县妇女儿童发展规划中期评估报告

1、县妇女儿童发展规划中期评估报告县妇女儿童进展规划（20XX-20XX年）中期评估工作报告根据市会议精神，我县从四月中旬开头，对20XX-20XX年我县妇女儿童进展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密布置和综合协调，各有关单位紧密协作，齐抓共管，在预定的期限内顺当完成了评估工作任务，并撰写了妇女儿童进展规划（20XX年-20XX年）中期监测评估报告和中期监测统计报告。我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。20XX年初，县政府制定了乐亭县妇女进展规划（20XX年-20XX年）和乐亭县儿童

2、进展规划（20XX年-20XX年）（以下简称规划）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，根据既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探究，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业进展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持协作，广阔妇女儿童主动参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、爱护、进展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童规划中所触及的各项指标大部分均已到达，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足进展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素养提高），“双促进”（促进了县域经济的进展，促进了妇女儿童事业的进展）的良好

3、效果。下面将五年来我们的详细做法向各位领导做以简要汇报。一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想根底贯彻落实妇女儿童进展规划，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把规划中触及的指标分解到各职能部门，合理布置，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：1、领导熟悉到位。妇女是制造人类文明、推动经济和社会进展的一支宏大力量，儿童是祖国的将来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇

4、女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来熟悉，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会进展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把规划的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时留意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成规划与本地国民经济进展的关系；与培育跨世纪人才的关系；与提高全民素养的关系。为规划的实施奠定了良好的思想根底。2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以削减相互扯皮，又有利于强化协作。工作中各单位从强化责任入手，把规划的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩

5、的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与方案生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣扬部、播送电视局牵头的宣扬教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动爱护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培育选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣扬制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、互相沟通亲密协作，为落实规划营造了良好的进展气氛。3、督导检查到位。为把握全县规划的实施进展情况，便于发觉问题，按时研讨解决，

6、县妇女儿童工作委员会每年召开两次特地会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行布置部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对规划各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位根据各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研讨制定响应对策，为规划的顺当实施起到了很好的推动作用。二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推动实施规划触及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调全都，齐抓共管，形成合力，规划中指标但凡触及两个以上的部门都做到了按时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童进展的总体要求，使各“条”在“块

7、”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们实行了以下措施：（一）部门协作，协调联动，全面实施“四大工程”1、素养工程。五年来，为落实好规划，我们一直留意把提高广阔妇女儿童的综合素养放在首位，常抓不懈，并留意从根底抓起。为提高人口素养，县妇幼保健医院主动开展了预防神经管畸形工程；县方案生育局完成“四上门”效劳制度，即：婚后上门传授优生学问，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育学问，术后上门开展生殖保健效劳；县妇联还主动协调方案生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美妙家庭征文”，以及“爱心献给孩子们”巡回医疗效劳等活动；县妇联

8、在全县大力普及家庭教育学问，提高家长科学育儿水平。这些本质性工作的开展，使我县的诞生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78；发动社会各界的力量实施“春蕾方案”使我县千余名贫困女童得到了救助，连续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高广阔妇女的科技素养，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门亲密协作，主动为广阔农村妇女提供科技学问，根据我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进行适用技术和高新技术培训。为提高广阔妇女的法律素养，县司法局、县妇联采纳妇女群众喜闻乐见、简单接受的炕头学法，编制法律小

9、故事等形式普及法律学问，增加妇女群众依法维权的自觉性。为提高广阔妇女儿童的思想道德素养，宣扬部、文明办、县妇联还主动组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评比好婆婆、好媳妇”活动，对广阔妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，强化对儿童以“培育创新精神和实践力量”为重点的素养教育。通过“三校联办”（农夫业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹”（科学学问教育、家庭教育、方案生育教育），既讲人口与方案生育学问，又讲科技学问和科学育儿学问，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充足调动了广阔妇女儿童参与规划

10、实施的自觉性和主动性。2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府屡次研讨以产科建设为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要到达300平米以上的医疗业务用房，产科必需有独立的专室。20XX年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫惹事业进展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进装备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率到达了99.7%，产前医学检查率到达了XXX%，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建设力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中

11、专毕业生到基层工作，担当妇幼保健任务，强化农村乡级医疗保健网络建设，完成了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创立爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院到达了省要求的标准。3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施规划的过程中，我县把培育新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培育。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们主动引导儿童家长注意培育幼儿广泛的爱好爱好，并注意孩子的智力开发，当好启蒙老师。在县妇联的帮助下，通过社会力量办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育方案，为提高家长素养和教育孩子的力量，还建立了“爱信诚”学

12、校。在学校教育中，全县中小学普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了第二课堂，使一大批特长同学脱颖而出；在培育妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动，着力培育了千名女农夫技术员，这些女技术员在县域经济进展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和力量，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察，并不定期地向组织部门推举，做到了成熟一个推举一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人

13、，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19%和24%。同时县委组织部还强化了对女学问分子、各类女技术人才、管理人才的培育，为她们发挥才华制造宽松的工作环境，从生活上关怀她们，使她们在经济建设中发挥重要作用。4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府非常重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，激励他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在工程、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇

14、联以“双学双比”竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一”（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以方案生育“三结合”工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在工程、资金等方面也赐予了政策上的优待；为让因贫困即将失学的儿童连续完成学业，县成立了“救助会”，制定了章程，并建立了救助基金，除政府拨专款外，激励社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。（二）抓重点、攻难点，着力完成“三大突破”在实施规划过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特别是在硬件建设、根底教

15、育投入、人才培育、改水改厕等方面的问题，这些问题迷惑决，将会影响妇女儿童的生存和进展环境，制约规划的顺当实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。1、完成硬件建设的突破。我县是农业大县，根底薄弱，财政比拟拮据，财政的缺乏成为困扰规划实施的难点问题。为确保各项指标均衡进展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的进展肯定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些根底设备建设，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进装备等，如今各大医院装备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设备，乡镇方案生育效劳站购置了b超仪和红外线治

16、疗仪等先进装备。为妇女儿童保健提供了牢靠的医疗保障。2、完成妇女儿童生存爱护环境的突破。在实施规划的过程中，我们把妇女生存爱护环境做为一项重要内容，主动加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经到达了高标准，妇幼保健人员大力宣扬母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣扬手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深化人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院建立了母婴室，不断强化对孕产妇母乳喂养的宣扬指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了规划的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作

17、也纳入重点难点工作之中，这项触及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋俗。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了改水改厕规划，确定了详细的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，按部就班，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率到达了63.18%，村卫生厕所普及率到达了80.65%。3、完成了素养教育的突破。伴着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了肯定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施规划面临着新的冲突和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素养教育进家庭”活动，县妇联还结合家

18、庭教育的特点和规律，提出了“素养教育0岁抓起”的新思路。从小培育孩子良好的心理素养和抗挫折力量。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广阔儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培育造就德、智、体、美、劳全面进展的社会新型公民。三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的进展五年来，经过全县上下的共同努力，规划的各项指标完成情况进展顺当，妇女儿童的生存爱护和进展环境得到了有效的改善，到达了“四个优化”。（一）优化的社会环境在实施规划的过程中，我们一直坚持三个面对（面对领导层、社会、妇女儿童），强化宣扬，营造了全社会都来关怀妇女儿童事业进步进展的良好气氛，“男女公平、儿童优先”的观

19、念已经深化人心。只要是触及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充足享受社会主义大家庭的暖和。广阔妇女学科学、用科学，努力为社会奉献聪慧才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。（二）优化的育人环境五年来，从硬件投入到根底教育投入，我们的育人环境得到了很大的改善。到目前，全县已经全部修建和改建了危房，破旧校舍已经不复存在了，由于生源的渐渐削减，各镇乡逐步在撤校合并，估计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育，3-6岁儿童入园率到达93.2%，学龄前一年受教育率到达了XXX%，小学稳固率到达了XXX%，初中三年稳固率到达99.2

20、%，残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学装备齐全，初中全部普及了语音室、微机室，试验室、仪器室全部到达了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校内文化“五味一体”的创立花园式学校充足发挥了校内环境的隐形教育功能，并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的亲密协作，强化了对青少年的法制教育，我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广阔妇女成为现代化建设的复合型人才，在农村，村村建立了妇女儿童活动室，购置了各类图书；通过“双学双比”各成员单位的亲密协作，大力普及科技学问，充足调动了广阔妇女学科学、用科技，靠科技致富的主动性和主动性，全县共培育女农夫技术员1280名

21、，十万名参赛妇女把握了2-3门适用技术和1-2门高新技术。在城镇，广阔女职工主动参与“巾帼建功”竞赛活动，她们爱岗敬业，一技多能，成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培育选拔妇女干部的力度，到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部，14个乡镇全部配齐了女领导干部，女领导干部中大专以上学历的到达98%。综合素养的提高使参政议政力量也不断增加，（三）优化的就业环境规划实施以来，社会各界主动为女职工就业制造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业施行减免税收等政策。为了使下岗女职工顺应社会不同岗位的需要，把握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种装备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参与培训，使广阔妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们主动开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，激励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工20X