区域经济增长理论简本

1、第五讲第五讲 当代区域经济均衡发展理论和当代区域经济均衡发展理论和非均衡发展理论主要模式与评价非均衡发展理论主要模式与评价 区际差异是区域经济发展过程中各地区区际差异是区域经济发展过程中各地区之间出现的普遍性问题。之间出现的普遍性问题。 地区经济发展与增长，就产业的发展与地区经济发展与增长，就产业的发展与地区布局来看地区布局来看,主要有均衡发展理论和非主要有均衡发展理论和非均衡发展理论；从资源配置、收入分配、均衡发展理论；从资源配置、收入分配、内生的技术进步、制度的角度归纳，还内生的技术进步、制度的角度归纳，还涉及福利经济学理论、新经济增长理论涉及福利经济学理论、新经济增长理论和新制度经济学理

2、论等等。和新制度经济学理论等等。 一、均衡发展理论模型及评价一、均衡发展理论模型及评价 均衡发展论既包括区域各产业、各部门均衡发展论既包括区域各产业、各部门的同步发展的同步发展,又包括区域内各地区的同步又包括区域内各地区的同步发展，前者是产业均衡发展论，发展，前者是产业均衡发展论，以以R.纳纳克斯的克斯的“贫困恶性循环论贫困恶性循环论”、哈罗德、哈罗德多马模型、罗森斯坦多马模型、罗森斯坦罗丹的罗丹的“大推大推进进”(即同时对许多项目大量投资即同时对许多项目大量投资)理论等理论等为代表。后者是区域均衡发展理论为代表。后者是区域均衡发展理论 ，以，以新古典主义增长理论新古典主义增长理论为代表。为代

3、表。 1、“贫困恶性循环论贫困恶性循环论” （1）要点：）要点： 该理论认为资本稀缺是阻碍发展中国家该理论认为资本稀缺是阻碍发展中国家经济发展的关键因数。经济发展的关键因数。 （2）内容：）内容： 纳克斯认为，发展中国家在宏观经济纳克斯认为，发展中国家在宏观经济中存在着供给和需求两个循环。中存在着供给和需求两个循环。 供给方面：低收入导致低储蓄能力供给方面：低收入导致低储蓄能力引起资本形成不足引起资本形成不足使生产率难以提使生产率难以提高高造成低收入；造成低收入； 需求方面：低收入导致低购买力需求方面：低收入导致低购买力引起投资诱惑不足引起投资诱惑不足使生产率难以提使生产率难以提高高造成低收入

4、。造成低收入。 两个循环互相影响，使发展中国家经两个循环互相影响，使发展中国家经济运行恶性循环，贫困落后的局面难以济运行恶性循环，贫困落后的局面难以改变。改变。 （3）评价：）评价：是一种是一种 “唯资本论唯资本论”。认为。认为投资率对于经济增长具有决定作用投资率对于经济增长具有决定作用,若资若资本循环速度永远低于人口增长速度本循环速度永远低于人口增长速度,发展发展中国家就无法跳出贫困恶性循环及低水中国家就无法跳出贫困恶性循环及低水平均衡的陷阱。平均衡的陷阱。 2、罗森斯坦、罗森斯坦罗丹的罗丹的“大推进大推进”理论理论。 罗森斯坦罗森斯坦罗丹认为，在一个国家和地罗丹认为，在一个国家和地区，以最

5、小临界投资规模对几个相互补区，以最小临界投资规模对几个相互补充的产业部门同时进行投资，能产生充的产业部门同时进行投资，能产生“外部经济效果外部经济效果”。 对相互补充的工业部门同时进行投资，对相互补充的工业部门同时进行投资，能够创造出互为需求的市场，从而克服能够创造出互为需求的市场，从而克服落后国家和地区市场狭小，在需求方面落后国家和地区市场狭小，在需求方面阻碍经济发展的问题阻碍经济发展的问题 。 对相互补充的产业部门同时进行投资，对相互补充的产业部门同时进行投资，可以使不同的企业分工协作，互相服务，可以使不同的企业分工协作，互相服务，进而降低生产成本，从而有助于克服在进而降低生产成本，从而有

6、助于克服在供给方面阻挠经济发展的障碍。供给方面阻挠经济发展的障碍。 资本来自何方资本来自何方 ？国内国际两个来源？国内国际两个来源 ： 国内来源是指，在不降低国内原有消费国内来源是指，在不降低国内原有消费水平的基础上，利用一切可利用的资本水平的基础上，利用一切可利用的资本增加投资，使收入有所增加；而新增收增加投资，使收入有所增加；而新增收入用于储蓄，以继续增加投资。入用于储蓄，以继续增加投资。 国际来源是引进国际资本，利用国际投国际来源是引进国际资本，利用国际投资带来的新增收入，提高边际储蓄率，资带来的新增收入，提高边际储蓄率，以增加国内投资来源。以增加国内投资来源。 3 哈罗德哈罗德多马模型

7、。多马模型。 英国经济学家哈罗德和美国经济学家多英国经济学家哈罗德和美国经济学家多马第一次用数量经济模型的形式来揭示马第一次用数量经济模型的形式来揭示经济增长的机制，建立了经济增长的机制，建立了“哈罗德哈罗德多多马模型马模型”。 （2）该模型假定对资本（）该模型假定对资本（K）和劳动）和劳动（L）的需求及其在产量（）的需求及其在产量（Y）中占一定）中占一定的比例，用公式表示为：的比例，用公式表示为： K = V Y （1） L = UY （2） 其中，其中，v（= K/Y）为资本系数，）为资本系数，u（= L/Y）为劳动系数，）为劳动系数， （3）模型的评价：）模型的评价： 该模型主要研究在使

8、充分就业得以保持该模型主要研究在使充分就业得以保持的条件下，储蓄和投资的增长与收入间的条件下，储蓄和投资的增长与收入间的关系，公式表明在长期要使储蓄和投的关系，公式表明在长期要使储蓄和投资保持平衡，产出增长率必须等于固定资保持平衡，产出增长率必须等于固定 的比率（的比率（/）。）。 由于模型的理论基础是资本价值论，资由于模型的理论基础是资本价值论，资本是模型考察的唯一投入因素，因此经本是模型考察的唯一投入因素，因此经济中总产量的增长率与资本存量的增长济中总产量的增长率与资本存量的增长率直接联系在一起。率直接联系在一起。 （5）局限）局限 该模型不包括价格变量，因此只有在该模型不包括价格变量，因

9、此只有在劳动力与资本存量以同一速度增长时劳动力与资本存量以同一速度增长时（一种巧合），经济才能均衡增长。（一种巧合），经济才能均衡增长。 ，该模型说明的实现经济均衡增长，该模型说明的实现经济均衡增长的的 途径是极其狭窄的，被形象化地称作途径是极其狭窄的，被形象化地称作“刃锋刃锋”式的增长途径。式的增长途径。 ，该模型没有对技术变革作用做出任，该模型没有对技术变革作用做出任何解释或规定。是一种何解释或规定。是一种“唯资本论唯资本论”，脱离欠发达国家地区的历史国情，带有脱离欠发达国家地区的历史国情，带有很强的片面性和短视性。很强的片面性和短视性。4、新古典主义增长理论、新古典主义增长理论 （1）代

10、表人物：）代表人物： 该理论的创立者是美国经济学家罗伯特该理论的创立者是美国经济学家罗伯特索索罗和英国经济学家斯旺等。罗和英国经济学家斯旺等。（2）核心思想：）核心思想：该理论认为，充分就业的该理论认为，充分就业的长期稳定均衡增长是可以通过市场机制长期稳定均衡增长是可以通过市场机制调整生产中资本和劳动的配合比例，从调整生产中资本和劳动的配合比例，从而改变资本而改变资本产量比率来实现的。产量比率来实现的。（3）主要创新：）主要创新：索罗运用了新古典主义边际生产力理论和索罗运用了新古典主义边际生产力理论和生产函数理论，第一次将技术进步因数生产函数理论，第一次将技术进步因数纳入增长模型，并就技术进步

11、对经济增纳入增长模型，并就技术进步对经济增长贡献的份额作了定量分析，引起人们长贡献的份额作了定量分析，引起人们对技术进步问题的关注。对技术进步问题的关注。 二、非均衡发展理论模型及评价二、非均衡发展理论模型及评价 “非均衡发展理论非均衡发展理论”的代表主要有的代表主要有: 弗朗索瓦弗朗索瓦佩鲁的佩鲁的“增长极理论增长极理论”。 冈纳冈纳缪尔达尔、卡尔多的缪尔达尔、卡尔多的“累积的地累积的地区增长和下降区增长和下降”理论理论(即循环累积因果原即循环累积因果原理理)。 赫希曼的赫希曼的“区际不平衡增长理论区际不平衡增长理论”。 弗里德曼等的弗里德曼等的“核心与边缘区理论核心与边缘区理论”。 1、增

12、长极理论、增长极理论 （1）提出与理论核心思想）提出与理论核心思想 增长极理论的基础是经济增长的不平增长极理论的基础是经济增长的不平衡性。衡性。1955年，佩鲁在年，佩鲁在“略论增长极概略论增长极概念念”一文中正式提出一文中正式提出 增长极增长极“的概念。的概念。 核心思想：核心思想： 首先，佩鲁的增长极理论以抽象的经济首先，佩鲁的增长极理论以抽象的经济空间为出发点，把抽象的经济空间定义空间为出发点，把抽象的经济空间定义为经济变量的结构关系，认为经济空间为经济变量的结构关系，认为经济空间不是平衡的，而是存在于极化过程之中。不是平衡的，而是存在于极化过程之中。 其次，佩鲁将创新引入空间概念，认为

13、其次，佩鲁将创新引入空间概念，认为创新往往由推进型企业进行，空间上聚创新往往由推进型企业进行，空间上聚集于增长极，从而在增长过程中形成支集于增长极，从而在增长过程中形成支配单元占主导作用的极化；而且佩鲁还配单元占主导作用的极化；而且佩鲁还看到前一阶段的微小创新的累积有可能看到前一阶段的微小创新的累积有可能在后一阶段引起较大的反响，因此，他在后一阶段引起较大的反响，因此，他的创新论是一种更为动态的理论。的创新论是一种更为动态的理论。 （2）增长极对地区经济增长的作用）增长极对地区经济增长的作用 创新和示范效应。创新和示范效应。 规模效应。规模效应。 外在经济。外在经济。 集聚经济。集聚经济。 （

14、5）增长极理论的优点）增长极理论的优点 ： 增长极概念形式简单明了，易于了解，增长极概念形式简单明了，易于了解，对政策制定者产生了强有力的吸引。对政策制定者产生了强有力的吸引。 增长极概念重视创新和推进型企业的增长极概念重视创新和推进型企业的重要作用，鼓励技术革新，符合社会进重要作用，鼓励技术革新，符合社会进步的动态趋势。步的动态趋势。 增长极理论对社会发展过程的描述更增长极理论对社会发展过程的描述更加真实，符合地区差异存在的现实。加真实，符合地区差异存在的现实。 增长极理论提出了一些便于操作的有增长极理论提出了一些便于操作的有效政策，使政策制定者容易接受。效政策，使政策制定者容易接受。 2、

15、循环累积因果模型、循环累积因果模型 （1）提出与核心思想）提出与核心思想 诺贝尔经济学奖获得者诺贝尔经济学奖获得者瑞典著名经瑞典著名经 济学家缪尔达尔以社会过程理论为基础，济学家缪尔达尔以社会过程理论为基础，1957年在年在经济理论和不发达地区经济理论和不发达地区一一书中设计了书中设计了“循环累积模型循环累积模型”，提出著，提出著名的名的 累积性因果循环关系累积性因果循环关系“原理。原理。 缪尔达尔根据地区间的经济发展水平的缪尔达尔根据地区间的经济发展水平的差异，把一个国家分为发达地区和落后差异，把一个国家分为发达地区和落后地区，即存在地理上的二元结构。他用地区，即存在地理上的二元结构。他用累

16、积性因果循环原理来说明发达地区的累积性因果循环原理来说明发达地区的经济发展对落后地区的积极和消极影响。经济发展对落后地区的积极和消极影响。 （2）主要论点）主要论点 假设最初一个国家每个地区都处于静假设最初一个国家每个地区都处于静止落后状态，各地收入水平和利润率差止落后状态，各地收入水平和利润率差别不大。别不大。 如果其中几个地区因优越的自然条件或如果其中几个地区因优越的自然条件或历史偶发事件或国家的倾斜政策开始出历史偶发事件或国家的倾斜政策开始出现增长，从而导致各地收入水平和利润现增长，从而导致各地收入水平和利润率的差距开始拉大。率的差距开始拉大。 如果听凭市场机制自发地发挥作用，而如果听凭

17、市场机制自发地发挥作用，而不采取政府干预，一个累积性的因果循不采取政府干预，一个累积性的因果循环就开始了。环就开始了。 发达地区就形成了一个良性的累积性发达地区就形成了一个良性的累积性因果循环。不发达地区就形成一个恶性因果循环。不发达地区就形成一个恶性的累积性因果循环。的累积性因果循环。 两个循环过程的共同作用，发达地区两个循环过程的共同作用，发达地区越来越发达，不发达地区越来越落后，越来越发达，不发达地区越来越落后，经济不平衡状况越来越突出，形成了一经济不平衡状况越来越突出，形成了一个国家内地理上的二元经济局面，缪尔个国家内地理上的二元经济局面，缪尔达尔把这种情况称为达尔把这种情况称为 “回

18、波效应回波效应”。 在发达地区以其强大的经济优势吸引在发达地区以其强大的经济优势吸引 着不发达地区的人才和资金的同时，也着不发达地区的人才和资金的同时，也会产生一些会产生一些 “扩散效应扩散效应”。结果导致落。结果导致落后地区经济迅速发展，从而逐步缩小了后地区经济迅速发展，从而逐步缩小了与先进地区的差距。与先进地区的差距。 （3）缪尔达尔政府采取非均衡发展战略）缪尔达尔政府采取非均衡发展战略政策进行干预的主张：政策进行干预的主张： 在区域经济发展初期，政府应集中力在区域经济发展初期，政府应集中力量优先发展有较强增长势头的地区，以量优先发展有较强增长势头的地区，以求较好的投资效率和较快的增长速度

19、，求较好的投资效率和较快的增长速度，通过这类发达地区的扩散效应来带动其通过这类发达地区的扩散效应来带动其 它地区的发展。它地区的发展。 当经济发展到一定水平时，要防止累当经济发展到一定水平时，要防止累积性循环因果造成的贫富差距无限扩大，积性循环因果造成的贫富差距无限扩大，政府应主动制定必要的政策措施，刺激政府应主动制定必要的政策措施，刺激欠发达地区的发展，以缩小地区间的差欠发达地区的发展，以缩小地区间的差距。距。 为了保证非均衡发展战略政策的实施，为了保证非均衡发展战略政策的实施，欠发达国家和地区进行社会改革，如权欠发达国家和地区进行社会改革，如权力关系改革、土地制度改革、教育改革、力关系改革

20、、土地制度改革、教育改革、克服软弱状态、建立纪律和秩序等。克服软弱状态、建立纪律和秩序等。 （4）评价）评价 缪尔达尔的经济发展理论从提出到现在缪尔达尔的经济发展理论从提出到现在历经历经40余年，对于欠发达国家和地区来余年，对于欠发达国家和地区来说，至今仍有巨大的影响力，特别是说，至今仍有巨大的影响力，特别是“回流效应回流效应”、“扩散效应扩散效应”概念，对概念，对于研究制定欠发达地区的区域经济发展于研究制定欠发达地区的区域经济发展战略和调整产业布局有重要参考价值战略和调整产业布局有重要参考价值（中国是典型）。（中国是典型）。 3、赫希曼的、赫希曼的“区际不平衡增长理论区际不平衡增长理论” （

21、1）提出与核心思想）提出与核心思想 美国经济学家美国经济学家AQ Hircshman1958年年在经济发展战略一书中，提出把不在经济发展战略一书中，提出把不平衡战略看作经济发展的最佳方式。平衡战略看作经济发展的最佳方式。 他指出经济进步并不同时出现在所有他指出经济进步并不同时出现在所有的地方，而一旦出现在某一处，则会使的地方，而一旦出现在某一处，则会使得经济增长围绕最初的增长点集中。这得经济增长围绕最初的增长点集中。这种增长极的出现，必然出现区域间的不种增长极的出现，必然出现区域间的不平等，往往在一个或几个区域实力中心平等，往往在一个或几个区域实力中心优先得到发展。优先得到发展。 （2）主要论

22、点）主要论点 增长点或核心区的增长动力主要来源增长点或核心区的增长动力主要来源于核心区内出现的集聚利益和动态增长于核心区内出现的集聚利益和动态增长的环境。的环境。 赫希曼把发达地区（中心城市）的增赫希曼把发达地区（中心城市）的增长对落后地区的有利影响称为长对落后地区的有利影响称为 涓流效应涓流效应“，不利影响称为，不利影响称为 极化效应极化效应”。 “极化效应极化效应” 的产生是由于发达的核心的产生是由于发达的核心区存在的高工资、高利润、高效率及完区存在的高工资、高利润、高效率及完善的生产和投资环境，不断吸引欠发达善的生产和投资环境，不断吸引欠发达 地区的资本、技术和人才，从而使欠发地区的资本

23、、技术和人才，从而使欠发达地区经济趋于萎缩，差距扩大。达地区经济趋于萎缩，差距扩大。 “涓流效应涓流效应” 的产生主要是通过发达的的产生主要是通过发达的核心区对欠发达地区的购买力或投资增核心区对欠发达地区的购买力或投资增加和欠发达地区的向核心区的移民而提加和欠发达地区的向核心区的移民而提高欠发达地区的边际生产劳动力和人均高欠发达地区的边际生产劳动力和人均消费水平的过程来实现，消费水平的过程来实现，“涓流效应涓流效应” 的产生将缩小发达地区与欠发达地区之的产生将缩小发达地区与欠发达地区之间的经济发展差距。间的经济发展差距。 从长期看，地理上的涓流效应大于极从长期看，地理上的涓流效应大于极 化效应

24、，可以缩小地区间的差异，从而化效应，可以缩小地区间的差异，从而得出应大力发展城市增长极的结论。得出应大力发展城市增长极的结论。 （3）赫希曼的关联效应理论）赫希曼的关联效应理论 经济发展应该选择具有最大联系效应经济发展应该选择具有最大联系效应的投资项目来进行，以其优先增长带动的投资项目来进行，以其优先增长带动其它部门的发展。其它部门的发展。 优先产业将表现为需求收入弹性和价优先产业将表现为需求收入弹性和价格弹性最大的产业，在发展中国家通常格弹性最大的产业，在发展中国家通常表现为进口替代工业。表现为进口替代工业。 不少发展中国家都以此理论为基础来不少发展中国家都以此理论为基础来制定其经济发展战略

25、。制定其经济发展战略。 （4）评价）评价为研究区域经济增长、发展机制，制定为研究区域经济增长、发展机制，制定政府干预政策提供了理论根据。政府干预政策提供了理论根据。为欠发达区域经济发展提供一条基于实为欠发达区域经济发展提供一条基于实际经济增长和发展机制之上的可选择的际经济增长和发展机制之上的可选择的途径。途径。忽视了欠发达区域市场残缺不全、社会忽视了欠发达区域市场残缺不全、社会经济和基础设施落后造成的各种诱导机经济和基础设施落后造成的各种诱导机制难以发挥作用等诸多问题。制难以发挥作用等诸多问题。 4 、 弗里德曼的弗里德曼的“核心与边缘区理论核心与边缘区理论” (1)提出提出 JohnFrie

26、dmann是美国著名城市与区域是美国著名城市与区域规划家，以空间规划理论著称于世。代规划家，以空间规划理论著称于世。代表作表作极化发展的一般理论极化发展的一般理论（1967）。）。 （2）主要论点）主要论点 弗里德曼将一定的空间地域分为弗里德曼将一定的空间地域分为“核核心区心区”和和“边缘区边缘区”，指出发展是通过，指出发展是通过一个不连续的，但又是逐步积累的创新一个不连续的，但又是逐步积累的创新过程。过程。 “核心区核心区”是指发展一般源于区域内具是指发展一般源于区域内具有较高相互作用潜力的少量的有较高相互作用潜力的少量的“变革核变革核心心”，创新由这些核心向周边潜力较小，创新由这些核心向周

27、边潜力较小的区域扩张，周边地区依附变革核心而的区域扩张，周边地区依附变革核心而获得发展。而一定空间地域内的其它地获得发展。而一定空间地域内的其它地区叫区叫“边缘区边缘区”。 弗里德曼结合城市中心论，提出经济弗里德曼结合城市中心论，提出经济的空间发展经历了以下阶段：的空间发展经历了以下阶段： 第一阶段，前工业化阶段。只存在一些第一阶段，前工业化阶段。只存在一些孤立的区域性中心；孤立的区域性中心； 第二阶段，核心第二阶段，核心-边缘区边缘区。以中心。以中心点为基础形成一些区域中心城市；点为基础形成一些区域中心城市； 第三阶段，核心第三阶段，核心边缘区边缘区。以中心城。以中心城市为核心向周围地区扩散

28、，形成第二级市为核心向周围地区扩散，形成第二级城市；城市； 第四阶段，空间经济一体化。中心城市第四阶段，空间经济一体化。中心城市和第二级城市相辅相成，形成现代化的和第二级城市相辅相成，形成现代化的城市体系和完整的空间点轴网络系统。城市体系和完整的空间点轴网络系统。 因此，其政策主张围绕城市建立区域发因此，其政策主张围绕城市建立区域发展计划，使城市成为所在地区的增长极。展计划，使城市成为所在地区的增长极。 核心核心-边缘区理论模型中区域经济发展边缘区理论模型中区域经济发展的主要方式是核心区经济集聚或扩散资的主要方式是核心区经济集聚或扩散资源要素，引导支配边缘区，以利区域经源要素，引导支配边缘区，

29、以利区域经济一体化发展。实质仍是追求边际收益济一体化发展。实质仍是追求边际收益最大化，对有效资源要素重新进行空间最大化，对有效资源要素重新进行空间配置。配置。 核心区所以能对边缘区施加影响，除核心区所以能对边缘区施加影响，除经济因素外，核心区还具有使边缘区服经济因素外，核心区还具有使边缘区服从和依附的权威和权力。这种权威机制从和依附的权威和权力。这种权威机制包括：包括： 一是核心区掌握了区域内的主要物质资一是核心区掌握了区域内的主要物质资源、心理资源和强制性资源；源、心理资源和强制性资源； 二是核心区通过吸聚各类资源、传递创二是核心区通过吸聚各类资源、传递创新信息，构建创新活动和样板效应等，新

30、信息，构建创新活动和样板效应等，其权威地位得以不断自我强化；其权威地位得以不断自我强化； 三是在核心区和边缘区中，边缘区的精三是在核心区和边缘区中，边缘区的精英或受到强迫保持中立，或接受现实退英或受到强迫保持中立，或接受现实退出竞争，迁入核心区或通过核心区的边出竞争，迁入核心区或通过核心区的边缘区扩散资源，在新形成的缘区扩散资源，在新形成的“边缘核心边缘核心区区”中被同化；中被同化； 四是核心区作为合法的决策权力核心，四是核心区作为合法的决策权力核心，可把边缘区组织成一套行政区来实施管可把边缘区组织成一套行政区来实施管理。理。 （3）评价）评价 弗里德曼的核心弗里德曼的核心边缘区理论模型边缘区

31、理论模型反映了反映了20世纪世纪70年代初区域理论研究将年代初区域理论研究将政治、文化等社会因素引入区域空间系政治、文化等社会因素引入区域空间系统研究的尝试，突破了城市和区域发展统研究的尝试，突破了城市和区域发展研究仅局限于经济范围的束缚。研究仅局限于经济范围的束缚。 从一个独立的系统构成视角出发，综从一个独立的系统构成视角出发，综合考虑各种变量，以解释区域经济由不合考虑各种变量，以解释区域经济由不平衡增长到最终平衡增长的完整过程。平衡增长到最终平衡增长的完整过程。核心核心边缘区理论吸收了区位论、边缘区理论吸收了区位论、增长极理论、点增长极理论、点-轴理论，以至新古典主轴理论，以至新古典主义模

32、型、缪尔达尔模型、赫希曼理论的义模型、缪尔达尔模型、赫希曼理论的合理成分，成为从总体角度处理特定区合理成分，成为从总体角度处理特定区域空间经济问题的一般理论。域空间经济问题的一般理论。 进一步阅读：进一步阅读： 李京文李京文走向走向21世纪的中国区域经济世纪的中国区域经济广西人民出版社广西人民出版社1999年版年版 孙久文孙久文中国区域经济实证研究中国区域经济实证研究中国中国轻工业出版社轻工业出版社1999年版年版 上海财经大学区域经济研究中心上海财经大学区域经济研究中心中国中国区域经济发展报告区域经济发展报告上海财经大学出版上海财经大学出版社社2003 年版年版我国对区域经济的理论与实践的探

33、索我国对区域经济的理论与实践的探索 一、均衡发展的理论与实践一、均衡发展的理论与实践 改革开放前改革开放前30年，我国的资源配置方式年，我国的资源配置方式主要采取了主要采取了平衡的发展模式，带有深刻平衡的发展模式，带有深刻的计划性、主观性和均衡性的烙印。的计划性、主观性和均衡性的烙印。均均衡布局的准则和各区域经济发展水平均衡布局的准则和各区域经济发展水平均衡的准则是国家区域经济发展追求的最衡的准则是国家区域经济发展追求的最高理念。高理念。 1、50年代至年代至60年代中期，国家实施区域年代中期，国家实施区域平衡发展战略，建设重点放在内地。平衡发展战略，建设重点放在内地。 （1）在区域平衡发展论

34、的影响下，国家）在区域平衡发展论的影响下，国家在投资的地区分配和项目选点上，过分在投资的地区分配和项目选点上，过分强调缩小地区差距，有时甚至采取强调缩小地区差距，有时甚至采取“一一平二调平二调”的办法来人为地拉平差距。的办法来人为地拉平差距。 （2）全国基建投资中，内地占）全国基建投资中，内地占53.3%，沿海占沿海占46.7%。在各地区的产业发展方面，。在各地区的产业发展方面，片面强调各产业发展要齐头并进，盲目片面强调各产业发展要齐头并进，盲目追求追求“大而全大而全”、“小而全小而全”的自给自的自给自足的地方工业体系。足的地方工业体系。 2、60年代后期到年代后期到70年代，国家推行向最年代

35、，国家推行向最落后地区倾斜的反不平衡区域经济发展落后地区倾斜的反不平衡区域经济发展战略。战略。 （1）要求经济建设服从备战。从战争的）要求经济建设服从备战。从战争的角度考虑，继续强调建设自给自足的地角度考虑，继续强调建设自给自足的地方工业体系。方工业体系。 （2）强调大力发展地方）强调大力发展地方“五小五小”工业，工业，各地区地、县两级都要建立自己的小煤各地区地、县两级都要建立自己的小煤矿、小钢铁厂、小有色金属厂矿、小化矿、小钢铁厂、小有色金属厂矿、小化肥厂肥厂,小型农机具制造厂，以形成为农业小型农机具制造厂，以形成为农业服务的地方工业体系。服务的地方工业体系。 二、非均衡发展的理论与实践二、

36、非均衡发展的理论与实践 1、围绕、围绕“梯度推移论梯度推移论”的理论与实践探的理论与实践探索索 （1）提出）提出 梯度理论是梯度理论是80年代以来我国应用最广泛、年代以来我国应用最广泛、影响最深远的一种区域经济非均衡发展影响最深远的一种区域经济非均衡发展理论。它最早源于美国哈佛大学教授弗理论。它最早源于美国哈佛大学教授弗农的农的“产品生命周期模型产品生命周期模型”。 （2）主要论点）主要论点 区域经济的盛衰取决于区域产业结构区域经济的盛衰取决于区域产业结构 的优劣，区域产业结构的优劣取决于地的优劣，区域产业结构的优劣取决于地区经济部门，特别是主导专业化部门在区经济部门，特别是主导专业化部门在产

37、业生命循环中所处的阶段。产业生命循环中所处的阶段。 区域主导专业化部门以创新阶段的兴区域主导专业化部门以创新阶段的兴旺部门为主的，属于高梯度地区；区域旺部门为主的，属于高梯度地区；区域主导专业化部门以成熟和衰退阶段的传主导专业化部门以成熟和衰退阶段的传统产业部门为主的，属于低梯度地区。统产业部门为主的，属于低梯度地区。 新产品、新技术、新思想、新的生产新产品、新技术、新思想、新的生产管理和组织方法等创新活动，大都源于管理和组织方法等创新活动，大都源于 高梯度地区，以致产业结构的更新促使高梯度地区，以致产业结构的更新促使区域经济向高梯度发展和集中。区域经济向高梯度发展和集中。 产业结构的更新随着

38、时间的推移，生产业结构的更新随着时间的推移，生命周期的衰退，按顺序逐步由高梯度地命周期的衰退，按顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区多层次转移。区向低梯度地区多层次转移。 梯度推进过程，是在动态上产生的极梯度推进过程，是在动态上产生的极化效应、扩散效应共同作用的结果。一化效应、扩散效应共同作用的结果。一方面促使经济向高梯度地区进一步集中，方面促使经济向高梯度地区进一步集中，既对周围地区起支配和吸引作用，又带既对周围地区起支配和吸引作用，又带动周边地区的经济发展，另一方面导致动周边地区的经济发展，另一方面导致地区间两极分化。地区间两极分化。 （3）我国学者的主张）我国学者的主张 我国以陈栋生为代表的

39、区域经济学界我国以陈栋生为代表的区域经济学界提出了东、中、西三大经济地带的划分提出了东、中、西三大经济地带的划分的的“梯度推移理论梯度推移理论”。 他们认为：中国的经济发展客观上存他们认为：中国的经济发展客观上存在着东、中、西三大地带，这三大地带在着东、中、西三大地带，这三大地带由于地理位置、劳动力素质、科技水平、由于地理位置、劳动力素质、科技水平、经济基础的不同，形成一种经济技术梯经济基础的不同，形成一种经济技术梯度。度。 生产力的空间推移应从不同区域梯度生产力的空间推移应从不同区域梯度的实际情况出发，首先让有条件的高梯的实际情况出发，首先让有条件的高梯度地区度地区东部沿海地区，引进掌握先进

40、东部沿海地区，引进掌握先进技术，然后逐步依次向二梯度、三梯技术，然后逐步依次向二梯度、三梯度度中西部内陆地区转移。中西部内陆地区转移。 随着经济发展推移速度的加快，则可随着经济发展推移速度的加快，则可以逐步缩小地区间的差距，实现区域经以逐步缩小地区间的差距，实现区域经济布局的相对均衡。济布局的相对均衡。 （5）意义和实践）意义和实践 梯度推移理论与模式突破了片面强调梯度推移理论与模式突破了片面强调均衡布局的传统布局模式，把不平衡经均衡布局的传统布局模式，把不平衡经济发展规律作为制定经济发展战略的出济发展规律作为制定经济发展战略的出发点，这是一种效率优先的主张，比较发点，这是一种效率优先的主张，

41、比较好的反映了当时我国特定经济发展阶段好的反映了当时我国特定经济发展阶段的发展要求。的发展要求。 而围绕而围绕“梯度推移论梯度推移论”的理论探索，的理论探索，则起着解放思想的作用，它对我国区域则起着解放思想的作用，它对我国区域经济发展观念的变革和战略理论研究有经济发展观念的变革和战略理论研究有着重要的影响。着重要的影响。 实践实践 在实践中，国家的发展规划实际上是以在实践中，国家的发展规划实际上是以“梯度推移理论梯度推移理论”为指导的，投资布局为指导的，投资布局首先向沿海地区倾斜。首先向沿海地区倾斜。 我国在我国在“七五七五”计划报告中，首次提出计划报告中，首次提出了东、中、西三大经济地带的划

42、分，以了东、中、西三大经济地带的划分，以及国土开发实施由东向西逐步推进的及国土开发实施由东向西逐步推进的“梯度发展战略梯度发展战略”。 据统计资料表明，据统计资料表明，80年代以来，在建设年代以来，在建设资金的投向上，国家不断向东部地区倾资金的投向上，国家不断向东部地区倾斜。东西部基建投资比重也由斜。东西部基建投资比重也由“六五六五”的的1 0.97变为变为“七五七五”的的1 0.79。 2、围绕、围绕“点点-轴开发轴开发”的理论与实践探的理论与实践探索索 （1）起源与核心思想）起源与核心思想 点点-轴开发理论是以区域经济发展不平衡轴开发理论是以区域经济发展不平衡规律为出发点的，是增长极论的衍

43、生，规律为出发点的，是增长极论的衍生，它的的核心是生长轴理论和中心地理论。它的的核心是生长轴理论和中心地理论。 生长轴理论强调生长轴理论强调“轴轴”的作用，由德的作用，由德国学者沃纳国学者沃纳松巴特松巴特(WernerSombart) 20世纪世纪60年代初首先提出。年代初首先提出。 该理论认为随着联络各中心重要交通干该理论认为随着联络各中心重要交通干 线的建设，形成新的有利区位，将导致线的建设，形成新的有利区位，将导致运输费用大幅度降低，从而降低了生产运输费用大幅度降低，从而降低了生产成本。成本。 新的交通线对产业和劳动力具有新的吸新的交通线对产业和劳动力具有新的吸引力，使产业和人口密集于交

44、通干线周引力，使产业和人口密集于交通干线周围的趋势大为加强，从而形成产业集聚围的趋势大为加强，从而形成产业集聚带。带。 这种对区域开发有促进作用的交通线被这种对区域开发有促进作用的交通线被称为称为“生长轴生长轴”。“生长轴生长轴”是区域开是区域开发的纽带和经济运行的通道。发的纽带和经济运行的通道。 中心地理论强调点的作用，也叫中心中心地理论强调点的作用，也叫中心地方论或城市区位论，由德国地理学家地方论或城市区位论，由德国地理学家克里斯泰勒创立。克里斯泰勒创立。 该理论认为：在一定的假设前提下，经济该理论认为：在一定的假设前提下，经济中心在地域上呈三角形分布，其吸引范中心在地域上呈三角形分布，其

45、吸引范围为六边形。围为六边形。不同等级的经济中心依据市场最优、交通不同等级的经济中心依据市场最优、交通最优、行政区划最优原则，形成了不同最优、行政区划最优原则，形成了不同等级中心吸引范围的差异。等级中心吸引范围的差异。 （2）主要观点）主要观点 该理论运用网络分析方法，把国民经该理论运用网络分析方法，把国民经济视为由点、轴组成的空间组织形式，济视为由点、轴组成的空间组织形式，从而把中心城市、交通干线、市场作用从而把中心城市、交通干线、市场作用范围等有机的统一在一个增长模式中。范围等有机的统一在一个增长模式中。 在这个模式中，中心城市居主导地位，在这个模式中，中心城市居主导地位，交通干线轴是多层

46、次中心点间沟通连接交通干线轴是多层次中心点间沟通连接的动脉血管，而由市场配置资源要素，的动脉血管，而由市场配置资源要素，是点与点之间、点与轴之间发生联系的是点与点之间、点与轴之间发生联系的根本动因。根本动因。 与增长极开发不同，点轴开发是一种与增长极开发不同，点轴开发是一种地带开发，它对区域经济发展和布局展地带开发，它对区域经济发展和布局展开的推动作用，要大于单纯的增长极开开的推动作用，要大于单纯的增长极开发。发。 3、我国的不平衡发展战略的评价、我国的不平衡发展战略的评价 （1）一是推动了中国区域经济的发展，）一是推动了中国区域经济的发展，东部沿海地区率先实现了经济起飞，即东部沿海地区率先实

47、现了经济起飞，即使处在非重点地区的中西部，其经济增使处在非重点地区的中西部，其经济增长速度也明显超过改革开放以前的时期。长速度也明显超过改革开放以前的时期。 （2）三大地带的经济发展差距不断扩大。）三大地带的经济发展差距不断扩大。 表现在吸引外资、经济产出、表现在吸引外资、经济产出、 GDP平均平均增长速度增长速度 、人均、人均GDP上的差距全方位拉上的差距全方位拉大。大。 三、缩小区域差别新思路的探索三、缩小区域差别新思路的探索 1、“中心城市联网辐射战略中心城市联网辐射战略” （1）提出与核心思想）提出与核心思想 是厉以宁教授等提出解决我国社会发是厉以宁教授等提出解决我国社会发展不平衡的区

48、域经济发展的新思路。展不平衡的区域经济发展的新思路。 核心思想：核心思想： 以专区或县为单位划分区域，以中心辐以专区或县为单位划分区域，以中心辐射为主，中心辐射与梯度推进相结合的射为主，中心辐射与梯度推进相结合的中心城市联网辐射战略构想来缩小区域中心城市联网辐射战略构想来缩小区域差别，实现经济增长。差别，实现经济增长。 。 2、协调发展战略、协调发展战略 （1）李京文教授等认为要缩小地区差别，）李京文教授等认为要缩小地区差别，未来中国区域经济发展的理论支点是协未来中国区域经济发展的理论支点是协调发展调发展 。 （2）主要观点）主要观点 从利益关系的角度看，战略的核心就从利益关系的角度看，战略的

49、核心就是要在全国各地区之间建立相互关联、是要在全国各地区之间建立相互关联、相互制约、相互促进的经济运行机制，相互制约、相互促进的经济运行机制，依靠这种机制对区域经济发展的自发调依靠这种机制对区域经济发展的自发调节和国家对区域经济发展的正确、适度节和国家对区域经济发展的正确、适度干预，缩小地区差别。干预，缩小地区差别。 从体制的角度看从体制的角度看 ，统一的体制环境是，统一的体制环境是区域经济协调发展的基本前提。而建立区域经济协调发展的基本前提。而建立 对区域经济的间接、规范、公平的宏观对区域经济的间接、规范、公平的宏观调控机制和有利于实现区域资源的优化调控机制和有利于实现区域资源的优化配置的微

50、观运行机制，是促进区域经济配置的微观运行机制，是促进区域经济发展的重要基础。发展的重要基础。 为了清除区域发展障碍为了清除区域发展障碍 一是要在促进各区域经济增长和提高全一是要在促进各区域经济增长和提高全国整体效益的双重约束下，调整和优化国整体效益的双重约束下，调整和优化区域经济结构和空间结构；区域经济结构和空间结构； 二是促成区域间要素市场的统一和产业二是促成区域间要素市场的统一和产业分工与协调；分工与协调； 三是推动区域经济合作和一体化；三是推动区域经济合作和一体化； 四是完善区域经济政策，构建有效的区四是完善区域经济政策，构建有效的区域经济调控体系，提高区域经济管理水域经济调控体系，提高

51、区域经济管理水平。平。 中央政府的正确行为取向中央政府的正确行为取向 ： 创造公平的区域经济发展环境；创造公平的区域经济发展环境； 消除要素流动区际障碍，推动全国统消除要素流动区际障碍，推动全国统一市场的形成；一市场的形成； 为区域经济交流合作创造条件，消除为区域经济交流合作创造条件，消除无效竞争；无效竞争； 在以市场引导资源合理配置的同时，在以市场引导资源合理配置的同时，支持欠发达地区发展，控制区域经济差支持欠发达地区发展，控制区域经济差距的进一步扩大。距的进一步扩大。 地方政府的正确行为取向地方政府的正确行为取向 ： 为企业服务，培育区域的主导产业和为企业服务，培育区域的主导产业和龙头企业

52、，提高区域经济的竞争力；龙头企业，提高区域经济的竞争力； 创造良好的区域投资环境，提高对区创造良好的区域投资环境，提高对区外要素的吸引力；外要素的吸引力； 积极寻求区域合作，通过发挥优势来积极寻求区域合作，通过发挥优势来获得区域经济的比较利益；获得区域经济的比较利益； 撤消地方保护壁垒，支持全国统一市撤消地方保护壁垒，支持全国统一市场的形成；场的形成； 注重用市场的手段，促进本区域经济注重用市场的手段，促进本区域经济发展。发展。 进一步阅读：进一步阅读： 厉以宁厉以宁区域发展新思路区域发展新思路经济日报出经济日报出版社版社2000年版年版 李京文李京文走向走向21世纪的中国区域经济世纪的中国区

53、域经济广西人民出版社广西人民出版社1999年版年版 陆军陆军城市外部空间运动与区域经济城市外部空间运动与区域经济 中国城市出版社中国城市出版社2001年版年版 黄继忠黄继忠区域内经济不平衡增长论区域内经济不平衡增长论经经济管理出版社济管理出版社2001年版年版第七讲、新经济增长理论（内生增长第七讲、新经济增长理论（内生增长理论）理论） 1、主要代表与核心思想、主要代表与核心思想 （1）新经济增长理论是在）新经济增长理论是在80年代中后期年代中后期逐渐兴起的，是对传统的经济增长理论逐渐兴起的，是对传统的经济增长理论的一个突破，已成为当代西方经济增长的一个突破，已成为当代西方经济增长理论主流派的理

54、论基础。理论主流派的理论基础。 （2）主要代表人物有：）主要代表人物有： 美国的罗默美国的罗默(Romer, P.)、卢卡斯、卢卡斯(Lucas, R.)。 （3）核心思想）核心思想 重视对知识外溢、人力资本投资、重视对知识外溢、人力资本投资、R&D、收益递增、劳动分工和专业化、收益递增、劳动分工和专业化、边干边学、开放经济和垄断化等问题的边干边学、开放经济和垄断化等问题的研究。研究。 强调经济增长不是外部力量强调经济增长不是外部力量(如外生技如外生技术变化术变化)，而是经济体系的内部力量，而是经济体系的内部力量(如内如内生技术变化生技术变化)作用的结果，内生的技术进作用的结果，内生的

55、技术进步是推动经济增长的决定因素。步是推动经济增长的决定因素。 因此政府的某些经济政策因此政府的某些经济政策,如产业政策如产业政策和贸易政策，对一国的长期增长具有重和贸易政策，对一国的长期增长具有重要影响。要影响。 2、主要理论模型、主要理论模型 罗默模型、卢卡斯模型罗默模型、卢卡斯模型 3、关于国家经济发展水平差异的解释、关于国家经济发展水平差异的解释 （1）新增长理论认为一个国家的经济增）新增长理论认为一个国家的经济增长主要取决于它的知识积累、技术进步长主要取决于它的知识积累、技术进步和人力资本的水平，知识、技术和人力和人力资本的水平，知识、技术和人力资本水平高的国家其经济增长率和收入资本水平高的国家其经济增长率和收入水平就高，反之亦然。水平就高，反之亦然。 （2）当前世界经济增长中各国的经济增）当前世界经济增长中各国的经济增长率和人均收入差距越来越大的主要原长率和人均收入差距越来越大的主要原因是由于各国在知识、技术和人力资本因是由于各国在知识、技术和人力资本积累方面存在巨大差异。积累方面存在巨大差异。 （3）越是人力资本水平高的国家，人力）越是人力资本水平高的国家，人力资本积累越快，从而资本收益率就越高；资本积累越快，从而资本收益率就越高；而越是人力资本存量贫乏的国家，人