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文档简介
1、危险源辨识危险源辨识4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立、实施并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑:a) 常规和非常规活动;b) 所有进行工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动;c) 人的行为、能力和其他人为因素;d) 已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;e) 在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;f) 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;g) 组织及其活动的变更、材料的变更,或计划
2、的变更;h) 职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响;i) 所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务(也可参见3.12的注);j) 对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性;4.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织用于危险源辨识和风险评价的方法应:组织用于危险源辨识和风险评价的方法应:在范围、性质和时机方面进行界定,以确保其是主动的而非被动的;在范围、性质和时机方面进行界定,以确保其是主动的而非被动的;提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文
3、件的形成以及适当时控制措施提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。的运用。对于变更管理,组织应在变更前,识别在组织内、职业健康安全管理体系中或对于变更管理,组织应在变更前,识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时,应按如下顺序考虑降低风险:在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时,应按如下顺序考虑降低风险: 消除
4、;消除; 替代;替代; 工程控制措施;工程控制措施; 标志、警告和(或)管理控制措施;标志、警告和(或)管理控制措施; 个体防护装备。个体防护装备。组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时,组织应确保对职业健康安全风险在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时,组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。和确定的控制措施得到考虑。4.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织满足组织满足4.3.14
5、.3.1要做的工作要做的工作 建立、保持程序建立、保持程序 未建立时:首要任务进行初始评审;未建立时:首要任务进行初始评审; 风险源辨识、风险评价、确定重大风险因素;风险源辨识、风险评价、确定重大风险因素; 现行现行 OHSMSOHSMS管理和程序审查;管理和程序审查; 以往事故、反馈意见的评价:以往事故、反馈意见的评价: 通过初始评审,以了解组织的活动、产品、服务中的通过初始评审,以了解组织的活动、产品、服务中的OHSMSOHSMS管理现状。管理现状。危险源控制步骤危险源控制步骤 新材料新材料 新工艺新工艺 新厂区新厂区风险源的新辨识风险源的新辨识劳动安全卫生变化劳动安全卫生变化步骤二辨识风
6、险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类步骤一步骤一 业务活动分类业务活动分类按场所分类(例如按场所分类(例如 办公室、工厂、仓库等,按建办公室、工厂、仓库等,按建筑物或场地划分)筑物或场地划分)按生产或提供服务的各阶段分类是(如原材料的搬按生产或提供服务的各阶段分类是(如原材料的搬入、加工、组装等工序中危险评价的分类入、加工、组装等工序中危险评价的分类特定的作业活动(如叉车运行)及计划的保养作业特定的作业活动(如叉车运行)及计划的保养作业(如设备维护保养)(如设备维护保养)紧急时的修缮、救急措施及消防等情况,紧急时的修缮、救急
7、措施及消防等情况,步骤二步骤二 识别危险源识别危险源 什么是危险源什么是危险源 可能导致人身伤害和(或)健康损害可能导致人身伤害和(或)健康损害(3.8)(3.8)的根源、状态或行为,或其组合。的根源、状态或行为,或其组合。 根据能量意外释放论,危险源分为根据能量意外释放论,危险源分为第一类危险源第一类危险源: :可能发生意外释放的能量(能量源或能量载体)或危可能发生意外释放的能量(能量源或能量载体)或危险物质。能量和危险物质的存在是危害产生的最根本的原因。险物质。能量和危险物质的存在是危害产生的最根本的原因。 第一类危险源反映了可能发生事故的第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果规模和后
8、果第二类危险源第二类危险源: :造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素。它是导致第一类危险源发生事故的必要条件。全因素。它是导致第一类危险源发生事故的必要条件。 第二类危险源反映了发生事故的第二类危险源反映了发生事故的可能性可能性任何事故的发生都是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结果。任何事故的发生都是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结果。 危险源分类危险源分类( (一一) ) 根据引起事故的直接原因事故分为根据引起事故的直接原因事故分为: : 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 管理缺陷管理缺陷危险源
9、分类危险源分类( (二二) ) 根据根据GB/T1381692GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码的规定的规定, ,将生产过程中的将生产过程中的“危险、危害因素危险、危害因素”分为六类。分为六类。危险源分类危险源分类( (三三) )一、物理性危险、危害因素:一、物理性危险、危害因素:1 1)设备、设施缺陷)设备、设施缺陷( (强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷缺
10、陷););2)2)防护缺陷防护缺陷( (元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷离不够、其他防护缺陷););3)3)电危害电危害( (带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害) );4)4)噪声危害噪声危害( (机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声) );5 5)振动危害)振动危害( (机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动););
11、危险源分类危险源分类( (四四) )6)6)电磁辐射电磁辐射( (电离辐射电离辐射:X:X射线、射线、Y Y射线、射线、a a粒子、自粒子、质子、中子、高能粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等电子束等; ;非电离辐射非电离辐射: :紫外线、激光、射频辐射、超高压电场紫外线、激光、射频辐射、超高压电场););7)7)运动物危害运动物危害( (固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害气流卷动、冲击地压、其他运动物危害););8 8)明火;)明火;9 9)能造成灼伤的高温物质)能造成灼伤的高温物质
12、( (高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质质););10)10)能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质( (低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质质););危险源分类危险源分类( (五五) )11)11)粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶( (不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶););12)12)作业环境不良作业环境不良( (作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌
13、水、强迫体位、害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良业环境不良) ) ;1313)信号缺陷)信号缺陷( (无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷示不准、其他信号缺陷) );1414)标志缺陷)标志缺陷( (元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷陷
14、、其他标志缺陷) );1515)其他物理性危险和危害因素。)其他物理性危险和危害因素。危险源分类危险源分类( (六六) )二、化学性危险、危害因素二、化学性危险、危害因素: : 1)1) 易燃易爆性物质易燃易爆性物质( (易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质););2)2) 自燃性物质自燃性物质; ;3 3)有毒物质)有毒物质( (有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质他有毒物质)
15、;);4 4)腐蚀性物质)腐蚀性物质( (腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质质) );5 5)其他化学性危险、危害因素。)其他化学性危险、危害因素。危险源分类危险源分类( (七七) )三、生物性危险、危害因素三、生物性危险、危害因素: :1)1) 致病微生物致病微生物( (细菌、病毒、其他致病微生物细菌、病毒、其他致病微生物););2)2) 传染病媒介物传染病媒介物; ;3)3) 致害动物致害动物; ;4 4)致害植物)致害植物; ;5 5)其他生物性危险、危害因素。)其他生物性危险、危害因素。危险源分类危险源分类( (九九) )
16、四、心理、生理性危险、危害因素四、心理、生理性危险、危害因素1 1)负荷超限)负荷超限( (体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限限););2 2)健康状况异常)健康状况异常3 3)从事禁忌作业)从事禁忌作业4 4)心理异常)心理异常( (情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常5 5)辨识功能缺陷)辨识功能缺陷( (感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷););6 6)其他心理、生理性危险危害因素。)其他心理、生理性危险危害因素。危险源分类危险源分类( (十十) ) 常用的系统安全分析方法有常用的系统安全分析方法有事件树事件树(ETA)(ETA)、事故树(事故树(FTA)FTA)、危险与可操作性分析危险与可操作性分析HAZOPHAZOP等。等。 美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下, ,大规模、有效地使用了大规模、有效地使用了FTA,ETAFTA,ETA方法方法, ,分析了核电站的危险、危害因素分析了核电站的危险、危害因素, ,并被以后发生的核电并被以后发生的核电站事故所证实。站事故所证实。危险源辨识方法危险源辨识方法一般常用辨识方
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