城市文化与节事活动策划与管理课程

1、1文化产业管理系文化产业管理系肖代柏肖代柏 副教授副教授城市文化与节事活动的策划与管理城市文化与节事活动的策划与管理如何成功运作文化活动项目如何成功运作文化活动项目2上海师范大学旅游学院文化产业管理系一、城市文化与节事活动策划与组织的一一、城市文化与节事活动策划与组织的一般原则般原则二、城市文化与节事活动的运作模式二、城市文化与节事活动的运作模式三、城市文化与节事活动的行业管理三、城市文化与节事活动的行业管理四、国内外经典案例分析四、国内外经典案例分析城市文化与节事活动的策划与管理城市文化与节事活动的策划与管理3上海师范大学旅游学院文化产业管理系1、城市大型活动概述（1）城市大型活动对城市发展

2、的影响在促进目的地旅游发展方面，节事活动的举办可以削弱旅游淡旺季的差别，提升旅游业在推动经济发展方面，节事活动可以促进相关产业的发展，促进当地基础设施的建设，长期效益明显在塑造城市形象方面，节事活动对主办城市具有很强的形象塑造作用，并提升城市的知名度在丰富社会文化方面，够极大地弘扬传统文化，展现现代文化内涵，推进精神文明建设在提高精神生活质量方面，节事活动在精神上是放松和愉悦，使参与者获得的是欢乐一、城市文化与节事活动策划与组织的一般原则4上海师范大学旅游学院文化产业管理系政治方面：政治方面：政府应加强对文化活动的整体规划和政策扶持政府应加强对文化活动的整体规划和政策扶持完善政府对文化活动的管

3、理体制完善政府对文化活动的管理体制经济方面：经济方面：建立文化活动的市场运行机制建立文化活动的市场运行机制调动市场力量，改变政府部门唱独角戏的状况调动市场力量，改变政府部门唱独角戏的状况文化方面：文化方面：以文化为主题，克服政府举办活动的功利化倾向以文化为主题，克服政府举办活动的功利化倾向深化文化活动主题的发掘和创新深化文化活动主题的发掘和创新（2）城市发展对文化活动的支撑5上海师范大学旅游学院文化产业管理系环境方面环境方面：投资兴建文化活动场馆确保文化活动的环境安全有序组织者要积极与公安等部门协调配合，加大对各类文化活动的人员聚集场所、临时搭建设施、消防设施、安全出入口、疏散通道、隧道涵洞等

4、的安全检查和动态监控，切实消除各类安全隐患在人流、车流高峰地段和时段，要采取有效手段进行疏导和控制，并加大安全保卫和安全巡逻力量，严防各类拥挤、踩踏事件发生。城市管理部门要动员和组织交通、公安、消防、医院等相关部门，各类不稳定因素，做好危机预案。（2）城市发展对文化活动的支撑6上海师范大学旅游学院文化产业管理系数量由少到多，规模从小到大内容从单一发展到多样化，类型多种多样空间分布差异性大，五大经济带初显 以北京、天津为中心的“京津-华北节庆经济产业带” 以上海为中心的“长三角-华东节庆经济产业带” 以广州为中心的“珠三角-华南节庆经济产业带” 以武汉、郑州、成都、昆明等城市为龙头的中西部节庆中

5、心城市 以大连、哈尔滨等城市为中心的“东北边贸节庆经济产业带”参与方式由旁观欣赏向参与发展在组织层次上从初级向高级发展运作模式由政府主办向“政府主导、社会参与、市场化运作”推进（3）我国大型活动发展态势7上海师范大学旅游学院文化产业管理系节事活动数量众多，呈现遍地开花的趋势，但品牌知名度高、走向国际化的节事活动比较少地域分布不均衡，东部多，西部少主题选择上撞车现象比较多，特色节事活动较少一些节事活动政府干预过多，市场作用尚未发挥，节事绩效不显著节庆活动经济文化结合力度不够，文化内涵尚有待于挖掘公众参与不理想，效益不显著传播是“盲区”（4）我国大型活动发展中存在的主要问题8上海师范大学旅游学院文

6、化产业管理系（5）城市文化与节事活动管理的知识体系大型活动管理的知识范围管理管理财务人力资源信息采购利益相关者系统时间策划餐饮内容娱乐环境组织项目主题营销营销计划物品商品促销公共关系销售赞助运营观众服务广告传播设施物流参加者场地技术风险规则紧急事故健康与安全保险法律与伦理决策分析安保9上海师范大学旅游学院文化产业管理系 主办机构主办机构 当地居民当地居民 游客游客 消消 核核 项目团队项目团队 广告商广告商费费 观众观众 者者 赞助商赞助商 活动项目活动项目 新闻媒体新闻媒体 厂商厂商 心心 消费者消费者 政府部门政府部门 服务商服务商 销售商销售商 活动项目的利益相关者示意图活动项目的利益相

7、关者示意图城市文化与节事活动的项目化管理10上海师范大学旅游学院文化产业管理系1 1、在当地重复举办，大多一年一次的活动；、在当地重复举办，大多一年一次的活动；2 2、与当地融为一体，成为该地的代名词；、与当地融为一体，成为该地的代名词；3 3、具有传统性、吸引力、形象或名声等特点；、具有传统性、吸引力、形象或名声等特点；4 4、由于该活动使得当地广为人知或者成为当地、由于该活动使得当地广为人知或者成为当地 的旅游主题；的旅游主题； 5 5、媒体关注率和报道率高，尤其是举办期间；、媒体关注率和报道率高，尤其是举办期间；6 6、经济效益、社会效益、环境效益明显、经济效益、社会效益、环境效益明显国

8、外标志性活动具有的普遍特点国外标志性活动具有的普遍特点11上海师范大学旅游学院文化产业管理系策划的定义：策划的定义：策划是为了解决现存问题而进行的一种谋略、打算策划是为了解决现存问题而进行的一种谋略、打算的活动，是指策划主体为达到一定的目标，在调查、的活动，是指策划主体为达到一定的目标，在调查、分析有关材料的基础上，遵循一定的程序，对未来分析有关材料的基础上，遵循一定的程序，对未来某项工作、某项活动或某个事件事先进行系统、全某项工作、某项活动或某个事件事先进行系统、全面的构思、谋划，制订和选择合理可行的具体的执面的构思、谋划，制订和选择合理可行的具体的执行方案，以达到预定的效果的一种综合性创新

9、活动。行方案，以达到预定的效果的一种综合性创新活动。2、城市文化与节事活动策划的基本原则与流程12上海师范大学旅游学院文化产业管理系策划策划计划计划全局性、整体性战略决策全局性、整体性战略决策具体性、可操作性指导方案具体性、可操作性指导方案掌握原则与方向掌握原则与方向处理程序与细节处理程序与细节具有创新性与创意具有创新性与创意常规的工作流程常规的工作流程What to do(做些什么做些什么)How to do（怎么去做）（怎么去做）超前性超前性现实可行性现实可行性灵活多变灵活多变按部就班按部就班挑战性大挑战性大挑战性小挑战性小长期专业训练的人员长期专业训练的人员短期培训的人员短期培训的人员策

10、划与计划的区别13上海师范大学旅游学院文化产业管理系（1）城市文化与节事活动策划的基本原则）城市文化与节事活动策划的基本原则个性化原则个性化原则系统性原则系统性原则效益性原则效益性原则可行性原则可行性原则参与性原则参与性原则市场化原则市场化原则14上海师范大学旅游学院文化产业管理系必须有明确的主题目标。策划如没有主题目标，必须有明确的主题目标。策划如没有主题目标，就成了一些无目的的构想的拼凑，根本没有成功就成了一些无目的的构想的拼凑，根本没有成功而言，更不能所解决问题了；而言，更不能所解决问题了；必须有崭新的创意。策划的内容及手段必须新颖、必须有崭新的创意。策划的内容及手段必须新颖、奇特，扣人

11、心弦，使人观后印象深刻，打动对方奇特，扣人心弦，使人观后印象深刻，打动对方的心；的心；必须有实现的可能性。在现有人力、物力、财力必须有实现的可能性。在现有人力、物力、财力及技术条件下有实现的可能性，否则，再好的策及技术条件下有实现的可能性，否则，再好的策划均属空谈。划均属空谈。（2）策划的要素）策划的要素15上海师范大学旅游学院文化产业管理系（3）策划的重点怎样树立良好品牌怎样体现特色文化怎样满足消费者的心理需求16上海师范大学旅游学院文化产业管理系（4 4）城市文化与节事活动策划的一般流程）城市文化与节事活动策划的一般流程17上海师范大学旅游学院文化产业管理系活动的背景起因、目标受众、活动时

12、间、内容、地活动的背景起因、目标受众、活动时间、内容、地点、组织方式、总体规模和风格；点、组织方式、总体规模和风格；所要达到的总体目标；所要达到的总体目标；对外主要合作方式；对外主要合作方式；赢利模式、收入来源、预测和支出预算；赢利模式、收入来源、预测和支出预算；内部管理中应注意的问题和难点；内部管理中应注意的问题和难点；主要的风险预测、解决的方案和备选的方案；主要的风险预测、解决的方案和备选的方案；评估与总结。评估与总结。（5）城市文化与节事活动策划的内容18上海师范大学旅游学院文化产业管理系主题主题布局布局装饰装饰供应商供应商技术要求技术要求娱乐娱乐餐饮餐饮（5）城市文化与节事活动策划的内

13、容19上海师范大学旅游学院文化产业管理系（1）营销管理）营销管理（2）赞助管理）赞助管理（3）文化活动的品牌管理）文化活动的品牌管理（4）现场管理）现场管理（5）风险管理）风险管理3、城市文化与节事活动组织管理的具体内容20上海师范大学旅游学院文化产业管理系营销的内容：营销的内容：1、Why（为什么）2、Who（谁参加） 3、When（什么时候举办） 4、What（营销什么）5、Where（在哪里举办）（1）营销管理21上海师范大学旅游学院文化产业管理系赫斯曼提出文化产品的三个细分市场层面自我调整的自我调整的 以同行定位的以同行定位的 纯商业化的纯商业化的创造性活动创造性活动 创造性活动创造性

14、活动 创造性活动创造性活动主要受众主要受众:自身自身 主要受众主要受众:同行和同行和 主要受众主要受众:普通公众普通公众 专门行业的人士专门行业的人士所寻求的主要所寻求的主要 所寻求的主要目标所寻求的主要目标: 所寻求的主要目标：所寻求的主要目标：目标目标:表达自我表达自我 认可、赞誉认可、赞誉 盈利盈利22上海师范大学旅游学院文化产业管理系消费者的需要和动机消费者的需要和动机活动为消费者带来的相应收益和机会活动为消费者带来的相应收益和机会身体：生理需要所带来的需要身体：生理需要所带来的需要（1）吃、喝）吃、喝（2）锻炼、放松）锻炼、放松（3）寻求安全感）寻求安全感（1）可以品尝到新鲜的、不同

15、的食品）可以品尝到新鲜的、不同的食品（2）参加体育、休闲娱乐活动）参加体育、休闲娱乐活动（3）在安全的环境中娱乐）在安全的环境中娱乐社交和人际关系寻求归属感、友谊和爱社交和人际关系寻求归属感、友谊和爱（1）和家人、朋友在一起）和家人、朋友在一起（2）浪漫）浪漫（3）文化和宗教联系）文化和宗教联系（4）表达社区文化或民族文化）表达社区文化或民族文化（5）成就得到人们的认同）成就得到人们的认同（1）共同分享新的、不同的环境）共同分享新的、不同的环境（2）结交新朋友）结交新朋友（3）加强与宗教、文化群体的联系）加强与宗教、文化群体的联系（4）采用相同的符号和习惯）采用相同的符号和习惯（5）通过参加活

16、动获得威望）通过参加活动获得威望个人的：需求理解、美的欣赏、自我成个人的：需求理解、美的欣赏、自我成长和发展长和发展（1）寻求知识）寻求知识（2）追求新的经历）追求新的经历（3）创造）创造（4）实现抱负）实现抱负（1）正式、非正式的学习）正式、非正式的学习（2）独一无二的体验）独一无二的体验（3）参加艺术创造活动）参加艺术创造活动（4）参加某种独特的活动）参加某种独特的活动消费者需求与利益分析23上海师范大学旅游学院文化产业管理系宣传推广的方法宣传推广的方法1、广告、广告2、直邮或派发、直邮或派发 3、人员推广、人员推广 包括文化活动组织者对各机构和客户的直接拜访，如电包括文化活动组织者对各机

17、构和客户的直接拜访，如电话营销、传真、上门拜访等。人员推广可以实现组织方与话营销、传真、上门拜访等。人员推广可以实现组织方与客户之间的沟通，能很好地联络客户的感情。客户之间的沟通，能很好地联络客户的感情。4、新闻发布会、新闻发布会 新闻发布会是文化等节事活动主办方与新闻界加强联系新闻发布会是文化等节事活动主办方与新闻界加强联系的有效方法，由于新闻采访和报道一般是免费的，而新闻的有效方法，由于新闻采访和报道一般是免费的，而新闻报道的可信度又比较高，效果也不错。新闻发布会是节事报道的可信度又比较高，效果也不错。新闻发布会是节事活动举办前后十分重要的发布会，需要精心组织，广泛邀活动举办前后十分重要的

18、发布会，需要精心组织，广泛邀请记者与会。请记者与会。5、媒体传播、媒体传播城市文化与节事活动的宣传推广策划城市文化与节事活动的宣传推广策划24上海师范大学旅游学院文化产业管理系6 6、网络营销、网络营销7 7、代理销售、代理销售 通过代理商如委托国外代理商的销售来提高节通过代理商如委托国外代理商的销售来提高节事的知名度，不仅吸引大量国外游客前往，而且吸事的知名度，不仅吸引大量国外游客前往，而且吸引有一定知名度的演出团体参与活动。引有一定知名度的演出团体参与活动。8 8、宣传册等印刷品、宣传册等印刷品 这些宣传品在从设计到印刷，都要求字迹清晰、这些宣传品在从设计到印刷，都要求字迹清晰、颜色醒目、

19、图案与文字比例适中。颜色醒目、图案与文字比例适中。9 9、公共宣传、公共宣传1010、其他方法、其他方法城市文化与节事活动的宣传推广策划城市文化与节事活动的宣传推广策划25上海师范大学旅游学院文化产业管理系与媒体建立关系（以新闻为主）与媒体建立关系（以新闻为主）通过新闻和各种媒介传播节事活动的信息，通过新闻和各种媒介传播节事活动的信息，以吸引大众的主意。以吸引大众的主意。沟通活动沟通活动通过沟通活动，增加内部工作人员和经销通过沟通活动，增加内部工作人员和经销商等对主办单位和所举办的节事活动的理商等对主办单位和所举办的节事活动的理解和了解。解和了解。游说游说城市文化与节事活动的公共关系策划城市文

20、化与节事活动的公共关系策划26上海师范大学旅游学院文化产业管理系消费者消费者经销商经销商赞助商赞助商城市城市政府：也是一种公众政府：也是一种公众媒介媒介 竞争对手竞争对手 通常认为同行是冤家，故而竞争对手间经常是拼通常认为同行是冤家，故而竞争对手间经常是拼得你死我活。时代在变，社会在变，这种观念应该得你死我活。时代在变，社会在变，这种观念应该被时代所遗弃，公共关系部门应协调好同类节事活被时代所遗弃，公共关系部门应协调好同类节事活动的主办单位举办节事活动的时间、地点等，选择动的主办单位举办节事活动的时间、地点等，选择最优方案，或是分时进行，或是联合举办，各取长最优方案，或是分时进行，或是联合举办

21、，各取长处，达到最佳效果，竞争的理想状态是双赢。处，达到最佳效果，竞争的理想状态是双赢。城市文化与节事活动的公共关系的对象城市文化与节事活动的公共关系的对象27上海师范大学旅游学院文化产业管理系 赞助，通常是指某一单位或某一个人拿出赞助，通常是指某一单位或某一个人拿出自己的钱财、物品，来对其他单位或个人进自己的钱财、物品，来对其他单位或个人进行帮助和支持。确切的说，是指企业为了实行帮助和支持。确切的说，是指企业为了实现自己的目标而向某些活动或组织现自己的目标而向某些活动或组织( (这些活这些活动包括：体育、艺术、娱乐，甚至一项有益动包括：体育、艺术、娱乐，甚至一项有益的事业、博览会和节目庆典活

22、动的事业、博览会和节目庆典活动) )提供资金提供资金支持的一种行为。支持的一种行为。（2 2）城市文化与节事活动的赞助管理）城市文化与节事活动的赞助管理28上海师范大学旅游学院文化产业管理系赞助物可以分为如下四类：赞助物可以分为如下四类： 现金、实物、义卖、义工现金、实物、义卖、义工典型案例：典型案例：奥迪汽车与北京国际音乐节奥迪汽车与北京国际音乐节1.奥运会赞助史奥运会赞助史（2）城市文化与节事活动的赞助管理）城市文化与节事活动的赞助管理29上海师范大学旅游学院文化产业管理系珠海沙滩音乐派对珠海沙滩音乐派对珠海半程马拉松赛珠海半程马拉松赛 珠海的城市文化与节事活动 30上海师范大学旅游学院文

23、化产业管理系文化品牌的形成文化品牌的形成: :若干亮点若干亮点-深入策划和设计深入策划和设计-形形象简单而又充满想象空间象简单而又充满想象空间-保证稳保证稳定性定性-从综合感官上留下深刻印象从综合感官上留下深刻印象-实现宣传目的实现宣传目的城市文化活动需要个性张扬、追求特色31上海师范大学旅游学院文化产业管理系 主题策划主题策划 标志策划标志策划 名称策划名称策划 具体形象具体形象 节标策划节标策划 口号策划口号策划 会歌策划会歌策划节庆品牌节庆品牌 吉祥物策划等吉祥物策划等 广告策划广告策划 抽象形象抽象形象 公关策划公关策划 营销策划营销策划 客户关系管理策划客户关系管理策划 危机管理策划

24、等危机管理策划等（3）文化活动的品牌管理32上海师范大学旅游学院文化产业管理系文化活动的品牌策划保持与顾客的需要一文化活动的品牌策划保持与顾客的需要一致致,并贯穿整个活动并贯穿整个活动所有相关物品采用同一颜色和图案所有相关物品采用同一颜色和图案如入场券、登记卡、节目单、制服、装饰、如入场券、登记卡、节目单、制服、装饰、广告海报、网站网页、纪念品、旗帜、围广告海报、网站网页、纪念品、旗帜、围栏、台布、横幅等栏、台布、横幅等识别主题识别主题抽象形象具有情感特征，排它性抽象形象具有情感特征，排它性;强烈、积强烈、积极、独特的认识，加深偏好极、独特的认识，加深偏好 文化活动的品牌策划33上海师范大学旅

25、游学院文化产业管理系选择场所选择场所观众和来宾观众和来宾舞台舞台供电供电灯光灯光音响音响视听器材及特技效果视听器材及特技效果道具和装饰道具和装饰伙食服务伙食服务废弃物管理废弃物管理物流管理物流管理志愿者管理志愿者管理（4）现场管理34上海师范大学旅游学院文化产业管理系 使活动的场所和活动的主题相匹配；使活动的场所和活动的主题相匹配； 使活动场所的大小和活动的规模相匹配；使活动场所的大小和活动的规模相匹配；场所的布置，包括视线和座位的布置；场所的布置，包括视线和座位的布置；在该场所曾经举办过的活动，包括该场所的声誉；在该场所曾经举办过的活动，包括该场所的声誉；可用性；可用性；场所可以提供哪些设施

26、；场所可以提供哪些设施；来往于场所的交通和场所周围的交通情况，停车场；来往于场所的交通和场所周围的交通情况，停车场；观众、设备、表演者、贵宾、员工和残疾者等人的入场；观众、设备、表演者、贵宾、员工和残疾者等人的入场；厕所和其他便利设施；厕所和其他便利设施；饮食设备和首选的伙食提供商；饮食设备和首选的伙食提供商；供电（可用的电量和电源插座）；供电（可用的电量和电源插座）；通讯设施，包括电话；通讯设施，包括电话；气候，包括小气候和通风条件；气候，包括小气候和通风条件；应急计划和紧急出口。应急计划和紧急出口。 在选择活动场所时需加以考虑的因素35上海师范大学旅游学院文化产业管理系交通服务的主要的后勤

27、事项1 1、确认、确认VIPVIP客人、媒体记者、观众、娱乐节目演员的接客人、媒体记者、观众、娱乐节目演员的接送、停车需求。送、停车需求。2 2、向相关车辆发放通行证和停车证。、向相关车辆发放通行证和停车证。3 3、配备通信设施，保证所有的汽车司机能随时与中心调、配备通信设施，保证所有的汽车司机能随时与中心调度员联系，中心调度员又能随时向后勤部门报告。度员联系，中心调度员又能随时向后勤部门报告。4 4、与当地交通、停车场管理部门合作，绘制准确的交通、与当地交通、停车场管理部门合作，绘制准确的交通线路图，绘制交通车辆接送乘客的停靠点和停车场的线路图，绘制交通车辆接送乘客的停靠点和停车场的位置。位

28、置。5 5、在紧急情况（如交通堵塞或发生以外事故）下可选择、在紧急情况（如交通堵塞或发生以外事故）下可选择的其他行车路线。的其他行车路线。6 6、确认活动场地大门是否允许各种车辆进入，将有关通、确认活动场地大门是否允许各种车辆进入，将有关通知传达到门卫。知传达到门卫。7 7、安排一些备用车辆待命。、安排一些备用车辆待命。8 8、做好重要客人接送时的安全保卫工作。、做好重要客人接送时的安全保卫工作。9 9、为司机提供休息室，并供应茶点。、为司机提供休息室，并供应茶点。 36上海师范大学旅游学院文化产业管理系安保管理（一）（一）“安全第一安全第一”原则原则 1 1、在工作会议上强调，安全工作是活动

29、重要的阶段性考核目标之一，、在工作会议上强调，安全工作是活动重要的阶段性考核目标之一，每个部门都应引起重视。每个部门都应引起重视。2 2、个人参与安全管理方案的制定。、个人参与安全管理方案的制定。3 3、设立安全事务委员会，审定最终制定的安全计划，并定出计划实施、设立安全事务委员会，审定最终制定的安全计划，并定出计划实施时间表。时间表。4 4、在活动现场设立急救点，如果是大型活动，须根据医疗卫生及治安、在活动现场设立急救点，如果是大型活动，须根据医疗卫生及治安管理部门的建议设立多个急救点。管理部门的建议设立多个急救点。5 5、根据以往经验，确定急救点须配备的医疗人员数量。、根据以往经验，确定急

30、救点须配备的医疗人员数量。6 6、活动现场应接受消防部门的安全检查，物品存放、装饰性搭建须遵、活动现场应接受消防部门的安全检查，物品存放、装饰性搭建须遵循消防部门的规定。循消防部门的规定。7 7、如果要放烟火、礼花，要报请消防部门批准并在现布置适当的消防、如果要放烟火、礼花，要报请消防部门批准并在现布置适当的消防警力。警力。8 8、与治安管理部门一起检查现场，讨论出入管理方案及如何对重要区、与治安管理部门一起检查现场，讨论出入管理方案及如何对重要区域进行安全保卫。域进行安全保卫。9 9、设立明显的用于人群疏导的标牌系统。、设立明显的用于人群疏导的标牌系统。37上海师范大学旅游学院文化产业管理系

31、制定安全与危险防范措施1 1、张贴适当的标志或通过广播向观众提醒安全事宜。、张贴适当的标志或通过广播向观众提醒安全事宜。贴出贴出“烟火施放区请勿靠近烟火施放区请勿靠近”的标志。的标志。2 2、设置防护围栏，不让观众随意在场内跑动，避免、设置防护围栏，不让观众随意在场内跑动，避免不必要的冲突。不必要的冲突。3 3、对于高风险性的表演或娱乐活动不仅要在现场设、对于高风险性的表演或娱乐活动不仅要在现场设置保护设施，而且购买连带保险。置保护设施，而且购买连带保险。4 4、为工作人员、志愿者、媒体记者、演员、为工作人员、志愿者、媒体记者、演员、VIPVIP客人客人和赞助商制作出入证。和赞助商制作出入证。

32、5、告知观众何处是紧急出口，宣传急救知识，并事、告知观众何处是紧急出口，宣传急救知识，并事先进行培训。先进行培训。 38上海师范大学旅游学院文化产业管理系风险管理包括六个部分：风险管理包括六个部分： 风险管理计划、风险识别、风险定性分析、风险管理计划、风险识别、风险定性分析、风险定量分析、风险应对计划、风险监控，风险定量分析、风险应对计划、风险监控，是通过计划、组织、协调、控制等过程，综是通过计划、组织、协调、控制等过程，综合、合理地运用各种科学方法来实现目标的合、合理地运用各种科学方法来实现目标的过程。过程。（5 5）风险管理）风险管理39上海师范大学旅游学院文化产业管理系风险识别：风险识别

33、：1 1、风险类型、风险类型节事活动项目的管理中一般存在以下几种风险：节事活动项目的管理中一般存在以下几种风险：1 1、与活动相关的风险、与活动相关的风险（1 1）自然灾害）自然灾害（2 2）政治）政治/ /法律风险法律风险（3 3）恐怖活动）恐怖活动（4 4）流行疾病）流行疾病2 2、集群活动应考虑的危险、集群活动应考虑的危险（1 1）火灾）火灾（2 2）危险物品或电气设备）危险物品或电气设备（3 3）沉重物品的不稳固堆放）沉重物品的不稳固堆放（4 4）临时性围栏、舞台、坐席或其他场地设施）临时性围栏、舞台、坐席或其他场地设施（5 5）车辆事故）车辆事故（6 6）有毒气体泄露）有毒气体泄露（

34、7 7）集群人员挤压、过密、堵塞）集群人员挤压、过密、堵塞（8 8）骚乱）骚乱（9 9）食品卫生）食品卫生文化与节事活动风险识别与分析文化与节事活动风险识别与分析40上海师范大学旅游学院文化产业管理系火灾、烟雾火灾、烟雾炸弹威胁、恐怖分子炸弹威胁、恐怖分子洪水、自然灾害洪水、自然灾害高温、空调等高温、空调等燃气泄露或生物危险燃气泄露或生物危险公众挤压、过密公众挤压、过密骚乱、抗议骚乱、抗议车辆事故车辆事故围栏等坍塌围栏等坍塌主要危险41上海师范大学旅游学院文化产业管理系1、事故发生的可能性2、可能受到危险威胁的人3、危险发生后所造成的影响4、人们对此危险的反应风险和危险衡量42上海师范大学旅游

35、学院文化产业管理系估测人数估测人数估测公共通道的使用等估测公共通道的使用等所需引位员和服务、保安人数所需引位员和服务、保安人数指定控制措施指定控制措施确定非通行区域确定非通行区域设置专门人员通行区域设置专门人员通行区域确认特定的危险目标确认特定的危险目标紧急救援人员进场和离场路线紧急救援人员进场和离场路线所有员工沟通通信手段所有员工沟通通信手段意外事故报告命令链：总监、副总监、沟通人员、意外事故报告命令链：总监、副总监、沟通人员、楼层、区域人员、管理员楼层、区域人员、管理员检查安全设备检查安全设备风险计划风险计划43上海师范大学旅游学院文化产业管理系特定人员的具体安全需要急救需要和急救药品制定

36、紧急回应计划制定疏散计划并培训和演练员工风险计划风险计划44上海师范大学旅游学院文化产业管理系 北京密云县第二届迎春灯展举办时间再元宵节，当时游人骤增，导致了密云灯展拥挤，酿成伤亡事故。 从农历正月初十开始举办的密云县第二届迎春灯展计划举办十天，日是第六天。平日观灯游人约人，但由于日是农历正月十五，观灯人数骤增至万多人，造成人员拥挤，最终因一游人在举行灯展的密虹公园一座桥上跌倒，引起身后游人拥挤，从而造成人死亡，人受伤的踩死挤伤游人事故。 45上海师范大学旅游学院文化产业管理系46上海师范大学旅游学院文化产业管理系二、大型活动的运作模式二、大型活动的运作模式1、国内大型活动的运作模式、国内大型

37、活动的运作模式2、国外大型活动的运作模式、国外大型活动的运作模式47上海师范大学旅游学院文化产业管理系1、国内大型活动的运作模式、国内大型活动的运作模式模式模式政府主办政府主办部门主办部门主办政府引导、企政府引导、企业承办、市场业承办、市场化运作化运作企业主办企业主办发展情况发展情况普遍采用普遍采用普遍采用普遍采用处于探索阶段处于探索阶段政府推动政府推动适用范围适用范围活动初创阶活动初创阶段；大型活段；大型活动作为公共动作为公共产品而出现产品而出现活动举办过程活动举办过程中；活动专业中；活动专业性强，内容单性强，内容单一一发展相对成熟，发展相对成熟，具有一定影响具有一定影响力和知名度的力和知名

38、度的大型活动大型活动通过大型活动树通过大型活动树立企业品牌；把立企业品牌；把大型活动作为产大型活动作为产品进行包装开发品进行包装开发优点优点协调力度大；协调力度大；便于形成品便于形成品牌牌分工明确、目分工明确、目标清晰标清晰专业、高效；专业、高效；避免单方面运避免单方面运作的不足作的不足运营的高效率；运营的高效率；收益最大化收益最大化缺点缺点耗时；耗力；耗时；耗力；耗材；工作耗材；工作效率低效率低各子项目缺乏各子项目缺乏连贯性、一致连贯性、一致性性要求较高；适要求较高；适用范围有限用范围有限资源整合存在困资源整合存在困难难48上海师范大学旅游学院文化产业管理系主体雷同，特色不够鲜明主体雷同，特

39、色不够鲜明特色商品开发欠缺，品种不齐全特色商品开发欠缺，品种不齐全品牌意识不强，知名度不高品牌意识不强，知名度不高筹集资金的渠道不多，社会投入不足筹集资金的渠道不多，社会投入不足政府干预过多，参与度不强政府干预过多，参与度不强存在主要问题存在主要问题49上海师范大学旅游学院文化产业管理系市场化运作的必要性市场化运作的必要性有利于提高节庆活动的效率有利于提高节庆活动的效率有利于实现效益最大化有利于实现效益最大化有利于促进专业化分工有利于促进专业化分工有利于提高民众的参与性有利于提高民众的参与性50上海师范大学旅游学院文化产业管理系市场化运作的必要性市场化运作的必要性将大型活动进行科学分类，明确办

40、节方向将大型活动进行科学分类，明确办节方向制定和执行有关法律法规制定和执行有关法律法规建立多元的筹资机制建立多元的筹资机制培育专业化经营公司，培养专业节庆人才培育专业化经营公司，培养专业节庆人才积极组织志愿者参与大型活动积极组织志愿者参与大型活动建立科学的财务管理制度建立科学的财务管理制度51上海师范大学旅游学院文化产业管理系经验借鉴与启示经验借鉴与启示节庆本身被赋予了太多的使命节庆本身被赋予了太多的使命生活气息不够生活气息不够赞助市场不够发达赞助市场不够发达缺少人性化的营销意识缺少人性化的营销意识重视赞助商的作用重视赞助商的作用有效定位政府职能有效定位政府职能协调相关利益相关者之间的关系协调

41、相关利益相关者之间的关系重视顾客的节庆体验重视顾客的节庆体验52上海师范大学旅游学院文化产业管理系2、国外大型活动的运作模式、国外大型活动的运作模式市场（企业）主导型运作模式市场（企业）主导型运作模式社区（非营利性组织）主导型运作模式社区（非营利性组织）主导型运作模式公共（政府部门）主导型运作模式公共（政府部门）主导型运作模式53上海师范大学旅游学院文化产业管理系1、国内大型活动的行业管理、国内大型活动的行业管理2、国外大型活动的行业管理、国外大型活动的行业管理三、大型活动的行业管理三、大型活动的行业管理54上海师范大学旅游学院文化产业管理系内容内容政府组织领导的管政府组织领导的管理体制理体制节庆行业协会的管节庆行业