括建筑物、机器设备、实物产品、资金。无形资源无形资源包括信息资源、关系资源、权利资源、组织文化和人际关系。二、内部环境的分系框架二、内部环境的分系框架P68691、巴尼的、巴尼的VRIO分析框架分析框架2、波特的价值链

19、模型、波特的价值链模型第四节第四节 组织界限组织界限一、组织界限的概念一、组织界限的概念 组织界限，是指把组织系统与外部环境分隔开来的东西。组织界限既是有形的，也是无形的。 社会组织的组织界限是由决定组织与外部环境进行各种要素交换的规定、程序、方法、制度、标准等。 在规定方面，如高校的入学要求；入学时在程序如高校的入学要求；入学时在程序方面，需要符合一系列的手续；方法可以是参加高方面，需要符合一系列的手续；方法可以是参加高考成绩合格，或成绩不合格进入普及教育学院；标考成绩合格，或成绩不合格进入普及教育学院；标准是根据专业上线人数从高到低录取；制度是所有准是根据专业上线人数从高到低录取；制度是所

20、有上述的总和。上述的总和。二、组织界限的作用二、组织界限的作用（一）过滤作用（渗透作用）：组织界限似闭（一）过滤作用（渗透作用）：组织界限似闭非闭，似开非开。非闭，似开非开。（二）保护作用：保护独立性。（二）保护作用：保护独立性。三、组织界限的确定三、组织界限的确定 组织界限的确定，需要考虑如下因素：组织界限的确定，需要考虑如下因素： （一）组织的类型（一）组织的类型 （二）组织所追求的目标（二）组织所追求的目标 （三）组织系统有效运转的要求（三）组织系统有效运转的要求 （四）组织适应外部环境的要求（四）组织适应外部环境的要求海尔发展战略创新的三个阶段海尔十八年来的高速发展，最主要的就是靠创新

21、。战略创新起着关键作用。1.名牌战略阶段在1984年到1991年名牌战略期间，别的企业上产量，而海尔扑下身子抓质量，7年时间只做一个冰箱产品，磨出了一套海尔管理之剑：“OEC管理法”，为未来的发展奠定了坚实的管理基础；2.多元化战略阶段在1992年到1998年的多元化战略期间，别的企业搞“独生子”，海尔走低成本扩张之路，吃“休克鱼”，建海尔园，“东方亮了再亮西方”，以无形资产盘活有形资产，成功地实现了规模的扩张。3.国际化战略阶段在1998年至今的国际化战略阶段，别的企业认为海尔走出去是“不在国内吃肉，偏要到国外喝汤”；而海尔坚持“先难后易”、“出口创牌”的战略，搭建起了一个国际化企业的框架。

22、海尔的成功美国家电杂志统计显示海尔是全球增长最快的家电企业，并对美国企业发出了“海尔击败通用电气”这样的警告；英国金融时报评选“亚太地区声望最佳企业”，海尔名列第七；美国科尔尼管理顾问公司也将海尔评为“全球最佳运营企业”。同时，张瑞敏也获得了中国企业家目前在全球范围内的最高美誉，1999年12月7日，英国金融时报评出“全球30位最受尊重的企业家”，张瑞敏荣居第26位。著名的英国金融时报发布了2002年全球最受尊敬企业名单，海尔雄居中国最受尊敬企业第一名。2003年8月美国财富杂志分别选出“美国及美国以外全球最具影响力的25名商界领袖”，在“美国以外全球最具影响力的25名商界领袖”中，海尔集团首

23、席执行官张瑞敏排在第19位。近年来，海尔已经有十几个成功的案例进入哈佛大学、洛桑国际管理学院、欧洲工商管理学院、日本神户大学等著名高等学府的案例库，成为全球商学院的通用教材，这在中国企业界是唯一的。张瑞敏本人也作为第一个中国人登上了世界商学院的最高讲台哈佛大学商学院讲学。海尔人的目标是：进入世界500强，振兴民族工业！案例讨论题：分析海尔的内部环境和外部环境状况。43课外拓展课外拓展 组织内外部环境综合分析：组织内外部环境综合分析：SWOTSWOTSWOT是优势（是优势（Sstrengths）、劣势）、劣势（Wweaknesses）、机会（）、机会（Oopportunities）、威胁（）、威

24、胁（Tthreats）的简）的简称。称。 根据组织资源组合情况，确认根据组织资源组合情况，确认组织的关键能组织的关键能力和关键限制。力和关键限制。44SWOTSWOT思维模式思维模式外外部部环环境境环境环境机会机会环境环境威胁威胁企企业业内内部部企业企业优势优势企业企业劣势劣势匹配匹配45组织环境分析矩阵组织环境分析矩阵组织优势（组织优势（S） 组织劣势（组织劣势（W）环境机会（环境机会（O）SO战略战略WO战略战略环境威胁（环境威胁（T）ST战略战略WT战略战略以下是中国邮政公司的以下是中国邮政公司的SWOT分析过程。分析过程。46SWOT分析矩阵分析矩阵S：做为国家机关，拥有公众的信任；：

25、做为国家机关，拥有公众的信任；拥有全国范围的物流网（几万家邮局）；拥有全国范围的物流网（几万家邮局）；具有众多的人力资源；具有众多的人力资源；具有将邮政、金融业务整合发展的潜能。具有将邮政、金融业务整合发展的潜能。O：寄件需求年均增长：寄件需求年均增长38%；事业自由度逐步增长；事业自由度逐步增长；物流、物流、IT等关键技术的飞跃发展。等关键技术的飞跃发展。47W：市场及物流专家不足；：市场及物流专家不足；组织、预算、费用等方面灵活性不足；组织、预算、费用等方面灵活性不足；追踪查询服务不够完善。追踪查询服务不够完善。T：通讯技术发展后，对邮政的需求下降；：通讯技术发展后，对邮政的需求下降；宅送

26、企业逐步增多；宅送企业逐步增多；WTO后邮政市场开放的压力。后邮政市场开放的压力。48SWOT分析矩阵分析矩阵SO战略（优势战略（优势+机会，具有机会，具有杠杆效应杠杆效应）组织可以用自身内部优势撬起外部机会，使组织可以用自身内部优势撬起外部机会，使机会与优势充分结合发挥出来。机会与优势充分结合发挥出来。网络、人力资源的优势网络、人力资源的优势+技术进步、事业自由技术进步、事业自由度扩张的机遇度扩张的机遇大力发展大力发展Epost；积极进入积极进入Shopping mall配送市场；配送市场；开发多样化的邮政服务：如开发多样化的邮政服务：如24小时鲜花快递。小时鲜花快递。49WO战略（劣势战略（劣势+机会，具有机会，具有抑制性抑制性）当环境提供的机会与组织内部资源优势不相适合，