1、工作基础(与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩);

1、评估行业自律及监管体制研究研究基础与工作条件1、工作基础（与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩）；（1）广东协会在行业管理制度建设和实施效果方面成绩卓著广东协会建立了一系列关于全省估价机构和人员执业登记的办法及规范化管理的制度和措施，并随着行业发展和估价市场的变化而不断完善，尤其在从业资格注册标准、准入技术标准、准入条件审核、处理行业投诉等方面明确了相应的制度规定。在注册、变更、年检环节为体现公开、公平、公正原则，对广东省土地估价机构和土地估价师执业注册办法在5年内经过3次修改完善；在受理新机构注册申请中，除继续开展执业能力考核之外，还增加现场查勘程序，有效避免虚假注册。行业的诚信

2、体系建设要靠全体会员的职业道德修养和观念的提高，在我国现实环境下，制度约束是诚信建设的重要保障。协会十分注重制度层面的设计，近年来出台了广东省土地估价机构和人员信用信息管理规定；制订了广东省土地估价与土地登记代理行业自律体系建设工作实施方案、会员自律守则、执业会员十不准；还设立了执业风险金完善评估机构责任保障机制，公布了关于推进广东省土地估价行业职业风险商业保险的指导意见等。省协会与全省机构签订了诚信经营责任书。根据省信息办和省国土资源厅的要求，我省土地估价信用信息纳入了省双信息公开的内容之一，实现了土地估价信用信息全公开。广东协会积极支持会员创新发展，并向全省推广，一些会员的业务发展走出了地

3、方特色，有效树立起专业形象，成为地方政府信赖的专家、助手，如深圳格衡、广州衡信、广东中地、广东卓越、惠州恒正、清远国政等等。（2）拥有扎实的课题研究应用经验近年广东协会积极承接国土资源部、中国土地估价师协会、广东省国土资源厅、各市国土局课题二十余项，广东协会自己立项课题十八项，其中国土资源部试点、省国土资源厅立项的广东省补充耕地数量质量按等级折算研究课题获国土资源部科学技术二等奖。有关估价行业自律及监管体制研究的课题有：土地估价业务成本测算与收费标准研究、估价企业法人治理及内部风险防范、估价行业职业责任保险体系建设研究估价行业职业责任保险指导意见和土地估价机构风险预警防范机制研究等。广东协会不

4、仅重视课题研究，也十分重视课题成果的应用。如广东协会自己立项的十八项课题中，分割土地价值评估等大多数课题成果在全省范围内广泛推广应用。2、研究思路国內外相关行业自律及曲管模式借鉴估价行业盘临的新形势相关弼门和夫士对估价行业自徉展监管体制的意见估价行业自律及监管制度设计制定相关规章制度草案向全国会员、专家征求意见并根据意见修改完善调研报告及规章制度草案3、技术路线及框架评估行业自律及监管体制研究一、研究背景和研究意义（一）研究背景以服务业发展“十二五”规划、国务院机构改革和职能转变方案、评估立法等为基础，研究土地估价机构、估价师、会员自律管理和政府市场监管面临的新形势。（二）研究意义优化评估行业

5、自律及监管模式，保障土地评估行业顺应社会和市场需求，健康发展。二、评估行业自律及监管体制现状及存在问题（一）评估行业自律及监管体制现状（二）现有环境的局限和制约三、国内外相关行业自律及监管模式借鉴（一）国内外相关行业自律及监管模式（二）启示四、评估行业自律及监管制度设计（一）目标明确新形势下土地评估行业发展方向,在我国现实市场环境下处理好严格监管和促进发展的矛盾关系，提高行业自律水平。（二）原则实行严格的行业监管，促进提升专业素养，树立全行业职业荣誉感（三）相应的创新解决方案（四）具体内容五、制定相关规章制度草案4、研究方法1、文献法：对现有文献资料进行查阅、收集、分析、综合、加工整理，梳理评

6、估行业自律及监管体制现状及存在问题。2、调查法：通过调查问卷、定向访谈，收集土地估价机构、估价师、行业协会和政府对评估行业自律及监管体制的意见及建议。3、经验总结法：对相关行业自律及监管体制的应用实践进行总结和分析，提出评估行业自律及监管体制的可借鉴经验。5、研究时间安排（进度计划）；（1）2014年4-5月收集、整理资料对现有文献资料进行查阅、收集、分析、综合、加工整理，梳理估价及相关行业自律及监管体制现状及存在问题。对相关行业自律及监管体制的应用实践进行总结和分析，提出评估行业自律及监管体制的可借鉴经验。（2）2013年6月外业调研通过调查问卷、定向访谈，收集土地估价机构、估价师、行业协会

7、和政府对评估行业自律及监管体制的意见及建议。（3）2013年7-9月撰写初稿，草拟相关规章制度草案根据收集的资料，撰写报告初稿，草拟相关规章制度草案（4）2013年10月广泛征求意见向全国机构会员、个人会员、行业协会、相关政府征求意见（5）2013年11月修改完善根据收集的意见将报告初稿及草案修改完善（6）2013年12月验收论证、完善成果申请验收，并根据验收组专家提出的意见、建议进行修改、完善。6、申请人简历（申请者和项目组主要成员的学历和工作简历，近期已发表与本项目有关的主要论著目录和获得学术奖励情况）。谢戈力：现任广东省土地估价师与土地登记代理人协会执行会长、中国土地估价师协会副会长，经

8、济学博士，国土规划高级工程师、高级经济师，国家资深土地估价师，英国皇家特许测量师协会（RICS）会员，广东省国土资源厅土地规划专家库成员，广东省国资委资产估价专家库成员。曾任广东嘉应大学教师、广东惠州大亚湾开发区国土局副局长、广东省国土厅土地勘测规划院地政研究室主任。主要专业技术业绩：1、1999.112002.10，完成土地交易等一般宗地估价及道路、管线用地、码头、岛屿等特殊用地估价累计达150宗。2、2000年以南海石化用地为例，大胆开展易地开发补充耕地研究并主持实施了当年我省首例易地开垦项目，科研成果耕地占补平衡中对新垦耕地质量及其评价体系研究除获得省级科技奖项，在中国土地估价师协会十周

9、年纪念论文评选中获得“论文著述特别奖”。3、2001年6月完成的我国目前最大中外合资企业南海石化项目4.27平方公里土地出让底价估价结果报国土资源部审核通过。4、2001.102005.5间参与了广宁、高明、惠阳、龙门、四会、佛冈等市县土地整理和补充耕地项目的规划设计工作。5、2003.32005.6主要参与了省科技厅立项的易地开发新垦耕地有效利用研究。6、2005.62006.8主持了地价与土地利用规划相互作用机制研究及广东省区域协调发展与土地利用研究项目。7、20062007，主持了国土资源部试点、省国土资源厅立项的广东省补充耕地数量质量按等级折算研究，已获国土资源部科学技术二等奖。8、近

10、年分别参与了中山、肇庆、梅州、韶关、揭阳、佛山等市新一轮土地利用规划修编前期专题研究，验收工作。9、负责编辑广东土地估价师共出版了24期；编辑广东省优秀土地估价报告汇编每年一集；编辑了近10本与土地估价和国土资源管理相关的法规文件汇编；主编2004年全国土地估价师资格考试复习题集、广东省土地估价实用技术指引、副主编土地估价师看地价年度广东省地价报告（分别由广东经济出版社、北京中电出版社出版发行）；组织编撰全国土地估价师资格考试复习指南、考试法律法规新编。10、20092010，主持涉案土地价值估价研究、标定地价的估价与公示研究等课题的研究。胡红兵：现任广东省土地估价师与土地登记代理人协会会长，

11、经济师、高级政工师。1971-1993年在省706地质大队、珠海地质勘察院工作，任过党委书记、大队长，1995-1999年任省地矿局副局长，主管地勘、法制、地环、储量，2000-2008年任省国土资源厅副厅长、巡视员，主管全省土地管理。2008年7月至今，任广东协会会长。曾获省部级先进、优秀称号，发表过多篇有关地质管理、地勘经济及土地管理文章。朱晓岚：现任广东省土地估价师与土地登记代理人协会副秘书长，土地估价师、房地产估价师，国土高级工程师、土地登记代理人、房地产估价师、房地产经济师，英国皇家特许测量师协会（RICS）会员，广东省土地估价师与土地登记代理人协会专家库成员，一直从事土地与房地产估

12、价、投资咨询、策划等工作，具有丰富的各类项目估价经验。近期主要工作业绩：20082011年度珠江三角洲地区城市地价动态监测报告主要撰写人；副主编土地估价师看地价广东省城市地价报告，并撰写其中20072010年度广东省城市地价总报告；组织修订2008-2010年版全国土地估价师资格考试复习指南（上、下册）、考试法律法规新编；组织20092010年广东省土地估价师与土地登记代理人协会土地估价技术专题研究，并主持“土地供后监管政策研究”、广州市公开出让土地评估指导意见、韶关市公开出让土地评估工作指导意见、拆迁中分割土地价值估价、温泉用地价值估价等课题的研究；广州市土地增值收益率的测算研究、广东省国土

13、资源行政文书格式研究、广东省国土资源厅20002001年规范性文件立法后估价等课题的主要研究人员。薛红霞：现任广东省土地估价师与土地登记代理人协会副会长兼秘书长，经济学博士，教授级高级工程师，资深土地估价师，房地产估价师，资产评估师，英国皇家特许测量师协会（RICS）会员，美国估价学会会员（MAI）,中国土地估价师协会技术审裁委员会委员，曾任广东省地价评估中心总估价师。近期主要工作业绩：1、2008-2012，参加美国估价学会会员入会系列培训和考试，参加美国估价学会和美国部分上市数据公司组织的内部收益率测算、估价行业数据整合与分析的相关论坛和培训并实际参与部分工作。2、20062007，主持广

14、东省补充耕地数量质量按等级折算研究，获得国土资源部科技技术成果二等奖，排名第三，是主要的技术骨干；3、20052006，主编广东省土地估价实用技术指引；4、20052010，作为主编或者副主编，连续5年编著、出版、修订、再版全国土地估价师资格考试复习指南（上、下册）、全国土地估价师资格考试法律法规新编、土地估价师看地价2005.06.07.08.09年度广东省城市地价报告等专业书籍；5、20062009，主持开发“广东省土地估价资讯查询服务平台”；6、2007-2008，主持土地估价业务成本测算与收费标准研究课题；7、20082009，主持广东省国土资源厅20002001年规范性文件立法后估价、广东省国土资源行政文书格式研究两项课题研究工作；8、20052006，主持课题地价与土地利用规划相互作用机制研究；9、20092009，主持课题基准地价与城市规划相互影响机制研究；10、20092010，主持划拨土地价值估价研究、土地征收价值估价研究、土地增值收益率的测算研究、省域和市域城镇基准地价的平衡研究等课题的研究。11、20112012，主持广州市公开出让土地评估指导意见、韶关市公开出让土地评估工作指导意见等课题研究。李胜胜：现任广东省土地估价师与土地登记代理人协会副秘书长，土地估价师，