注安培训案例分析课件PPT

1、第第1页页案案 例例 分分 析析主要内容主要内容n第一类第一类 事故调查处理案例分析事故调查处理案例分析n第二类第二类 危险有害因素辩识和控制危险有害因素辩识和控制措施案例分析措施案例分析n第三类第三类 应急预案案例分析应急预案案例分析第一类第一类 事故调查处理案例分析事故调查处理案例分析n( (一一) ) 基础理论部分基础理论部分n( (二二) ) 典型案例分析典型案例分析 一一 基础理论部分的内容基础理论部分的内容n一、一、事故调查的组织事故调查的组织n二、二、事故调查程序事故调查程序n三、三、事故统计调查事故统计调查n四、四、事故调查的主要工作方法事故调查的主要工作方法n五、五、事故调查

2、常用的技术方法事故调查常用的技术方法n六、六、应试思路应试思路一、事故调查的组织一、事故调查的组织n 我国生产安全事故调查工作实行我国生产安全事故调查工作实行政府统一领导政府统一领导、分级负责分级负责的原则。的原则。n1 1、事故的分类、事故的分类n( (1 1) )根据根据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例( (第第493493号令号令) )的规定，生产安全事故一般分为以下四个等级：的规定，生产安全事故一般分为以下四个等级：n1 1) ) 一般事故一般事故：指造成：指造成3 3人以下人死亡，或者人以下人死亡，或者1010人以下人以下重伤重伤( (包括急性工业中毒，下

3、同包括急性工业中毒，下同) ) ，或者，或者10001000万元以万元以下直接经济损失的事故。下直接经济损失的事故。n2 2) ) 较大事故较大事故：指造成：指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以万元以下直接经济损失的事故。下直接经济损失的事故。一、事故调查的组织一、事故调查的组织n3 3) ) 重大事故重大事故：指造成：指造成1010以上以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005

4、000万元以上万元以上1 1亿元以下亿元以下直接经济损失的事故。直接经济损失的事故。n4 4) ) 特别重大事故特别重大事故：指造成：指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人人以上重伤以上重伤( (包括急性工业中毒，下同包括急性工业中毒，下同) )，或者，或者1 1亿元以亿元以上直接经济损失的事故。上直接经济损失的事故。n( (2 2) )特殊行业和领域事故的划分特殊行业和领域事故的划分n1) 1) 道路交通事故道路交通事故n 19911991年年1212月月2 2日，公安部日，公安部关于修订道路交通事故等关于修订道路交通事故等级划分标准的通知级划分标准的通知( (公通字公

5、通字19911131991113号号) )将道路交通将道路交通事故分为事故分为4 4类：类：n轻微事故轻微事故是指一次造成轻伤是指一次造成轻伤1 12 2人，或者财产损失人，或者财产损失机动车事故不足机动车事故不足10001000元，非机动车事故不足元，非机动车事故不足200200元的元的一、事故调查的组织一、事故调查的组织n的事故。的事故。n一般事故一般事故是指一次造成重伤是指一次造成重伤1 12 2人，或者轻伤人，或者轻伤3 3人以人以上，或者财产损失不足上，或者财产损失不足3 3万元的事故。万元的事故。n重大事故重大事故是指一次造成死亡是指一次造成死亡1 12 2人，或者重伤人，或者重伤

6、3 3人以人以上上1010人以下，或者财产损失人以下，或者财产损失3 3万元以上不足万元以上不足6 6万元的事万元的事故。故。n特大事故特大事故是指一次造成死亡是指一次造成死亡3 3人以上，或者重伤人以上，或者重伤1111人以上，或者死亡人以上，或者死亡1 1人，同时重伤人，同时重伤8 8人以上，或者死亡人以上，或者死亡2 2人，同时重伤人，同时重伤5 5人以上，或者财产损失人以上，或者财产损失6 6万元以上的万元以上的事故。事故。n2)2)火灾事故火灾事故n 19961996年年1212月月3 3日，公安部、劳动部、国家统计局联日，公安部、劳动部、国家统计局联一、事故调查的组织一、事故调查的

7、组织n合颁布的关于重新印发合颁布的关于重新印发火灾统计管理规定火灾统计管理规定的通知的通知( (公通字公通字199682199682号号) )，将火灾事故分为特大火灾、重，将火灾事故分为特大火灾、重大火灾和一般火灾大火灾和一般火灾3 3类类。n 特大火灾事故特大火灾事故是指死亡是指死亡1010人以上人以上( (含含1010人，下同人，下同) )；重伤重伤2020人以上事故；死亡、重伤人以上事故；死亡、重伤2020人以上事故；受灾人以上事故；受灾5050户以上事故；直接财产损失户以上事故；直接财产损失100100万元以上事故。万元以上事故。n 重大火灾事故重大火灾事故是指具死亡是指具死亡3 3人

8、以上事故；重伤人以上事故；重伤1010人人以上事故；死亡、重伤以上事故；死亡、重伤1010人以上事故；受灾人以上事故；受灾3030户以上户以上事故；直接财产损失事故；直接财产损失3030万元以上事故。万元以上事故。n 一般火灾一般火灾是指不具有前列两项情形的燃烧事故。是指不具有前列两项情形的燃烧事故。n3)3)铁路交通事故铁路交通事故n 20072007年年7 7月月1111日国务院发布的日国务院发布的铁路交通事故应急救铁路交通事故应急救一、事故调查的组织一、事故调查的组织n援和调查处理条例援和调查处理条例规定，根据事故造成的人员伤亡、规定，根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、

9、中断铁路行车时间等直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，铁路交通事故等级分为特别重大事故、重大事情形，铁路交通事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。故、较大事故和一般事故。n 有下列情形之一的，为特别重大事故：有下列情形之一的，为特别重大事故： na.a.造成造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重伤人以上重伤( (包括急性包括急性工业中毒，下同工业中毒，下同) )，或者或者1 1亿元以上的直接经济损失的；亿元以上的直接经济损失的；nb.b.繁忙干线客运列车脱轨繁忙干线客运列车脱轨1818辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车4848小

10、时以上的小时以上的；nc.c.繁忙干线货运列车脱轨繁忙干线货运列车脱轨6060辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车4848小时以上的。小时以上的。n 有下列情形之一的，为重大事故：有下列情形之一的，为重大事故：一、事故调查的组织一、事故调查的组织na.a.造成造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人人以下重伤，或者以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损亿元以下直接经济损失的；失的；nb.b.客运列车脱轨客运列车脱轨1818辆以上的；辆以上的；nc.c.货运列车脱轨货运列车脱轨6060辆以上的；辆以上的

11、；nd.d.客运列车脱轨客运列车脱轨2 2辆以上辆以上1818辆以下，并中断繁忙干线辆以下，并中断繁忙干线铁路行车铁路行车2424小时以上或者中断其他线路铁路行车小时以上或者中断其他线路铁路行车4848小小时以上的；时以上的；ne.e.货运列车脱轨货运列车脱轨6 6辆以上辆以上6060辆以下，并中断繁忙干线辆以下，并中断繁忙干线铁路行车铁路行车2424小时以上或者中断其他线路铁路行车小时以上或者中断其他线路铁路行车4848小小时以上的。时以上的。n有下列情形之一的，为较大事故：有下列情形之一的，为较大事故：na.a.造成造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以

12、上人以上5050人以人以一、事故调查的组织一、事故调查的组织n下重伤，或者下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损万元以下直接经济损失的；失的； nb.b.客运列车脱轨客运列车脱轨2 2辆以上辆以上1818辆以下的；辆以下的； nc.c.货运列车脱轨货运列车脱轨6 6辆以上辆以上6060辆以下的辆以下的；nd.d.中断繁忙干线铁路行车中断繁忙干线铁路行车6 6小时以上的小时以上的；ne.e.中断其他线路铁路行车中断其他线路铁路行车1010小时以上的。小时以上的。n4 4、造成、造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或

13、者10001000万元以下直接经济损失的，为一般事故。万元以下直接经济损失的，为一般事故。n(3) (3) 依照造成事故的依照造成事故的责任责任不同，即按不同，即按事故性质事故性质分，分分，分为责任事故和非责任事故两大类为责任事故和非责任事故两大类n1)1)责任事故责任事故是指由于人们违背自然或客观规律，违反是指由于人们违背自然或客观规律，违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。一、事故调查的组织一、事故调查的组织n2)2) 非责任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前非责任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故。科学无法预测

14、的原因造成的事故。n(4) (4) 依照事故造成的依照事故造成的后果后果不同，分为伤亡事故和非伤不同，分为伤亡事故和非伤亡事故亡事故n1)1)伤亡事故伤亡事故指造成人身伤害的事故。指造成人身伤害的事故。n2)2)非伤亡事故非伤亡事故指造成生产中断、设备损坏或财产损失指造成生产中断、设备损坏或财产损失的事故。的事故。n(5)(5)依事故监督管理的依事故监督管理的行业行业不同，分为企业职工伤亡不同，分为企业职工伤亡事故事故( (工矿商贸企业伤亡事故工矿商贸企业伤亡事故) )、火灾事故、道路交通、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航

15、飞行事故、农业机械农业机械事故、渔业船舶事故等。事故、渔业船舶事故等。一、事故调查的组织一、事故调查的组织n 安全生产监督管理部门直接监管的是工矿商贸企安全生产监督管理部门直接监管的是工矿商贸企业的安全生产业的安全生产，综合协调消防、道路交通、水上交通、，综合协调消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶的安全生铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶的安全生产。产。n2 2、事故的调查分级原则、事故的调查分级原则n 特别重大事故特别重大事故由国务院或者国务院授权的有关部由国务院或者国务院授权的有关部门组织事故调查组。门组织事故调查组。n 重大事故、较大事故、一般事故重大事

16、故、较大事故、一般事故分别由事故发生地分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。n 未造成人员伤亡的一般事故未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。一、事

17、故调查的组织一、事故调查的组织n3 3、事故调查组、事故调查组n(1) (1) 事故调查组成员应当符合的条件事故调查组成员应当符合的条件n1) 1) 具有事故调查所需要的某一方面的专长；具有事故调查所需要的某一方面的专长；n2) 2) 与所发生的事故没有直接利害关系。与所发生的事故没有直接利害关系。n(2) (2) 事故调查组的职责事故调查组的职责n1 1) ) 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失济损失；n2 2) ) 查明事故的性质和事故责任查明事故的性质和事故责任；n3 3) ) 提出对事故责任者的处理建议提出对事故责任者的处理建议(

18、 (不是处理决定不是处理决定) )；n4 4) ) 总结事故教训，提出防范和整改措施总结事故教训，提出防范和整改措施；n5 5) ) 提交事故调查报告提交事故调查报告。一、事故调查的组织一、事故调查的组织n(3) (3) 事故调查组组成事故调查组组成n 根据事故的具体情况，事故调查组由有关根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民人民政府、政府、安全生产监管部门安全生产监管部门、负有安全生产管理职责、负有安全生产管理职责的有关部门、的有关部门、公安机关公安机关、监察机关监察机关以及以及工会工会派人组派人组成，并应当成，并应当邀请人民检察院邀请人民检察院派人参加。事故调查组派人参加。事故调查组可以

19、聘请可以聘请有关专家有关专家参与调查。参与调查。n(4) (4) 事故调查组有不同意见时的处理方式事故调查组有不同意见时的处理方式n 事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安全生产综合监督管理部门有权提出结论性意见；如全生产综合监督管理部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级安全生产综合监督管果仍有不同意见，应当报上级安全生产综合监督管理部门会商有关部门处理；仍不能达成一致意见的，理部门会商有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。报同级人民

20、政府裁决。二、事故调查程序二、事故调查程序n1 1、事故调查的基本程序、事故调查的基本程序( (步骤步骤) )n(1) (1) 成立事故成立事故调查小组。调查小组。n(2) (2) 事故的现场处理。事故的现场处理。n(3) (3) 物证搜集。物证搜集。n(4) (4) 事故事实材料的搜集。事故事实材料的搜集。n(5) (5) 证人材料搜集。证人材料搜集。n(6) (6) 现场摄影。现场摄影。n(7) (7) 事故图事故图( (表表) )的绘制。的绘制。n(8) (8) 事故原因分析。事故原因分析。n(9) (9) 事故调查报告编写。事故调查报告编写。n(10) (10) 事故调查结案归档。事故

21、调查结案归档。二、事故调查程序二、事故调查程序n2 2、事故调查取证（、事故调查取证（5 5个方面）个方面）n(1) (1) 现场处理现场处理n1 1) ) 事故发生后，应事故发生后，应救护受伤害者，采取措施救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。制止事故蔓延扩大。n2 2) ) 认真认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。痕迹、状态，不得破坏。n3 3) ) 为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。必须做好现场标志。n( (2 2) ) 物证搜集物证搜集n1 1) ) 现场物证包括：破

22、损部件、碎片、残留物、现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物等。致害物等。二、事故调查程序二、事故调查程序n2 2) ) 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。注明地点、时间、管理者。n3 3) ) 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。n4 4) ) 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。证据的安全防护措施。n( (3 3) ) 事故事实材料的搜集事故事实材料的搜集n1 1) ) 与事故鉴别、记录有关的材料：与事故鉴别、记录有关的材料：n 发生事

23、故的单位、地点、时间；发生事故的单位、地点、时间；n 受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；支付工资的形式；二、事故调查程序二、事故调查程序n 受害人和肇事者的技术情况、接受安全教受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育情况；育情况； n 出事当天，受害人和肇事者什么时间开始出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作的动作( (或位置或位置) )；n 受害人和肇事者过去的事故记录。受害

24、人和肇事者过去的事故记录。n2) 2) 事故发生的有关事实事故发生的有关事实( (即应调查、收集的情即应调查、收集的情况况) )：n事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；二、二、 事故调查程序事故调查程序n使用的材料，必要时进行物理性或化学性能使用的材料，必要时进行物理性或化学性能实验与分析；实验与分析； n有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；和规章制度方面的资料及执行情况；n关于工作环境方面的状况。包括照明、湿度、关于工作环境方面的状况。包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、

25、道路、工作面状温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录及监测情况；记录及监测情况；n个人防护措施状况，应注意它的有效性、质个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；量、使用范围；n出事前受害人或肇事者的健康状况；出事前受害人或肇事者的健康状况；二、二、 事故调查程序事故调查程序n 其他可能与事故致因有关的细节或因素。其他可能与事故致因有关的细节或因素。n( (4 4) ) 证人材料搜集证人材料搜集n 事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考

26、证其真实程度。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。n( (5 5) ) 现场摄影及绘图现场摄影及绘图n1)1) 显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。n2) 2) 可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等。冒顶下落物的空间等。二、二、 事故调查程序事故调查程序n3) 3) 事故现场全貌。事故现场全貌。n4) 4) 利用摄影或录像，提供较完善的信息内容。利用摄影或录像，提供较完善的信息内容。n5) 5) 必要时，绘出事故现

27、场示意图、流程图、受害者必要时，绘出事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。位置图等。n3 3、事故调查报告的内容、事故调查报告的内容n( (1 1) ) 背景信息背景信息n1 1) ) 事故单位的基本情况事故单位的基本情况。n2 2) ) 事故发生的时间和地点事故发生的时间和地点。n3 3) ) 事故涉及到的人员及其他情况。事故涉及到的人员及其他情况。n4 4) ) 职工伤亡事故登记表。职工伤亡事故登记表。n5 5) ) 操作人员及证人。操作人员及证人。n6 6) ) 事故应急救援情况。事故应急救援情况。从题面上找二、事故调查程序二、事故调查程序n(2) (2) 事故描述事故描述n1 1)

28、) 事故发生的顺序；事故发生的顺序；n2 2) ) 破坏的程度破坏的程度（如厂房倒塌等）；（如厂房倒塌等）；n3 3) ) 人员伤亡及经济损失情况人员伤亡及经济损失情况；n4 4) ) 事故的类型事故的类型；n5 5) ) 事故的性质事故的性质；n6 6) ) 承载物或能量。承载物或能量。 n( (3 3) ) 事故原因事故原因（事故调查报告中（事故调查报告中占分数最多占分数最多）n1 1) ) 直接原因直接原因（从题目上找）；（从题目上找）；n2 2) ) 间接原因间接原因（自己总结）。（自己总结）。二、事故调查程序二、事故调查程序n(4) (4) 事故教训及预防同类事故重复发生的建议事故教

29、训及预防同类事故重复发生的建议( (立即立即采取的措施以及长期的行动规划采取的措施以及长期的行动规划) )n(5) (5) 对事故责任人的处理建议对事故责任人的处理建议（说明直接责任者、领说明直接责任者、领导责任者和主要责任者的处理导责任者和主要责任者的处理）n(6) (6) 事故调查组的成员名单事故调查组的成员名单n(7) (7) 其他需要说明的事项其他需要说明的事项n4 4、事故结案归档材料、事故结案归档材料n(1) (1) 职工伤亡事故登记表。职工伤亡事故登记表。n(2) (2) 职工死亡、重伤事故调查报告书及批复。职工死亡、重伤事故调查报告书及批复。n(3) (3) 现场调查记录、图纸

30、、照片。现场调查记录、图纸、照片。n(4) (4) 技术鉴定和试验报告。技术鉴定和试验报告。二、事故调查程序二、事故调查程序n(5) (5) 物证、人证材料。物证、人证材料。n(6) (6) 直接和间接经济损失材料。直接和间接经济损失材料。n(7) (7) 事故责任者的自述材料。事故责任者的自述材料。n(8) (8) 医疗部门对伤亡人员的诊断书。医疗部门对伤亡人员的诊断书。n(9) (9) 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。资料。n(10) (10) 处分决定和受处分的人员的检查材料。处分决定和受处分的人员的检查材料。n(11) (11) 有关事故的

31、通报、简报及文件。有关事故的通报、简报及文件。n(12) (12) 注明参加调查组的人员姓名、职务、单注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。位。三、事故统计调查三、事故统计调查n1 1、伤害程度和损失工作日：依据是、伤害程度和损失工作日：依据是伤害部位伤害部位和和严重严重程度。程度。n(1) (1) 事故伤害损失工作日标准事故伤害损失工作日标准(GB/T15499(GB/T154991995)1995)规规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值，用于企业职工伤亡事故造成的身体伤害。工作日数值，用于企业职工伤亡事故造成的身体伤害。n

32、标准共分以下几个方面来计算损失工作日：标准共分以下几个方面来计算损失工作日：n1) 1) 肢体损伤；肢体损伤；2) 2) 眼部损伤；眼部损伤；3) 3) 鼻部损伤；鼻部损伤；n4) 4) 耳部损伤；耳部损伤；5) 5) 口腔颚面部损伤；口腔颚面部损伤；n6) 6) 头皮、颅脑损伤；头皮、颅脑损伤； 7) 7) 颈部损伤；颈部损伤；n8) 8) 胸部损伤；胸部损伤；9) 9) 腹部损伤；腹部损伤；10) 10) 骨盆部损伤；骨盆部损伤；n1111) ) 脊柱损伤；脊柱损伤；1212) ) 其他损伤。其他损伤。n损失工作日的单位：工作日或天。损失工作日的单位：工作日或天。三、事故统计调查三、事故统

33、计调查n死亡的损失工作日：死亡的损失工作日：60006000天天。n重伤的最高损失工作日：重伤的最高损失工作日：60006000天天。n说明：永久性全部丧失工作能力的损失工作日与死亡说明：永久性全部丧失工作能力的损失工作日与死亡相同。相同。n(2) (2) 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441(GB64411986)1986)关关于轻伤、重伤的分类于轻伤、重伤的分类n1) 1) 伤亡事故：企业职工在生产劳动过程中，发生的伤亡事故：企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。人身伤害、急性中毒。n2) 2) 轻伤：损失工作日低于轻伤：损失工作日低于105105日

34、日的失能伤害。的失能伤害。n3) 3) 重伤：损失工作日等于或超过重伤：损失工作日等于或超过105105日的失能伤害及日的失能伤害及死亡。死亡。n2 2、企业职工伤亡事故经济损失统计、企业职工伤亡事故经济损失统计(GB6721(GB67211986)1986)三、事故统计调查三、事故统计调查n伤亡事故经济损失伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。失和间接经济损失。n直接经济损失直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出指因事故造成人身伤亡及善后

35、处理支出的费用和毁坏财产的价值。的费用和毁坏财产的价值。n间接经济损失间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。事故影响而造成其他损失的价值。n(1) (1) 直接经济损失直接经济损失的统计范围的统计范围( (记记) )n1 1) ) 人身伤亡后所支出的费用人身伤亡后所支出的费用n医疗费用医疗费用( (含护理费用含护理费用) )；n丧葬及抚恤费用；丧葬及抚恤费用；n 补助及救济费用；歇工工资。补助及救济费用；歇工工资。三、事故统计调查三、事故统计调查n2 2) ) 善后处理费用善后处理费用n处理事故的事务性费用；现场抢救费用；

36、清理处理事故的事务性费用；现场抢救费用；清理现场费用；事故罚款和赔偿费用。现场费用；事故罚款和赔偿费用。n3 3) ) 财产损失价值财产损失价值n固定资产损失价值；固定资产损失价值；n流动资产损失价值。流动资产损失价值。n( (2 2) ) 间接经济损失间接经济损失的统计范围的统计范围n1 1) ) 停产、减产损失价值；停产、减产损失价值；n2 2) ) 工作损失价值；工作损失价值；n3 3) ) 资源损失价值；资源损失价值；n4 4) ) 处理环境污染的费用；处理环境污染的费用；三、事故统计调查三、事故统计调查n5 5) ) 补充新职工的培训费用；补充新职工的培训费用；n6 6) ) 其他损

37、失费用。其他损失费用。n3 3、事故调查处理的原则、事故调查处理的原则n( (1 1) ) 事故调查处理的事故调查处理的目的目的：是通过对事故的调查，科：是通过对事故的调查，科学分析事故原因，总结事故发生的教训和规律，提出学分析事故原因，总结事故发生的教训和规律，提出有针对性的措施，防止类似事故的再度发生，以警示有针对性的措施，防止类似事故的再度发生，以警示后人。后人。n( (2 2) ) 事故调查的事故调查的任务任务：主要是查明事故发生的原因和：主要是查明事故发生的原因和性质，分清事故的责任，提出防范类似事故的措施；性质，分清事故的责任，提出防范类似事故的措施；事故处理的任务主要是根据事故调

38、查的结论，对照国事故处理的任务主要是根据事故调查的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，贯彻范重复事故发生的措施，贯彻“四不放过四不放过”的原则要的原则要求求三、事故统计调查三、事故统计调查n( (3 3) ) 根据根据安全生产法安全生产法，事故调查处理应当遵，事故调查处理应当遵循的循的原则是原则是：n1 1) ) 实事求是、尊重科学的原则实事求是、尊重科学的原则（是事故调查（是事故调查处理的处理的基本原则基本原则）。事故调查必须以事实为依事故调查必须以事实为依据，以法律为准绳，严肃认真对待，不得有丝据，以

39、法律为准绳，严肃认真对待，不得有丝毫的疏漏。毫的疏漏。n2 2) ) “四不放过四不放过”的原则。的原则。事故原因没有查清不事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；职工放过；事故责任者没有受到处理不放过；职工群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。不放过。四、事故调查的主要工作方法四、事故调查的主要工作方法n 对重大对重大事故、特别重大事故的调查，一般在调查组事故、特别重大事故的调查，一般在调查组中设置若干工作小组，每一工作小组负责某一方面的中设置若干工作小组，每一工作小组负责某一方面的具体调查工作，通常分设综合组、技术组、管理组等

40、。具体调查工作，通常分设综合组、技术组、管理组等。各工作小组的分工大致如下：各工作小组的分工大致如下：n1 1、综合组综合组n 主要负责资料搜集和保管、信息报送、协调内务、主要负责资料搜集和保管、信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道、汇总材料、协助善后工作、对外联络、宣传报道、汇总材料、协助善后工作、写写出事故调查报告出事故调查报告。n2 2、技术分析组技术分析组n 主要负责现场勘察、收集现场资料和物证，对事故主要负责现场勘察、收集现场资料和物证，对事故现场技术状况进行分析，为事故抢救工作提供决策支现场技术状况进行分析，为事故抢救工作提供决策支持，并对事故的技术原因进行分析，认定事故性质，持

41、，并对事故的技术原因进行分析，认定事故性质，写出技术调查报告。写出技术调查报告。四、事故调查的主要工作方法四、事故调查的主要工作方法n3 3、管理调查组管理调查组n 主要负责调查生产经营单位和相关部门在安全生产主要负责调查生产经营单位和相关部门在安全生产管理、安全培训和政府监管监察等方面存在的问题，管理、安全培训和政府监管监察等方面存在的问题，并负责提出对责任人的处理建议，写出管理组调查报并负责提出对责任人的处理建议，写出管理组调查报告。告。n 在三个工作小组中，调查工作任务最重的是在三个工作小组中，调查工作任务最重的是技术分技术分析组和管理调查组析组和管理调查组。技术分析组的工作涉及到对事故

42、。技术分析组的工作涉及到对事故的分析是否准确，能够经得起历史考验的问题。在对的分析是否准确，能够经得起历史考验的问题。在对一些复杂事故的分析中，特别是在争议比较大的情况一些复杂事故的分析中，特别是在争议比较大的情况下，可能还要通过试验或模拟分析的方法进行论证。下，可能还要通过试验或模拟分析的方法进行论证。管理调查组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法管理调查组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题，直接涉及律法规执行、制度落实等方面存在的问题，直接涉及到有关责任人员的处理，并往往影响事故结案的时间。到有关责任人员的处理，并往往影响事故结案的时间。五、事故调查常

43、用的技术方法五、事故调查常用的技术方法n1 1、故障树分析方法故障树分析方法n2 2、故障类型和影响分析方法故障类型和影响分析方法n3 3、变更分析方法变更分析方法n区分：危险有害因素辩识方法区分：危险有害因素辩识方法n1 1、直观经验分析方法直观经验分析方法n(1)(1)对照、经验法对照、经验法：是对照有关：是对照有关标准、法规、检查表标准、法规、检查表或依靠分析人员的或依靠分析人员的观察分析能力观察分析能力，借助于，借助于经验和判断经验和判断能力能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。n( (2 2) )类比方法：类比方法：是利用是利用相同或

44、相似相同或相似工程系统或作业条工程系统或作业条件的件的经验经验和劳动安全卫生的和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评统计资料来类推、分析评价对象价对象的危险、有害因素。的危险、有害因素。n2 2、系统安全分析方法：常用于复杂、没有事故经验系统安全分析方法：常用于复杂、没有事故经验的新开发系统的新开发系统。六、应试思路六、应试思路n( (一一) ) 事故性质的认定事故性质的认定n( (二二) ) 事故原因的分析事故原因的分析n( (三三) ) 事故责任分析事故责任分析n( (四四) ) 事故教训事故教训n( (五五) ) 整改措施整改措施( (一一) ) 事故性质的认定事故性质的认定n 事故的性

45、质：主要是区分责任事故和非责任事故的性质：主要是区分责任事故和非责任事故。答题中一般应答事故。答题中一般应答责任事故责任事故。n(1)(1) 责任事故责任事故是指由于人们违背自然或客观是指由于人们违背自然或客观规律，违反法律、法规、规章和标准等行为造规律，违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故成的事故。n(2) (2) 非责任事故非责任事故是指遭遇不可抗拒的自然因是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故素或目前科学无法预测的原因造成的事故。即。即自然事故自然事故、技术事故。技术事故。( (二二) ) 事故原因的分析事故原因的分析n 我国事故调查原因分析主要依据国家标准我

46、国事故调查原因分析主要依据国家标准企业职企业职工伤亡事故调查分析规则工伤亡事故调查分析规则。在分析事故时，应从直。在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。再分清主次，进行责任分析。全部原因。再分清主次，进行责任分析。n( (一一) ) 事故原因分析的基本步骤事故原因分析的基本步骤n1 1、整理和阅读调查材料。、整理和阅读调查材料。n2 2、分析伤害方式：、分析伤害方式：受伤部位，受伤性质，起因物，受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行为。，不安全状态，不安全行为。n3

47、3、确定事故的直接原因。、确定事故的直接原因。n4 4、确定事故的间接原因。、确定事故的间接原因。表表1-1 1-1 受伤性质的分类受伤性质的分类分类分类号号受伤性质受伤性质分类分类号号受伤性质受伤性质分类分类号号受伤性质受伤性质2.012.01电伤电伤2.072.07化学性灼伤化学性灼伤2.132.13烫伤烫伤2.022.02挫伤、轧伤、压伤挫伤、轧伤、压伤 2.082.08撕脱伤撕脱伤2.142.14中暑中暑2.032.03倒塌压埋伤倒塌压埋伤2.092.09扭伤扭伤2.152.15冲击伤冲击伤2.042.04辐射损伤辐射损伤2.102.10切断伤切断伤2.162.16生物致伤生物致伤2.

48、052.05割伤、擦伤、刺伤割伤、擦伤、刺伤 2.112.11冻伤冻伤2.172.17多伤害多伤害2.062.06骨折骨折2.122.12烧伤烧伤2.182.18中毒中毒 受伤性质就是人体受伤的类型。上表中当身体不只一部分受到伤害时，如某伤害明显重于任何其他伤害，则选择该种伤害，当几种伤害无一种重于其他者，定为多伤害。伤害部位就是被伤害性质直接影响的身体部分。表表1-2 1-2 伤害部位的分类伤害部位的分类分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称1.011.01颅脑颅脑1.091.09腹部腹部1.131.13指指1.01.11

49、.01.1脑脑1.101.10腰部腰部1.141.14下肢下肢1.01.21.01.2颅骨颅骨1.111.11脊柱脊柱1.14.11.14.1髋部髋部1.01.31.01.3头皮头皮1.121.12上肢上肢1.14.21.14.2股骨股骨1.021.02面颌部面颌部1.12.11.12.1肩胛部肩胛部1.14.31.14.3膝部膝部1.031.03眼部眼部1.12.21.12.2上臂上臂1.14.41.14.4小腿小腿1.041.04鼻鼻1.12.31.12.3肘部肘部1.151.15踝及脚踝及脚1.051.05耳耳1.12.41.12.4前臂前臂1.151.15.1.1踝部踝部1.061.0

50、6口口1.131.13腕及手腕及手1.15.21.15.2跟部跟部1.071.07颈部颈部1.13.11.13.1腕腕1.15.31.15.3跖部跖部( (距骨、舟距骨、舟骨、跖骨骨、跖骨) )1.081.08胸部胸部1.131.13.2.2掌掌1.15.41.15.4趾趾起因物起因物n起因物起因物指导致事故发生的物体或物质。指导致事故发生的物体或物质。n1 1、起因物分类。根据、起因物分类。根据企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441(GB64411986)1986)将起因物分为表将起因物分为表1-11-1所示的所示的2727种。种。n “起因物起因物”中所说的物，包括

51、机械、设备、装置、中所说的物，包括机械、设备、装置、工具、用具、物质、材料等。用于支撑人的任何表面工具、用具、物质、材料等。用于支撑人的任何表面也可以称为起因物，除非该表面作为某物体技术上也可以称为起因物，除非该表面作为某物体技术上( (设计上设计上) )的一部分。的一部分。n 起因物起因物与不安全状态是同时存在的与不安全状态是同时存在的，不应出现只有，不应出现只有起因物而无不安全状态的情况，也不应出现只有不安起因物而无不安全状态的情况，也不应出现只有不安全状态而无起因物的情况。全状态而无起因物的情况。n2 2、起因物的判定举例、起因物的判定举例n1)1)在坠落、滚落事故中，从哪里坠落、滚落，

52、哪里就在坠落、滚落事故中，从哪里坠落、滚落，哪里就起因物起因物n是起因物。是起因物。n2)2)当人从交通工具上跌落下来或和交通工具一起坠落、当人从交通工具上跌落下来或和交通工具一起坠落、滚落时，当交通工具没有机械故障时，不安全状态是滚落时，当交通工具没有机械故障时，不安全状态是存在于交通工具或是支撑交通工具的路肩。在多数情存在于交通工具或是支撑交通工具的路肩。在多数情况下认为交通工具有驾驶不当等不安全因素，故把交况下认为交通工具有驾驶不当等不安全因素，故把交通工具作为起因物，除非路肩有极明显的缺陷。通工具作为起因物，除非路肩有极明显的缺陷。 n3)3)和车辆一起翻倒的事故中，起因物一般定为人乘

53、坐和车辆一起翻倒的事故中，起因物一般定为人乘坐的车辆。的车辆。n4)4)两车在行驶时正面碰撞的情况，可根据是哪一方的两车在行驶时正面碰撞的情况，可根据是哪一方的过错来确定起因物；如难以确定谁是谁非，将受伤者过错来确定起因物；如难以确定谁是谁非，将受伤者驾驶或乘坐的车辆定为起因物。驾驶或乘坐的车辆定为起因物。n5)5)通过介质触电时，起因物不是介质而是作为电源的通过介质触电时，起因物不是介质而是作为电源的机械设备。机械设备。n6)6)容器、装置内部爆炸时，起因物为该容器、装置。容器、装置内部爆炸时，起因物为该容器、装置。起因物起因物n如如容器、装置中的物质被取出或漏出时，该物质发生容器、装置中的

54、物质被取出或漏出时，该物质发生爆炸，起因物不是容器、装置而是该物质。爆炸，起因物不是容器、装置而是该物质。n7)7)在火灾事故中，如危险物发生火灾，危险物是起因在火灾事故中，如危险物发生火灾，危险物是起因物。非危险物的火灾，以成为火源的物质为起因物。物。非危险物的火灾，以成为火源的物质为起因物。 n在判定起因物时，还可参考以下在判定起因物时，还可参考以下3 3点：点：n1)1)根据事故发生时的主要原因，选择存在某些不安全根据事故发生时的主要原因，选择存在某些不安全状态的物体。状态的物体。n2)2)当两种以上起因物混杂在一起及起因物的判定有困当两种以上起因物混杂在一起及起因物的判定有困难时，要从

55、防止事故重演的立场出发，按重要性来决难时，要从防止事故重演的立场出发，按重要性来决定。若还难以判定时，则分类号码靠前的优先。定。若还难以判定时，则分类号码靠前的优先。n3)3)当致害物，如焊接装置的火焰，是机械、装置等在当致害物，如焊接装置的火焰，是机械、装置等在正常运转时产生的物质；或如被加工物件，是和机械正常运转时产生的物质；或如被加工物件，是和机械装置的一部分合为一体运动的物体，一般要选择起因装置的一部分合为一体运动的物体，一般要选择起因物为该机械装置。物为该机械装置。表表1-3 1-3 起因物的分类起因物的分类分类分类号号起因物名称起因物名称分类分类号号起因物名称起因物名称分类分类号号

56、起因物名称起因物名称3.013.01锅炉锅炉3.103.10非动力手工具非动力手工具3.193.19金属矿物金属矿物3.023.02压力容器压力容器3.113.11电动手工具电动手工具3.203.20非金属矿物非金属矿物3.033.03电力设备电力设备3.123.12其他机械其他机械3.213.21粉尘粉尘3.043.04起重机械起重机械3.133.13建筑物及构筑物建筑物及构筑物 3.223.22梯梯3.053.05泵、发动机泵、发动机3.143.14化学品化学品3.233.23木材木材3.063.06企业车辆企业车辆3.153.15煤煤3.243.24工作面工作面3.073.07船舶船舶3

57、.163.16石油制品石油制品3.253.25环境环境3.083.08动力传送机械动力传送机械3.173.17水水3.263.26动物动物3.093.09放射性物质及放射性物质及设备设备3.183.18可燃性气体可燃性气体3.273.27其他其他致害物致害物n致害物致害物指直接引起伤害及中毒的物质或物体。指直接引起伤害及中毒的物质或物体。n1 1、致害物的分类，根据、致害物的分类，根据企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441(GB64411986)1986)将致害物分为表将致害物分为表1-21-2所示的所示的2323种。种。n2 2、要正确区分起因物与致害物。致害物是与人

58、体接、要正确区分起因物与致害物。致害物是与人体接触触( (直接接触或人体暴露于其中直接接触或人体暴露于其中) )而造成伤害的物体或而造成伤害的物体或物质。如：物质。如：n1 1) )人因坠落、滚落、摔倒而受伤时，该人坠落、滚落、人因坠落、滚落、摔倒而受伤时，该人坠落、滚落、摔倒之前的工作场所摔倒之前的工作场所( (工作处、工作面工作处、工作面) )存在不安全状存在不安全状态，因而是起因物。人坠落、滚落、摔倒后碰到的对态，因而是起因物。人坠落、滚落、摔倒后碰到的对象物是致害物。象物是致害物。n2 2) )物体飞溅、落下击中人时，原来承受飞溅物体的东物体飞溅、落下击中人时，原来承受飞溅物体的东西、

59、承受的场所或者使物体落下的东西是起因物，飞西、承受的场所或者使物体落下的东西是起因物，飞溅物、落下物是致害物。溅物、落下物是致害物。致害物致害物n3 3) ) 物体活动击中人时，活动的物体是起因物。物体活动击中人时，活动的物体是起因物。如吊车的吊物碰伤人时，吊车是起因物，吊物如吊车的吊物碰伤人时，吊车是起因物，吊物是致害物。是致害物。n4 4) ) 当只有人的不安全行为造成事故时，无起当只有人的不安全行为造成事故时，无起因物。因物。n 造成伤害的物的原因造成伤害的物的原因不安全状态不安全状态是存在是存在于起因物上。从预防事故的立场考虑问题，起于起因物上。从预防事故的立场考虑问题，起因物是重要的

60、，而致害物意义不大。同样的物因物是重要的，而致害物意义不大。同样的物体或物质，在不同的事故中可能分别是起因物体或物质，在不同的事故中可能分别是起因物和致害物。和致害物。表表1-4 1-4 致害物的分类致害物的分类分类分类号号致害物名称致害物名称 分类分类号号致害物名称致害物名称分类分类号号致害物名称致害物名称4.014.01煤石油产品煤石油产品 4.094.09矿石矿石4.174.17噪声噪声4.024.02木材木材4.104.10黏土、砂、石黏土、砂、石4.184.18蒸汽蒸汽4.034.03水水4.114.11锅炉、压力容器锅炉、压力容器 4.194.19手工具手工具4.044.04放射性