风险管理应用介绍-太原

1、精选ppt供电公司风险管理供电公司风险管理试点应用介绍试点应用介绍安徽省电力公司滁州供电公司安徽省电力公司滁州供电公司 戴先玉戴先玉2009-4-302009-4-30精选ppt 精选ppt一、市供电公司风险管理的工作思路精选ppt第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路 （一）省公司的工作思路（一）省公司的工作思路 1 1、安全管理的实质是风险管理，体现了预防为主的管理思想安全管理的实质是风险管理，体现了预防为主的管理思想和原则。建立企业安全风险管理机制，是国家电网公司更新安全和原则。建立企业安全风险管理机制，是国家电网公司更新安全管理理念，控制人身事故和人员责任事故，

2、实现安全生产可控、管理理念，控制人身事故和人员责任事故，实现安全生产可控、在控和能控的重要举措。在控和能控的重要举措。 按照按照“以人为本、四全深入、注重实效、稳步推进以人为本、四全深入、注重实效、稳步推进”的工作的工作思路，扎实做好思路，扎实做好“教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进持续改进”各环节的工作，注意整合以前在危险点分析与预控和各环节的工作，注意整合以前在危险点分析与预控和现场工作安全控制、标准化作业等工作中的做法和程序，全面、现场工作安全控制、标准化作业等工作中的做法和程序，全面、全员、全过程、全方位地开展风险管理工作，以提高企

3、业员工安全员、全过程、全方位地开展风险管理工作，以提高企业员工安全意识和危害辨识能力为目的，以控制人身伤害和人员责任事故全意识和危害辨识能力为目的，以控制人身伤害和人员责任事故为目标，以实效性作为衡量工作成绩的标准，逐步形成一套完善为目标，以实效性作为衡量工作成绩的标准，逐步形成一套完善高效的风险管理机制和方法。高效的风险管理机制和方法。精选ppt第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路 2、工作内容和流程、工作内容和流程 ： （1 1）安全风险管理的工作内容。一是进行员工安全风险意识）安全风险管理的工作内容。一是进行员工安全风险意识和风险防范能力的培养、教育；二是日常工

4、作中引入风险管理理和风险防范能力的培养、教育；二是日常工作中引入风险管理理念，落实风险识别和风险控制工作，实施以风险为核心的管理和念，落实风险识别和风险控制工作，实施以风险为核心的管理和控制；三是开展有效的风险评估和处理，降低企业的风险度。控制；三是开展有效的风险评估和处理，降低企业的风险度。 （2 2）安全风险管理的流程。主要有风险识别、风险评估、持）安全风险管理的流程。主要有风险识别、风险评估、持续改进。为了便于反映现场作业的风险识别、评估和控制工作，续改进。为了便于反映现场作业的风险识别、评估和控制工作，增加一个风险控制环节。在此基础上，再纳入风险管理活动之前增加一个风险控制环节。在此基

5、础上，再纳入风险管理活动之前的培训教育环节，形成了五个工作流程，即教育培训、风险识别、的培训教育环节，形成了五个工作流程，即教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进。风险控制、风险评估、持续改进。精选ppt 教育培训风险识别风险控制风险评估持续改进第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路安徽省电力公司开展安徽省电力公司开展风险管理工作，明确风险管理工作，明确 一个核心一个核心环节环节精选ppt第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路风险控制重点任务重点任务：针对现场作业的全过程针对现场作业的全过程实施风险控制实施风险控制控制对象控制对象：作业

6、现场作业现场精选ppt （3）在开展的步骤上，按照突出重点、循序渐进的工作在开展的步骤上，按照突出重点、循序渐进的工作思路，重点先开展好三个基本环节的工作，突出深化思路，重点先开展好三个基本环节的工作，突出深化“风风险控制险控制”的核心环节，提高现场作业人员识别和控制风险的核心环节，提高现场作业人员识别和控制风险的能力，规范作业行为。的能力，规范作业行为。第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt （二）（二） 市供电公司贯彻省公司的工作思路市供电公司贯彻省公司的工作思路将作业风险将作业风险控制作开展安全风险管理的切入点，通过开展教育培训、设控制作开展安全风险管理

7、的切入点，通过开展教育培训、设备与环境、机具与防护的风险识别，为作业风险控制奠定工备与环境、机具与防护的风险识别，为作业风险控制奠定工作基础。作基础。 开展作业全过程风险控制、标准化安全监督为主要工作开展作业全过程风险控制、标准化安全监督为主要工作内容。在不断实践、总结提高的基础上逐步形成一套较完整内容。在不断实践、总结提高的基础上逐步形成一套较完整的作业风险控制方法和机制。的作业风险控制方法和机制。 第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路 风险控制 设备与环境、 机具与防护 的风险识别精选ppt成立组织机构成立组织机构制定方案和计划制定方案和计划完善标准完善标准开展教

8、育培训开展教育培训静态危险因素辨识、静态危险因素辨识、风险评价和风险控制风险评价和风险控制作业活动风险分析、作业活动风险分析、风险控制和风险评估风险控制和风险评估企业安全风险评估企业安全风险评估部门、岗位风险分析、部门、岗位风险分析、风险控制和风险评估风险控制和风险评估 （三）总体框架（三）总体框架第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt 1.11.1市公司成立安全风险管理工作领导组，由行政正市公司成立安全风险管理工作领导组，由行政正职任组长，分管副职任副组长，安全管理、生产管理、人职任组长，分管副职任副组长，安全管理、生产管理、人力资源、教育培训、组织人事部门

9、和生产单位负责人为成力资源、教育培训、组织人事部门和生产单位负责人为成员。员。 主要职责是：主要职责是： 部署开展安全风险管理工作，控制质量、进度、结果；部署开展安全风险管理工作，控制质量、进度、结果； 审定安全风险管理实施方案、工作计划；审定安全风险管理实施方案、工作计划；1、健全工作组织、健全工作组织第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt 保证安全风险管理工作的人力和物力投入；保证安全风险管理工作的人力和物力投入； 审定公司安全风险评估报告；审定公司安全风险评估报告； 布置风险控制对策、风险处理措施；布置风险控制对策、风险处理措施； 评价、考核各单位风险管

10、理开展情况。评价、考核各单位风险管理开展情况。第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt 1.2 1.2 市公司成立安全风险管理工作组，由分管生产的市公司成立安全风险管理工作组，由分管生产的副职任组长，安全、生产部门负责人任副组长，相关部门副职任组长，安全、生产部门负责人任副组长，相关部门负责人及专责人员为成员，负责风险管理工作的组织协调、负责人及专责人员为成员，负责风险管理工作的组织协调、检查指导、评价考核等日常管理。公司安全部牵头，负责检查指导、评价考核等日常管理。公司安全部牵头，负责组织风险管理工作的实施；公司各相关部门履行日常管理组织风险管理工作的实施；公

11、司各相关部门履行日常管理及风险管理制度所明确的职责。及风险管理制度所明确的职责。第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt 工作职责：工作职责： 制定安全风险管理实施方案、工作计划；制定安全风险管理实施方案、工作计划； 检查、指导安全风险管理工作；检查、指导安全风险管理工作； 完善风险管理规范、方法；完善风险管理规范、方法； 开展风险管理知识和应用方法的培训；开展风险管理知识和应用方法的培训； 审核各生产单位的风险管理上报资料；审核各生产单位的风险管理上报资料； 负责公司风险信息的统计、管理；负责公司风险信息的统计、管理； 开展风险评估工作；开展风险评估工作； 制

12、定风险控制对策、风险处理措施；制定风险控制对策、风险处理措施； 总结、改进安全风险管理工作。总结、改进安全风险管理工作。第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt下设调度、变电、线路、配电、安全管理下设调度、变电、线路、配电、安全管理5 5个专业组个专业组 调度、变电、线路、配电专业评估组调度、变电、线路、配电专业评估组 工作职责是：审核各专业作业活动的风险分析结果；开展工作职责是：审核各专业作业活动的风险分析结果；开展各专业作业活动的风险评估工作；计算各专业的作业活动各专业作业活动的风险评估工作；计算各专业的作业活动风险度、固有风险度；编制评估报告，分析薄弱环节

13、和变风险度、固有风险度；编制评估报告，分析薄弱环节和变化趋势，提出处理措施。化趋势，提出处理措施。 安全管理评估组安全管理评估组 工作职责是：组织开展人员素质、安全综合管理部分的风工作职责是：组织开展人员素质、安全综合管理部分的风险评估工作；计算人员素质风险度、安全管理风险度；编险评估工作；计算人员素质风险度、安全管理风险度；编制评估报告，分析薄弱环节和变化趋势，提出处理措施。制评估报告，分析薄弱环节和变化趋势，提出处理措施。第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt 1.31.3各生产单位成立安全风险管理相应组织各生产单位成立安全风险管理相应组织 工作职责是：工

14、作职责是： 组织开展本单位安全风险管理工作；组织开展本单位安全风险管理工作； 开展安全风险教育培训工作；开展安全风险教育培训工作； 开展作业活动风险分析工作；开展作业活动风险分析工作； 编制相关规范；编制相关规范； 开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作；开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作； 负责本单位风险信息的统计、管理；负责本单位风险信息的统计、管理； 编制本单位风险评估报告。编制本单位风险评估报告。第一篇第一篇 市公司风险管理的工作思路市公司风险管理的工作思路精选ppt二、作业现场风险控制的实施精选ppt 夯实工作基础，梳理工作流程，落实工作责任，以防夯实工作基础，梳理工

15、作流程，落实工作责任，以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，将风险控制工作与已有的两票、指典型事故风险为重点，将风险控制工作与已有的两票、指导书、安全措施交底等各种风险控制手段有机融合，实现导书、安全措施交底等各种风险控制手段有机融合，实现方式、方法的改进，质量、效果的提高，落实到现场作业方式、方法的改进，质量、效果的提高，落实到现场作业全过程各环节，整合、形成一套新的有效的风险控制方法、全过程各环节，整合、形成一套新的有效的风险控制方法、手段，达到全面控制现场作业风险的目的。手段，达到全面控制现场作业风险的

16、目的。 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt（一）健全相应的管理制度现场作业风险控制管理规定现场作业风险控制管理规定现场勘察管理规定现场勘察管理规定现场作业措施、方案管理规定现场作业措施、方案管理规定现场作业报告、分级监督控制规定现场作业报告、分级监督控制规定第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt现场作业风险控制管理规定现场作业风险控制管理规定.现场勘察管理规定现场勘察管理规定.第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt现场作业措施、方案管理规定现场作业措施、方案管理规定. . 现场作业报告、分级监现场作业

17、报告、分级监督控制规定督控制规定. .第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt教育培训是广义的安全生产技能培训教育培训是广义的安全生产技能培训 员工安全员工安全意识培养意识培养 风险辨识风险辨识与控制培训与控制培训 分层安全分层安全技能培训技能培训（二）教育培训第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt培训计划培训计划培训实施培训实施检查考核检查考核各层面应建立常态的培训机各层面应建立常态的培训机制，按照计划制，按照计划实施实施考核考核的过程开展培训。的过程开展培训。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt1 1

18、、编制事故案例汇编制事故案例汇编。编。2 2、开展安全事故案开展安全事故案例教育活动的通知例教育活动的通知 1 1、 “员工安全意识培养员工安全意识培养”主要通过岗位的安全责任教主要通过岗位的安全责任教育、育、事故案例教育事故案例教育及岗位风险教育等方式进行。并以设备、及岗位风险教育等方式进行。并以设备、制度、素质、环境为载体，深化细化各项制度、素质、环境为载体，深化细化各项安全文化安全文化建设工建设工作。作。 ，营造积极向上的安全舆论氛围和人文环境，通过安全，营造积极向上的安全舆论氛围和人文环境，通过安全文化活动进行教育，用文化的力量熏陶员工，使员工树立正文化活动进行教育，用文化的力量熏陶员

19、工，使员工树立正确的安全价值观，提高遵章守纪的自觉性，形成自主辨识和确的安全价值观，提高遵章守纪的自觉性，形成自主辨识和控制风险的良好安全习惯。控制风险的良好安全习惯。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 2 2、“风险辨识与控制培训风险辨识与控制培训”的主要内容有：的主要内容有：“隐患、隐患、危险、危害、风险、评估、处理危险、危害、风险、评估、处理”等风险管理基本概念及等风险管理基本概念及相互关系、安全风险管理的目的、方法、要求、以及相互关系、安全风险管理的目的、方法、要求、以及评评估规范估规范等内容。等内容。辨识手册辨识手册教育是培训的重点工作，教育是培训的

20、重点工作，应持续有效地开展，并注重配套事故案例的针对性和实效应持续有效地开展，并注重配套事故案例的针对性和实效性。还可以性。还可以“边干边学边干边学”，通过辨识与控制的实践，教会，通过辨识与控制的实践，教会员工应对各种风险的手段和措施。员工应对各种风险的手段和措施。 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt基于辨识手册的教育培训基于辨识手册的教育培训提高安全意识和风险辨识提高安全意识和风险辨识控制技能，做到在工作中控制技能，做到在工作中自觉应用，规范作业行为，自觉应用，规范作业行为，实现作业风险的自我控制。实现作业风险的自我控制。学习人员 学习方式 学习目的 市公司

21、、工区管理人员班组员工拟定计划员工自学结合安全日活动学习讨论第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt市公司、工区管理人员是企业风险评估具体实施的组织 者，对于评估规范的学习，尤为重要。采取集中培训和自学相结合的形式，管理人员要通过学习，掌握每个评估项目的评估对象、评估目的、评估方法、评估标准依据、评估周期等，为正确实施企业风险评估打下基础。各专业班组作为应用评估规范开展作业现场风险控制， 可以有选择性地学习。如：可在生产环境中、机具与防护评估标准中选择与本专业有关内容的学习，此外，现场管理的评估标准与作业现场风险控制结合较为紧密，应开展学习。在学习形式上，可与辨识手

22、册同样的学习形式。基于评估规范的教育培训基于评估规范的教育培训第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 班组成员在学习的基础上，将关键知识点转换成试题，建立试题库。员工编制试题的过程，也就是学习的过程。 结合员工岗位培训及考试，开展风险管理的教育培训，检验培训效果，找出人员素质的短板，进而实施差别化教育培训，提高整体素质。建立培训考试题库建立培训考试题库 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt基于风险管理工作方法的学习培训基于风险管理工作方法的学习培训对于市公司、工区管理人员，重点开展风险控制管理方法、对于市公司、工区管理人员，重点开展

23、风险控制管理方法、流程的培训，使管理人员能够正确组织实施。流程的培训，使管理人员能够正确组织实施。对于班组员工，重点开展作业风险分析工作的方法、步骤培训，提高实际操作能力。通过举办培训班、以会代训、日常检查指导等形式。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 3 3、 “安全技能培训安全技能培训”则应以则应以安规安规、现行有效安全、现行有效安全规章制度和相关专业的安全作业知识、业务技能培训为主要规章制度和相关专业的安全作业知识、业务技能培训为主要内容，有计划地开展培训教育工作。内容，有计划地开展培训教育工作。 安规、各专业安全规程、相关重要的安全管理制度是作业现场安

24、规、各专业安全规程、相关重要的安全管理制度是作业现场必须执行的强制性标准，组织开展这些规章制度的学习，使员工必须执行的强制性标准，组织开展这些规章制度的学习，使员工掌握现场作业必须遵循的安全要求非常必要。可以通过专家讲授、掌握现场作业必须遵循的安全要求非常必要。可以通过专家讲授、组织集中学习、员工自学、竞赛等形式开展学习培训，提高学习组织集中学习、员工自学、竞赛等形式开展学习培训，提高学习效果。效果。 此外，对于每一类型作业制订的管理流程、制度，也应组织此外，对于每一类型作业制订的管理流程、制度，也应组织员工学习开展培训学习，使员工掌握并在实际工作中得到执行，员工学习开展培训学习，使员工掌握并

25、在实际工作中得到执行，从而通过管理流程、制度规定来控制作业风险。从而通过管理流程、制度规定来控制作业风险。 基于规章制度的学习培训基于规章制度的学习培训第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 1 1、“风险识别风险识别”阶段的工作，主要有两个方面，第一是阶段的工作，主要有两个方面，第一是“部门、岗位的风险识别部门、岗位的风险识别”，第二是，第二是“设备、环境的风险识设备、环境的风险识别别”。 2 2、“部门和岗位的风险识别部门和岗位的风险识别”根据本单位和外单位的相根据本单位和外单位的相关案例（事故、障碍、危险事件等），和积累的实践经验，关案例（事故、障碍、危险事

26、件等），和积累的实践经验，进行深入的剖析，根据自身专业特点、设备状况、劳动作业进行深入的剖析，根据自身专业特点、设备状况、劳动作业条件，以及自身的管理状况，通过综合分析，确定本单位、条件，以及自身的管理状况，通过综合分析，确定本单位、本岗位需要本岗位需要重点防范的事故种类重点防范的事故种类，确定本单位工作中那些与，确定本单位工作中那些与安全相关的重点作业项目和操作过程，以及本单位、本部门安全相关的重点作业项目和操作过程，以及本单位、本部门安全管理上需要安全管理上需要重点关注的部位和关键环节重点关注的部位和关键环节，明确日常重点，明确日常重点监控的内容，确定现场控制措施，加以落实。监控的内容，确

27、定现场控制措施，加以落实。附件：附件：开展安全管理短板薄弱环节、薄弱部位。开展安全管理短板薄弱环节、薄弱部位。（三）风险识别（三）风险识别第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 3 3、“设备和环境的风险识别设备和环境的风险识别”, ,也称静态风险识别，也称静态风险识别，则主要根据则主要根据评估规范评估规范，有计划、有目的地开展静态风险，有计划、有目的地开展静态风险的识别。的识别。 作 用 预先辨识静态危险因素，建立静态风险库，为具体作业前辨识作业环境、机具与防护存在的风险，形成作业风险分析及控制表提供基础资料。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制

28、的实施精选ppt具体方法：分解具体方法：分解评估规范评估规范的动态评估项目和静态评估项的动态评估项目和静态评估项目，将动态评估项目归并到目，将动态评估项目归并到风险辨识防范手册风险辨识防范手册中。在中。在风险辨识防范手册风险辨识防范手册的基础上，根据专业分工，整理编制的基础上，根据专业分工，整理编制输电线路、配电架空线路、配电修试电缆、变电检修、变电输电线路、配电架空线路、配电修试电缆、变电检修、变电运行、继电保护、调度运行、调度自动化、电力通讯九个专运行、继电保护、调度运行、调度自动化、电力通讯九个专业的业的风险辨识防范手册风险辨识防范手册。内容涵盖各专业作业活动的全。内容涵盖各专业作业活动

29、的全面风险和控制措施，方便员工的学习掌握。面风险和控制措施，方便员工的学习掌握。 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt评估规范评估规范风险辨识防范手册风险辨识防范手册周期评估项目周期评估项目即时评估项目即时评估项目涵盖涵盖评估规范评估规范的现场安全管理部的现场安全管理部分分作为员工风险培训的教材作为员工风险培训的教材作为作业活动评估的标准作为作业活动评估的标准标准统一标准统一由公司安监人员和工区工作小组抽样进行由公司安监人员和工区工作小组抽样进行 周期评估项目任务分解表周期评估项目任务分解表归并归并第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选p

30、pt3.1 建立“设备与环境风险库”的框架 输电设备的“设备与环境风险库”，按每条线路分别建立 变电设备按照每座变电站、分专业分别建立表格格式 市公司发统一模板工区班组按照岗位职责，将风险库的管理维护职责分解到班组及责任人 工器机具、防护设施按照保管单位分别建立 建立原则 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 什么是静态风险识别 设备及工具材料、工况环境方面的危险因素，一般变动不太频繁，相对于人的作业行为而言是静态的，可以进行系统的辨识，并建立风险库进行动态维护。 3.2 开展设备与环境的风险识别 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选p

31、pt如何识别静态风险 采用类似于安全性评价查评方法，针对评估规范第一、二部分的评估内容，专业组、工区根据专业特点，对评估项目进行分解，班组按照各自分配的任务，编制查评表，明确评估主体、评分配的任务，编制查评表，明确评估主体、评估估对象评估项目、查评方法、查评标准，组织现场查评，记录存在的问题。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施任务分配任务分配静态项目静态项目检查表检查表发现隐患及发现隐患及控制措施表控制措施表 隐患库统计库隐患库统计库按月上报公司按月上报公司工作组工作组精选ppt谁组织静态风险识别 首次全面识别、建立风险库由工区组织，班组参与；首次全面识别、建立风险库由

32、工区组织，班组参与； 日常动态识别、维护风险库由班组组织日常动态识别、维护风险库由班组组织。班组各责任班组各责任人对照设备单元风险库，结合巡视、检修等日常工作开展人对照设备单元风险库，结合巡视、检修等日常工作开展风险识别，将发现的危险因素录入风险库，并制定控制措风险识别，将发现的危险因素录入风险库，并制定控制措施，录入风险库，工区审核确认。施，录入风险库，工区审核确认。两种情况 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt生生产产设设备备机机具具防防 护护 首次全面识别首次全面识别 日常动态识别日常动态识别 结合巡视、检修结合巡视、检修等日常工作等日常工作制定控制措施制

33、定控制措施 结合春秋检查结合春秋检查 录入风险库录入风险库工区对危险工区对危险因素进行审定因素进行审定公司公司较大风险较大风险 自行消缺自行消缺一般风险一般风险 静静态态风风险险库库对风险库动态维护对风险库动态维护 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt单元类别输电线路 名称220kV安热2843线 评估规范项目序号 识别项目识别内容危险因素控制措施1.1.1.1 设备是否具备验电、短路接地的条件 60度以上的转角耐张跳线不能满足验电人员操作安全距离 杆塔安装接地线部位有防腐油漆#2塔右转5758#17塔左转7649 #5、#12、#16杆塔安装接地线部位有防腐油

34、漆 1、接地线不宜装设在此杆塔上。2、必须装设接地线时候时，应戴绝缘手套进行验电，人体应与被验电设备保持3米的距离设专人监护。3、装挂接地时应清除杆塔接地端与接触面的油漆、氧化物 3.3 3.3 设备与环境风险库示例设备与环境风险库示例 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt单元类别输电线路 名称220kV安热2843线 评估规范项目序号 识别项目识别内容危险因素控制措施1.1.1.1 防止误登带电设备（电杆）的措施是否符合要求同杆塔架设双回线路色标 背向安庆变：左边安热2843线#1-#4（红色）与右边安石2844线#1-#4（白色）同杆架设 1、登塔前作业人员

35、应核对线路名称、双重编号及位置 1.1.1.1 运用中的杆塔是否满足杆上作业电气安全距离的要求 交跨其它电力线路 #14-#15、#16-#17有10kV集东06、集南07线路交跨 1、人员上下传递绝缘子及工具材料时，应与10kV带电线路保持1米的安全距离；2、更换绝缘子作业时，应采取导线后备保护绳。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt单元类别输电线路 名称220kV安热2843线 评估规范项目序号 识别项目识别内容危险因素控制措施4.2.5.2 针对生产现场气象、照明、噪音、粉尘、社会活动等环境影响，是否采取相应的措施控制，避免人为失误、人身伤害 跨越国、省道

36、路部位 #11-#12跨省道 1、拆放线作业时，搭建跨越架，道路两侧须设围栏或警示牌，并派专人监护；2、拆放线作业时，作业人员和导地线应使用合格的二道保护；第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt单元类别输电线路 名称220kV安热2843线 评估规范项目序号 识别项目识别内容危险因素控制措施4.2.5.4 生产现场是否有完备的防止蛇、马蜂、野兽或其它动物以及树桩、竹签等伤害的防护措施 杆塔附近是否有毒蛇活动栖息 #10-#11杆塔附近有毒蛇活动栖息 1、作业时须携带蛇药，掌握被蛇咬后的救护措施，应用巡视手杖或棍棒进行防护 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现

37、场风险控制的实施精选ppt（四）建立典型作业风险辨识范本库辨识范本是反映各专业某项作业涵盖作业准备辨识范本是反映各专业某项作业涵盖作业准备及作业过程可能存在的所有危险因素及其对应及作业过程可能存在的所有危险因素及其对应典型控制措施的文本，采用表格形式。典型控制措施的文本，采用表格形式。各专业各种典型作业风险辨识范本的组合，各专业各种典型作业风险辨识范本的组合，形成范本库。形成范本库。 1、定义及作用、定义及作用第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施 典型作业风险辨识范本，就是典型作业风险辨识范本，就是保证风险辨识的保证风险辨识的全面性和针对性，全面性和针对性，为以后进行作业

38、风险分析提为以后进行作业风险分析提供依据和标准。供依据和标准。精选ppt 首先由班组梳理各专业典首先由班组梳理各专业典型作业项目，结合型作业项目，结合“辨识手册辨识手册” “评估规范评估规范”以及环境、人员、以及环境、人员、设备状况编制，然后报送工区设备状况编制，然后报送工区审批。审批。 初期由公司部门指导、工初期由公司部门指导、工区和班组人员参与，示范编制区和班组人员参与，示范编制若干类型的若干类型的“作业风险辨识范作业风险辨识范本本”，以后结合工作实际逐步，以后结合工作实际逐步编制完善。编制完善。 2、典型作业风险辨识范本编制方法典型作业风险辨识范本编制方法第二篇第二篇 作业现场风险控制的

39、实施作业现场风险控制的实施精选ppt辨识项目辨识内容典型控制措施 公共部分作业部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素，制订典型控制措施 以作业流程为主线，辨识作业中各流程存在的危害因素，制订典型控制措施。 3、表格结构及辨识内容的组成说明、表格结构及辨识内容的组成说明第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt作业项目作业项目220kV线路停电更换直线杆塔导线绝缘子线路停电更换直线杆塔导线绝缘子 序号序号 辨识项目辨识项目辨识内容辨识内容典型控制措施典型控制措施一公共部分 1身体、心理素质 作业人员的身体状况、心理素质不适于高处作业 1、

40、不安排此次作业。2、不安排高处作业，安排地面辅助工作。3、现场配备急救药品。2精神状态作业人员连续工作，疲劳困乏，或情绪异常 1、不安排此次作业。2、不安排高强度、注意力高度集中、反应能力要求高的工作。3、作业过程适当安排休息时间。3业务技能新进人员参与作业，或安排人员承担不胜任的工作 1、安排能胜任或辅助性工作。2、设置专责监护人进行监护。 （1）作业风险辨识范本）作业风险辨识范本第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt4作业组合人员搭配不合适 1、调整人员的搭配、分工。2、事先协调沟通，在认识和协作上达成一致。 5工期因素工期紧张，作业人员及骨干人员不足 1、增

41、加人员或适当延长工期。2、优化作业组合或施工方案、工序。6气象条件六级以上大风、雷雨天气、大雾天气（能见度小于二十米） 1、暂时停止高处作业，待天气情况好转后，工作负责人先安排检查接地线等各项安全措施是否完整，无问题后可恢复作业。 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt二作业内容 1攀登杆塔1、在平行、交叉邻近、同杆架设带电线路附近停电作业，误登带电杆塔触电 1、工作负责人在现场布置工作任务时应向工作班成员指认工作线路双重编号及位置2、同杆架设带电线路附近停电作业时，作业人员应佩带相应的识别标识2、攀登杆塔时，身体失去平衡，发生高处坠落 1、攀登杆塔前，应检查脚钉

42、是否牢固；2、攀登杆塔时，应沿脚钉上下，在辅材上作业时，应采用双重保护3、发现杆塔脚钉、梯挡短缺时，应在安全带的保护下移位2更换绝缘子1、人员上导线作业，防止绝缘子掉串，发生人员高坠 1、在绝缘子串及导线上作业前，安全带、后备保护绳分别系挂在不同的牢固构件上2、应采用防止导线掉落的后备保护措施3、作业时先检查金具、绝缘子应连接牢靠，无严重的锈蚀、开裂、缺件等，并进行冲击检验 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt二作业内容 2更换绝缘子2、在交跨带电杆塔上传递材料时，安全距离不符合要求导致触电 1、人员、工具、材料应满足不同电压等级的安全距离要求；备注：背景涂色的

43、辨识内容表示在开展具体作业风险分析时，调用相应的风险数据库 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施（2）作业风险辨识范本）作业风险辨识范本a)电气试验倒闸操作辨识范本电气试验倒闸操作辨识范本b)倒闸操作辨识范本倒闸操作辨识范本精选ppt 明确作业现场市公司级、工区级的监督到位要求，市公司、工区结合对作业现场安全监督的到位要求，将现场检修作业进行分类，编制作业现场标准化安全监督检查表，为管理人员开展作业现场标准化的安全监督检查提供基础资料，减小不同人员检查效果的差异。 （五）编制现场标准化安全监督检查表（五）编制现场标准化安全监督检查表 1、定义及作用、定义及作用第二篇第二篇

44、 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 2、编、审职责分工、编、审职责分工 内内 容：容：主要针对现场作业管理、防止各种事故发生控制措主要针对现场作业管理、防止各种事故发生控制措施的落实情况进行检查。检查项目来源于评估规范第四施的落实情况进行检查。检查项目来源于评估规范第四章及辨识手册。章及辨识手册。编制人：编制人：市公司、工区管理人员。市公司、工区管理人员。 3 3、检查表的应用、检查表的应用 按照作业现场分级监督控制的要求，针对到位监督按照作业现场分级监督控制的要求，针对到位监督的作业，安全监督控制人员对照的作业，安全监督控制人员对照“标准化安全监督检查标准化安全监督检查

45、表表”进行监督检查，并记录监督情况。作业结束后，对进行监督检查，并记录监督情况。作业结束后，对监督检查情况进行总结，分析作业中暴露出的问题，提监督检查情况进行总结，分析作业中暴露出的问题，提出改进措施和建议，填写监督意见。出改进措施和建议，填写监督意见。 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt（1）标准化安全监督检查表）标准化安全监督检查表监督项目项目序号重点监督内容监督情况作业管理监督内容作业组织 规范4.1.2.1 工作所需各类生产工器机具、备品备件、仪器仪表、图纸、作业文件等资料是否准备充分，满足现场工作需要 作业过程控制 规范4.2.2.2 现场工作使用的

46、工作票（含动火工作票）是否填写规范，执行严格 .作业任务：作业任务：220kV220kV安热安热28432843线停电更换直线杆塔导线绝缘子线停电更换直线杆塔导线绝缘子第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt防触电监督内容误登带电杆或横档 手册3.1.1 1、输电线路停电作业现场有同杆架设、平行、邻近、交叉跨越线路时，工作负责人在现场布置工作任务时应向工作班成员指认工作线路双重编号、称号、位置并发给相应的识别标识 杆塔上作业的电气安全距离 手册3.1.2 1、在交跨带电杆塔上传递材料时，应与带电线路保持足够的安全距离 防高处坠落监督内容攀登杆塔手册2.1 1、发现杆

47、塔脚钉、梯挡短缺时，应在安全带的保护下位移；2、禁止携带器材登杆或携带器材在杆塔上移位 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt防高处坠落监督内容绝缘子导线上工作 手册2.2 1、上绝缘子串作业前，安全带、后保绳，分别系挂在不同的牢固构件上2、更换绝缘子作业，应采用导线后备保护措施 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施（2）现场安全检查表组合形式表现场安全检查表组合形式表表单一表单一 精选ppt1、生产计划的制订 2、预测风险 3、编制施工计划书（“三措一案”），交底4、开展作业风险分析 5、落实准备阶段的风险控制措施、落实准备阶段的风险控制措

48、施5、编写作业指导书、编写作业指导书7、现场交底 8、实施风险控制全过程风险控制 九个重要环节 9、工作结束（五）开展作业全过程风险控制开展作业全过程风险控制第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 重点明确月度检修项目、时间、工期。制订检修计划时，要统筹考虑作业力量、现场管理力量是否满足检修安全的需要，合理安排检修项目、时间、工期。1、制订月度检修计划第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt2、预测风险生产管理部门 哪些工作需要预测风险？1、针对多工区或单位大型联合作业

49、等有重大风险的工作任务。2、外界环境和内部条件发生的重大变化、以及出现了曾发生过事故的类似征兆或问题等影响作业安全的因素。 工区1、根据月度检修计划和临时性工作、公司作业风险预报、以及自身和环境因素，适时预测各项检修作业可能存在风险2、对本单位多班组交叉作业、特殊作业等有较大风险的工作。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt对于现场情况不明确或变动频繁的设备和工况环境 风险预测的主要手段？现场勘察现场勘察 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt事先明确应勘察的内容，制事先明确应勘察的内容，制订现场勘察记录表。现场勘订现场勘察记录表。现

50、场勘察时，按照勘察记录中的内察时，按照勘察记录中的内容，逐项辨识存在的风险容，逐项辨识存在的风险作业现场的环境、不同作业作业现场的环境、不同作业方式下采用相应安全设施、方式下采用相应安全设施、施工及防护机具本身及现场施工及防护机具本身及现场使用中可能存在的风险使用中可能存在的风险评估规范的第评估规范的第一、二、四部一、二、四部分内容及辨识分内容及辨识手册相关内容手册相关内容施工计划书、（施工计划书、（“三措一案三措一案”）的编制部门的编制部门主体 勘察方法 勘察依据 勘察对象 现场勘察 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt根据风险辨识、预测结果，对多工区或多单位

51、大型联根据风险辨识、预测结果，对多工区或多单位大型联合作业等有重大风险的作业编制施工计划书（合作业等有重大风险的作业编制施工计划书（“三措三措一案一案”），发布作业风险预报，提出风险控制要求，），发布作业风险预报，提出风险控制要求，并召开各检修单位人员参加的施工协调会。（布置任并召开各检修单位人员参加的施工协调会。（布置任务、质量、进度，交代风险因素，布置控制要求）务、质量、进度，交代风险因素，布置控制要求）3、编制施工计划书（“三措一案”），召开施工协调会生产管理部门生产管理部门第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 1 1、根据生产管理部门编制的施工计划书（、

52、根据生产管理部门编制的施工计划书（“三措一三措一案案”）及风险预测结果，编制详细的施工计划书（）及风险预测结果，编制详细的施工计划书（“三措三措一案一案”） ，发布作业风险预报，制订风险控制的具体措施。，发布作业风险预报，制订风险控制的具体措施。 2 2、对本单位多班组交叉作业、特殊作业等有较大风险、对本单位多班组交叉作业、特殊作业等有较大风险的工作任务，根据风险预测结果，由工区管理层编制施工计的工作任务，根据风险预测结果，由工区管理层编制施工计划书（划书（“三措一案三措一案”） ，发布作业风险预报，制订风险控，发布作业风险预报，制订风险控制的具体措施，并召开施工协调会。制的具体措施，并召开施

53、工协调会。工区工区第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt4、开展作业风险分析选取典型作业风险辨识范本逐项辨识危险因素判断风险程度、制订控制和应急措施 逐项措施明确责任人和控制时段 形成作业风险分析及控制表 调用相应的静态风险库，查找存在的危险因素施工计划书（“三措一案”）补充必要的现场勘察第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 计划性检修作业的风险分析，一般由班组长或工作班的计划性检修作业的风险分析，一般由班组长或工作班的工作负责人组织进行。但值得强调的是，对于应急处理等临工作负责人组织进行。但值得强调的是，对于应急处理等临时性工作，

54、为了防止风险辨识不全、安全措施遗漏，由工区时性工作，为了防止风险辨识不全、安全措施遗漏，由工区组织开展作业风险分析，并落实准备阶段的措施。组织开展作业风险分析，并落实准备阶段的措施。 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt作业风险分析及控制表作业项目220kV安热2843线停电更换直线杆塔导线绝缘子 计划工作时间2008-04-30 8:0018:00 分析人* 分析完成时间2008-04-28 10:19 序号危险因素风险描述及后果 风险程度 控制措施 剩余风险程度 应急措施 责任人 控制时段落实时间1作业人员及骨干人员不足 人员少而抢进度引发事故 高请示工区增

55、加2名精干人员 低*准备阶段4.29之前4.282220kV安热2843线#1-#4与220kV安石2844线#1-#4为同杆架设（面向大号：220kV安热2843线为左侧、横档红色，220kV安石2844线为右侧、横档白色）人员误登带电杆塔，导致触电高1、登塔前作业人员应核对线路名称、双重编号及位置；2、塔上作业人员及监护人应佩带红色色标；3、不得进入带电侧横档，人体及作业工具应与带电线路保持4米安全距离；低作业阶段登#1塔及就位4.30登#2塔及就位4.30登#3塔及就位4.30第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt序号危险因素风险描述及后果 风险程度 控制措

56、施 剩余风险程度 应急措施 责任人 控制时段落实时间24、作业人员应穿着导电鞋，并正确使用保安接地线。低*登#4塔及就位4.303#14-#15、#16-#17交跨10kV集东06、集南07线路 上下传递材料时，安全距离不符合要求导致触电 中1、人员上下传递绝缘子及工具材料时，应与10kV带电线路保持1米以上的安全距离；2、更换绝缘子作业时，应采取导线后备保护绳。 低*作业阶段#14塔更换绝缘子4.30*#15塔更换绝缘子4.30*#16塔更换绝缘子4.30*#17塔更换绝缘子4.30第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt序号危险因素风险描述及后果 风险程度 控制

57、措施 剩余风险程度 应急措施 责任人 控制时段落实时间现场补充 #6塔攀登通道发现蜂巢 马蜂袭击造成人员中毒伤害 高1、安排*清除蜂巢，其他人远离现场，工作负责人负责监护；2、*穿着全封闭防护服，采用塑料袋罩住并取下蜂巢，在远离工作现场处挖土掩埋蜂巢；3、待剩余马蜂散去后再开展工作。 低*作业阶段#6塔作业前4.30备注：上表中第2、3项危险因素来源于设备与环境风险库，阴影部分在现场作业前已落实则可滤去 第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 根据“作业风险分析及控制表”中的控制时段要求，各责任人必须至少在开工前一天落实完成准备阶段的控制措施。经分析人确认后，滤去

58、“作业风险分析及控制表”中已消除风险的内容。 5、落实准备阶段的风险控制措施第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt6、编写作业指导书，将作业风险分析及控制表融入 取消原作业指导书范本中的3.4“危险点分析”和3.5“安全措施”栏，将“作业风险分析及控制表”中的危险因素及控制措施融入到作业指导书对应的作业流程中。 用“作业风险分析及控制表”，取代原作业指导书范本中的3.4“危险点分析”和3.5“安全措施”栏。 三种方式不融入，独立于作业指导书。取消原作业指取消原作业指导书范本中的导书范本中的3.4“危险点分危险点分析析”和和3.5“安安全措施全措施”栏。栏。第二篇第

59、二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt7、现场交底同时交代“作业风险分析及控制表”的内容 办理工作票、履行工作许可手续后工作负责人向工作班成员进行现场交底第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt属于第一种方式的，作业过程按照作业指导书中的“作业风险分析及控制表”，责任人在相应的时段执行风险控制措施，记录执行时间。8、实施风险控制属于第二种方式的，按照作业指导书中的作业流程，责任人执行风险控制措施，记录执行时间。属于第三种方式的，按照 “作业风险分析及控制表” ，责任人执行风险控制措施，记录执行时间。对于现场新发现的风险，应补充制订控制措施，填入

60、“作业风险分析及控制表”或作业指导书相应的流程中，予以控制。第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt 作业终结后，根据已执行的完整的“作业风险分析及控制表”或作业指导书，风险库维护责任人更新完善静态风险库。9、工作结束第二篇第二篇 作业现场风险控制的实施作业现场风险控制的实施精选ppt针对到位针对到位监督的作业监督的作业 开展标准化开展标准化监督检查监督检查 记录检查情况记录检查情况 对监督检查对监督检查情况进行总结情况进行总结 提出改进提出改进措施和建议措施和建议 填写评估意见填写评估意见 选取相应安全选取相应安全监督检查表监督检查表 （六）作业控制的监督检查作业