高速公路施工安全总体风险评估报告边坡路堤(终稿)

1、高速公路施工安全总体风险评估报告边坡路堤(终稿) 湖北郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路施工安全总体风险评估报告 湖北郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路施工安全总体风险评估报告第二部分高边坡和高路堤 编制单位:交通运输部科学研究院 评估小组负责人: 日期:二?一二年六月 公路高边坡、高路堤施工安全总体风险评估支持单位指导单位:湖北省郧十高速公路建设指挥部参与单位: 第YSTJ-1合同段 北京城建道桥建设集团第YSTJ-2合同段 中铁十七局集团第五工程第YSTJ-3合同段 中交一公局第二工程第YSTJ-4合同段 中铁十九局集团第YSTJ-5合同段 江西省公路机械工程局第YSTJ-6合同段 中铁十四局集团

2、第YSTJ-7合同段 中铁十六局集团第二工程第YSTJ-8合同段 路桥华南工程第YSTJ-9合同段 湖北省路桥集团第YSTJ-10合同段 中铁港航局集团第三工程第YSTJ-11合同段 中交第二公路工程局目 录前言11工程概况21.1项目背景21.2工程地理位置21.3项目自然条件31.4高边坡、高路堤统计42风险评估概述112.1高边坡、高路堤施工安全风险评估112.2施工安全风险评估依据123评估过程和评估方法153.1风险评估过程153.2高边坡风险评估方法163.3高路堤风险评估方法214总体风险评估254.1 高边坡施工总体风险评估25 4.1.1:第一标段高边坡施工安全总体风险评估结

3、果.27 4.1.2:第二标段高边坡施工安全总体风险评估结果.38 4.1.4:第四标段高边坡施工安全总体风险评估结果. 45 4.1.5:第五标段高边坡施工安全总体风险评估结果.53 4.1.6:第六标段高边坡施工安全总体风险评估结果.65 4.1.7:第七标段高边坡施工安全总体风险评估结果.72 4.1.8:第八标段高边坡施工安全总体风险评估结果.76 4.1.9:第九标段高边坡施工安全总体风险评估结果.80 4.1.10:第十标段高边坡施工安全总体风险评估结果84 4.1.11:第十一标段高边坡施工安全总体风险评估结果.954.2高边坡施工安全总体风险评估结果统计1084.3 高路堤施工

4、总体风险评估.111 4.3.1:第一标段高路堤施工安全总体风险评估结果.113 4.3.4:第四标段高路堤施工安全总体风险评估结果.120 4.3.5:第五标段高路堤施工安全总体风险评估结果.124 4.3.6:第六标段高路堤施工安全总体风险评估结果.128 4.3.7:第七标段高路堤施工安全总体风险评估结果.137 4.3.8:第八标段高路堤施工安全总体风险评估结果.144 4.3.9:第九标段高路堤施工安全总体风险评估结果.152 4.3.10:第十标段高路堤施工安全总体风险评估结果.158 4.3.11:第十一标段高路堤施工安全总体风险评估结果.1654.4高路堤施工安全总体风险评估结

5、果统计1725风险控制措施1755.1 坍塌事故控制措施1755.2 高处坠落事故控制措施1765.3 机械伤害事故控制措施1775.4 高边坡爆破施工控制措施1785.5现场施工安全管理措施1815.6 专项安全监控管理要点1836评估结论1856.1 评估结果汇总1856.2 评估结果分析185 前言 湖北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路起于鄂豫省界鹁鸽峪,经郧县谭山、白桑关、杨溪铺、茶店、青山镇、十堰茅箭区,在十堰白浪经济技术开发区回船沟与福银高速公路汉十段相接。本项目的建设对于促进中部地区崛起战略实施,完善国家高速公路网和湖北省骨架公路网布局,改善南水北调工程水源区交通条件,加快鄂西地

6、区资源整合开发和“鄂西生态文化旅游圈”建设步伐,促进区域社会经济可持续发展,提高现有交通基础设施的抗灾能力等都有十分重要的意义。 郧十高速公路全线共有81处高边坡和高路堤,地质条件及施工环境复杂,施工安全风险很大。为全面贯彻交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知的精神,指挥部在对本项目的桥梁、隧道工程进行施工安全风险评估的同时,要求开展高边坡和高路堤施工安全风险评估。评估小组进行了明确的分工,查阅了大量国内外文献资料,总结了我国公路高边坡、高路堤建设经验和教训,结合郧十高速公路施工实际,采用了专家咨询、实地调研踏勘等多种方式,构建了基于郧十项目的公路高边坡、高路堤施

7、工安全总体风险评估指标体系,并对项目中存在的高边坡、高路堤进行了总体风险评估,确定了风险级别,指出了开展专项风险评估的危险源控制要点,提出了相应的风险控制措施建议,得出了评估结论,形成了总体风险评估报告。 本项目开展的高边坡、高路堤施工安全风险评估是在公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南的基础上做的一次有意义的探索和实践,既对郧十高速公路高边坡、高路堤施工过程中存在的危险源进行了定量化风险分级,又明确了控制的要点。这为建设者进行分级化的管理提供了依据,也对建设过程中可能出现的事故有了更清醒的、全面的认识,有利于对工程可能发生的风险事件进行预防和规避。1工程概况1.1项目背景 湖北省郧县(鄂豫

8、省界)至十堰高速公路(以下简称“本项目”)是交通运输部编制的促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要中侯马至十堰高速公路的组成部分,也是湖北省规划建设的“六纵五横一环”(简称“651”)骨架公路网中第六纵的重要组成路段。项目起于鄂豫省界鹁鸽峪,经郧县谭山、白桑关、杨溪铺、茶店、青山镇、十堰茅箭区,在十堰白浪经济技术开发区回船沟与福银高速公路汉十段相接,路线全长66.931公里,全线土石方8902.3千立方米,特大桥3座4880.05米,大桥45座14331.25米,中桥6座402.4米,分离式隧道(单洞)左线12处15861米、右线12处15524.5米,连拱隧道(双洞)2处510米,沿线设互

9、通式立交4处,涵洞57道,服务区及停车区各1处。并设2.975公里一级公路连接线。项目批准投资总概算64.79亿元,建设工期四年。 根据项目功能定位和交通量预测结果,结合沿线的工程建设条件及工可阶段研究结论,按照交通运输部公路工程技术标准(JTG B01-2003)中的有关规定,本项目主线采用设计速度80公里/小时,路基宽度24.5米的双向四车道高速公路标准;郧县互通连接线采用设计速度60公里/小时,路基宽度23米的双向四车道一级公路标准,主要技术标准见表1-1。表1-1 郧十高速公路主要技术标准序号项目技术标准1道路等级双向四车道高速公路2路基宽度主线路基:24.5m 互通路基:23m3设计

10、速度80 km/h 4荷载标准公路?级5地震动峰值加速度0.05g 1.2工程地理位置 湖北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路位于湖北省西部十堰市境内;十堰市位于湖北省西部、汉江中上游,与河南、陕西、重庆及四川等省市交界。项目区位于十堰市北部郧县及十堰城区范围内,北接河南省南阳市浙川县,南至十堰市茅箭区,介于东经1104511109、北纬32363308之间。行政区划属十堰市郧县、茅箭区及张湾区。起点位于鄂豫省界鹁鸽峪附近,终点至十堰白浪开发区与福银高速公路(湖北境的汉十、十漫高速公路)相接,路线全长66. 945km。1.3项目自然条件1.3.1气象水文条件 线路区南北两地,气候具有一定的差异

11、。北部郧县属北亚热带大陆性季风气候,气候垂直变化明显,多样的地形使县内出现北亚热带、暖温带、中温带3个气候带,具有四季分明、立体气候明显、光照充足、降水集中、夏旱突出、冬温高、雪雨少等特点。不同海拔区,四季长短不等,在海拔400m以下,夏长冬短,春秋相近。随着海拔的增高,夏季缩短,冬季延长,海拔1500m以上地区则长冬无夏,春秋相连。县内平均气温在10-16之间,极高气温达42.7,极低气温为-13.5,全县年平均日照数为1928小时,日照率为44%,平均年降雨量800-950mm左右。老城年平均风速1.2米/秒,新城年平均风速为1.9米/秒。南部十堰市属北亚热带季风性大陆山区气候,全年气候比

12、较温暖湿润,四季分明,冬长夏短,雨热同季,光热充沛,山区立体小气候特征明显。年平均气温为15.2,极端最高气温为41.2(1986年8月12日),极端最低气温为-14.9(1977年1月30 日)。年均雨量878. 6mm,降雪日数年均16天,最多年36天(1974年),最少年7天(1975年、1976年)。常年平均风速0.7米/秒。 勘察区地下水可划分为第四系孔隙水、基岩裂隙水二大类。从岩土体含水介质特征及地下水补、迳、排条件来看,水文地质条件相对简单。区域基岩岩性以变质岩、碎屑岩、火成岩为主,赋水性差,地下水量总体较贫乏。1.3.2地形地貌 根据公路自然区划标准(JTJ003-86)该项目

13、位于秦巴山地润湿区。项目区域地处鄂北山地,属秦巴山区东段,区内具有南北高、中间低的丘陵山地地貌,区内山谷相间,地形连绵起伏。南部武当山区,山高谷深,地形陡峻,河谷深切,横剖面呈“V”型;郧县以北的南化地区,同样为山形陡峭,峡谷深切,横剖面亦表现为“V”型谷;而项目区中部,地处白河?石花街断裂以北,两郧断裂以南的汉江流域,则地形低凹,海拔高差仅150m左右,河床宽阔,阶地发育,在项目区东南部已为丹江水库所占据,南岸蜿曲多变,反映为残丘垅岗地貌,根据地形地貌特征,构造格架,将调查区划分为剥蚀构造浅切割丘陵地貌、剥蚀构造浅切割低山?丘陵地貌、剥蚀堆积丘陵垅岗地貌三个地貌区。1.3.3地质 线路区一级

14、地层分区为秦岭区,属地槽沉积且普遍遭受变质作用,岩性为一套变沉积岩、火山碎屑岩等;线路穿越秦岭区的两郧小区和武当山小区。从地层分布范围而言,线路区内地层出露分带特征极为明显,主要受两条规模较大的北西向断裂控制。白河?石花街断裂与两郧断裂之间主要出露武当祥,两郧断裂以北主要为震旦系寒武系地层,而两郧断裂附近分布有白垩?第三系地层。1.3.4地震基本烈度 勘测区从南到北第四纪以来的新构造运动以间歇性抬升,差异剥蚀为主,水平向运动微弱;路线所处岩体区,断层构造发震活动较弱,近代无强震记录,有记录的较强地震震级5级,本项目路段位于地壳相对稳定区块。 根据国家质量技术监督局2001年2月发布的中国地震动

15、参数区划图(GB18306-2001),勘察区地震反应谱特征周期为0.35s,场地类型为中硬,地震动峰值加速度分区属0.05g区,相当于原地震基本烈度度区。1.4高边坡、高路堤统计 本项目共有高边坡81处,含38处挖方高边坡与43处填方高路堤,具体工程情况见表1-2。表1-2 郧十高速公路主要高边坡、高路堤构造一览表标段编号起止桩号高度长度级数坡率备注TJ-011-1K3+722K3+845右侧4212351级:1:0.75;2、3、4、5级:1:1挖方边坡1-2K4+081K4+201左侧35.212041、2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡1-3K4+424K4+551左侧351

16、2741、2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡1-4K5+120K5+863右侧3174341、2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡1-5K6+588K6+944右侧3135641、2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡1-6K8+075K8+227右侧1215231级:1:0.3;2、3级:1:1挖方边坡TJ-011-7K5+912K6+12023.27208.031、2级:1:1.75;3级:1:1.50填方边坡1-8K6+310K6+35022.7840.03挡墙;1:1.75;1:1.50填方边坡1-9K6+450K6+56026.58110.03左1:1.75;

17、1:1.75;1:1.50填方边坡1-10K7+410K7+46028.7750.04左1:1.75;1:1.75;1:1.75;1:1.50右1:1.75;1:1.50填方边坡1-11K7+605K7+68025.2175.03挡墙;1:1.75;1:1.50填方边坡1-12K7+850K7+90719.4857.03挡墙;1:1.75;1:1.50填方边坡TJ-022-1K8+752K8+875右侧1212321级(挡墙):1:0.3;2级:1:1挖方边坡2-2K10+400K10+520右侧26.512041级(挡墙):1:0.5、2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡2-3K11

18、+155Z2K11+342左侧3118741级:1:0.75;2、3、4级:1:1挖方边坡TJ-044-1K17+405K17+532左侧3412741级:1:0.5;2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡4-2K17+882K18+019左侧3913841级:1:0.75;2、3、4级:1:1挖方边坡4-3K19+688Z3K19+792左侧38.510431级:1:0.3;2、3级:1:0.75挖方边坡4-4Z3K20+973Z3K21+165左侧2719231级:1:0.3;2级:1:0.75;3、4级:1:1挖方边坡4-5K18+280K18+33024.1950.031:1.7

19、5;1:1.75;1:1.50填方边坡4-6K19+840K20+03521.59195.03挡墙右1:1.75;1:1.50填方边坡TJ-055-1K25+205K25+225左侧312351级:1:0.3;2级:1:0.75;3、4、5级:1:1挖方边坡5-2K26+573K26+771右侧3119841、2级:1:1;3、4级:1:1.25挖方边坡5-3K27+902K28+065右侧5416371级:1:0.5;2、3、4级:1:1;5、6、7级:1:1.25挖方边坡5-4K28+502K28+594左侧35.59251级:1:0.5;2、3、4级:1:1;5级:1:1.25挖方边坡5

20、-5K29+375Z4K29+560左侧24.418541、2、3级:1:1;4级:1:1.25挖方边坡5-6EK0+360K27+688右侧5232861、2、3级:1:1;4、5、6级:1:1.25挖方边坡5-7K26+370K26+50323.73133.031:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡5-8K27+757K27+81024.555331:1.75;1:1.50填方边坡TJ-066-1K33+913K34+228左侧3731551级:1:0.5;2、3、4级:1:1;5级:1:1.25挖方边坡6-2K36+489K36+923右侧50.0643471级:1:0.5;2

21、、3级:1:1;4、5、6、7级:1:1.25挖方边坡6-3Z4K33+019Z4K33+235左侧30.621641级:1:0.3;2、3级:1:0.75;4级:1:1挖方边坡6-4K33+284K33+59033.23306.04左1:1.75;1:1.50右1:1.75;1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡6-5K34+475K34+49528.8220.031:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡6-6K34+755K34+83030.2275.03左1:1.75;1:1.50右1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡6-7K34+830K34+92432.

22、4294.041:1.75;1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡6-8K35+540K35+59527.5655.03左1:1.50右1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡6-9K36+225K36+46532240.041:1.75;1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡6-10K36+960K37+12035.23160.04左1:1.75;1:1.75;1:1.75;1:1.50右1:1.50填方边坡TJ-077-1K42+759K43+145右侧31.838641级:1:0.5;2、3级:1:1;4级:1:1.25挖方边坡7-2K40+700K40+74

23、521.5145.03挡墙;1:1.75;1:1.50填方边坡7-3K44+340K44+41035.4070.04左1:2.00;1:2.00;1:1.75;1:1.50填方边坡7-4K44+650K44+72039.4570.05左1:2.00;1:2.00;1:2.00;1:1.75;1:1.50填方边坡7-5K44+960K44+99023.0970.03左1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡7-6AK0+280AK0+33027.3950.03左1:1.75;1:1.75;1:1.50填方边坡TJ-088-1LK0+870LK1+360左侧51.149051、2、3级:1

24、:1;4、5级:1:1.25挖方边坡8-2K45+220K45+4133819241级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2;4级:1:2填方边坡8-3K47+900K47+970207031级:1:3;2级:1:3;3级:1:2填方边坡8-4K47+970K48+04021703挡墙;1:3;1:2填方边坡8-5郧县互通服务区K45+880K45+960408041级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:1.75;4级:1:1.75填方边坡8-6郧县互通服务Z1K46+480Z1K46+560408041级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:1.75;4级:1:1.75

25、填方边坡TJ-088-7郧县互通连接线LK0+770LK0+8904012041级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:1.2;4级:1:2.5填方边坡8-8郧县互通连接线LK3+425LK3+5252410031级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:1.2填方边坡TJ-099-1Z1K49+360+460左侧2810041级:1:0.3;2级:1:0.75;3级:1:1;4级:1:1挖方边坡9-2K49+250K49+280243031级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2填方边坡9-3K50+650K50+8603020031级:1:1.5;2级:1:1.75;3级

26、:1:2填方边坡9-4Z1K50+810Z1K50+840243031级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2填方边坡9-5K54+900K54+970327041级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2;4级:1:2填方边坡TJ-1010-1K55+185K55+205242031级:1:2;2级:1:1.75;3级:1:1.5填方边坡10-2K56+340K56+4702413031级:1:2;2级:1:1.75;3级:1:1.5填方边坡10-3K57+100K57+2404014051:1. 5;1:1. 75;1:3;1:3;1:2填方边坡10-4K57+240K57+

27、5804834061级:1:2;2级:1:2;3级:1:2;4级:1:2;5级:1:1.75;6级:1:1. 5填方边坡10-5K60+420K60+500288031级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2填方边坡10-6K55+240K55+430左侧45.919061级:1:1.25;2级:1:1.25;3级:1:1.254级:1:1;5级:1:1;6级:1:1挖方边坡10-7K56+100K56+260左侧38.716051级:1:1.25;2级:1:1.25;3级:1:14级:1:1;5级:1:1挖方边坡10-8K56+820K57+020两侧44.322051级:1:1.2

28、5;2级:1:1.25;3级:1:14级:1:1;5级:1:1挖方边坡10-9K58+600K58+660右侧326041级:1:1.25;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:0.75挖方边坡10-10K59+920K60+100右侧4018051级:1:1.25;2级:1:1.25;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1挖方边坡TJ-1111-1K66+350K66+385243531级:1:2;2级:1:1.75;3级:1:1.5填方边坡11-2K66+479K66+512243331级:1:1;2级:1:1;3级:1:1填方边坡11-3K66+660K66+8702421031级:1

29、:2;2级:1:1.75;3级:1:1.5填方边坡11-4十堰东互通GK0+427GK0+487246031级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2填方边坡11-5十堰东互通GK0+700GK0+715241531级:1:1.5;2级:1:1.75;3级:1:2填方边坡11-6Z2K63+870Z2K64+000左侧4013051级:1:1.25;2级:1:1.25;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1挖方边坡11-7Z2K64+079.1Z2K64+217.47左侧4013851级:1:1.25;2级:1:1.25;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1挖方边坡11-8K65+

30、735K65+955右侧3622041级:1:1.25;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:1挖方边坡11-9Z2K66+280Z2K66+400左侧3912051级:1:1.25;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1挖方边坡11-10Z2K66+490K66+625左侧4113551级:1:1.25;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1挖方边坡TJ-1111-11十堰东互通K67+230ZK67+300407041级:1:0.75;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:1.25挖方边坡11-12十堰东互通CK0+189CK0+380右侧4819161级:

31、1:1;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1.25;6级:1:1.25挖方边坡11-13十堰东互通BK0+940BK0+280右侧4868051级:1:1;2级:1:1;3级:1:1;4级:1:1;5级:1:1.25挖方边坡2风险评估概述2.1高边坡、高路堤施工安全风险评估2.1.1评估目的 公路边坡具有数量多、地质条件复杂及施工速度快等特点,施工期变形破坏等事故频发。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是根据项目施工设计图、施工组织

32、设计等文件,辨识该工程施工过程中可能存在的风险源并评价其风险程度,提出合理可行的安全对策措施。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为公路边坡工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间的安全生产,使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对郧十高速公路工程施工图设计、郧十高速公路工程地质勘察报告等项目建设资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点,通过辨识该项目高边坡、高路堤施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备等所潜在的风险,结合桥梁和隧道工程施工安全风险评估的经验与思路,构建了高边坡与高路堤施工安全风险评估指标体系和评估模型

33、,对其进行定性、定量分析。通过本项目的研究和应用,力求探索一条适合郧十高速公路高边坡、高路堤施工安全风险评估的思路和体系方法,以求明确各类危险源的种类及危害程度,进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施,提高工程项目施工期间的本质安全程度,实现安全生产。2.1.2评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以郧十速公路工程施工图设计、郧十高速公路工程地质勘察报告、投标文件等为基础,用科学的评估方法和规范的评估程序,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展该工程的边坡施工安全风险评估工作。2.1.3评估内容 本项目评估的重点是郧十高速

34、公路项目建设中灾害风险相对较高的高边坡(一般指土质边坡高度超过20m、岩质边坡高度超过30m),通过逐一总体评估确定其风险等级。2.2施工安全风险评估依据2.2.1 法律法规及政府文件 中华人民共和国安全生产法(2002年中华人民共和国主席令第70号,自2002年11月1日施行) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号,自2009年5月1日起施行) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令2001第60号,自2002年5月1日起施行) 中华人民共和国道路交通安全法(2003年中华人民共和国主席令第8号,自2004年5月1日起施行) 中华人民共和国公路法(1999年中华

35、人民共和国主席令第25号修改,自1999年10月31日起施行) 建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号,自2004年2月1日起施行) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号修改,自2009年5月1日起施行) 建筑起重机械安全监督管理规定(中华人民共和国建设部令第166号,自2008年6月1日起施行) 公路建设监督管理办法(交通部令2006年第5号) 公路水运工程安全监督管理办法(交通部令第1号,自2007年3月1日起施行) 关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号,自2011年8月1日起施行) 湖北省安全生产条例(湖北省人民代表大

36、会常务委员会公告第五十六号) 湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定(鄂交建2010481号) 湖北省高速公路建设标准化指导意见-安全生产管理(征求意见稿)2.2.2 技术标准及规范 公路工程技术标准(JTGB01-2003) 公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95) 公路工程质量检验评定标准(JTG F80-2004) 公路路基设计规范(JTG D30-2004) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001) 建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001) 建筑施工安全检查标准(JGJ59-99) 建筑施工高处作

37、业安全技术规范(JGJ80-91) 建筑施工土石方工程安全技术规范(JGJ/T180-2009) 建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009) 安全带(GB 6095-2009) 安全帽(GB 2811-2007) 起重机械安全规程(GB/T6067-2010) 机械设备防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 8196-2003) 交流电气装置的接地(GB50065-2011) 用电安全导则(GB/T13869-2008) 施工企业安全生产评价标

38、准(JGJT 77-2010) 公路项目安全性评价指南(JTG/T B05-2004) 安全评价通则(AQ8001-2007)2.2.3 建设项目相关文件 湖北郧十高速公路各合同段工程施工招投标文件、设计图纸 湖北郧十高速公路各合同段实施性施工组织设计关于印发湖北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路工程可行性研究报告咨询会专家组意见的通知(鄂发改交通2009 571号) 湖北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路初步设计预审会专家组意见湖北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路初步设计的批复(鄂发改重点20101542号)湖北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路定测详勘外业验收会专家组意见(2011.3.10)湖

39、北省郧县(鄂豫省界)至十堰高速公路一期土建工程施工图设计审查会专家组意见(鄂交建2011190号)3评估过程和评估方法3.1风险评估过程 风险评估小组结合郧十高速项目建设具体情况,在参考大量文献与专家咨询的基础上,构建了高边坡、高路堤施工安全总体风险评估指标体系。具体的风险评估过程包括以下几个步骤: 1、准备阶段 (1)成立评估小组,明确职责分工; (2)明确评估对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解同类工程的事故情况; (3)现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件,收集工程建设有关资料。 2、开展总体风险评估 根据建立的安全评估指标体系,用定性和定量相结合的方法初步分析本项目高边坡、高路

40、堤在施工过程中的孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。 3、制定风险控制措施 根据风险接受准则的相关规定,提出风险源的专项评估控制要点和监测、监控、预警措施。郧十高速公路高边坡、高路堤施工安全总体风险评估工作程序见图3-1。 图3-1 郧十高速公路高边坡、高路堤总体安全风险评估程序流程图3.2高边坡风险评估方法3.2.1总体风险评估指标体系 影响公路高边坡施工安全的因素较多,既有定性的,也有定量的,有简单的,也有十分复杂的。因此,如何正确确定公路边坡施工安全的评估评价指标是一项复杂的、难度较大的系统工程。对因素的选取既不能过多也不能太少,评价因素少会导致信息

41、的缺失,不能把影响公路边坡稳定性的综合因素全部考虑,致使评判结果失真;评判因素过多,一是会增加不必要的计算负担,二是会影响对评价因素主次关系的判断,不利于指标的权重分配。因此,在选取公路边坡安全评判指标因素时评估小组遵循系统性、灵活性、针对性、实用性及综合性的原则。 本项目高边坡施工安全风险评估指标体系是在借鉴公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南构建桥梁、隧道施工总体风险评估指标体系思路的基础上,通过对公路边坡破坏机制研究结果及公路路基设计规范(JTG D30-2004)、湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定、施工设计文件以及相关的文献资料等已有研究成果的分析,同时考虑到现有技术条

42、件下易于获得和便于实际应用并针对本项目公路边坡的特点,建立了基于郧十高速项目实际的高边坡施工安全风险评估指标体系。公路边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡的地质条件、气候环境条件、地形地貌、施工工艺等四个评估指标,评估指标的分类、赋值标准可参见下表。 表3-1高边坡施工安全总体风险评估指标体系评估指标分 类分值说 明地质条件A1a+b+c+d+e地层岩性a一般粘性土、碎石土等4-5应结合勘查资料综合判定软质岩(粉砂岩、片岩、砂砾岩等)2-3中硬岩(白云质灰岩、石英片岩等)0-1优势结构面与挖方边坡坡向b相同或相近(顺向坡)3-7相反(逆向坡、横向坡)0-2岩层风化程度c全风化及强风化3-

43、4中风化、微风化及未风化0-2岩体结构d整体或块(层)状0-3镶嵌或破碎4-6地下水e地下水较丰富2-3地下水较少0-1气候环境条件A2极端气候事件多发区域(洪水、强风、强风暴、台风等),年均降雨量大于900mm,日最大降雨量大于50mm1根据设计文件判定气候条件一般,年均降雨量600mm900mm,日最大降雨量20mm50mm0地形地貌A3峡谷、山间平地、山口等险要区域(包括坡形为凸形坡或折线坡等)3-5应结合勘查资料综合判定一般山岭区(包括坡形为直线坡或凹形坡等)1-2施工工艺A4(f+g+h)施工方法f爆破开挖常规爆破4-5应结合施工方案综合判定光面爆破2-3机械开挖0-1边坡高度g高度

44、超过30m覆盖层厚度小于3m6-7根据设计文件判定覆盖层厚度超过3m 3-5高度小于30m覆盖层厚度小于3m4-5覆盖层厚度超过3m2-3边坡坡率h坡率1:0.54-5根据设计文件判定坡率:1:0.51:12-3坡率1:10-1 公路高边坡工程总体风险评估指标和风险的关系如下: (1)地质条件。地质条件主要考虑地层岩性、优势结构面与挖方边坡坡向、岩层风化程度、岩体结构与地下水,这些因素是公路高边坡发生坍塌、滑坡事故的主要客观因素。 地层岩性及其组合是构成边坡的物质基础,岩性决定岩石的强度、抗风化能力、岩体结构及所能保持的边坡高度。岩石软弱,则风化深度大,破碎严重,当边坡高度、陡度达到一定值时会

45、发生失稳现象。坚硬岩石边坡失稳以崩塌和结构面控制型失稳为主,软质岩边坡稳定性与岩土体的工程地质性质关系密切,岩土体的工程地质性质越优良,边坡的稳定性越高。而岩性对边坡稳定性效应主要表现在岩性、岩性组合的多样性与复杂性、软、硬岩及其在边坡中的位置以及原生结构面的解体性等。当结构面较发育、规模较大、连通性较好、充填物强度较低时,边坡稳定性就较差。 风化作用使岩土体的抗剪强度减弱,裂隙增加、扩大,影响斜坡的形状和坡度。同时,风化作用使坡体透水性增加,地面水则易于浸入,改变地下水的动态,从而降低斜坡的稳定性。若沿裂隙风化,可使岩土体脱落或沿斜坡崩塌、堆积、滑移等。 另外,结构面的产状与边坡面的相互关系

46、也是影响边坡稳定性的重要因素。不同结构的岩体,物理力学性质差别很大,边坡变形破坏形式也不同。但具有相同结构的岩体,其稳定性主要取决于边坡岩体中的结构面。而软弱结构面带控制边坡失稳的规模、滑动方式以及滑动速度等,如果软弱夹层的抗剪强度低,便容易产生剪切破坏,进而产生边坡失稳,主要有顺层边坡和水平层边坡。在具体研究中需要考虑各类型结构面的间距、产状、充填物以及连通性等因素。在本项目的评估中,主要考虑岩层倾向与地面坡向之间的关系造成的影响。 岩土体的力学性质受水的影响很大,大多数边坡失稳的发生与地下水活动有关,地下水的动态变化直接关系到边坡的稳定性状况。由于边坡介质的非均匀性,以及失稳过程中边坡的变

47、形破坏具有非连续性,故在边坡失稳发生的过程中地下水对边坡稳定性的影响不可忽略。地下水富集程度提高,一方面会增大坡体下滑力,另一方面会降低软弱夹层和结构面的抗剪强度,引起孔隙水压力上升,降低滑动面上的有效正应力,导致滑动面抗滑力减小,从而导致边坡失稳。 (2)气候环境条件 气候环境条件对边坡稳定性的影响有多种作用方式,如降雨、气温变化等,其中以降雨的作用最为突出。暴雨、长期降雨过后,边坡土体含水量增加甚至饱和,致使边坡土体强度降低,坡体下滑力增大,滑动面的抗滑力减小,从而导致边坡失稳。在对本项目所处郧县及十堰地区年降雨量等气象资料的研究后,选取了年均降雨量及日最大降雨量等主要的风险因子。 (3)地形地貌 边坡的形态和规模等地貌因素对边坡稳定性的影响显而易见,不利形态和较大规模的边坡往往在坡顶产生张应力,引起坡顶出现张裂缝;在坡脚产生强烈的剪应力,出现剪切破坏带,拉张裂缝及剪切破坏带会极大地降低边坡稳定性。另外,开挖体形复杂将使应力重分布不利,可能在多个部位出现应力集中带,加剧边坡岩体的卸荷松弛,边坡失稳模式呈多样化,稳定性降低。同时,还会造成高处坠落、机械伤害等生产安全事故。 (4)施工工艺。包括施工方法、边坡高度、边坡坡率。 边坡施工开挖中经常采用的爆破施工方法也是影响边坡稳定性的动力因素。而边坡的设计措施是否合理是决定边坡稳定的关键,它包括确定高度、坡率等。因此,