洋山深水港保税区政策解读

1、一、洋山保税港区情况简介 功能定位 区域组成 配套环境 综合保税区管理委员会及其职责 进驻机构二、洋山保税港区税收政策介绍一、洋山保税港区情况简介预计到2015年，洋山港总体规划深水岸线13公里、30余个泊位，通过能力1500万标准箱以上。距国际远洋航线约104公里，是天然深水离岸港口。码头前沿水深 -16 米，可全天候接纳第五、第六代超巴拿马型8000TEU 以上集装箱船靠泊。盛东码头冠东码头每月共263个航班13%4洋山深水港28外高橋港等32澳州48%30洋山深水港32外高橋港等62地中海100%75洋山深水港0外高橋港等75欧州28%43洋山深水港108外高橋港等151北美100%63

2、洋山深水港0外高橋港等63南美7%13洋山深水港174外高橋港等187東南亚比率比率班次班次挂靠港挂靠港班次班次航航线线上海港国际航线分布比例表（上海港国际航线分布比例表（2010年年1月）月）（三）、配套环境（三）、配套环境 洋山保税港区周边已经建成了完善便捷的集疏运体系，形成了水路、铁路、公路和航空多位一体的交通运输格局。 水路方面： 铁路方面： 空运方面： 高速道路方面： 轨道交通方面：洋山港： 32.5km外高桥港区：40km (D)或 70km (R)浦东国际机场： 30km虹桥机场：58km (D)或70km (R)芦潮铁路中心站：1kmS2 高速公路：距 S20约30km 两港高

3、速：距浦东机场约25km 内河码头：1.2km大治河：10km停靠能力：1000ton Barge（四）、综合保税区管理委员会及其职责（四）、综合保税区管理委员会及其职责 2009年11月18日，上海综合保税区管理委员会正式挂牌成立，作为上海市政府派出机构，统一管理洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区的行政事务。这标志着在上海沿海100多公里的黄金岸线上，洋山港、外高桥港、浦东机场空港及洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区“三港三区”联动实质性启动。 二、洋山保税港区税收政策介绍税收政策介绍（一）（一）、出口退税、入区保税、区内免税出口退税、入区保税

4、、区内免税 1、文件主要内容相关文件： 国函【2005】54号 -国务院关于设立洋山保税港区的批复国务院关于设立洋山保税港区的批复 同意洋山保税港区充分发挥区位优势和政策优势，发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，拓展相关功能。 洋山保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 区外一般区域企业AB企业保税仓库C企业保税仓库国外企业关 境销售货物 采购边 境（二）、期货保税交割政

5、策（二）、期货保税交割政策 1、文件内容 为落实国发200919号文国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见提出的“支持境内期货交易所在海关特殊监管区内探索开展期货保税交割业务”，上海期货交易所与各相关部门共同研究、推动期货保税交割工作。 相关文件：财税【2010】108号、 上海期货交易所保税交割实施细则 期货保税交割是指以海关监管区域或场所内处于保税监管状态的货物为期货实物交割标的物的期货实物交割。上海期货交易所的会员和客户通过上海期货交易所交易的期货保税交割标的物，仍按保税货物暂免征收增值税。 n 某一期货商品的实物交割可实行保税状态下或完税

6、状态下的单一交割或混合交割。实物交割包括到期交割和期转现交割。n 保税交割仓库是指经交易所制定的、具有保税功能、履行期货保税交割的地点。n 保税标准仓单是指由保税交割仓库按照交易所规定的程序签发的在交易所标准仓单管理系统中生成的用于提取保税商品的凭证。 某企业保税标准仓单交割后的发票流程 （1）仓单卖方开发票给卖方期货公司会员； （2）卖方期货公司会员开发票给交易所； （3）交易所开发票给买方期货公司会员； （4）买方期货公司会员开发票给仓单买方； （三）、营业税相关政策（三）、营业税相关政策1、文件主要内容相关文件：国发【2009】19号 财税【2009】91号主要内容： 注册在洋山保税港区

7、内的纳税人从事海上国际航运业务取得的收入免征营业税。 注册在洋山保税港区内的纳税人从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入免征营业税。 3、优惠政策实施范围 （1）对注册在洋山保税港区内的纳税人从事海上国际航运业务取得的收入免征营业税。海上国际航运业务包括货运和客运业务。 （2）对注册在洋山保税港区内的纳税人从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入免征营业税。上述货物运输业务是指公路、内河货物运输（包括内海及近海货物运输）及与其相关的多式联运业务。 在洋山保税港区内办理工商登记的纳税人，符合免税条件的，从税务登记之日起享受上述免税政策。4、具体征收管理 （1）财务核算 申请享受营业税优惠政

8、策的纳税人应单独核算免税收入营业额，未分别核算的，不得享受营业税免税政策。 （2）免税备案 申请享受海上国际航运业务或货物运输、仓储、装卸搬运业务营业税免税政策的纳税人，应向税务机关书面备案。 1）申请海上国际航运业务收入免征营业税纳税人，应提供从事远洋运输业务的船舶资料（含船名、船型、载吨位、固定航线等）； 2）申请货物运输业务收入免征营业税的自开票纳税人，应提供运输方式、运输工具状况明细表及相关营运证复印件； 3）申请货物仓储业务收入免征营业税纳税人，应提供仓储设施权证或承租仓储设施租赁合同。 4）申请装卸搬运业务收入免征营业税纳税人，应提供免税备案报告。 主管税务机关对纳税人申请报告和相

9、关资料进行核实，符合条件的，给予营业税免税备案。 （3）纳税申报 上述通过备案享受营业税免税政策的纳税人，仍应按营业税规定办理纳税申报，同时向主管税务部门抄报免征营业税收入清单（内容：合同号、合同金额、发票号码、发票金额、申请免税营业额），数据信息较多纳税人，可采用电子方式申报。（5）货运自开票纳税人资格认定管理 根据国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知(国税发2003121号）货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法精神，对符合条件的新办货物运输企业，可按规定申请办理自开票纳税人。对外省市来沪的货物运输企业（包括分支机构），取得本市交通管理部门核发的道路运输经营许可证、水路运输许

10、可证，可按规定申请自开票纳税人；其余纳税人一律按代开票纳税人管理，实行代开票征税办法。 认定管理：对同时符合以下六个条件的纳税人，可审核认定为自开票纳税人： 1）有工商行政管理部门核发的营业执照、税务机关核发的税务登记证，交通管理部门核发的道路运输经营许可证、水路运输许可证； 2）账簿设置齐全，能按发票管理规定妥善保管、使用发票及其他单证等资料，能按税务机关和财务会计制度的要求正确核算营业收入、营业成本、税金和营业利润，实行查账征收，并能按规定向税务机关进行纳税申报和缴纳各项税款； 3）年提供货物运输劳务金额在20万元以上（新办企业除外） 4）具有固定的经营场所。如租用办公场所，则承租期必须1年以上； 5）在银行开设帐户； 6）具有自备货物运输工具（纳入固定资产核算），并实际从事货物运输劳务。 实地查验要点： 主管税务机关自接纳税人认定申请后，应进行实地查验并填写实地查验记录。 1）是否具备固定生产经营场所（包括办公场所、运输工具停放场所），如系租赁，租赁期是否一年以上； 2）是否具备自有运输工具，若有挂靠或租赁车辆，挂靠、租赁车辆是否按要求管理、核算； 3）是否具备专业资格的财务人员，财务核算是否健全。运输工具是评估企业运输能力的重要指标 1)自有车辆 企业需要提供购车发