数字城市地理空间框架建设

1、数字城市地理空间框架数字城市地理空间框架基础地理信息与科技处基础地理信息与科技处2014.61主要内容主要内容 建设背景 有关政策 技术方案 各地进展 重点工作21、建设背景、建设背景分级提供、离分级提供、离线服务造成技线服务造成技术门槛高、经术门槛高、经济成本高济成本高/ /专题地理信息专题地理信息系统建设一定系统建设一定程度上导致程度上导致“信息孤岛信息孤岛”形式比较单一形式比较单一/ /种类相对匮乏种类相对匮乏/ /面向应用较少面向应用较少供求矛盾导致供求矛盾导致保密和应用关保密和应用关系紧张系紧张/ /政策迟滞、技政策迟滞、技术落后制约地术落后制约地理信息社会化理信息社会化应用应用公共

2、产品公共产品服务方式服务方式安全保密安全保密31、建设背景、建设背景数字城市地理空间框架是城市地理信息数据及其采集、加工、交换、服务所涉及的政策、法规、标准、技术、设施和人力资源的总称。41、建设背景、建设背景 数字城市地理空间框架建设从本质上来讲，就是要构建一个能够提供权威、统一、标准的地理信息服务的公共权威、统一、标准的地理信息服务的公共平台平台，在测绘部门已有的地理空间数据基础上，整合来自各政府部门、企事业单位的专题数据，并基于这个平台统一发布服务、免费提供应用，各部门、企业事业单位和社会公众都可以使用这个平台并且调用平台的数据和其它服务，最大程度地避免重复建设，消除信息孤岛，实现共建共

3、享。51、建设背景、建设背景 截至2013年底，全国已有300多个地级市开展数字城市建设，已建成近200个，开发应用系统逾2500个。 所有设区市已完成了建设并投入运行，63个县（市、区）也于2013年底全部完成立项，其中， 18个县（市、区）已通过省局组织的验收。各地数字城市地理空间框架项目的应用累计已有近400个（，不同类型的应用项目也近120个。6主要内容主要内容 建设背景 有关政策 技术方案 各地进展 重点工作72、有关政策、有关政策关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见（国测国字200635号）国务院关于加强测绘工作的意见（国发200730号）关于全面加快数字城市地理空

4、间框架建设推广工作的通知（国测国字200838号）国家测绘局关于进一步加快推进数字城市建设的通知（国测国发201048号）关于加快数字城市公众服务系统接入“天地图”主节点工作的通知（测办201324号）浙江省人民政府关于加强测绘工作的意见(浙政发200823号)浙江省测绘与地理信息事业“十二五”发展规划浙江省地理空间数据交换和共享管理办法（浙江省人民政府令271号）浙江省测绘局关于全面加快数字城市地理空间框架建设推广工作的通知（浙测20096号）浙江省测绘与地理信息局关于县（市、区）数字城市地理空间框架建设试点申报工作的通知（浙测201142号）关于加快数字城市地理空间框架建设 促进地理信息公

5、共服务平台应用的通知（浙政办2012105号）82、有关政策、有关政策u2006年年全国基础测绘中长期规划纲要全国基础测绘中长期规划纲要u国测国字国测国字200612号号测绘事业发展第十一个五测绘事业发展第十一个五年规划纲要年规划纲要92、有关政策、有关政策国测国字国测国字200635号号关于加强数字中国地关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见理空间框架建设与应用服务的指导意见数字省区、数字城市等数字区域地理空间框架数字省区、数字城市等数字区域地理空间框架是数字中国地理空间框架的有机组成部分；是数字中国地理空间框架的有机组成部分；测绘部门是数字中国地理空间框架建设的主体，测绘部门

6、是数字中国地理空间框架建设的主体，拥有基础地理信息资源的各有关部门共同参与拥有基础地理信息资源的各有关部门共同参与建设。建设。102、有关政策、有关政策国测国发国测国发201048号号国家测绘局关于进一国家测绘局关于进一步加快推进数字城市建设的通知步加快推进数字城市建设的通知20122012年底前要基本推广到所有地级以上城市；年底前要基本推广到所有地级以上城市；20132013年逐步向具备条件的县级市推广；年逐步向具备条件的县级市推广；20152015年底前全面完成地级以上城市和具备条件年底前全面完成地级以上城市和具备条件县级市的数字城市建设。县级市的数字城市建设。112、有关政策、有关政策浙

7、江省人民政府令第浙江省人民政府令第271号号 浙江省地理浙江省地理空间数据交换和共享管理办法空间数据交换和共享管理办法交换和共享的范围交换和共享的范围领导、协调机构领导、协调机构工作职责工作职责122、有关政策、有关政策浙政办浙政办 2012 105号关于加快数字城市地号关于加快数字城市地理空间框架建设理空间框架建设 促进地理信息公共服务平促进地理信息公共服务平台应用的通知台应用的通知进一步强调了数字城市地理空间框架建设项目进一步强调了数字城市地理空间框架建设项目的重要意义和作用的重要意义和作用明确了数字城市地理信息公共服务平台的统一明确了数字城市地理信息公共服务平台的统一性、权威性和标准性性

8、、权威性和标准性要求到要求到20152015年底，完成我省全部县（市、区）年底，完成我省全部县（市、区）的数字城市地理空间框架建设工作的数字城市地理空间框架建设工作132、有关政策、有关政策 浙信办发浙信办发20143号号关于在智慧城市试点项目和信息化项关于在智慧城市试点项目和信息化项目建设中应用地理信息公共服务平台的通知目建设中应用地理信息公共服务平台的通知 充分认识在智慧城市试点项目和信息化项目建设中应用地充分认识在智慧城市试点项目和信息化项目建设中应用地理信息公共服务平台的重要意义理信息公共服务平台的重要意义 智慧城市试点项目和信息化项目建设应当充分利用数字城智慧城市试点项目和信息化项目

9、建设应当充分利用数字城市地理空间框架建设成果市地理空间框架建设成果 加强监督管理，切实落实智慧城市试点项目和信息化项目加强监督管理，切实落实智慧城市试点项目和信息化项目建设统一应用地理信息公共服务平台工作建设统一应用地理信息公共服务平台工作142、有关政策、有关政策 浙测浙测201435号号浙江省测绘与地理信息局关于做好浙江省测绘与地理信息局关于做好2014年天地图年天地图浙江市、县节点建设与应用工作的通知浙江市、县节点建设与应用工作的通知 协同推进天地图县级节点建设协同推进天地图县级节点建设 提升天地图服务能力提升天地图服务能力15主要内容主要内容 建设背景 有关政策 技术方案 各地进展 重

10、点工作163.技术方案技术方案17总体目标总体目标基本原则基本原则总体构架总体构架主要内容主要内容项目定位项目定位3.1、总体目标、总体目标建立区域内统一的标准（空间参考、数据处理、软件接口等）以基础地理信息数据为载体，整合各类资源建设统一、权威、标准的地理信息公共服务平台实现纵横向的互联互通，实现资源的共建共享，节约资金，消除信息孤岛183.2、基本原则、基本原则19统筹规划，加强协调立足需求，深化应用统一标准，共建共享注重服务，保障安全3.3、总体架构、总体架构203.3、总体架构、总体架构213.4、主要内容、主要内容22基础地理信息数据库建设地理信息公共平台建设支撑体系建设应用示范系统

11、建设项目实施与管理3.4.1、基础地理信息数据库、基础地理信息数据库23平面坐标系：CGCS2000 高程基准：1985国家高程基准3.4.2、地理信息公共服务平台、地理信息公共服务平台243.4.2、地理信息公共服务平台、地理信息公共服务平台u地理信息公共服务平台必须实现省、市、县三级的互联互通（政务版和公众版）u浙江省测绘与地理信息局关于做好2014年天地图浙江市、县节点建设与应用工作的通知253.4.3、支撑体系、支撑体系263.4.3.1、政策法规与标准体系、政策法规与标准体系 数字城市基础地理信息要素分类与代数字城市基础地理信息要素分类与代码码 数字城市框架要素数据规范数字城市框架要

12、素数据规范 数字城市二次开发接口规范数字城市二次开发接口规范 273.4.3.2、组织机构、组织机构283.4.3.3、基础设施、基础设施293.4.3.3、基础设施、基础设施303.4.3.4、人才队伍、人才队伍31 人才是数字城市地理空间框架建设和人才是数字城市地理空间框架建设和运维过程中一个重要的组成部分。系统组织、运维过程中一个重要的组成部分。系统组织、管理、维护和数据更新及系统的扩充完善，管理、维护和数据更新及系统的扩充完善，均需要专业的技术与管理人员来进行。均需要专业的技术与管理人员来进行。3.4.4、应用示范建设、应用示范建设 初建成不少于5个 以在线调用方式为主 能体现当地特色

13、 “质、量”并重 围绕政府中心工作323.4.5、项目实施与管理、项目实施与管理333.4.5、项目实施与管理、项目实施与管理343.4.5.1、项目实施阶段、项目实施阶段编写项目详细设计；编写项目详细设计； 制定相关标准和规范；制定相关标准和规范； 完成机房环境、软硬件配置、网络布设等支撑完成机房环境、软硬件配置、网络布设等支撑 体系的建设；体系的建设； 软件系统开发；软件系统开发； 地理信息数据资料收集；地理信息数据资料收集； 样区试验数据处理；样区试验数据处理； 基础地理信息数据及专题数据的整理、检查和建库基础地理信息数据及专题数据的整理、检查和建库353.4.5.2、试运行阶段、试运行

14、阶段系统集成；系统集成； 系统集成测试；系统集成测试； 系统试运行；系统试运行； 用户培训；用户培训； 建立运维制度、安全管理制度等一系列规章制度；建立运维制度、安全管理制度等一系列规章制度； 系统的修改和完善；系统的修改和完善； 363.4.5.3、验收阶段、验收阶段向市局提出验收申请，转报省局向市局提出验收申请，转报省局政策文件政策文件编制工作总结和技术总结编制工作总结和技术总结整理相关管理材料整理相关管理材料制作宣传材料（宣传片、宣传册）制作宣传材料（宣传片、宣传册）组织专家进行评审组织专家进行评审373.4.5.4、运行维护阶段、运行维护阶段 指定或成立运维机构；指定或成立运维机构；

15、运维内要包括：平台运行管理、安全管理、用运维内要包括：平台运行管理、安全管理、用 户管理、数据管理、软硬件管理等；户管理、数据管理、软硬件管理等； 运维范围：分级运维；运维范围：分级运维； 运维方式：现场运维、网络运维、电话运维等。运维方式：现场运维、网络运维、电话运维等。383.5、项目定位、项目定位 数字城市地理空间框架是一项政府工作 统一思想，进一步提高对数字城市地理空间框架建设工作的认识 狠抓落实，扎实推进数字城市地理空间框架建设和应用39主要内容主要内容 建设背景 有关政策 技术方案 各地进展 重点工作404、各地进展、各地进展 11个设区市已完成了建设并投入运行，63个县（市、区）

16、也于2013年底全部完成立项，其中， 18个县（市、区）已通过我局组织的验收 各地基于数字城市地理空间框架项目的应用累计已有近400个，不同类型的应用项目也近120个 投资总额和节支总额双双超过10亿414.1、杭州地区、杭州地区城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注杭州杭州萧山萧山区区一院一院2011.072011.112013.06已验收已验收已验收已验收富阳富阳市市中心中心2011.102013.082015.02待批待批 临安临安市市中心中心2013.082014.03.212015.09待批

17、待批 建德建德市市一院一院2013.12 设计书编制设计书编制 桐庐桐庐县县一院一院2013.11 设计书编制设计书编制 淳安淳安县县中心中心2013.11 设计书编制设计书编制 计划计划6月中旬月中旬评审评审余杭余杭区区天润天润2013.12 设计书编制设计书编制 424.2、宁波地区、宁波地区43城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注宁波宁波北仑北仑区区宁波宁波2013.092014.03.132015.10待批待批 镇海镇海区区宁波宁波2012.122013.042014.12已批已批 鄞州鄞州

18、区区中心中心2011.082012.062013.12已验收已验收象山象山县县中心中心2013.042014.5.282015.06待批待批宁海宁海县县中心中心2012.102013.012014.05已批已批余姚余姚市市中心中心2013.08 2015.08设计书编制设计书编制慈溪慈溪市市宁波宁波2013.10 2015.10设计书编制设计书编制奉化奉化市市宁波宁波2011.122012.032013.12已验收已验收4.3、温州地区、温州地区城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注温州温州泰顺泰顺县

19、县温勘院温勘院2013.082013.112015.06已批已批洞头洞头县县超图超图2008.052008.112011.12已验收已验收已验收已验收永嘉永嘉县县温勘院温勘院2011.082013.112015.06已批已批平阳平阳县县一院一院2012.012012.052013.12已验收已验收已验收已验收苍南苍南县县一院一院2012.082013.052014.12已批已批文成文成县县一院一院2012.122013.052014.03已批已批瑞安瑞安市市温勘院温勘院2011.072012.052013.11已验收已验收已验收已验收乐青乐青市市一院一院2010.062011.052012.1

20、2已验收已验收已验收已验收444.4、嘉兴地区、嘉兴地区城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注嘉兴嘉兴桐乡桐乡市市中心中心2012.122013.042014.12已批已批嘉善嘉善县县一院一院2012.122013.042014.10已批已批海盐海盐县县中心中心2011.112012.092013.06已验收已验收已验收已验收海宁海宁市市一院一院2012.062012.082013.12已验收已验收已验收已验收平湖平湖市市一院一院2011.112012.022014.11已批已批 454.5、湖州地区

21、、湖州地区城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注湖州湖州德清县德清县中心中心2009.122010.012011.11已验收已验收已验收已验收长兴县长兴县中心中心2012.122013.052014.12已批已批安吉县安吉县中心中心2011.082012.052013.09已验收已验收已验收已验收464.6、绍兴地区、绍兴地区城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注绍兴绍兴新昌新昌县县中心中心2010.0220

22、10.042011.11已验收已验收已验收已验收柯桥柯桥区区中心中心2011.062012.052013.12已验收已验收 诸暨诸暨市市中心中心2012.082013.122015.06已批已批 上虞上虞市市中心中心2011.072012.042013.09已验收已验收已验收已验收嵊州嵊州市市中心中心2013.042013.072015.06已批已批 474.7、金华地区、金华地区城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注金华金华武义武义县县中心中心2013.012013.062014.12已批已批 浦江

23、浦江县县中心中心2012.122013.042014.12已批已批 磐安磐安县县中心中心2012.122013.042014.12已批已批 兰溪兰溪市市中心中心2013.032013.062014.12已批已批 义乌义乌市市中心中心2013.092013.122014.10已批已批 东阳东阳市市中心中心2011.092012.102013.12已验收已验收已验收已验收永康永康市市中心中心2011.092012.102013.12已验收已验收已验收已验收484.8、衢州地区、衢州地区49城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进

24、展情况进展情况备注备注衢州衢州常山常山县县中心中心2013.102014.4.172015.03待批待批开化开化县县中心中心2013.102014.4.182015.02已批已批龙游龙游县县中心中心2012.122013.122014.12已批已批江山江山市市中心中心2012.092014.4.42013.12已验收已验收4.9、舟山地区、舟山地区50城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注舟山舟山嵊泗县嵊泗县中心中心2012.122013.082014.09已批已批 岱山县岱山县中心中心2013.05 2015设计书编制设计书编制已请示已请示4.10、台州地区、台州地区51城城 市市设计单位设计单位立项立项/计划立计划立项时间项时间评审签约评审签约时间时间计划验收计划验收时间时间进展情况进展情况备注备注台州台州临海临海市市研究院研究院2012.122013.122015.07待批待批 玉环玉环县县中心中心2011.092012.0