第九章发达国家经济发展与经济体制改革

1、第九章 发达国家经济发展与经济体制改革o1.了解发达国家经济发展所经历的阶段及其表现。o2.掌握“新经济”的特征与成因。o3.掌握发达国家调节经济的主要手段。o4.理解美、德、日经济体制模式的主要特点。o5.理解当代发达国家经济体制改革的主要内容。一、发达国家的经济发展o（一）经济恢复阶段（1945年-1950年）o1948年，战后三年，西欧多国恢复到1938年水平；o1950年整个欧洲恢复；o1955年日本恢复。（一）经济恢复阶段（1945年-1950年）o为什么西方战后经济恢复迅速？o1.物质基础、人力资源基础雄厚；o2.经济体制改革：如国有化、计划化、福利化等改革措施；o3.美国大力支持

2、。如朝鲜战争，美国向日本注入资金23.77亿美元。（二）经济高速增长阶段（1950-1973）o表现：o1.所有的发达国家经济都高速发展；o2.电子技术和自动化推动了劳动生产率的大幅提高；o3.日本、德国跳跃式发展。如日本1955-1968年GDP增长了3.5倍，成为世界第二大经济体。（三）经济滞胀阶段（1973-1980）o表现：o1.经济增长处于停滞状态；o2.失业率上升；o3.通货膨胀。（三）经济滞胀阶段（1973-1991）o原因：o1.石油危机；o2.工资水平过高；o3.凯恩斯主义；o4.科技革命停滞。（四）“新经济” 时代（1991-）o特征：o1.经济知识化。企业财富取决于无形资

3、产。o2.经济网络化。IT产业对美国贡献超过30%。o3.经济全球化。新经济源于美国，但是迅速席卷全球。（四）“新经济” 时代（1991-）o新经济的实质：o新经济的实质，就是信息化与全球化，新经济的核心是高科技创新及由此带动的一系列其它领域的创新。（四）“新经济” 时代（1991-）o新经济的成因：o1.高科技创新是新经济产生的主要成因。o2.经济全球化是促成新经济在全世界蔓延的主要原因。二、发达国家对经济的干预和调节o（一）国家调节的原因o1.市场缺陷，包括自然垄断、公共物品匮乏、收入分配不公、经济运行周期波动等。o2.保护劳动者权利。o3.保护知识产权。o4.全球性问题，如环境、资源等。

4、二、发达国家对经济的干预和调节o（二）国家调节的目标o1.保障经济运行环境。包括提供市场规则、提供公共物品、实施社会保障。o2.实现四大经济目标：充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡。o3.规范市场行为。（三）国家调节的主要手段o1.制度安排。尤其是产权制度安排。o2.四大政策：财政政策、货币政策、收入政策、产业政策。o3.国民经济发展计划。主要包括经济预测、方向指导、结构调整计划。o4.民主化和福利制度。主要调节雇主与雇员之间、 “富人”与“穷人”之间的关系。o5.国际经济调节。包括贸易政策、汇率等。三、发达国家经济体制模式o（一）美国自由主义经济模式o主要特点：o1.自由企业制度与平

5、等竞争原则。o2.间接、被动的宏观经济调节。o3.政府提供公共产品。o4.政府调节对外经济关系。o5.健全的福利保障和环境保护制度。1.自由企业制度与平等竞争原则。o（1）自由企业制度o核心：私有财产神圣不可侵犯。o形式：企业经营完全自主，盈亏破产自负。o（2）平等竞争原则o核心：市场机会人人平等。o形式：企业大小地位平等。（没有级别；反托拉斯）2.间接、被动的宏观经济调节。o（1）政府调节的间接性o政府致力于自由、平等的市场环境调节。如：反垄断法、最低工资制度、移民政策等，都是为了平等竞争和市场效率。o（2）政府调节的被动性o只有市场失效时，政府才出手。如货币政策和财政政策的“逆向抉择”办法

6、。3.政府提供公共产品o美国政府提供公共产品包括：o道路、机场、城市供排水、电力、邮政、公园、教育、卫生、国防、治安、消防、环保、图书馆、博物馆。4.政府调节对外经济关系。o（1）对外贸易政策采取自由贸易和保护贸易双重标准。o（2）外汇政策采取歧视和打压其他货币的政策。o（3）区域经济政策采取拉拢和排挤其他国家的政策。5.健全的福利保障和环境保护制度。o（1）福利保障制度（福利开支占政府总开支的60%）o包括：医疗保险制度、失业保险制度、退休保险制度、困难救济制度、住房保障制度等等。o（2）环境保护制度o美国的环境保护制度主要通过立法保护。三、发达国家经济体制模式o（一）德国政府引导型经济模式

7、o主要特点：o1.政府为企业提供平等竞争的环境。o2.政府重视货币政策和经济稳定。o3.政府重视收入再分配的调节。o4.企业重视职工参与决定制度。1.政府为企业提供平等竞争的环境。o（1）政府不提出GDP目标，也不刺激经济发展，重点限制垄断。o（2）政府的经济干预措施必须符合德国市场经济“基本法”。o如：对自然垄断行业实行政府许可，同时实行价格限制、利润限制和质量约束。2.政府重视货币政策和经济稳定。o（1）实行中央银行独立体制。政府不能指令银行。o（2）中央银行承担货币发行、控制财政赤字、控制工资增长、稳定物价等职责。3.政府重视收入再分配的调节o（1）健全、强制的保险系统，实现全民高福利。

8、（保险占GNP的1/3）o（2）健全的职业教育和就业服务。90%的青年人9年义务教育后，进入职业教育机构，直至掌握技术并找到工作。4.企业重视职工参与决定制度。o德国政府立法规定：o（1）企业职工有权参与公司重大问题决策。o（2）德国行业工会享有与公司行业协会平等的权利。三、发达国家经济体制模式o（一）日本政府主导型经济模式o主要特点：o1.政府制定经济目标。o2.政府制定经济计划。o3.政府制定产业政策。o4.政府制定规则要求企业遵守。四、当今发达国家的经济体制改革o（一）所有制结构改革o（二）社会福利制度改革o（三）宏观经济调控手段改革o（四）政府监管体制改革（一）所有制结构改革o1.国有企业民营化。国有企业产值占比不足5%。o2.股权结构分散化。o3.法人股东和机构投资者在金融中的地位不断上升。（二）社会福利制度改革o1.削减福利支出。高福利导致政府财政不堪重负。o2.实施