产品质量的监督管理

1、L/O/G/O产品质量的监督管理产品质量的监督管理一、我国产品质量监督管理体制一、我国产品质量监督管理体制（一）产品质量监督管理机构和职责（一）产品质量监督管理机构和职责1产品质量监督管理机构的定义：是指根据国家法产品质量监督管理机构的定义：是指根据国家法律所赋予的对产品质量行使监督管理职能的行政机律所赋予的对产品质量行使监督管理职能的行政机关的总称。关的总称。2产品质量监督管理机构的部门：产品质量监督管理机构的部门：（1）技术监督机构技术监督机构（2）行业监督管理部门行业监督管理部门（3）工商行政管理部门工商行政管理部门3各类产品质量监督管理机构的职责：各类产品质量监督管理机构的职责：（1）

2、在各自的行政区域内和法律规定的权限内负责产）在各自的行政区域内和法律规定的权限内负责产品质量监督管理工作；品质量监督管理工作；（2）监督产品质量抽查工作；）监督产品质量抽查工作；（3）负责处理消费者就产品质量问题提起的申诉；）负责处理消费者就产品质量问题提起的申诉；（4）法律、法规规定的其他职责。）法律、法规规定的其他职责。（二）社会性产品质量监督（二）社会性产品质量监督1定义：社会性产品质量监督，是指保护消费者定义：社会性产品质量监督，是指保护消费者权益的社会组织等对产品质量实行的社会性监督。权益的社会组织等对产品质量实行的社会性监督。2内容：内容：（1）用户、消费者的监督用户、消费者的监督

3、 A用户、消费者有权就产品的质量问题，向用户、消费者有权就产品的质量问题，向产品的生产者、销售者查询；产品的生产者、销售者查询； B向产品质量监督管理部门、工商行政管理部向产品质量监督管理部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，有关部门应当负责处理。门及有关部门申诉，有关部门应当负责处理。（2）消费者权益保护组织的监督消费者权益保护组织的监督 保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者对因产品质量而造成的损害向人民法院起诉。者对因产品质量而造成的损害向人民法院起诉。二、

4、产品质量监督管理内容二、产品质量监督管理内容（一）产品质量标准制度（一）产品质量标准制度1.国家有关法律明确国家有关法律明确禁止无标准生产禁止无标准生产2.产品标准是对产品结构、规格、质量和检验方法所产品标准是对产品结构、规格、质量和检验方法所做的技术规定。做的技术规定。3.产品标准按照制定的主体和适用范围，分为产品标准按照制定的主体和适用范围，分为国家标国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。准、地方标准、行业标准和企业标准。4.国家标准：国家标准：（1）主要是指有关国家经济发展的重要主要是指有关国家经济发展的重要产品的标准和与广大人民生活有关的重要产品的标准。产品的标准和与广大人民生活有关

5、的重要产品的标准。（2）国家标准在整个标准体系中）国家标准在整个标准体系中层次最高层次最高，其他标准，其他标准内容不得与国家标准内容相抵触。（内容不得与国家标准内容相抵触。（3）凡有国家标准）凡有国家标准的不再制定行业标准、地方标准（的不再制定行业标准、地方标准（4）国家标准由国务）国家标准由国务院标准化行政主管部门组织制定，其院标准化行政主管部门组织制定，其代号为代号为GB5.地方标准地方标准(1)地方标准由地方地方标准由地方(省、自治区、直辖市）省、自治区、直辖市）标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。（部门备案。（2）地

6、方标准在地方标准行政主管部门所）地方标准在地方标准行政主管部门所辖区域内适用。（辖区域内适用。（3）地方标准主要限于没有国家标准）地方标准主要限于没有国家标准和行业标准的工业产品的安全、卫生要求。（和行业标准的工业产品的安全、卫生要求。（4）地方）地方标准的标准的代号为代号为DB6.行业标准行业标准（1）行业标准是由国务院有关行政主管部门）行业标准是由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在全国某一制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在全国某一行业范围内适用。（行业范围内适用。（2）行业标准的效力低于国家标准，）行业标准的效力低于国家标准，高于地方标准。（高于地方标

7、准。（3）行业标准的）行业标准的代号为代号为IB。7.企业标准（企业标准（1）企业标准是由企业制定并报当地政府）企业标准是由企业制定并报当地政府标准化行政主管部门备案，在企业内部适用。（标准化行政主管部门备案，在企业内部适用。（2）企）企业标准可以严于国家标准和行业标准（业标准可以严于国家标准和行业标准（3）企业标准的）企业标准的代号为代号为QB8.产品标准分为产品标准分为强制性标准强制性标准和和推荐性标准推荐性标准9.强制性标准是要求有关各方强制性标准是要求有关各方必须遵守执行的标准必须遵守执行的标准.一一般是与人身健康、财产安全有关的产品标准和在国民经般是与人身健康、财产安全有关的产品标准

8、和在国民经济中具有重大意义的产品标准。其他的则为推荐性标准。济中具有重大意义的产品标准。其他的则为推荐性标准。10.推荐性标准附加符号推荐性标准附加符号“T”表示。表示。注注:我国我国规定规定:可能危及人体健康和人身、可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。要求。（二）企业质量体系体系认证制度（二）企业质量体系体系认证制

9、度1企业质量体系认证制度企业质量体系认证制度是指法定的认证机构，对是指法定的认证机构，对企业质量管理水平进行公正的检验后，确认和证明企业质量管理水平进行公正的检验后，确认和证明该企业质量管理达到国际通用标准的一种制度。该企业质量管理达到国际通用标准的一种制度。2我国我国根据国际通用的质量管理标准根据国际通用的质量管理标准，推行企业，推行企业质量体系认证制度。质量体系认证制度。3企业根据企业根据自愿原则自愿原则可以向国务院产品质量监督部可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请认可的认证机构申请企业质量体系

10、认证企业质量体系认证。4经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。证证书。（三）产品质量认证制度（三）产品质量认证制度1.产品质量认证制度产品质量认证制度，是指经过法定认证机构对有关，是指经过法定认证机构对有关产品的质量进行公正的检验后，借助于合格证书和合产品的质量进行公正的检验后，借助于合格证书和合格标志，确切的证明该企业能够生产符合产品标准和格标志，确切的证明该企业能够生产符合产品标准和技术要求的产品的一种制度。技术要求的产品的一种制度。2.国家参照国家参照国际先进的产品标准和技术要求国际先进的产品标准和技术要求，推行产品，推行产品质量认证

11、制度。质量认证制度。3.企业根据企业根据自愿原则自愿原则可以向国务院产品质量监督部门，可以向国务院产品质量监督部门，或其授权的部门认可的认证机构申请或其授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证产品质量认证。4.经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。(四四)产品质量监督检查制度产品质量监督检查制度1.国家对产品质量实行以国家对产品质量实行以抽查抽查为主要方式的监督检查制度为主要方式的监督检查制度.2.对可能对可能危及人体健康和人身、财产安全危及人体

12、健康和人身、财产安全的产品，影响的产品，影响国计民国计民生的重要工业产品生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映以及消费者、有关组织反映有质量问题的产有质量问题的产品品进行抽查。进行抽查。3.抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中中随机抽取随机抽取。4.监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查督抽查5.国家监督抽查的产品国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查地方

13、不得另行重复抽查;上级监督抽上级监督抽查的产品查的产品,下级不得另行重复抽查下级不得另行重复抽查.6根据监督抽查的需要根据监督抽查的需要,可以对产品进行检验可以对产品进行检验.检验抽取样品检验抽取样品的数量的数量不得超过检验的合理需要不得超过检验的合理需要,并并不得向被检验查人收取不得向被检验查人收取检验费用检验费用.监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支.练习练习1.根据产品质量法的规定根据产品质量法的规定,企业根据企业根据_的原则可以向国务院的原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门产品质量监督部门认可的或者国务院产品

14、质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请认可的认证机构申请_认证和认证和_认证。认证。2.国家对产品质量实行以国家对产品质量实行以_为主要方式的监督检查制度为主要方式的监督检查制度.对对可能危及可能危及_产品，影响产品，影响_重要工业产重要工业产品以及消费者、有关组织反映品以及消费者、有关组织反映_的产品进行抽查。的产品进行抽查。3.可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，在未制定国可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，在未制定国家标准、行业标准的情况下，必须符合（家标准、行业标准的情况下，必须符合（ ）A部颁标准部颁标准 B同等情况下其他类似的标准同等情况下其他类似的标准 C保障人体健康，人保障人体健康，人身、财产安全的要求身、财产安全的要求 D技术监督管理部门的要求技术监督管理部门的要求4企业标准是由制定并报当地政府标准化主管部门和有关主管部企业标准是由制定并报当地政府标准化主管部门和有关主管部门备案，在企业内部适用，它可以低于国家标准和行业标准。门备案，在企业内部适用，它可以低于国家标准和行业标准。（ ）5产品质量监督管理部门在对产品进行检验时，检验费产品质量监督管理部门在对产品进行检验时，检验费用（用（ ）A由企业交纳由企业交纳 B按国务院规定列支按