企业安全生产标准化工作资料之五教育培训 - 廊坊市安全生产监督管理局

1、五、培训教育企业平安生产标准化工作资料之五廊坊市平安生产协会目 录一.依 据二.标准、考评A级要素排序表三.省定危化企业安标A级权重系数表四.安标要素详解 (否决项和考评内容)五.考评要点六.文件与表单 七.本卷须知 八.相关知识 1.培训规定 ；2.新上岗从业人员培训规定；3.对离岗后重新培训规定；4.安管两员与从业人员培训标准；5.特种作业人员；6.平安教育小知识(反三违，四懂三会，四不伤害，十大不平安心理). 一.依 据1.?企业平安生产标准化根本标准AQ/T90062021?2.?危险化学品从业单位平安生产标准化通用标准(AQ30132021)?3.?危险化学品从业单位平安生产标准化评

2、审标准?安监总管三202193号4.浙江省?评审标准?第十二条A级要素评审要求和标准试行二.标准、考评A级要素排序表序号AQ/T 90062010 A级AQ3013-2008 A级考 评 A 级1目标负责人与职责 法律法规和标准2组织机构和职责风险管理机构和职责3安全生产投入法律法规与管理制度风险管理4法律法规与安全管理制度培训教育管理制度5教育培训生产设施及工艺安全 培训教育6生产设备设施作业安全 生产设施及工艺7作业安全产品安全与危害告知作业安全8隐患排查和治理职业危害 职业健康9重大危险源监控事故与应急 危险化学品管理10职业健康检查与自评事故与应急11应急救援 检查与自评12事故报告、

3、调查和处理本地区的要求13绩效评定和持续改进三.省定危化企业安标A级权重系数表序号A 级分值权重系数1法律法规和标准1000.052机构和职责1000.063风险管理1000.124管理制度1000.055培训教育1000.106生产设施及工艺1000.207作业安全1000.158职业健康1000.059危险化学品管理1000.0510事故与应急1000.0611检查与自评1000.0612本地区的要求1000.05合计12001.00四.安标要素详解否决项考评内容 标准-评分方法 企业达标-扣分五.培训教育- 100分 *0.10B级要素配分否决数C级条数备注5.1培训教育管理20分65.

4、2从业人员岗位标准10分15.3管理人员培训20分B125.4从业人员培训教育30分B155.5其他人员培训教育10分35.6日常安全教育10分5合计: B 6100B222五.培训教育- 100分*0.105.1培训教育管理20分 5.2从业人员岗位标准10分 5.3管理人员培训20分主要负责人或平安生产管理人员未取得平安资格证书或证书失效，扣20分B级要素否决项。 5.4从业人员培训教育30分未接受三级平安培训教育或考核不合格上岗，1人次扣30分B级要素否决项。 5.5其他人员培训教育10分 5.6日常平安教育(10分) 5.1.1.标准 -评分方法1.企业应严格执行平安培训教育制度，依据

5、国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的平安培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别平安培训教育需求，制定并实施平安培训教育计划。 查文件：1.平安培训、教育制度；2.平安培训、教育需求记录；3.平安培训教育方案；4.平安培训、教育记录。询问：抽查有关人员参加培训情况。 5.1.1.企业达标与扣分 1.制定全员平安培训、教育目标和要求；2.定期识别平安培训、教育需求；3.制定平安培训、教育方案并实施。 1.未制定全员平安培训、教育目标和要求，扣1分；2.未定期识别培训、教育需求,扣2分；3.未根据培训需求制定培训方案，扣分；4.未按照方案要求实施培训，1次不符合扣1分。

6、 5.1.2.标准 -评分方法2.企业应组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。 查文件：1.平安生产费用台账或资金方案；2.培训教育方案和记录。 5.1.2.企业达标与扣分 提供培训、教育所需的人员、资金和设施。 1.无资金方案或资金不落实，扣1分；2.培训教师不落实或不满足要求，扣1分；3.培训场所不落实或不满足要求，扣1分。 5.1.3.标准 -评分方法3.企业应建立从业人员平安培训教育档案。 查文件：从业人员平安培训教育档案。 5.1.3.企业达标与扣分 建立从业人员平安培训教育档案。 1.未建立档案，扣5分；每少1人档案，扣1分；2.培训教育档案记录不符合规定要求，一项扣

7、1分。 5.1.4.标准 -评分方法4.企业平安培训教育方案变更时，应记录变更情况。 查文件：1.平安培训教育方案；2.变更记录。 5.1.4.企业达标与扣分 平安培训教育方案变更时，应按规定记录变更情况。 未记录方案变更情况，一项扣1分。 5.1.5.标准 -评分方法5.企业平安培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。 查文件：培训教育效果评价记录。询问：了解有关人员对平安培训、教育效果的评价。 5.1.5.企业达标与扣分 平安培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价和改进。 1.未进行教育效果评价，扣3分；2.未制定改进措施并改进，扣2分。 5.1.6.标准 -评分方法6.企业应确立终身

8、教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性平安培训教育。 查文件：1.平安培训教育制度；2.平安培训教育方案；3.平安培训教育记录、档案。 5.1.6.企业达标与扣分 1.确立终身教育的观念和全员培训的目标；2.对从业人员进行经常性安全培训教育。 1.未进行全员培训，少1人次扣1分；2.未进行经常性平安培训教育，1人次扣1分。 5.2.标准 -评分方法从业人员岗位标准查文件：1.载明企业从业人员岗位标准的文件；2.从业人员招聘资料、员工台账、档案。 5.2.企业达标与扣分 1.企业对从业人员岗位标准要求应文件化，做到明确具体；2.落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准。 1.从业

9、人员岗位标准不明确，一项扣1分；2.上岗的从业人员未满足岗位标准要求，1人次扣2分。 5.3.1.标准 -评分方法1.企业主要负责人和平安生产管理人员应接受专门的平安培训教育，经平安生产监管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格，取得平安资格证书前方可任职，并按规定参加每年再培训。 查文件：平安资格证书及培训档案。 5.3.1.企业达标与扣分 1.企业主要负责人和平安生产管理人员应接受专门的平安培训教育，经平安监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得平安资格证书前方可任职；2.按规定参加每年再培训。 主要负责人或平安生产管理人员未取得平安资格证书或证书失效，扣20分B级要素否决项。主要

10、负责人和平安生产管理人员未按规定每年进行再培训，1人次不符合扣5分。5.3.2.标准 -评分方法2.企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业相关部门组织，经考核合格前方可任职。 查文件：平安培训教育档案。 5.3.2.企业达标与扣分 1.其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业相关部门组织；2.经考核合格前方可任职；3.按规定参加每年再培训。 1.未对其他管理人员进行平安培训教育，1人次不符合扣2分；2.未经考核合格上岗任职，1人次扣2分；3未参加每年的再培训，1人次扣1分。 5.4.1.标准 -评

11、分方法1.企业应对从业人员进行平安培训教育，并经考核合格前方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。查文件：培训教育记录、档案。现场检查：从业人员上岗证。 5.4.1.企业达标与扣分 1.对从业人员进行平安培训教育，并经考核合格前方可上岗；2.对从业人员进行平安生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程、平安管理方法等培训；3.从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于规定学时。 1.从业人员平安培训教育、再培训未到达规定要求的学时，1人次扣2分；2.未持上岗证上岗，1人次扣2分。 5.4.2.标准 -评分方法2.企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间

12、(工段)级、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗。新从业人员平安培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。 查文件：从业人员平安培训教育档案、考核合格证明。现场考核：抽查新上岗的从业人员接受三级培训教育情况。 5.4.2.企业达标与扣分 1.新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗；2.三级平安培训教育的内容、学时应符合平安监管总局令第3号的规定。未接受三级平安培训教育或考核不合格上岗，1人次扣30分B级要素否决项。 1.缺一级培训，1人次扣5分；2.三级平安培训教育内容不符合规定，一项扣2分；3.三级平安培训教育学时不符合规定，1人次扣2分。5.

13、4.3.标准 -评分方法3.企业特种作业人员应按有关规定参加平安培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。 查文件：1.特种作业人员及特种设备作业人员管理台账；2.特种作业操作证；3.特种作业人员和特种设备作业人员培训教育方案。现场检查：抽查现场特种作业人员、特种设备作业人员。 5.4.3.企业达标与扣分 1.特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定参加平安培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业；2.特种作业操作证定期复审；3.建立特种作业人员及特种设备作业人员管理台账。 1.无管理台账，扣2分；2.操作资格证未按期复审，1人次扣2分；3.无操作证或失效，在现场从事特种作业

14、，1人次扣10分。 5.4.4.标准 -评分方法4.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格船员经海事管理机构考核合格，取得从业资格证，方可上岗作业。 查文件：1.从业资格证；2.管理台账。现场检查：抽查危险化学品运输有关人员资格证。 5.4.4.企业达标与扣分 1.从事危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员，应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格证，方可上岗作业；2.建立危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人员管理台账。1.未建立台账，扣2分；2.资格证不在有效期内，1人次扣2分；3.无资格证或失效从事相关作业，1人

15、次扣10分。 5.4.5.标准 -评分方法5.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。 查文件：培训记录、培训内容、考核内容。询问：现场抽查上岗人员培训情况。 5.4.5.企业达标与扣分 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，对有关人员操作人员和管理人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。1.未对有关人员进行专门培训，1人次扣2分；2.有关人员未经考核合格上岗，1人次扣2分。 5.5.1.标准 -评分方法1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间工段、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗。 查文件：从业人

16、员平安培训教育档案。 5.5.1.企业达标与扣分 从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间工段、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗。 未进行车间工段、班组级平安培训教育，1人次扣2分；缺一级培训，1人次扣2分。 5.5.2.标准 -评分方法2.企业应对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安本卷须知的培训教育。 查文件：外来参观、学习等人员培训记录。 5.5.2.企业达标与扣分 对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安本卷须知的培训教育。 不符合标准要求，1人次扣2分。 5.5.3.标准 -评分方法3.企业应对承包商的作业人员进行入厂平安培训教育，经考核合格发放入厂

17、证，保存平安培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前平安培训教育，保存平安培训教育记录。 查文件：1.厂级承包商平安培训教育记录；2.基层单位承包商平安培训教育记录。询问：外来施工单位接受企业培训教育情况。现场检查：抽查外来施工单位入厂证。 5.5.3.企业达标与扣分 1.对承包商的所有人员进行入厂平安培训教育，经考核合格发放入厂证；2.进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位进行进入现场前平安培训教育；3.保存平安培训教育记录。 1.未对承包商的所有人员进行相关安全培训教育，1人次扣2分；培训教育内容不符合有关要求，扣2分；2.承包商的人员

18、无入厂证，1人次扣2分；3.未建立承包商的人员平安培训教育记录，1人次扣1分。 5.6.1.标准 -评分方法1.企业管理部门、班组应按照月度平安活动方案开展平安活动和根本功训练。 查文件：1.平安活动方案；2.管理部门和班组平安活动、根本功训练记录。 5.6.1.企业达标与扣分 1.管理部门、班组应明确基本功训练工程、内容和要求；2.按照月度平安活动方案开展平安活动和根本功训练。 1.根本功训练工程、内容和要求不明确，一项扣1分；2未按方案开展平安活动，缺1次扣1分。 5.6.2.标准 -评分方法2.班组平安活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有方案、有内容、

19、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组平安活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组平安活动。 查文件：查班组平安活动记录。 5.6.2.企业达标与扣分 1.班组平安活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时；2.班组平安活动有负责人、有内容、有记录；3.企业负责人每季度至少参加1次班组平安活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加2次班组平安活动，并在班组平安活动记录上签字。 1.班组平安活动频次、时间或内容不符合方案或规定要求，一项扣1分；2.企业负责人、基层单位负责人及管理人员未按规定参加平安活动并签字，1人次扣1分。 5.6.3.标准 -评分方法3.管理部门平安活动每

20、月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。 查文件：部门平安活动记录。 5.6.3.企业达标与扣分 管理部门平安活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。 未按方案或规定进行平安活动，1次扣1分。 5.6.4.标准 -评分方法4.企业平安生产管理部门或专职平安生产管理人员应每月至少1次对平安活动记录进行检查，并签字。 查文件：平安活动记录。 5.6.4.企业达标与扣分 平安生产管理部门或专职安全生产管理人员每月至少检查1次平安活动记录，并签字。 未按规定对平安活动记录进行检查并签字，缺1次扣1分。 5.6.5.标准 -评分方法5.企业平安生产管理部门或专职平安生产管理人员应结合平安生产实际，

21、制定管理部门、班组月度平安活动方案，规定活动形式、内容和要求。 查文件：月度平安活动方案。 5.6.5.企业达标与扣分 1.平安生产管理部门或专职平安生产管理人员制定管理部门、班组月度平安活动方案；2.规定活动形式、内容和要求。 1.未制定月度平安活动方案，1次扣2分；2.未规定平安活动形式、内容、要求等，一项扣1分。 下面介绍要点及本卷须知等五. 要点-25条1.定期识别平安培训、教育需求；制定全员平安培训、教育目标和要求；制定平安培训、教育方案并实施。2.建立从业人员平安培训教育档案。3.平安培训教育方案变更时，应按规定记录变更情况。4.平安培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价和改进。

22、5.确立终身教育的观念和全员培训的目标；对从业人员进行经常性安全培训教育。6.落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准，企业对从业人员岗位标准要求应文件化，做到明确具体；7. 企业主要负责人和平安生产管理人员应取得平安资格证书前方可任职；按规定参加每年再培训。8. 其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业相关部门组织；按规定参加每年再培训。五. 要点-续9. 对从业人员进行平安生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程、平安管理方法等培训并经考核合格前方可上岗；10. 从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于规定学时。11.新从业人员进行厂级、车

23、间(工段)级、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗；12.三级平安培训教育的内容、学时应符合平安监管总局令第3号的规定。13.特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定参加平安培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业；14.建立特种作业人员及特种设备作业人员管理台账，特种作业操作证定期复审；15.从事危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员，应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格证，方可上岗作业；16.建立危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人员管理台账。五. 要点-续17. 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，对有关人员操作人员和管理人员进行专门培训，经

24、考核合格后，方可上岗。18.从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间工段、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗。19.对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安本卷须知的培训教育。20.对承包商的所有人员进行入厂平安培训教育，经考核合格发放入厂证；21.进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位进行进入现场前平安培训教育；22.班组平安活动有负责人、有内容、有记录；每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时；23.企业负责人每季度至少参加1次班组平安活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加2次班组平安活动，并在班组平安活动记录上签字。24.管理部门平安活动每月不少于

25、1次，每次活动时间不少于2学时。25.平安生产管理部门或专职平安生产管理人员每月至少检查1次平安活动记录，并签字。六.文件与表单-文件6表单10 1.平安培训、教育制度；2.平安培训教育方案；月度平安活动方案。3.载明企业从业人员岗位标准的文件；4. 平安培训教育档案。 5. 平安资格证书，从业人员上岗证，特种作业操作证；危险化学品运输有关人员资格证。6. 特种作业人员和特种设备作业人员培训教育方案。1.平安培训、教育需求记录；2.平安培训、教育记录。3.平安生产费用台账；4.从业人员招聘资料、员工台账5.平安培训教育变更记录。6.培训教育效果评价记录。7.特种作业人员及特种设备作业人员管理台

26、账；8.外来参观、学习等人员培训记录。9.承包商平安培训教育记录；10.管理部门和班组平安活动、根本功训练记录。七.本卷须知否决项主要负责人或平安生产管理人员未取得平安资格证书或证书失效B级要素否决项。 从业人员未接受三级平安培训教育或考核不合格上岗B级要素否决项。 七.本卷须知-23条1.未制定全员平安培训、教育目标和要求；2.未定期识别培训、教育需求；3.未根据培训需求制定培训方案；4.未按照方案要求实施培训。5.平安培训、教育无资金方案或资金不落实；6.培训教师不落实或不满足要求；培训场所不落实或不满足要求。7.未建立培训教育档案；培训教育档案记录不符合规定要求。8.未记录培训教育方案变

27、更情况。9.未进行教育效果评价；或虽有评价未制定改进措施并改进。10.未进行经常性平安培训教育。11.从业人员岗位标准不明确；未进行全员培训；12. 主要负责人和平安生产管理人员未按规定每年进行再培训。七.本卷须知-续13. 未对其他管理人员进行平安培训教育；或未参加每年的再培训。14. 从业人员平安培训教育、再培训未到达规定要求的学时；15. 从业人员未持上岗证上岗，或操作资格证未按期复审； 在现场从事特种作业无操作证或失效。 16. 从业人员三级平安教育培训缺级；或学时、内容不符合规定；17.危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人员资格证不在有效期内；或未建立台账；18.未在新工艺、新技术

28、、新装置、新产品投产或投用前对有关人员进行专门培训；未经考核合格上岗。19.从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者未进行车间工段、班组级平安培训教育； 20.未对承包商的所有人员进行相关平安培训教育；或培训教育内容不符合有关要求；或未建立承包商的人员平安培训教育记录。21.承包商的人员无入厂证；22.部门、班组未按方案开展平安活动，或平安活动频次、时间或内容不符合方案或规定要求；23.企业负责人、基层单位负责人及管理人员未按规定参加平安活动并签字。以下为“八、相关知识内容八、相关知识目录1.培训规定 2.新上岗从业人员培训规定3.对离岗后重新培训规定4.安管两员与从业人员培训标准5.特种作

29、业人员6.平安教育小知识八.相关知识1.培训规定1、平安生产培训管理方法2005年2月1日施行2、?生产经营单位平安培训规定?国家平安生产监督管理总局3号令2006年3月1日施行3、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?附：?特种作业目录?-国家平安生产监督管理总局30号令2021年7月1日施行4、浙江省特种作业人员平安技术培训考核管理细那么2001年3月14日发布5、浙江省平安生产培训管理实施细那么试行2021年4月8日发布手册344页6、?浙江省危险物品作业平安技术培训大纲?八.相关知识 2.新上岗从业人员培训规定?生产经营单位平安培训规定?自2006年3月1日起施行。 (国家平安生产监

30、督管理总局令第3号)危险化学品等生产经营单位新上岗的从业人员:平安培训时间-不得少于72学时，每年接受再培训的时间-不得少于20学时。 八.相关知识 2.新上岗从业人员培训规定 ?生产经营单位平安培训规定?厂级岗前平安培训内容一本单位平安生产情况及平安生产根本知识； 二本单位平安生产规章制度和劳动纪律； 三从业人员平安生产权利和义务； 四有关事故案例等。 危险化学品等生产经营单位厂级平安培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。 八.相关知识 2.新上岗从业人员培训规定 ?生产经营单位平安培训规定?车间级岗前平安培训内容一 工作环境及危险因素； 二 所从事工

31、种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 三 所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准； 四自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 五平安设备设施、个人防护用品的使用和维护； 六本车间平安生产状况及规章制度； 七预防事故和职业危害的措施及应注意的平安事项； 八有关事故案例； 九其他需要培训的内容。 八.相关知识 2.新上岗从业人员培训规定 ?生产经营单位平安培训规定?班组级岗前平安培训内容一岗位平安操作规程； 二岗位之间工作衔接配合的平安与职业卫生事项； 三有关事故案例； 四其他需要培训的内容。 八.相关知识- 3.对离岗后重新培训规定 ?生产经营单位平安培训规定?从业人员在本生产经营单位内

32、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间工段、区、队和班组级的平安培训。 生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 八.相关知识 4.安管两员与从业人员培训标准AQ/T 30292021危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准AQ/T 30302021危险化学品生产单位平安生产管理人员平安生产培训大纲及考核标准AQ/T 30312021危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准AQ/T 30322021危险化学品经营单位平安生产管理人员平安生产培训大纲及考核标准?危险化学品生产经营单位从业人员平安生产培训大纲试行?安监总培训2007249号 ?浙江省危