新版公文处理培训课件(2012年4月党政机关公文处理条例_党政机关公文格式标准)2012年7月教材

1、党政机关公文处理工作条例党政机关公文处理工作条例与与党政机关公文格式党政机关公文格式（GB/T9704GB/T970420122012）学习培训课件学习培训课件20122012年年1010月月党政机关公文处理工作条例党政机关公文处理工作条例与与党政机关公文格式党政机关公文格式（GB/T9704GB/T970420122012）学习培训课件学习培训课件目目 录录一、公文的特点一、公文的特点 二、公文的作用二、公文的作用 三、公文工作基本原则三、公文工作基本原则 四、公文工作组织保障四、公文工作组织保障 20122012年年4 4月月1616日，中共中央办公厅、国日，中共中央办公厅、国务院办公厅关

2、于印发务院办公厅关于印发党政机关公文处党政机关公文处理工作条例理工作条例的通知（中办发的通知（中办发201220121414号）号） 公文种类主要有（公文种类主要有（1515种）：决议、决定、种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。函、纪要。 一是体现公文性质。 二是反映行文方向。 三是表达行文目的。 四是揭示公文特点。二、公文种类 党的机关公文与国家行政机关公文比较（已废除）党的机关公文与国家行政机关公文比较（已废除）四、文种选用常见问题公文的结构，总的来看包括

3、以下两个部分：第三部分 公文格式 依据： 1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214号）； 2.中华人民共和国国家标准党政机关公文格式（GB/T 9704-2012），2012年6月29日发布，2012年7月1日实施。 一、公文格式要素划分 版头：公文首页红色分隔线以上的部分。 包括： 份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、 版头中的分隔线 一、公文格式要素划分 主体：首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。 包括： 标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关署名、 成文日期、印章、附注、附件

4、 一、公文格式要素划分 版记：首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。 包括： 版记中的分隔线、抄送机关、 印发机关和印发日期、页码1.发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 （一）版头部分 大版头 机关全称或规范性简称文件 中版头（废止） 机关（文种） 小版头 机关全称或规范

5、性简称 首页必须显示正文。 中共中共 委委 现在按照新版格式规定，就不再区分，上边缘至版心上边缘为35mm 。再加上天头37mm,发文机关标识到上页边为72mm，不再区分上行文和平行文、下行文公文机关标识的位置，作了统一。37mm+35mm37mm+35mm上行文上行文下行文下行文6位数位数3号阿拉伯数字号阿拉伯数字 2.份号 如需标注份号，一般用如需标注份号，一般用6位位3号阿拉伯数字。号阿拉伯数字。如如“000015” 。3.密级和保密期限 如需标注密级和保密期限，一般用如需标注密级和保密期限，一般用3号黑号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行。体字，顶格编排在版心左上角第二行。v绝 密，机

6、 密，秘 密（两字之间空1字）或绝密30年，机密20年，秘密10年（两字之间不空字） 。4.紧急程度 一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角，密级和保密期限下方。紧急公文标注特急、加急；紧急电报分别标明特提、特急、加急、平急。 “特急”、“加急”，中间是否空一个字，与“密级”保持一致。 如需同时标注份号、密级和保密如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。与原来要求自上而下分行排列。与原来要求的顺序一样。的顺序一样。6.签发人上报公文应在发文字号右侧标注签发人（居右空一字编排），

7、“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人后面标注姓名，文字采用3号楷体字。联合上报的公文，应同时标注各联署机关的签发人。n多名签发人：多名签发人：每一排排两每一排排两人，主办机人，主办机关排在前。关排在前。份号：顶格标注在版心左上角第一行。密级：用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二行（份号下方），两字之间空1个字。紧急程度：用3号黑体，标注于公文首页左上角，密级下方。发文字号：用3号仿宋_GB2312。 签发人：只有上行文才需注明签发人，“签发人”用3号仿宋 。发文字号居左空一字。签发人姓名使用3号楷体。 中共中共 委委No 000001 秘密10年特急 x委2012x号签发人：xxx（一）版头部

8、分签发人： 张三 李四 王五 赵六签发人： 张三 李四 王五（二）主体部分8.标题 一般由发文机关全称或规范化简称、公文主题和文种组成，位于红色分隔线下空二行位置。 标题字体为2号小标宋体字，排列分行合理、美观、醒目。 多行标题排列为梯形或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏型。 回行时，要做到词义完整。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。（二）主体部分标题：标题：2 2号小标号小标宋宋体字体字发文机关名称发文机关名称事由文种事由文种标题：标题：2 2号小标号小标宋体字宋体字发文机关名称事由发文机关名称事由文种文种标题：标题：2 2号小号小标宋体字标宋体字发

9、文机关名称发文机关名称事由文种事由文种梯形标题中共中共 委员会委员会关于关于 请示请示 ： 委2012x号签发人：xxx（空二行）（空二行）（空一行）（空一行） 9.主送机关 主要受理公文的机关。主送机关名称应用全称或规范化简称或同类型机关统称；向下普发的公文主送机关名称应规范、稳定。 主送机关名称位于正文左上方，与正文标题空一行，顶格排印，用3号仿宋GB2312。 有多个主送机关的，各机关名称之间用顿号隔开，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。10.正文 公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或主送机关下方。正文一般用

10、3号仿宋GB2312。转发、印发文件类的通知，用3号楷体GB2312。主体部分正文中的层次序数 文中结构层次序数一般依次用汉字“一、”、汉字加圆括号“（一）”、阿拉伯数字“1.”、阿拉伯数字加圆括号“（1）”，不得逆向使用。 层次序数：层次序数： 第一层第一层 “一、一、”（黑体黑体）（作为小标题时句尾无标）（作为小标题时句尾无标点）；点）； 第二层第二层 “（一）（一）”（楷体楷体）（作为小标题时句尾标点）（作为小标题时句尾标点可有可无）可有可无） ； 第三层第三层 “ “ 1.”1.” （仿宋仿宋）（无论是否作为小标题，要）（无论是否作为小标题，要有标点）；有标点）； 第四层第四层 “（1

11、 1）” （仿宋仿宋）（必须有标点）。）（必须有标点）。 。 附件：附件：1.1. 2. 2. 2012 2012年年月月日日 11.附件说明 附件说明分别与正文和发文附件说明分别与正文和发文机关署名之间空一行，字体机关署名之间空一行，字体字号用字号用3 3号仿宋号仿宋GB2312GB2312。 “ “附件：附件：”前空前空2 2个字，后个字，后接排全角冒号和附件名称，接排全角冒号和附件名称，名称后不加标点符号，如有名称后不加标点符号，如有多个附件，使用阿拉伯数字多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号；附件序号标注附件顺序号；附件序号用阿拉伯数字，每行位置对用阿拉伯数字，每行位置对齐，附件名称

12、较长需回行时，齐，附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首应当与上一行附件名称的首字对齐。字对齐。 有两个以上附件时，应注有两个以上附件时，应注明顺序并分别标注于各附件明顺序并分别标注于各附件首页的左上方。首页的左上方。 。 附件：附件：1.1. 2. 2. 2012 2012年年月月日日 12.发文机关署名 应用全称或规范化简称，字体字号用3号仿宋GB2312，位于正文的右下方（与正文或附件说明空一行），居右排，后空4个字。两个以上机关联合发文，发文机关名称上下并排，等距撑开，长度相同。13.成文日期 一般署会议通过日期或领导同志签发日期。两位以上领导人审签，署最后一位的签发日期； 联

13、合行文，署最后签发机关领导同志的签发日期。 领导同志签发后，因故不能及时发文时，成文日期可请示签发人重新确定或由发文机关秘书部门提出意见报领导确定。 成文日期应写明年、月、日，位于发文机关署名右下方，字体字号用3号仿宋GB2312，首字比发文机关首字右移2个字，如长于发文机关，居右排时后空2个字。n成文日期中的数字成文日期中的数字n用阿拉伯数字将年、月、日标全，年用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为不编为01）。）。n特殊情况说明特殊情况说明n当公文排版后所剩空白处不能容下印当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日

14、期时，可章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。以采取调整行距、字距的措施解决。 。 X X X X X X X X X 2012年X月X日14.印章 除纪要和印有版头的向下普发的公文外，公文应加盖发文机关印章。 用印页（发文机关署名页）至少应有二行正文，不能采用页首加圆括号标注“此页无正文”字样。 加盖印章的公文： 单一机关行文时，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。 发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。 加盖印章的公文： 联合行文时，将发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，印章下压发文机关署

15、名。 最后一个印章下压发文机关署名和成文日期。 印章之间排列整齐，互不相交或相切。 首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。15.附注 一般用于向下普发的公文，对印发、传达范围作说明，加圆括号标注于成文日期左下方。 字体字号用3号仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2个字，用小括号括起。 如果表述中重复出现括号时，用中文六角括号套小括号。 附注16.附件 附件正文部分，用3号黑体在左上角顶格注明“附件”，有序号时应加序号，序号后不再加标点符号。 附件应排在版记之前。 附件序号和附件标题应与附件说明表述一致，附件标题与“附件”之间空两行。 被批准的下级机关公文或被转发的上级、同级机

16、关公文，不属于公文的附件，应在批转、转发“通知”之后另页排印。 抄送：抄送：， 。 办公室办公室 20122012年年X X月月X X日印发日印发附件附件1XXXX市文件清退制度市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（第一行）（第一行）（第二行）（第二行） 包括版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等内容的规定。 （三）文尾部分 17.抄送机关 指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。 抄送机关名称标注于印制版记上

17、方，字体字号用4号仿宋GB2312。 18.印发机关和印发日期 由公文印发机关名称、印发日期组成。 一般在公文末页下部印两条横线，印发机关居左排，前空一字，印发日期居右排，后空一字，字体字号用4号仿宋GB2312。 翻印的文件，在印发机关和印发日期下标注翻印机关和翻印日期，格式相同。 19.页码 一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各加一条一字线，一字线上距版心下边缘7mm。 单页码居右空一字，双页码居左空一字。 公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。附件：附件：1 1. 2 2.2012年年X月月X日日（联系人：（联系人： 联系电话：联系电话： ） 抄送：抄送：， 。 办公室办公室 20122012年年X X月月X X日印发日印发。 。 公文的字体、用纸、制版、装订、眉首、式样等各项设置均有