物流法概论 第八章 装卸搬运法律规范

1、第八章第八章 搬运装卸法律规范搬运装卸法律规范法律依据n1、中华人民共和国港口法n2、港口经营管理规定n3、港口危险货物管理规定n4、道路货物运输及站场管理规定n5、汽车货物运输规则第八章搬运装卸法律规范搬运装卸概述n一、搬运装卸的概念n 搬运装卸指的是为了改变“物”的存放、支承状态所进行的一系列活动。搬运是在同一场所内，对物品进行水平移动为主的物流作业。装卸是指物品在指定地点以人力或机械装入运输设备或从运输设备卸下。第八章搬运装卸法律规范搬运装卸概述n二、搬运装卸在物流中的地位 n1搬运装卸是物流中附属性、伴随性的活动。n2搬运装卸是物流中支持性、保障性的活动。n3搬运装卸是物流中衔接性的活

2、动。 第八章搬运装卸法律规范管理法市场准入港口港口经营n港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动。n主要包括下列各项：n1、 为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；n2、 为旅客提供侯船和上下船舶设施和服务；n3、 为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等；n4、 为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务；n5、 为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务；n6、 为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水（含残油、污水收集）处理、围油栏供应服

3、务等船舶港口服务；n7、 从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。第八章搬运装卸法律规范管理法市场准入港口条件和程序 从事港口经营应当具备下列条件：（一）有固定的经营场所；（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，。（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。 申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的，由港口行政管理部门发给港口经营许可证，并在因特网或者报纸上公布；不符合条件的，不予行政许可，并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。港口经营许可证应当明确许可经营

4、的港口业务种类。规定第7条规定第11条第八章搬运装卸法律规范管理法市场准入道路站场n 条件： （一）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施，并经有关部门组织的工程竣工验收合格；（二）有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备；（三）有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员；（四）有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。7n提交的材料： （一）道路货物运输站（场）经营申请表； （二）负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书； （三）经营道路货运站的土地、房屋的合法证明； （四）货运站竣工验收证明； （五）与业务相

5、适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书； （六）业务操作规程和安全生产管理制度文本。9本规定所称道路货物运输站（场）（以下简称“货运站”），是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。第八章搬运装卸法律规范管理法市场准入道路站场n程序：道路运输管理机构对符合法定条件的货运站经营申请作出准予行政许可决定的，应当出具道路货物运输站（场）经营许可决定书，明确许可事项。在10日内向被许可人颁发道路运输经营许可证，在道路运输经营许可证上注明经营范围第八章搬运装卸法律规范管理法经营规则一、

6、保持港口经营设施、设备的正常状态；二、确保安全生产；三、为客户提供公平、良好的服务；四、按规定收费；五、不得不正当竞争；六、按照有关规定及时足额交纳港口行政性收费七、提供港口统计资料及有关信息。1930第八章搬运装卸法律规范管理法经营规则站场一、安全生产；二、分类存放货物；三、按业务操作规程进行货物的搬运装卸； 四、按规定收费； 五、公平对待使用货运站的道路货物运输经营者 ； 六、不进行不正当竞争；七、守法经营 ； 八、信息保存和报送。4455第八章搬运装卸法律规范合同法港口相关概念一、港口货物作业合同(以下简称作业合同)，是指港口经营人在港口对水路运输货物进行装卸、驳运、储存、装拆集装箱等作

7、业，作业委托人支付作业费用的合同。二、港口经营人，是指与作业委托人订立作业合同的人。三、作业委托人，是指与港口经营人订立作业合同的人。四、货物接收人，是指作业合同中，由作业委托人指定的从港口经营人处接收货物的人第八章搬运装卸法律规范合同法港口当事人义务作业委托人一、办理相关手续，提交相关单证；二、二、约定货物保管的方式和条件；三、保证货物的包装符合国家规定的包装标准；四、承担特殊清洁费用；五、按约定交接货物（时间，人，货）；六、支付作业费用。第八章搬运装卸法律规范合同法港口当事人义务港口经营人一、配备适合的且状态良好的作业设备和库场；二、二、签发用以确认接收货物的收据；三、妥善地保管和照料作业

8、货物；四、在规定的期间内完成货物作业；五、按约定交接货物。 第八章搬运装卸法律规范合同法港口货物交接一、交接方式：散装货物按重量交接，另有约定的除外；其他货物按件数交接；集装箱空箱时，应当检查箱体并核对箱号；整箱货物，应当检查箱体、封志状况并核对箱号；特种集装箱，应当检查集装箱机械、电器装置、设备的运转情况。集装箱交接状况，应当在交接单证上如实加以记载。集装箱交接状况，应当在交接单证上如实加以记载。二、交接手续：货物接收人接收水路运输货物，港口经营人应当核对证明货物接收人单位或者身份以及经办人身份的有关证件。第八章搬运装卸法律规范合同法港口责任港口经营人 港口经营人对港口作业合同履行过程中货物

9、的损坏、灭失或者迟延交付承担损害赔偿责任，但港口经营人证明货物的损坏、灭失或者迟延交付是由于下列原因造成的除外： (一)不可抗力；（二)货物的自然属性和潜在缺陷；(三)货物的自然减量和合理损耗；(四)包装不符合要求；(五)包装完好但货物与港口经营人签发的收据记载内容不符；（六)作业委托人申报的货物重量不准确；(七)普通货物中夹带危险、流质、易腐货物；(八)作业委托人、货物接收人的其他过错。 第八章搬运装卸法律规范合同法港口责任作业委托人n 作业委托人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部

10、分或者全部免除责任。作业委托人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。第八章搬运装卸法律规范合同法道路概述n货物搬运装卸由承运人或托运人承担，可在货物运输合同中约定。承运人或托运人承担货物搬运装卸后，委托站场经营人、搬运装卸经营者进行货物搬运装卸作业的，应签订货物搬运装卸合同。第八章搬运装卸法律规范合同法道路站场经营人的义务n一、搬运装卸人员应对车厢进行清扫，发现车辆、容器、设备不适合装货要求，应立即通知承运人或托运人。二、搬运装卸作业应当轻装轻卸，堆码整齐；清点数量；防止混杂、撒漏、破损；严禁有毒、易污染物品与食品混装，危险货物与普通货物混装。三、 对性质不相抵触的货物，可以拼装、分卸。四、

11、搬运装卸过程中，发现货物包装破损，搬运装卸人员应及时通知托运人或承运人，并做好记录。五、搬运装卸危险货物，按交通部汽车危险货物运输、装卸作业规程进行作业。六、搬运装卸作业完成后，货物需绑扎苫盖篷布的，搬运装卸人员必须将篷布苫盖严密并绑扎牢固；由承、托运人或委托站场经营人、搬运装卸人员编制有关清单，做好交接记录；并按有关规定施加封志和外贴有关标志。5459第八章搬运装卸法律规范合同法道路站场经营人的责任n 货物在站、场存放期间内，发生毁损或灭失，站场经营人应负赔偿责任。但有下列情况之一的，站场经营人举证后可不负赔偿责任：（一）不可抗力；（二）货物本身的自然性质变化或者合理损耗；（三）包装内在缺陷

12、，造成货物受损；（四）包装体外表面完好而内装货物毁损或灭失；（五）托运人违反国家有关法令，致使货物被有关部门查扣、弃置或作其他处理；（六）押运人员责任造成的货物毁损或灭失；（七）托运人或收货人过错造成的货物毁损或灭失。第八章搬运装卸法律规范合同法道路作业委托人的责任n因托运人下列过错，站场经营人、搬运装卸经营人的车辆、机具、设备等的损坏，污染或人身伤亡以及因此而引起的第三方的损失，由托运人负责赔偿：（一）在托运的货物中有故意夹带危险货物和其他易腐蚀、易污染货物以及禁、限运货物等行为；（二）错报、匿报货物的重量、规格、性质；（三）货物包装不符合标准，包装、容器不良，而从外部无法发现；（四）错用包装、储运图示标志。总结n一、