化肥产业园项目评估报告

1、泓域咨询/化肥产业园项目评估报告化肥产业园项目评估报告xx有限责任公司报告说明受全球能源价格上涨和地缘政治影响，尿素价格持续走强，目前国内气头尿素更具成本优势。2020年，新冠疫情促使各国不断提升对粮食安全的重视程度，粮食种植面积回升和粮食价格持续走高刺激化肥价格上涨。2021年，因国内疫情控制有效，上半年出口及工业需求增加，伴随农业用肥集中，加之原料价格上涨，国内供需出现紧平衡状态，尿素价格保持高位；国际上，受国际天然气等能源价格上涨以及天气等原因影响，全球尿素实际产能释放减弱，加上国内尿素出口因10月国家法检政策受限，全球尿素市场货源供应持续偏紧，国际尿素价格不断创历史新高，据Wind数据

2、，截至2021年末，国际端尿素FOB波罗的海价格为813美元/吨（按1美元=6.4元人民币折算，合人民币5,203元/吨），创历史新高。2022年以来，前文提及俄罗斯是全球最大的氮肥出口国，俄乌冲突导致俄罗斯出口受阻，全球尿素供应进一步趋紧，叠加下游春耕备肥需求因素，尿素价格继续上涨。根据Wind数据，截至4月14日，国内尿素（46%）报2,925元/吨，国际端尿素（FOB波罗的海）报5,024元/吨（按1美元=6.41元人民币折算），国内外尿素价格差异达到2,099元/吨。此外，由于国内煤炭价格高位且天然气价格相较国际端波动较小，不同工艺尿素毛利差异较大。截至4月8日，按国内尿素价格计算，国

3、内煤制尿素毛利为576元/吨，天然气制尿素毛利为871元/吨，气头尿素盈利空间更为广阔。总体上，受各种因素影响，全球尿素产能释放不及预期，短期内供需紧张格局难以缓解，随着需求旺季来临，国际尿素价格有望高位保持，国内尿素出口企业盈利空间加大。根据谨慎财务估算，项目总投资47161.36万元，其中：建设投资37385.77万元，占项目总投资的79.27%；建设期利息1081.63万元，占项目总投资的2.29%；流动资金8693.96万元，占项目总投资的18.43%。项目正常运营每年营业收入86900.00万元，综合总成本费用71296.12万元，净利润11394.06万元，财务内部收益率17.79

4、%，财务净现值8503.21万元，全部投资回收期6.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目背景、必要性9一、 全球钾盐资源分布不均，国内钾肥价格长期受制于国际市场9二、 全球粮食增产压力大，国内供给侧改革优化化肥

5、行业供给格局11三、 全球粮食价格持续上涨，海内外化肥价格差异较大14第二章 项目基本情况17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算21九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十、 主要结论及建议23第三章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 聚焦“六新”突破，培育壮大转型发展产业链29四、

6、 聚焦创新发展，打造一流创新生态30五、 项目选址综合评价31第五章 建筑工程技术方案32一、 项目工程设计总体要求32二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第七章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施56第八章 运营模式59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第九章 工艺技术说明67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表7

7、2第十章 进度实施计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 原材料及成品管理75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十二章 投资计划76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表83四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 项目经济效益评价88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税

8、金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论98第十四章 风险分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十五章 项目总结分析103第十六章 附表附件106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和

9、其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121第一章 项目背景、必要性一、 全球钾盐资源分布不均，国内钾肥价格长期受制于国际市场全球钾盐资源主要分布在加拿大、白俄罗斯和俄罗斯。据USGS统计，目前全球钾盐总储量（折K2O计，下同）超过35亿吨，加拿大、白俄罗斯和白俄罗斯3个国家钾盐储量最高，全球储量占比分别为31.4%、21.4%、11.4%，我国占比仅为10.0%。钾盐资源分布不均促使全球钾肥行业呈现寡头垄断的产业格局，根据FAO数据，产量方面，20

10、09年至2019年间，全球钾肥产量由2,333万吨增长至4,364万吨，年均复合增速达到6.46%，加拿大、俄罗斯与白俄罗斯产量占比分别达到27.91%、19.99%、16.84%；从出口来看，2019年全球钾肥出口总量3,466万吨，其中加拿大、俄罗斯与白俄罗斯出口占比分别达到33.88%、18.66%、18.23%；从进口来看，2019年全球钾肥进口总量3,700万吨，其中美国、巴西、中国大陆进口分别占比18.94%、17.73%、16.16%。据Potashcrop统计，目前全球钾肥市场约90%以上的产能集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列、约旦和中国7个国家的10多家企业中；U

11、SGS预计2021年全球钾肥产能约4,556万吨，其中加拿大、俄罗斯和白俄罗斯产能占比为68%。全球钾肥需求稳步增长，预计亚洲需求增速高于全球平均水平。由于钾资源分布的高度集中，全球有100多个国家需要依赖进口钾盐来满足国内需求，亚洲、拉丁美洲和北美是世界钾盐的主要进口地区。据Nutrien统计，2016-2020年全球钾肥需求从6,000万吨（折合KCl）提升至6,900万吨，年复合增长率为2.83%，其预测2022年全球钾肥需求最高将达到7,100万吨（折合KCl）。钾作为经济作物和饲料作物的主要营养元素，需求有望保持着较为稳定的增长。根据IFA的预测，2020-2024年全球钾肥需求将保

12、持年均3.3%的增长；而亚洲地区作为新兴经济体的经济增速快于主要欧美国家，其钾肥需求增速预计将超过全球平均水平。根据Argus统计，2021年东南亚、东亚及南亚地区氯化钾预计需求合计3,000万吨。国内钾肥进口依赖度高，2022年大合同价创历史新高。我国钾肥分为资源型钾肥和加工型钾肥，据中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会统计，截至2021年底，我国资源型钾肥实物量为1,217万吨，折合K2O为683万吨；其中青海盐湖、藏格钾肥、国投罗布泊钾肥等3家企业的产能占总产能的76.7%，其他企业的产能约占总产能的23.3%。作为农业三大基础肥料之一，我国耕地普遍缺钾，同时钾肥施用比例较世界平均水平和发

13、达国家水平存在较大差距，粮食刚性需求将支撑钾肥施用量不断增长。由于钾肥资源有限，长期以来我国钾肥产量控制在合理水平，钾肥进口依赖度保持在50%以上，国际钾肥价格被BPC（白俄罗斯钾肥和俄罗斯乌拉尔钾肥构建的产业联盟）和Canpotex（加拿大钾肥、美国美盛和加阳组成的产业联盟）的定价高度垄断。根据中国化肥信息网报道，2022年2月15日，中方钾肥进口谈判小组（中化、中农、中海化学）与国际钾肥供应商Canpotex就2022年度钾肥进口合同达成一致，合同有效期到2022年12月31日，合同价格为590美元/吨CFR（按1美元=6.4元人民币折算，折合人民币3,776元/吨），创历史新高，但是此价

14、格仍处于世界钾肥价格洼地。印度方面，在其国内钾肥紧缺情况下，2月14日与Canpotex以590美元/吨的价格签订新年度大合同，执行时间至2022年12月31日，比2021年最后一次更改合同价格仍上调了145美元/吨；同时，东南亚钾肥的价格为600-625美元/吨CFR，与我国存在10-35美元/吨的价差。由于国内钾肥大合同价格较低，主要出口国钾肥倾向于优先运往价格更高的巴西等地。二、 全球粮食增产压力大，国内供给侧改革优化化肥行业供给格局全球谷物产量、种植面积下滑后恢复缓慢，粮食需求刚性增长与耕地资源有限的矛盾对全球粮食安全提出挑战。随着全球人口稳步增长，人们对高品质农产品的需求在不断增加，

15、而全球耕地面积有限，全球人均耕地面积总体呈现下降趋势，高品质粮食生产面临压力。另一方面，受粮食价格长期低位横盘等因素影响，全球主要粮食作物种植意愿下降或增速放缓，产量和种植面积均有不同程度下滑，且恢复缓慢。据联合国粮农组织（FAO）数据，2018年，全球谷物产量为29.07亿吨，同比下降1.86%;种植面积为7.24亿公顷，同比下降0.6%，随后缓慢回升；2015年以来，全球小麦、大豆、玉米、大米/稻谷等主要作物种植面积或产量均出现不同程度的下降趋势。我国农业存在地少人多、粮食供需结构性不平衡等问题，化肥施用对粮食增产的贡献较大。根据国家统计局数据，2021年我国粮食产量6.83亿吨，同比增长

16、2.00%；粮食单位面积产量5.81吨/公顷，同比增长1.25%；2009-2021年，国内年末总人口由13.35亿人增长至14.13亿人，人均粮食作物播种面积维持在0.82-0.86人/公顷，并无明显增长，农业生产承担着较大的压力，部分粮食供给高度依赖进口。为满足我国粮食有效安全供应的需求，肥料养分资源供应与高效利用不可忽视。根据农业部到2020年化肥使用量零增长行动方案，我国耕地基础地力偏低，化肥施用对粮食增产的贡献较大，大体在40%以上；我国化肥施用存在四个方面问题：（1）亩均施用量偏高：我国农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平（每亩8公斤），是美国的2.6倍，欧盟的2.5

17、倍。（2）施肥不均衡现象突出：东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。（3）有机肥资源利用率低：我国有机肥资源总养分约7,000多万吨，实际利用不足40%。其中，畜禽粪便养分还田率为50%左右，农作物秸秆养分还田率为35%左右。（4）施肥结构不平衡：重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。传统人工施肥方式仍然占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的30%左右。国内供给侧结构性改革持续推进，产能过剩问题得到初步缓解，优化行业供给格局。我国存在化肥过量

18、施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥方式，促进农业可持续发展。2015年工信部发布工业和信息化部关于推进化肥行业转型发展的指导意见，要求通过严控新增产能、加快淘汰落后产能、鼓励引导企业兼并重组等方式化解产能过剩问题，同时农业部印发了到2020年化肥使用量零增长行动方案，目标任务是：到2020年，初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升。2015年到2019年，逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内；力争到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长。政策约束下，2015、2016年我国合成氨、尿素、磷肥退出产能首次超过新增产能，产能由持续多年的正增长扭转为

19、负增长，肥料利用率逐步提高，行业供给格局优化。2022年2月22日，中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了全面部署，文件第一部分就突出强调要全力抓好粮食生产和重要农产品供给；围绕牢牢守住保障国家粮食安全这条底线，保障粮食生产和重要农产品供给，肥料行业要有大作为。三、 全球粮食价格持续上涨，海内外化肥价格差异较大全球粮食价格持续上涨，化肥行业景气度见底回升。2020年全球新冠疫情背景下粮食安全的重要性进一步凸显，2017-2019年全球粮食种植面积下降引发的粮食危机或也在显现，加上2021年美国、巴西等农业大国发生干旱灾情，而国内

20、华北地区则在秋收时节遭遇了近50年来最严重的一次洪涝灾害，导致全球粮食价格一路上行。据联合国粮农组织数据，2020年7月以来，全球食品、谷物价格指数保持上涨，2021年7-8月小幅下跌后延续上涨趋势，2022年3月全球食品、谷物价格指数分别报159.30、170.10点，较2020年7月涨幅分别达到70.92%、75.54%。粮食价格高位背景下，种植产业链景气度明显回暖，农民种植意愿上升，带动农资消费需求量价齐升。根据USDA数据，2021年美国种植玉米、大豆、棉花、油菜分别3,754、3,546、469、81万公顷，同比分别+5.4%、+2.1%、-2.6%、+9.8%；根据国家统计局数据，

21、2020-2021年，我国粮食作物播种面积持续增长，2021年达到1.18亿公顷，同比增长0.74%。俄乌冲突背景下，全球粮食价格继续强势上行，海内外化肥价格差异较大。据联合国粮农组织数据，俄罗斯是全球第三大小麦生产国，2020年小麦产量达8,589万吨，占全球小麦总产量的11%；同时俄罗斯也是全球最大的小麦出口国，2021年出口量占全球出口总量的21.99%。此外，由于位于世界三大黑土区之一，乌克兰具有优质的土地资源，是全球第三大玉米出口国，占全球出口总量超过10%，被称为“欧洲粮仓”。2022年2月俄乌冲突发生后，双方相继宣布禁止出口部分农产品，且运输途径受阻，全球粮食供应短缺情况加剧，助

22、推粮价再创新高。此外，全球海运费上涨、海外天然气等能源价格高位以及西方国家对俄罗斯等采取的制裁措施等因素也导致全球肥料产能释放不达预期、进出口不畅。在供需逐渐趋于平衡、粮食重要性日益凸显等宏观背景下，化肥行业景气度见底回升，价格开启上行通道。根据Wind数据，截至4月14日，国内尿素（46%）、磷酸一铵（55%粉状）、磷酸二铵、钾肥分别报2,925、3,600、3,970、4,940元/吨，较2022年初涨幅达到15.8%、28.6%、5.3%、29.7%，较2021年初涨幅高达57.3%、77.3%、60.1%、148.2%；此外，海内外化肥价格差异较大，4月14日国际端尿素、磷酸一铵、磷酸

23、二铵、氯化钾分别报5,024、7,715、5,562、5,526元/吨（按1美元=6.41元人民币折算），较国内价格对应分别高出2,099、4,115、1,593、586元/吨，化肥出口企业有望获得丰厚利润。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：化肥产业园项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3

24、、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性

25、；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景化肥在促进粮食和农业生产发展中起到不可替代的作用，化肥行业主要包括氮肥、磷肥、钾肥和复合肥四个子行业。2015年以来，全球小麦、大豆、玉米、大米/稻谷等主要作物种植面积或产量均出

26、现不同程度的下降趋势；我国农业存在地少人多、粮食供需结构性不平衡等问题，化肥施用对粮食增产的贡献较大，2015年到2020年化肥使用量零增长行动方案推动化肥行业供给侧改革，产能过剩问题得到初步缓解。2020年全球新冠疫情背景下粮食安全的重要性进一步凸显，全球食品、谷物价格指数保持上涨，由此带动种植产业链景气度回暖，农民种植意愿上升，带动农资消费需求量价齐升。国际方面，俄罗斯在全球粮食和化肥供给中起到重要作用，2022年2月俄乌冲突发生后，全球粮食及化肥供应短缺情况加剧，加上全球海运费上涨、海外天然气价格高位等因素也导致全球肥料产能释放不达预期、进出口不畅；国内方面，我国是全球重要的氮肥、磷肥出

27、口国，钾肥进口依赖性较高，2021年10月执行的出口法检制度使肥料出口放缓，保供稳价、粮食补贴等政策为国内化肥消费提供有力支撑。在供需逐渐趋于平衡、粮食重要性日益凸显等背景下，化肥行业景气度见底回升，价格开启上行通道。根据Wind数据，截至4月14日，国内尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、钾肥分别报2,925、3,600、3,970、4,940元/吨，较2021年初涨幅高达57.3%、77.3%、60.1%、148.2%。此外，海外化肥价格普遍高于国内，化肥出口利润丰厚。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积116804.28。其中：生产

28、工程78892.98，仓储工程10888.14，行政办公及生活服务设施9549.45，公共工程17473.71。项目建成后，形成年产xxx吨化肥的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投

29、资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资47161.36万元，其中：建设投资37385.77万元，占项目总投资的79.27%；建设期利息1081.63万元，占项目总投资的2.29%；流动资金8693.96万元，占项目总投资的18.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37385.77万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用31727.52万元，工程建设其他费用4744.81万元，预备费913.44万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入86900.00万元，综合总成本费用71296.12万元，纳税总额764

30、1.55万元，净利润11394.06万元，财务内部收益率17.79%，财务净现值8503.21万元，全部投资回收期6.30年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积116804.281.2基底面积41813.121.3投资强度万元/亩364.442总投资万元47161.362.1建设投资万元37385.772.1.1工程费用万元31727.522.1.2其他费用万元4744.812.1.3预备费万元913.442.2建设期利息万元1081.632.3流动资金万元8693.963资金筹措万元47161.363.1自

31、筹资金万元25087.463.2银行贷款万元22073.904营业收入万元86900.00正常运营年份5总成本费用万元71296.12""6利润总额万元15192.08""7净利润万元11394.06""8所得税万元3798.02""9增值税万元3431.73""10税金及附加万元411.80""11纳税总额万元7641.55""12工业增加值万元26552.96""13盈亏平衡点万元37200.40产值14回收期年6.3015内部收益

32、率17.79%所得税后16财务净现值万元8503.21所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积116804.28。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨化肥，预计年营业收入86900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

33、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1化肥吨xxx2化肥吨xxx3化肥吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx86900.00随着磷矿资源稀缺性进一步凸显以及全球新能源产业的蓬勃发展，国内以云图控股、云天化、川发龙蟒等为代表的企业纷纷向上游开发磷矿资源、向下游延伸磷酸铁（锂）等新能源产业布局，有

34、望凭借资源禀赋和产业链一体化优势获得更大优势。受益标的：云图控股、云天化、川发龙蟒、湖北宜化、新洋丰等。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况朔州，位于中国山西省北部，桑干河上游，西北毗邻内蒙古自治区，南扼雁门关隘，地貌轮廓总体上是北、西、南三面环山，山势较高，中间是桑乾河域冲积平原，相

35、对较低，属温带大陆性季风气候；下辖二区一市三县（朔城区、平鲁区、怀仁市、山阴县、应县、右玉县），共73个乡镇(含街道办)，1591个行政村；总面积1.06万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，朔州市常住人口为1593444人。朔州市平均海拔1000米，寒来暑往，四季分明，是全国避暑胜地和京津地区避暑休闲的“后花园”；全市拥有各类规模的旅游景区景点80处，其中4A级景区4处、国家级水利风景区1处、国家级文物保护单位6处、省级文物保护单位19处、市级重点文物保护单位42处；历史上先后涌现出西汉著名女诗人班婕妤、三国名将张辽、唐朝开国元勋尉迟恭、明朝首辅王家屏等一批杰出人

36、物。大力实施“生态立市、稳煤促新”战略，全市经济在爬坡过坎中奋力前行，转型在夯基垒台中厚积成势，“十三五”规划纲要确定的目标任务基本完成，我市与全国、全省同步全面建成小康社会胜利在望。坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，以扩大内需为战略基点，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，把创新驱动放在转型发展全局的核心位置，统筹发展和安全，不断在“六新”上取得突破，努力实现高质量高速度发展，在服务构建新发展格局中奋力争先，在转型出雏型中走在前列，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中建设一个现代化的

37、能源绿都、塞上明珠。到“十四五”末，我市经济社会发展要实现以下目标：经济高质量转型发展迈出新步伐，地区生产总值年均增长8%以上，力争达到2000亿元，市域经济综合竞争力在全省位次稳步前移。“2+ 7+N”现代产业体系开创新局面，传统煤电产业产值稳定在千亿元，新兴产业产值突破千亿元，非煤产业增加值在工业中的占比提高到50%以上；规上工业企业户数翻一番，达到700户。“六新”突破展现新作为，全市域实现5G网络连续覆盖，智能制造、高端煤机装备制造等产业集群初步形成，煤矸石制备石油催化剂技术实现突破，智能工厂、智慧城市等新业态取得较快发展。打造一流创新生态实现新突破，高新技术企业和“专精特新”中小企业

38、实现倍增，规上企业研发活动全覆盖成果得到巩固。上市公司实现零突破，力争取得更好成果。能源革命综合改革试点取得新成效，煤炭、电力、固废利用、碳基新材料“四大基地”建设水平全省领先，能源比较优势更加明显。开发区改革创新发展增添新活力，开发区挺进全省第一方阵，创造的增加值占全市地区生产总值50%以上。更高水平对外开放迈上新台阶，“两节三会”品牌效应持续提升，外贸主体大幅增加，进出口总额实现倍增，经济外向度大幅提高。统筹城乡区域协调发展得到新提升，中心城区核心首位度显著提升，经济贡献率大幅提升；县域经济竞争力显著增强，人口集聚度不断提升，常住人口城镇化率每年提高1个百分点。全面推进乡村振兴，农村人居环

39、境显著改善，城乡基本公共服务均等化水平不断提高。更加健全完善的民生保障体系达到新高度，“人人持证、技能社会”建设取得重要进展，居民收入与经济同步增长。教育、医疗、社保等民生事业稳步推进，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。三、 聚焦“六新”突破，培育壮大转型发展产业链以新兴产业牵引转型发展。立足产业基础优势，推动“六新”突破，落地实施一批重大项目和中小型成长性项目，锻造具有比较优势和完整链条的新兴产业集群。实施500万元以上产业转型项目261个，总投资773亿元。加快推动“晋电送浙”特高压输电通道、晋北1400万千瓦“风光火储输”一体化项目落地；加强与景德镇陶瓷企业深度合作，推动陶瓷企业通过

40、技术攻关、工艺设计、品牌打造、市场拓展，实现产业规模、效益双提升；发展“新能源储能”产业，推动新能源发电企业配建储能设施，抓好金风科技300兆瓦时、山西道威400兆瓦时储能电站项目；大力发展高端装备制造产业，推动中信重工特种机器人产业化快速发展、昌能风电塔筒制造提效扩规，吸引智能煤机装备制造项目落地；推动煤系高岭土、低阶煤分质分级利用、煤矸石和粉煤灰综合利用产业发展，推进金利通年产5万吨优质针状焦、北新建材纸面石膏板、绿源节能墙材岩棉一体化项目达产达效，抓好普勤低热值煤热解燃烧分级转化分质利用、晋坤公司与中石化共建的煤矸石制备催化剂等项目；在安瑞、玉龙格兰特等6个项目建成投产基础上，重点推进斯

41、芬克斯医药中间体等8个项目，打造医药产业体系。发展智慧制造、智慧政务、智慧教育、智慧医疗，用智能化为经济赋能、为生活添彩。以煤电产业支撑转型发展。推动煤矿释放先进产能和核增产能700万吨，煤炭产量稳定在1.8亿吨；推进2座煤矿、8个综采工作面和47处掘进工作面智能化建设，煤炭先进产能占比达到92%；推动神电2×100万千瓦、平朔2×35万千瓦和平右220千伏汇集站建成投运，运行电力总装机达到1861万千瓦；新增发电量80亿度，全市发电量达到557亿度，外送电量460亿度。以现代服务业拉动转型发展。落地总投资160亿元的多弗集团文旅康养小镇项目，引进红星美凯龙项目，推动中心城

42、区商业新业态、新模式发展；加快5G基础设施建设，推动阿里巴巴等人工智能基础数据标注项目扩大运营规模；依托高铁站、机场布局空港、陆港物流园区，支持经纬通达无车承运物流园区建设；鼓励实体商业转型，建设智慧商圈、智慧商场，构建“线上线下、商品服务、零售体验”新模式，让更多朔州产品走得更远。在遵循市场规则前提下，推动煤电企业设备及零部件采购交易落地我市。四、 聚焦创新发展，打造一流创新生态培育创新主体。设立科技创新基金，引导企业加强与清华、北大、中国农大等高校合作，在能源互联网、碳基新材料、高端陶瓷、生物医药、装备制造、现代农业等领域开展科技创新活动，建设储能、碳达峰等校企联合科研机构；新培育10家以

43、上高科技领军企业。巩固提升规上工业企业研发活动全覆盖成果。建设创新平台。申报储能技术与装备工程山西省重点实验室，申报固废综合利用、矿热炉用炭素电极等3个省级技术创新平台，培育建设丰产林科教重点实验室等10个市级科技创新平台。实施创新工程。加强自主创新，提升关键核心技术攻关能力。抓好煤炭智能化绿色开采、碳基新材料、储能装置等10项技术攻关；建立政府引导、市场驱动、企业主体的多元化研发投入体系，加大研发投入力度。厚植创新文化。建设中国农大等5个博士（专家）工作站，发挥山西工学院集聚创新人才的平台作用。在全社会树立崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的鲜明导向，用创新文化激发创新动力、推动创新实践、激励创新

44、事业，形成大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方

45、面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，

46、立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目

47、建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有

48、关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建

49、设指标本期项目建筑面积116804.28，其中：生产工程78892.98，仓储工程10888.14，行政办公及生活服务设施9549.45，公共工程17473.71。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程22160.9578892.989547.311.11#生产车间6648.2823667.892864.191.22#生产车间5540.2419723.242386.831.33#生产车间5318.6318934.322291.351.44#生产车间4653.8016567.532004.942仓储工程8780.7610888.14896.462.11#

50、仓库2634.233266.44268.942.22#仓库2195.192722.03224.122.33#仓库2107.382613.15215.152.44#仓库1843.962286.51188.263办公生活配套2295.549549.451449.663.1行政办公楼1492.106207.14942.283.2宿舍及食堂803.443342.31507.384公共工程8780.7617473.711939.34辅助用房等5绿化工程11498.61228.44绿化率17.60%6其他工程12021.2746.387合计65333.00116804.2814107.59第六章 法人治理

51、结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的

52、经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决

53、议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存

54、在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理

55、人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真