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文档简介
1、合同管理第一章1.项目采购模式的基本形式 (P512设计招标建造模式(DBB模式)设计建造模式(DB模式)建设管理模式(CM模式)设计采购建设模式(EPC模式)项目管理模式(PM模式)建造运营移交模式(BOT模式)2.对建造运营移交模式(BOT模式)运作思路的理解 (P12)由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,有本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目,并在有限的时间内经营项目获取商业利润,最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。第二章3.合同概念(P32):是指平等主体的自然法人、法人、其他组织之间设立、变终
2、止民事权利义务关系的协力。4.合同法律关系的构成要素(P36):主体、内容和客体5.合同法律关系主体概念(P37):又称为合同当事人,是指在合同关系中享有权利或者承担义务的人,包括债权人和债务人。6.法人应具备的4个法定条件:(P38)依法成立。法人必须按照法定程序,向国家主管机关提出申请,经审查合格后才能取得法人资格。有必要的财产和经费。法人必须具有独立的财产或独立经营管理的财产和活动经费。有自己的名称、组织机构和场所。能够独立承担民事责任。7.合同法律关系的客体概念(P38):又称为合同的标的,指在合同法律关系中,合同法律关系主体的权利义务关系所指向的对象。8.合同法律关系客体可分为(P3
3、8会分辨):行为:是指合同法律关系主体为达到一定的目的而进行的活动,如完成一定的工作或提供一定劳务的行为,如工程监理等物:是指民事权利主体能够支配的具有一定经济价值的物质财富,包括自然物和劳动创造物以及充当一般等价物的货币和有价证券等。物是应用最为广泛的合同法律关系客体。智力成果:也称为无形财产,指脑力劳动的成果,它可以适用于生产,转化为生产力,主要包括商标权。专利权、著作权等。9.合同法律关系的内容(P38):指债权人的权利和债务人的义务,即合同债权和合同债务。10.要约概念(P41):也称为发价、发盘、出盘、报价等,是希望和他人订立合同的意思表示。11.构成要约必须具备的条件:(P41)要
4、约必须是特定人所为的意思表示。要约必须向相对人发出。要约的内容应当具体确定。要约必须具有缔约目的。12.要约的生效时间(P42):要约的生效时间为要约到达受约人时开始。13.要约撤回与撤销:(P43 一大段都要看)(要知道什么情况下要约撤回、什么情况下要约撤销;还有它们各自的特点)要约撤回:(让要约不生效)指在要约发生法律效力之前,要约人取消要约的行为。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约撤销:(让已经生效的要约失效)指在要约生效后,要约人取消要约,使其丧失法律效力的行为。撤销要约的通知应当在要约达到之后、受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。14.要约不得
5、撤消:(P43).要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤消;.受要约人有理由认为要约是不可撤消的,并已经为履行合同作了准备工作。15缔约过失责任概念(P45):是一种合同签的责任,指在合同订立过程中,一方当事人违反诚信信用原则的要求,因自己的过失而引起合同不成立、无效或者被撤销而给对方造成损失时所应当承担的损害赔偿责任。16.缔约过失责任的特点(P45):缔约过失责任是发生在订立合同过程中的法律责任。承担缔约过失责任的基础是违背了诚实信用原则。责任人的过失导致他人信赖利益的损害17.缔约过失责任与违约责任的区别(P45):最重要的区别在于发生的时间不同。违约责任是发生在合同成立之后,
6、是合同履行过程中的法律责任;缔约责任则发生在缔约过程中当事人因其过失行为而应承担的法律责任。18.无效合同的几种情况:(P47)(和面的内容也看看)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益。恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益。以合法的形式掩盖非法的目的。损害社会公共利益。违反法律、行政法规的强制性规定。19.可撤销合同的法律规定(P50)合同法第五十四条规定:当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤消: 因重大误解而订立。在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同20.代理的种类委托代理 法定代理 指定代理21.合同履行中约
7、定不明情况的处置 (会判断)22. 空缺条款的弥补顺序约定推定法定23.可以履行不安抗辩权的情况:(P60)经营状况严重恶化转移财产、抽逃资金以逃避债务丧失商业信誉有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形24.狭义合同变更的概念:(P64)狭义的合同变更专指合同成立以后履行之前或者在合同履行开始之后尚未履行完之前,当事人不变而合同内容、客体发生变化的情形。25.合同转让的概念:(P65)合同的主体发生了变化,由新的合同当事人代替了原合同当事人。26.违约责任的承担形式(P8084)继续履行 采取补救措施 赔偿损失 违约金 定金 价格制裁第三章27.必须招标范围(规模标准) (P94)(1)总投
8、资超过3000万元人民币的各类工程建设项目(2)总投资虽然低于3000万元人民币,但单项合同估算价满足:施工单项合同估算价在200万人民币以上的重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的28.工程项目招标方式:(P96)公开招标邀请招标(以投标邀请书的方式邀请3个以上具备承担招标项目能力且资信良好的法人或者其他组织投标)公开招标与邀请招标的优缺点:公开招标邀请招标优点招标人选择范围广,利于选择报价较低、工期较短、技术可靠、自信良好的中标人招标工作量小,目标集中;被邀请的投标人的中标概率较高。缺点资格审查及
9、评标工作量大、耗时长、费用高竞争性差,招标人的择优的余地较小,有可能找不到合适的承包商。29.工程招投标的程序:第一阶段招标准备阶段;第二阶段招标阶段;第三阶段决标成交阶段30.发售招标文件:(P108)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前,以书面的形式通知所有招标文件收受人。31.书面质疑:(P109)投标人以书面形式提出质疑时,招标人应及时给予书面解答,且同时发给每一个获得招标文件的潜在投标人,以保证招标的公平和公正。对问题的答复不需说明问题的来源。3
10、2.关于投标文件的补充和修改:(P110)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。33.投标保证金:(P110)一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元。投标保证金有效期应超出投标有效期30天。34.投标有效期:(P110) 从投标人提交投标文件截止之日起至发出中标通知书或签订合同为止。35.投标人数目:(P110) 递交有效投标文件的投标人不得少于3个,少于3个时,招标人必须重新组织招标。36.开标时间和地点:(P110)时间:应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进
11、行。地点:招标文件预先确定的地点。一般为建设工程交易中心。37.招标人不予受理的投标文件:(P111 与废标进行比较)逾期送达的或者未送达指定地点的未按招标文件要求密封的38.废标:(P112)无单位盖章且无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准的;投标人名称或组织结构与资格预审时不一致未按招标要求提交投标保证金的联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。39.评标委员会的组成:(P111)评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成。成员数为五人
12、以上的单数,其中招标人或招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。大多数是有评标委员会中招标人的代表担任。40.细微偏差修正的原则:(P112)阿拉伯数字表示的金额与文字大写金额不一致的,以文字表示的金额为准单价金额与总价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点明显错误的除外标书的副本与正本不一致的,以正本为准41.定标的概念:(P115)定标是招标人享有的选择中标人的最终决定权、决策权。42.怎样定标(P115):招标人可以授权评标委员会直接确定中标人43.中标通知书(P115)中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。依法必须进行施工招标的工程,招标人应当自确定
13、中标人之日起15日内,向工程所在地县级以上的建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告。44.订立书面合同:(P115招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。45.中标人提交履约担保的方式有:(P116)银行保函。采用银行保函方式的,保证额为合同价的10。履约担保书。请第三方法人作担保的,采用履约担保书方式。保证额为合同价的30。其他方式。46.可采用邀请招标的工程范围:(P116)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;受自然地域环境限制的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项
14、目的价值相比,不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目的邀请招标,应当经国务院发展计划部门批准;地方重点建设项目的邀请招标,应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。47.可不进行施工招标的项目:(P117)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;法律、行政法规规定的其他情形。48.施工招标应具备的条件:(P118)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,
15、已经履行审批手续的完成建设用地的征用与拆迁有能够满足施工需要的设计图纸和技术材料建设资金的来源已落实施工现场的前期准备工作如果不包括在承包范围内,应满足“三通一平”的开工条件。第四章49.工程监理委托合同的概念:(P128)工程监理委托合同是指委托方与监理方为完成待定建设工程项目的监理任务,明确相互之间权利和义务关系的协议。50.监理工作范围(P131)(1)正常工作:是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作范围和内容。(2)附加工作:委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作内容; 由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误,因增加工作量或持续时间而增加的工作。(3)
16、额外工作:除正常工作和附加工作之外,根据委托监理合同约定监理人必须完成的工作,或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复监理业务的工作。51.监理合同的生效:(P135)一般从双方签字之日起生效第六章52.工程施工合同的特点:(P149)合同标的物的特殊性合同内容的多样性和复杂性合同履行期限的长期性合同监督的严格性53.订立施工合同应具备的条件:(P150)初步设计已经批准;工程项目已经列入年度建设计划;有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;对于招投标工程,中标通知书已经下达。54.(P157)因指令错误发生的追加合同价款和给承包人
17、造成的损失由发包人承担,延误的工期相应顺延。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误,发包人应承担延误造成的追加合同价款,并赔偿承包人又关损失,顺延延误的工期。注:与索赔联系55.实际竣工日期:(P161)实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期;如果工程没有达到合同所规定的竣工要求,必须在做修改,则实际竣工日期为承包人再次提请发包人验收的日期。56.竣工验收的程序:(P164)承包人提交竣工验收报告发包人组织验收发包人不按时组织验收的后果57.施工过程中的检查和返工:(P165)(看看,判断,案例分析)工程师检查检验不应影响施工的正常进行,如影响施工的正常进行,检查检验不合格时,影响正
18、常施工的费用由承包人承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担,相应顺延工期。因工程师指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款,由发包人承担。以上检验合格后,又发现由承包人原因引起的质量问题,仍由承包人承担责任和发生的费用,赔偿发包人的直接损失,工期不予顺延。58.隐蔽工程的重新检验:(P166)检验合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人的损失,并相应顺延工期。检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。59.不可抗力事件的承担(费用和延误的工期):(P175)(理解,选择、判断)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施
19、工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担承发包双方人员伤亡由其所在单位负责;承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;停工期间承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;工程所需清理、修复费用,由发包人承担;延误的工期相应顺延。因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。60.工程转包与分包工程转包违法行为 工程分包(专业分包、劳务分包)合法行为第七章61.选择供货商的方式:(P219)招标选择供货商询价报价签订合同直接订购62.数量验收的方法:(P231)衡量法 理论换算法 查点法第八章63.合同履行中的期限概念:(P248249
20、)合同工期:指所签合同内注明的完成全部工程的时间,加上合同履行过程中因非承包商应负责原因导致变更和索赔事件发生后,经工程师批准顺延工期之和。作用:衡量承包商是否按照合同约定期限履行施工义务的标准。施工期:是从工程师按合同约定发布的 “开工令”中指明的应开工之日起,至工程移交证书注明的竣工日止的日历天数为承包商的施工期。作用:判定承包商的施工是提前竣工还是延误竣工。缺陷通知期:自工程接收证书中写明的竣工日开始,至工程师颁发履约证书为止的日历天数。作用:为了考验工程在动态运行条件下是否达到了合同中技术规范的要求。 合同有效期:是自合同签字日起至承包商提交给业主的“结清单”生效日止,施工合同对业主和
21、承包商均具有法律约束力。作用:表示承包商的施工以为终止,合同约定的权利义务并未完全结束,还剩有管理和结算等手续。64.指定分包商与一般分包商的差异(指定分包商的特点):(P252)选择分包单位的权利不同分包合同的工作内容不同 工程款的支付开支项目不同 业主对分包商利益的保护不同 承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同 65.争端裁决委员会的组成:(P254)签订合同时,业主与承包商通过协商组成裁决委员会。66.合同条件规定的业主应承担的风险义务:(P255)(有印象)战争、敌对行动、入侵、外敌行动 叛乱、革命、暴动或军事政变、簒夺政权或内战 核爆炸、核废料、有毒气体污染等超音速或亚音速飞行物
22、产生的压力波 暴乱、骚乱或混乱 因业主在合同规定以外,使用或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害 业主提供的设计不当造成的损失 一个有经验的承包商通常无法预测和防范的任何自然力作用 67.保留金的返还:(P266)扣留承包商的保留金分两次返还承包商:一次是在颁发整个工程的接收证书时,将保留金的前一半支付给承包商;另一次是在保修期满颁发履约证书后降剩余的保留金返还。68.颁发工程接收证书的作用:(P269)工程师在接到承包商申请通知28天内,如果认为已满足竣工条件,即可颁发工程竣工接收证书;若不满意,则应书面通知承包商,指出还需完成哪些工作后才达到基本竣工条件。工程接收证书中包括确认工程达到竣工的具体日期。工程接收证书颁发后,不仅表明承包商对该部分工程的施工义务已经完成,而且对工程照管的责任也转移给业主。69.颁发履约证书的作用:(P271)履约证书是承包商已按合同规定完成全部施工义务的证明,因此,
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