中交二公局三峡翻坝高速公路第S6合同段项目经理部

1、中铁十五局集团有限公司龙（泉）庆（元）高速公路四合同段施工现场安全事故综合应急预案编制单位： 中铁十五局集团有限公司龙庆高速公路四合同段项目部 编制日期： 2010年5月28日 目 录一、总则4、编制目的4、编制依据4、适用范围4、应急预案体系4二、危险性分析5、工程简介5、地质情况5、气象水文6、危险源与风险分析6、危险源辨识与风险评价表7三、应急组织机构与职责15、应急组织体系15、应急救援领导小组及职责15、各应急救援工作小组及职责16四、预防与预警16、预防16、预警22、信息报告与通知程序22五、应急响应23、响应分级23、响应程序23、应急结束24六、信息发布24七、后期处理24八

2、、保障措施25、通信与信息保障25、应急队伍保障25、应急物资装备保障25、经费保障25、交通运输保障25、医疗保障25、后勤保障26九、培训与演练26、培训26、演练26十、奖惩26十一、通讯联系27十二、附件27施工现场安全生产事故综合应急预案一、总则、编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态，保证本项目施工建设顺利实施。、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、民

3、用爆炸物品安全管理条例、特种设备安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、建设工程重大质量安全事故应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、重大危险源安全监督管理暂行规定、安全生产事故隐患监督管理暂行规定等编制。、适用范围本预案适用于以下区域发生造成1人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或3人以上中毒（重伤），或直接经济损失50万元以上的生产安全事故灾难的应对工作。1、本合同段施工现场内发生事故所危害的任何区域；2、外部发生事故可能波及本合同段施工区域的范围。、应急预案体系本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和8个专项应急预案（道路管线

4、事故应急准备与响应预案、火灾事故应急准备与响应预案、坍塌倒塌事故应急准备与响应预案 、触电事故应急准备与响应预案、高处坠落事故应急准备与响应预案、食物中毒事故应急准备与响应预案、防台防汛事故应急准备与响应预案 、突发性停电应急准备与响应预案）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。、应急工作原则坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启

5、动应急系统。二、危险性分析、工程简介龙泉至庆元高速公路总体走向为由北向南，起点位于龙泉市剑池街道龙泉开发区附近，顺接已建成通车的丽水至龙泉的丽龙高速公路，终点位于庆元县竹口镇新窑村附近，与长春至深圳高速公路福建段松溪至建瓯段相顺接，路线全长。全线共分六个标段，本标段为LQA4标段，路线桩号K134+600K146+150,主线长。路线起点在下芋大桥后附近接LQA3标段终点，在庆元县黄田镇半山丘附近接LQA5标段，行政区划属龙泉市查田镇、小梅镇和庆元县的黄田镇管辖。主要工程内容有路基、桥涵、立交、涵洞及通道、行车天桥等。、地质情况1. 地形地貌本工程位于浙南低山丘陵区，山峦起伏，沟谷狭窄。受构造

6、控制，河流、山脉走向多呈北北东向。路线基本平行于构造线方向沿河、沿沟布设，地势两头低中间高，两侧高中间低。沿线地貌类型可分为侵蚀剥蚀低山区、侵蚀剥蚀丘陵区、河谷冲积、冲洪积平原区和山沟谷堆积斜地等类型。高速公路主线处于侵蚀剥蚀丘陵区，间夹山沟谷堆积斜地，局部穿行于河谷冲积、冲洪积平原。丘陵海拔高程多在230500m，地形坡度15°65°，岩性复杂，构造发育，地形较破碎，山体完整性较差，局部呈鸡爪状，风化强烈，覆盖层厚，植被发育。丘陵间沟谷纵横切割线较浅，多呈”U“字形，呈鸡爪状 或树枝状分布，狭长条形，高程200-500m，于丘陵高差一般约50-200m。河谷平原区条带状分

7、布地势平缓，高程多在200-300m，阶地具二元结构。2. 地质构造及地层特性勘察区所处的大地构造单元为华南褶皱系丽水-宁波隆起区龙泉-遂昌断垄，区域范围内NNE和NE向构造发育，NW方向次之，它控制了区内底层的 分布和侵入岩的活动。区域内大断裂主要有：丽余姚深断裂和松阳-平阳大断裂。公路沿线的构造主要有断层、糜棱岩带，片理和节理。断层走向以与线路基本平行或斜交为主，断层的发育影响了桥梁基础地基岩体的质量指标，降低了路堑边坡的稳定和隧道围岩的级别；节理裂隙发育，其中片岩内的节理最发育，脉岩中节理次之，本路段节理、片理对路堑边坡的稳定性影响较大，对桥梁基础和路基影响较小。3. 地震本区段内地震特

8、点是强度弱、震级低，根据国家质量技术监督局2001年2月发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001）本项目设计地震动参数峰值加速度分区，相对地震基本烈度VI度区。、气象水文本标段范围属于亚热带季风气候区，全年季风影响显著，四季分明，年降水量充沛，多年平均降雨量为1640.61752.2mm，多年平均降水日数为165天，每年4-6月为梅雨季节，降水量约占全年总降水量的4550.7%，79月为台风季节，在台风影响下，常有大雨、暴雨，降雨量约占全年总降水量的20.927.6%，每年10月至次年1月为枯水季节，降水量最小，仅占全年降水量13.215.5%。气候岁季节变化明显，多年平均气温16

9、.818.1度，一月份最低，7月份最高。台风季节常出现的降雨、暴雨持续时间长，降雨量大，为灾难性气候，可诱发滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象的发生。项目区内溪流多由大气降水和地下径流补给，受季节性雨量控制明显，为山溪性河流，洪水期内水位暴涨，流量大，流速快，携带大量砂砾，具有较强的冲击力。、危险源与风险分析1、本工程属山区公路建设项目，多数便道均为自行修建的盘山路，坡度及弯度较大，对于设备、材料运输安全带来较大隐患。因此在运输过程中可能会存在高处坠落、车辆伤害等生产安全责任事故。2、本工程结构多样化，在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备、电动机具等，施工人员随着施工的进程进行作业

10、，甚至交叉作业，不安全的因素随时都可能存在。因此人工作业中可能会存在物体打击、触电、机械伤害、火灾等生产安全责任事故。3、路基土方和软石拟用挖掘机开挖，次坚石和坚石采用小型松动爆破开挖，推土机集料，用装载机、挖掘机装料，自卸车运到填方段路堤。各作业队在不同地点同时作业，机械设备现场数量大，爆破作业与运输作业存在交叉现象，因此在作业过程中存在物体打击、机械伤害、火灾、爆炸等生产安全责任事故。4、本合同段工程施工范围内主要风险作业有大桥4座，1563.26延米；小桥1座，35m米；路线交叉互通式立体交叉1处、分离式立体交叉（与公路立交）1座104.92米；改线工程24处，4173米；改河设施6处，

11、1890米。主要风险点：一是本合同段内结构物设置较多，特别是查田互通、查田大桥、大梅口大桥、吴敦寨大桥、54省道曹岭分离立交、观音堂大桥等是本合同段的控制性工程。二是本合同段施工区山峦起伏，沟谷狭窄，局部路段沿小梅溪布设，地域属丘陵及山前平原沟谷区，有深挖和高填路段，也是安全的主要控制点。三是本合同段有多处改路、改沟以及54省道改道工程，特别是与54省道平行改道路段之间相交范围内的施工安全和交通安全。5、路基工程施工环境复杂，穿行于陡坡和山谷之中，河谷深切，地形起伏较大，土石方开挖量大，因此路基施工中可能会存在爆炸、高处坠落、车辆伤害等生产安全事故及山体滑坡、洪水等自然灾害。鉴于如上风险分析，

12、作业现场潜在突发生产安全事故有：高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、火灾爆炸事故以及山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害。因本项目施工区域一般远离人口居住区、生产区，且发生生产安全事故波及面不大，故一旦发生安全事故对外部破坏可能性不大，对内部破坏也有一定局限性。、危险源辨识与风险评价表我项目部对涉及的危险源和施工风险进行分析评价，并对危险源进行整理统计。清单如下：危险源辨识与风险评价表单位：中铁十五局集团有限公司龙庆高速公路四合同段 日期： 2010 年 5 月20 日序号第一层第二层作业活动危险源事故类别及后果发生的可能性后果严重程度风险水平1施工准备生产生活区场地平面布置选址作业环境不良

13、（自然灾害）火灾、坍塌等（人员伤亡）E152设施布置防护缺陷（防护距离不够）火灾、起重伤害、坍塌（人员伤亡）D103临时便道、栈桥修建便道栈桥设计负荷其他物理性危险淹溺、坍塌（人员伤亡、设备损坏）D104选址作业环境不良（基础下沉、自然灾害）淹溺、坍塌（人员伤亡、设备损坏）C65安装施工操作失误（违章操作）物体打击、淹溺（人员伤亡）D106指挥错误起重伤害D107防护缺陷（无防护、防护不当）高空坠落、淹溺（人员伤亡）E158维修保养标志缺陷（标志不清晰）防护缺陷（支撑不当、防护距离不够）设备、设施缺陷（强度不够、稳定性差）高空坠落、淹溺（人员伤亡、设备损坏）D109临时用水电设施设置水电线路安

14、装电危害（电火花、其他电危害）；触电（人员伤亡）D1010饮用水的使用、排放致病微生物（细菌）传染病媒介物；作业环境不良（给排水不良）中毒、坍塌(财产损失) （人员伤亡）D1011民用电和工业用电的配送作业电危害（带电部位裸露）；操作失误（误操作、违章作业）触电、高空坠落等（人员伤亡）D1012漏电保护器的安装防护缺陷（设施缺陷）触电、火灾（人员伤亡）(财产损失)D1013施工准备临时用水电设施设置接地、避雷装置的安装电危害（雷电、电火花、静电）触电、火灾等（人员伤亡、设备损坏）D1014灭火器材的布置明火火灾（人员伤亡、设备损坏）D1015路基工程的清理场地砍伐树木操作失误（误操作、违章作业

15、）物体打击（人员伤亡）E1016运动物危害（抛射物、反弹物）物体打击（人员伤亡）D1017致害动物其他伤害（人员伤亡）D1418作业环境不良（自然灾害、作业区环境不良）物体打击、其他伤害（人员伤亡）D1019焚烧草木明火火灾（财产损失）D1020拆除建（构）筑物操作失误、指挥错误（误操作、违章作业）坍塌、物体打击、高处坠落（人员伤亡）D1021路基工程的路基填方桩体安装防护缺陷（无防护、防护不当、支撑不当）高处坠落（人员伤亡）D1022试桩及碎石桩施工设备、设施缺陷（操纵器缺陷、控制器缺陷）； 物体打击、机械伤害（人员重伤、设备损坏）D1423钻孔桩施工安装桩体防护缺陷（无防护、防护不当、支撑

16、不当）高处坠落（人员伤亡）D1024钻孔桩施工设备、设施缺陷（操纵器缺陷、控制器缺陷）； 物体打击、机械伤害（人员重伤、设备损坏）D1025取土运动物危害（土岩滑动）；操作失误(误操作、违章作业)；坍塌（人员伤亡、设备损坏）D1026运输操作失误（误操作、违章作业）车辆伤害（人员伤亡、设备损坏）D1027设备、设施缺陷车辆伤害（人员伤亡、设备损坏）D1028人工平整场地操作失误（违章作业）车辆伤害（人员伤亡）D1029机械平整场地操作失误（误操作、违章作业）车辆伤害（人员伤亡）D1030机械碾压操作失误（误操作、违章作业）；机械伤害（人员伤亡）D1031土、石料堆放运动物危害（堆料滑动）坍塌（

17、人员伤亡）D1032土、石料外运操作失误（违章作业）车辆伤害（人员伤亡、设备损坏）D1033设备、设施缺陷车辆伤害（人员伤亡、设备损坏）D1034路基工程的防护工程刷坡设备、设施缺陷（稳定性差）机械伤害（人员重伤）D1035运动物危害（堆料垛滑动）坍塌、物体打击（人员伤亡、设备损坏）D1036砌筑操作失误（误操作、违章作业）物体打击（人员伤亡）D1037设备、设施缺陷（稳定性差）物体打击（人员伤亡）D1038防护缺陷（防护不当）高处坠落、物体打击（人员伤亡）D1039勾缝操作失误（误操作、违章作业）物体打击（人员轻伤）D1040设备、设施缺陷（稳定性差）物体打击（人员重伤）D1441防护缺陷（

18、防护不当）高处坠落、物体打击（人员伤亡）D1042爆破火药、炸药、雷管等危险品运输、贮存易燃易爆性物质（易燃易爆性固体）火药爆炸（人员伤亡）D843爆破（警戒、实施、哑炮处理）标志缺陷（标志不清晰）、信号缺陷（信号不清）放炮（人员伤亡）D844爆破爆破（警戒、实施、哑炮处理）操作失误、监护失误（误操作、违章作业）放炮、物体打击（人员伤亡）D845桥涵工程的通用部分支架搭设、拆除设备、设施缺陷（稳定性差）坍塌（人员伤亡）D1046防护缺陷（无防护、防护不当）高处坠落、物体打击（人员伤亡）D1047从事禁忌作业（登高作业）心理异常（过度紧张）高处坠落（人员伤亡）D1048运动物危害（抛射物、坠落物

19、、反弹物）物体打击（人员伤亡）D1049木模板场地加工噪声危害（机械性噪声）职业病（噪声聋）D1450易燃易爆性物质（易燃固体）火灾（人员伤亡）D1051防护缺陷（防护装置和设施缺陷）机械伤害（人员重伤）D1052模板安装、拆除运动物危害（坠落物）起重伤害（人员伤亡）D1053从事禁忌作业高处坠落（人员伤亡）D1054防护缺陷（无防护、防护不当）高处坠落、淹溺（人员伤亡）D1055钢筋及钢结构加工力学加工防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当）机械伤害（人员伤亡）D1056运动物危害（反弹物）物体打击（人员伤亡）D1057焊接加工设备、设施缺陷（操纵器缺陷）灼烫（人员重伤）D1058易

20、燃易爆性物质（易燃易爆性气体、其他易燃性物质）化学性爆炸、物理性爆炸、火灾（人员伤亡）（财产损失）D1059运动物危害（抛射物）、防护缺陷（无防护、防护不当）灼烫（人员重伤）、职业病（电光性眼炎、电焊工尘肺）D1060有毒物质（有毒气体）中毒和窒息（人员伤亡）D1061桥涵工程的通用部分混凝土拌和、运输、浇筑拌和设备安装、拆卸运动物危害（坠落物）物体打击（人员伤亡）D1062电危害（雷电）触电（人员伤亡、设备损坏）D1063易燃易爆性气体灼烫（人员伤亡）化学性爆炸D1064操作失误起重伤害、坍塌（人伤、设备损坏）D1065防护缺陷高处坠落、物体打击（人员伤亡）D1066拌和设备检修作业环境不良

21、、防护缺陷机械伤害（人员伤亡）D1067监护失误（检修时无人看护）68石料、砂等固体卸装运动物危害（抛射物、堆料滑动）物体打击（人员重伤）D1469水泥、粉煤灰等粉状物卸装防护缺陷（无防护、防护不当）、粉尘与气溶胶职业病（水泥尘肺）D1470拌和防护缺陷（防护装置和设施缺陷）设备、设施缺陷（密封不良、外露运动体机械伤害（人员伤亡）D107172运料车装料、运输操作失误（误操作、违章作业）车辆伤害（人员伤亡）D1073泵送混凝土浇筑运动物危害（抛射物）物体打击（人员重伤）D1474斗送混凝土浇筑运动物危害（坠落物）起重伤害（人员伤亡）D1075运动物危害（抛射物）物体打击（人员重伤）D1476混

22、凝土振捣电危害（带电部位裸露、漏电）触电（人员伤亡）D1077振动危害（机械性振动）职业病（振动病）D1478噪声危害（机械性噪声）职业病（噪声聋）D1479桥涵工程的下部施工基础工程潜水作业操作失误（误操作、违章操作）坍塌人员伤亡）E1080搭设工作平台设备、设施缺陷（稳定性差）淹溺（人员伤亡）D1081噪声危害（机械性噪声）职业病（噪声聋）D1482运动物危害（坠落物）起重伤害（人员伤亡）D1083人工挖孔设备、设施缺陷物体打击（人员伤亡）84防护缺陷（防护不当）坍塌、高处坠落（人员伤亡）D1085运动物危害（飞溅物、土体滑动）放炮（人员伤亡）D1486作业环境不良（缺氧、通风不良）中毒和

23、窒息、其他伤害（人员伤亡）D1087从事禁忌作业窒息（人员伤亡）D1088其他物理性危险机械伤害（人员伤亡）D1089钢筋笼吊装设备、设施缺陷（稳定性差）起重伤害（人员重伤）D1490操作失误（误操作、违章作业）起重伤害（人员重伤、财产损失）D1491混凝土灌注设备、设施缺陷（连接不牢）机械伤害、其他伤害（人员重伤）D1492作业环境不良（采光照明不良）监护失误车辆伤害、机械伤害（人员重伤）D1493墩台、立柱、盖梁施工墩台围堰设备、设施缺陷（稳定性差）起重伤害（人员重伤、设备损坏）D1494运动物危害（坠落物）物体打击（人员伤亡）D1095设备、设施缺陷（密封不严）其他伤害（人员重伤）D14

24、96防护缺陷（支撑不当）坍塌（人员伤亡）D1097桥涵工程的下部施工墩台、立柱、盖梁施工墩台围堰防护缺陷（无防护、防护不当）淹溺（人员伤亡）D1098钢筋现场加工防护缺陷（无防护、防护不当）高处坠落、淹溺（人员伤亡）D1099桥涵工程的上部施工梁板预制、安装张拉钢筋防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷）机械伤害（人员伤亡）D10100操作失误（误操作、违章作业）机械伤害（人员伤亡）D10101移梁设备、设施缺陷（刚度不够、稳定性差）起重伤害（人员伤亡）D10102操作失误（违章作业）起重伤害（人员伤亡、财产损失）D10103运输设备、设施缺陷（稳定性差）车辆伤害（人员伤亡、设备损坏）D1010

25、4防护缺陷（防护不当）物体打击（人员伤亡、设备损坏）D10105起重机、龙门吊、架桥机、双导梁吊装设备、设施缺陷（强度不够、稳定性差）起重伤害（设备损坏）D10106防护缺陷（支撑不当）坍塌（人员伤亡、设备损坏）D10107操作失误（误操作、违章作业）起重伤害（人员伤亡、设备损坏）D10108109防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷）高处坠落（人员伤亡）D10110在高压线等特殊情况下吊装电危害（带电部位裸露、漏电、其他电危害）触电（人员伤亡）E10111现浇现浇梁板、桥面系(桥面铺装、防护栏浇筑)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷）高处坠落、淹溺（人员伤亡）C6112从事禁忌作业（登高作

26、业）高处坠落（人员伤亡）D10日常活动办公生活区活动电器使用电危害（带电部位裸露、漏电、其他电危害）触电、火灾（人员伤亡）（财产损失）C6113饮食致病微生物中毒（人员伤亡）D10114冬季采暖有毒物质（有毒气体）中毒和窒息（人员伤亡）D10115修理场维修运动物危害（坠落物）物体打击（人员伤亡）D10116易燃易爆性物质（易燃易爆性液体）火灾（财产损失）D10117操作失误（违章作业）机械伤害（人员重伤）D14118设备、设施缺陷（稳定性差）机械伤害（人员重伤）D14119库房(料库、油库)保管电危害（带电部位裸露、漏电）触电、火灾（人员伤亡）D10120日常生活办公生活区活动库房(料库、油

27、库)保管运动物危害（堆料滑动）物体打击（人员重伤）D14121易燃易爆性物质（易燃易爆性液体）化学性爆炸、火灾（人员伤亡）D10122（列入常规）标志缺陷火灾（人员伤亡）D10123操作失误（违章作业）火灾（人员伤亡）D10124防护缺陷（防护不当）火灾（人员伤亡、财产损失）D10125测量、试验检测室内试验活动电危害（带电部位裸露）触电（人员伤亡）D10126防护缺陷（防护装置和设施缺陷）机械伤害（人员重伤）D14127操作失误（误操作、违章操作）物体打击、机械伤害（人员重伤）D14128运动物危害（抛射物、飞溅物）灼烫（人员重伤）D14129现场试验活动辨识功能缺陷车辆伤害（人员重伤）D1

28、4130防护缺陷（无防护、防护不当）高空坠落（人员伤亡）D10131个人防护用品不正确佩戴安全帽、安全带、安全绳防护缺陷物体打击、高处坠落、淹溺、灼烫、职业病（人员伤亡、中毒）B9132绝缘鞋、口罩、手套、脚盖、救生衣等133临时用电涉及有电作业区域电危害触电、火灾（人员伤亡）（财产损失）C6134设备、设施缺陷触电、火灾（人员伤亡）（财产损失）C6135防护缺陷触电、火灾（人员伤亡）（财产损失）C6136标示标牌施工用便道、作业场区标志缺陷物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电D10137临近部位、爆破等危险作业临时警戒标志缺陷高处坠落、淹溺、其他伤害（人员伤亡）D11三、应急组织机构与职责、应

29、急组织体系项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及6个应急救援工作小组组成。结构框图如下：应急救援救助报 告启动求助报 告指 令报 告指 令指挥部、监理办应急领导小组项目部以及当地政府主管部门项目部应急救援指挥中心相邻内部救援力量社会救援力量项目应急救援领导小组应急救援工作小组抢险救援组综合协调组安全疏散组现场救护组现场警戒组善后安置组现场救援力量事故现场 、应急救援领导小组及职责1、项目经理高喆是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目书记王文仓、总工王艳锟、副经理邓风林担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的

30、权力。成员由项目部各部（室）人员组成。2、组长（副组长）职责及时向指挥部、监理办应急领导小组、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。审定并签发本项目应急预案。下达预警和预警解除令。下达本项目应急预案启动和终止指令。负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。、各应急救援工作小组及职责综合协调组。组

31、长：高喆 组员：范铁军 周光世 于建志 负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、市指、公司救援力量的沟通工作。抢险救援组。组长：王艳锟 组员：吴华凯 刘 敏 王天兵 陈统阳负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。安全疏散组。组长：邓风林 组员：张有智 侯永海 李金娜负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。员工疏散顺序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况，承包商与访

32、问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。现场救护组。组长：王文仓 组员：陈 娟 王艳梅 雷锋利负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。现场警戒组。组长：张有智 组员：陈统阳 王天兵 刘婷婷负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。善后安置组。组长：王文仓 组员：陈 娟 周光世 于建志 轩丽婕负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。四、预防与预警、预防1、

33、高处坠落事故预防措施认真组织安全技术交底及安全风险告知，加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。重点部位项目，严格执行安全员旁站监督制度。专职安全员加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等高处作业禁忌症的人员，不得从事高处作业。遇有风力在六级以上的（含六级）大雾天、雷电暴雨、冰雪天、恶劣气候的，不得进行露天高空作业。高处作业必须戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋、并擦净鞋底泥沙，以防滑倒坠落。不得在模板、脚手架贝雷架上攀登或运料的吊斗、吊篮和吊物上下。施工人员上下的走道，应当坚实，不能缺档，必须设置护栏及防滑措施。作业平台的脚踏板应用坚实的

34、钢拉板网或木板满铺。不应有空隙或探头板，脚踏板上的雪、霜、泥沙和油污物应及时清除。不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防突然断裂坠落伤人。作业临边应该有高度的牢固防护栏杆,并设间距的水平横杆。作业平台的承重必须满足施工荷载要求，平台不应集中堆放过重的物料或机具。在有坠落可能的地方作业时，必须把安全带挂在牢固的结构上，安全带应高挂低用，带绳长度不应超过3米。高处作业需跨越较大空隙时，应从设有安全网的地方通过，不得在未固定的构件上行走或作业。高处作业应按规定挂设安全网，安全网内不许有杂物，破损的安全网要立即更换。防止重叠作业，当高空作业时下方不得同时作业。高空作业时，必须与相关设备、设施、

35、结构物负责人联络，确定安全状态。设专人对高空架设的构件、设施及设备定期进行紧固、检修，防止物件坠落、构件跨塌。严禁高处作业人员向下抛物；严禁酒后高处作业。2、触电事故预防措施坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（

36、JGJ46-2005）的规定。施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。配电系统必须实行分级配电、分级保护。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电气元件必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，各类开关应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，所有配电箱必须使用定点厂家的合格产品。工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。独立的配电系统必须采用三相五线制的

37、TN-S保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关控制多台用电设备，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。配电箱及箱内不得放置建筑材料和杂物。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气

38、设备相距不得超过3米。电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装漏电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。3、物体打击事故预防措施认真执行有关安全技术规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立“三不伤害”和自我保护的安全意识。严格遵守劳动纪律，上班时间不得嬉闹、开

39、玩笑，以免影响注意力。按规定穿戴好劳动防护用品。进入生产现场或作业场所，应按规定着装，不得穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、背心、短裤，不允许滥用劳动防护用品。安全防护措施要齐全得力，安全注意事项要有针对性，现场监护人要坚守岗位。施工现场设置安全标志及必要的围栏，禁止无关人员进入施工现场。使用设备的操作人员，必须熟知设备特性，掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。高处作业时，禁止投掷物料。手持工具和零星物料，应随手放在工具袋内，工具袋应拴紧系牢。高处作业中，对通道、盖板、防护拦网明确专人负责维修、清理，不得存放异物。高处堆放物料、工具做到不超重、不超高、不乱堆乱放。多人作业时，必须指定一人为安全负责人

40、。上下错台立体交叉作业，应进行科学合理安排。建议绘制立体交叉作业图，标明4方面的内容：一是参加单位、工种、人数；二是施工项目位置地点；三是所需检修时间，具体开始时间；四是主要的安全措施，安全负责人，安全监护人。4、机械伤害事故预防措施检修机械必须严格执行断电挂“禁止合闸”警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各入孔、投料

41、口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械操作者取得联系，有安全措施才可同意进入。操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上岗作业中，必须精心操作，严格执行安全操作规程，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。带病设备未修复达标前严禁使用，不是自己分管的设备、工具，禁止使

42、用。5、车辆伤害事故预防措施加强机驾人员安全教育，定期对机驾人员进行培训学习并考核。加强机驾人员机械操作技能培训，提高操作人员操作水平，减少因操作不当造成的机械事故发生。严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章操作驾驶。加强班前检查制度，车辆使用前必须对转向、制动等进行检查，发现问题及时处理，严禁“病机、病车”施工上路。操作人员要严格按操作规程操作。机械车辆倒行时，注意观察机械轮边距，以防侧翻、后翻等机械事故发生。加强安全考核与淘汰制度，激励操作手提高自身意识及操作驾驶技能。对机械车辆要定期保养、维修，保持良好运行状态，经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。6、坍塌事故预防措施

43、坑、沟、槽土方开挖，深度超过以下的，必须按规定放坡或支护。机械开挖土方时，应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。机械开挖时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业。挖出的土石要按规定放置或外运，不得随意沿坑边堆放。基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。 各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于。基坑、的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。挖孔施工时应按设计要求及时做好砼护壁，并注意观察护壁变化情况

44、，发现隐患应及时撤离，采取加固措施后方可继续。各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少数量和扩大间距，特别是采用木支撑施工法，防止砼施工时坍塌。 内开挖，应做好超前地质预报及围岩监测，当地质条件较差或围岩有变化时，应停止施工并采取有效措施进行处理。施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在桥面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成桥面断裂坍塌。 高处距临边处2米内不能搭建宿舍、仓库等设施。 安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。 架子

45、上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌。 7、火灾、爆炸事故预防措施建立安全生产责任制，制定消防安全管理制度、易燃易爆危险品安全管理制度和安全施工的各项操作规程等。对采购、保管、使用易燃易爆危险品的人员进行安全知识培训，严格遵守易燃易爆危险品安全管理制度和安全技术操作规程，并懂得各类易燃易爆危险品的性能。汽油、柴油储存必须设置在安全地点，使用安全合格的容器，设专人负责保管，设隔离设施，设相应的防晒、防火、灭火设施，不得超量储存。储存区严禁吸烟和使用明火，设醒目的警示牌。装运和加油时，必须使用规定的设备和工具，按操作规程进行。炸药、雷管的采购、运输、使用、保管等严格按照民用爆炸物品安全管理条

46、例和爆破安全规程实施。爆破员、爆破安全员、保管员和押运员应满足爆破从业人员资格要求并持证上岗。炸药、雷管应储存在专用仓库中，仓库应远离居民居住区和重要设施，并经当地公安部门验收批准。建立严格的出入库检查登记制度，严禁无关人员进入仓库，严禁烟火，严禁仓库存放其他物品。炸药、雷管运输时不得混装，人工搬运时应遵守爆破安全规程并有押运员一同押运。进行爆破作业时，要有专人指挥，在危险区边界设警戒岗哨和标志，炸药、雷管运抵施工现场时即应进行警戒，待装药完成及危险区人员全部撤至安全地点后方可爆破。爆破后，经检查确认安全后才能发出解除警戒信号。领取火工品不得超过当班量，剩余的要当天退回仓库。气割时使用的氧气、

47、乙炔瓶应保持5米以上距离，并正立放置，不得倒放、乱放。在易燃易爆危险品周围需要明火作业时，应采取有效防护措施，并确保相距10米以上。汽、柴油、炸药、雷管等存放场所内，机动车辆离存放地点应保持距离，避免因排气管喷火引起燃烧、爆炸。在以上存放场所或仓库要配置充足的消防器材，并建立消防设施平面布置图。8、山体滑坡、洪水等自然灾害预防措施项目在开工前应对当地地理环境和以往遭受自然灾害的情况进行考察、咨询，合理确定项目经理部的驻地，以及拌和场、预制场、料场、库房和设备停放位置，合理确定便桥、便道的规模和标准。与当地气象、水文部门建立联系，在最早时间获取灾害来临信息。在汛期以及暴雨来临之季，实行项目领导2

48、4小时值班制，并发布信息，使所有员工有思想准备，妥善安排施工、进料和机械设施、物资材料的放置。在获知灾害信息后，主管领导和部门应对工地现场、工程产品、各类设施、机械设备、房屋、物资材料、便桥进行检查，及时采取加固、防护、转移等措施，并应对路基工程疏通排水、设急流槽，对水泥、白灰等材料进行防水保护。尤其要确保职工人员安全，不允许任何作业队将临时住房搭建在低洼处和河道内。在汛期内，机械设备夜间不得停放在易受洪水侵袭的地方，低洼处不得大量堆放工程材料，现场夜间警卫人员不得在易受洪水侵袭的地方停留，现场应保证有必要的照明。成立抢险队，配备抢险设施和工具，一旦受到灾害侵袭，立即实施抢险救援。必要时向其它

49、单位提供救援或向当地政府求助。、预警对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情；或发生机械伤害事故、车辆伤害事故、坍塌事故、火灾爆炸事故、山体滑坡洪水等自然灾害、高空坠落事故、物体打击事故、涌水事故等情况按信息报告与通知程序进行汇报。、信息报告与通知程序发现上述险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非

50、工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。项目应急救援24小时值班人员：张有智 电话：。在接到事故救援电话后，询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况，向安全副经理和事故救援小组汇报，并启动事故应急救援预案进行救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报，要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向高监办、指挥部进行报告，并在事故救援结束后，将事故详情进行及时详细汇报。发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。五、应急响应、响应分级灾害分级危害程度影响范围控制能力相应级别一般事故对安全生产造成影响施工地点能够控制项目重大事故造成工作面、现场停产或人身伤亡施工地点基本能