事业单位考试 综合应用能力 上海真题答案

1、尚智公考 坦荡仕途 从容一生 2013年6月上海市事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷参考答案1、 案例分析题【案例一】1.“网络围观”是网友通过网络渠道，对热点人物、事件或话题进行大量点击、跟帖和评论，以引起公众的关注。引起“围观”的基本都是一些诸如社会不公、贫富差距等负面事件。这些情况也出现在“围观者”的生活中，“网络围观”的实质是“围观者”通过围观来发泄自己的不满情绪。2.针对“网络围观”现象，政府不能从网络管制人手消除，而要将“网络围观”看做是人民群众对政府工作的监督和鞭策。关注其根源，积极反思政府的政策和措施在社会不公、贫富差距、社会公德、腐败等方面有哪些不足，以包容、开发

2、的心态看待网友所反映出的不满，虚心接受，积极应对，及时通过多种渠道与社会公众进行沟通，主动增强政府工作的透明度，积极提升政府的社会服务质量。【案例二】1. 杭州公共自行车系统取得成功的原因是多方面的：第一，规模大。杭州的公共自行车系统拥有世界最大的共享体系，租赁点密集、车辆多、租借次数多，能真正服务市民；第二，服务好。和其他形式的公共交通有良好结合，1小时内免费租车，免费租赁量90%以上，为市民带来方便；第三，运营成功。已成为无需财政拨款的公益项目，通过车体广告、车亭开发、租赁等，每年6000多万元成本可以得到消化，避免了成为政府负担。 在低碳环保的国际背景下，以绿色环保的公告自行车系统有效解

3、决了“最后一公里”问题，不仅为市民带来方便，也为社会带来效益，并且让绿色环保理念真正深入人心，这是杭州市公告自行车系统取得成功的重要原因。2. 对准备发展城市公共自行车服务的大多数城市而言，该项目目前还存在以下问题：一是规模小，不足以为市民提供有效的服务，二是技术标准不统一，是与公交系统的接驳管理有问题，难以有效为通勤服务提供接驳服务，三是难以形成良好的运营模式。借鉴杭州城市公共自行车服务经验，第一，要有足够的规模，能为市民提供有效的服务；第二，要考虑到与管理细节，从技术标准到服务标准，都要故到统一，从而使该系统有效驳接到公交体系上，真正为市民带来方便。第三，充分发挥社会化力量，通过车体广告、

4、车亭开发等方法，消化成本，提高公共自行车服务的运行效益。2、 文本改错题 （1）发文字号错误。正文中“ 科技活动2012第001号”错误，发文顺序号不设虚位，不加“第”字，应为“科2012第1号”。 （2）词语搭配不当，正文中“扩大活动的社会知晓度和群众参与率”，“扩大”与“参与率”搭配不当，应为“扩大活动的社会知晓度，提高群众参与率”。 （3）结束语使用不当。根据公文题目和内容，文种为“请批函”，结束语应为“特此函达”、“盼复”、“专次致函，见复为荷”等。（4） 附件格式错误。如有附件，在正文下空一行左右二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号

5、，估计名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。（5） 成文日期书写格式错误，成文日期用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月日不编虚位。应为：2012年4月27日。 三、作文题 【参考例文】 推进法治文明 守护底线思维 赛场上，越界会被罚分，甚至出局。而社会生活充满了利益的博弈和竞争。在物质化的洪流裹挟中，是坚守底线、坚持原则，还是不择手段、直达目标，这些已不仅仅是个人做事的风格和态度，更是社会生态走向规则和文明，抑或走向野蛮化、丛林化的重大问题。 如果有机会观看猴子争夺王位的过程，不禁会为规则之残酷、结局之悲催而嘘唏。其实，人类亦然，在一个野蛮的丛林制度下

6、，每个人都可能成为受害者。立法度、定规则，最终保证的是每一个人的安全。弘扬、推进法治文明，不仅关乎社会整体的安定，也关乎个人的生存质量。 法治文明是底线意识的守护者。春秋宋襄公在交战中坚守贵族礼法，失去的不仅是一场战争，还是整体政治生态和战争形式从基于规则的政治博弈转化力无底线的拼杀。从此，坚守规则底线成为迂腐的另类表达，屠城、坑杀等野蛮战术屡见不鲜。当奉行铁血之道的秦国问鼎天下，百姓苍生则走上了被奴役之路。法治的特征恰恰在保护弱者，限制包括政府公权力在内的强势力量于规则之内。其实，一个社会的文明程度，底层民众最有发言权。只有最弱者的权益受到保障，民众才会相信规则。在各种规则中，无论是行业底线

7、，还是职业底线，都在法律底线之下。相信法律，相信自己的坚守和克制是有价值的，同时，也是各种原则意识和底线思维逐步得以生长的逻辑起点。 法治文明是底线意识成为主流的推进器。在礼崩乐坏的时代，内心坚守原则的孔子周游列国，难容于世。在一个大环境混乱的社会，个人的底线坚守只能有文化上的意义，却不能改善天下苍生的生活状态。而在唐朝贞观年间，法治昌明，官员内心以贪腐为耻，公道和坚守自在人心。同样，抗战时代，条件艰苦，解放区的廉洁公正和国统区的贪污成风形成鲜明的对照，究其原因，在于法治大环境的不同。依照市场经济的特点，制定完备的法治，以法律公器威慑贪念者，保护贫弱者，在老虎、苍蝇纷纷现形之时，就是“公道自在

8、人心”胜利之日，更是底线、规则意识走进每个国人心中的开始，更是职业底线拯投职场困境、行业底线匡扶行业危机发挥作用之时。只有推进法治文明建设，我们的法治才能清晰界定每个人权益的边界，坚守底线才有意义。当法治文明的阳光照亮大众内心的角落，市场经济会逐步走向规范和严谨，遵守底线，既是每个个体获取自身权利的最佳选择，也是中华民族走向新文明的必由之路。 2011年上海市事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷参考答案2、 案例分析题【案例一】1.（1）世界是普遍联系和永恒发展的。世界上的一切事物、现象、过程都与周围其他事物、现象、过程发生各种各样的联系，任何事物的各个部分、要素、环节也是相互联系的

9、。气候是人类社会发展的重要资源，但人类的活动同时影响着气候的变化，如料中所述，人类大量排放二氧化碳等废气，导致生态环境的严重恶化，全气候变暖，危害了社会的可持续发展。因此，要实现人与自然的和谐相处，需要我们用联系、发展的观点看问题，要有可持续发展的观点，否则整个生态环境都会遭到破坏。（2）在处理人与自然的关系汇总，我们要用一分为二的观点看问题，既要利用自然，又要保护自然。利用自然应加长适度的原则，在目前的情况下，我们必须高度重视气候变暖带来的严重危害，采取有效措施减少温室气体的排放。 2.打起质量关心着敢达人民的切身利益，因此必须依照法律的有关规定，对制造空气污染和引起气候变化的气体排放加以限

10、制，可以从以下几方面人手：(1)应出台限制温室气体排放的相关法律政策，以便遇到此类状况时有法可依，（2）应对造成污染的企业等加大惩罚力度，予以相应的法律制裁。(3)应创新生产模式，加快节能减排方式的应用。（4）要做好宣传工作，让更多的人了解空气污染的危害，并加入到监督行列中。【案例二】1.N市儿童医院的“第一次调查”未能还原事实充分说明国家有关部门的监管存在问题。在事件爆发后，N市儿童医院对自己的过失不愿道歉，不承认错误，导致民众对地方政府失去信任，医院领导为了保护自己的利益，不惜牺牲人民群众的利益，最终导致医院公信力的下降，百姓对医院的权威性表示质疑。 2.本案例在第一次调查的过程中存在失真

11、，在调查的过程中，应该遵循纵下原则，确保调查结果的准确性。（1）全面调查原则，即执法人员应当调查与本案有关的所有事实和相应的证据；(2)客观调查原则，即执法人员在调查时不得从主观臆断处罚，不先设定结论，一切以事实为依据，从客观实际出发；(3)公正调查原则，即执法人员在调查时本着法律面前人人平等的原则，处事公正，不带个人偏见，排斥外界的干扰和压力；(4)合法性原则，即执法人员在调查时必须合乎法律规定，包括调查的方法合法，调查的时间合法，调查的程序合法。2、 书写改错题（1）公文标题断行应不破词，如有数字应使用阿拉伯数字，且不能有标点符号。故标题中“运动中心”应在一行写“二00八”改成“2008”

12、，书名号删掉。 （2）发文字号改为“A体委复20086号” （3）签发人姓名标注于上行文中，故应删除签发人。 （4）主送机关“各区县体育运动委员会”删掉。 （5）正文中引用文件格式错误，应改为关于报送2008年度比赛用车订货计划的请示（车训20082号）。（6） 成文日期应写全，改为“二00八年 月 日” 三、材料作文题 【参考例文】 增强自信引领向上 提高文化软实力 近年来，随着我国文化产业的不断发展，涌现出越来越多的娱乐节目，它们在丰富人民文化生活的同时也让低俗恶搞等不良娱乐风气有机可乘。在国家对文化产业的大力推动和引导下，早年依靠低俗恶搞来吸引眼球的节目纷纷遭观众抛弃，而有思想、有内涵的

13、文娱节目逐渐成为广大观众的首选。 过去某些电视台一味追求经济效益，盲目照搬国外的表现形式，主题迎合世俗、内容过于消遣、节目价值极其平庸。东施效颦”的结果是不但没有为文化发展提供动力，反而产生了低俗、媚俗等问题，引来社会各界的一片怒骂。党的十七届五中全会指出，文化是一个氏族的精神和灵魂，是国家和民族振兴的强大力量。只有提高我国文化的软实力，避免急功近利，才能促进文化大发展，真正提高经济效益。 提升文化软实力要以提升人民风貌为根本。随着低俗节目的减少，更多的文娱节目致力于提升文化魅力、价值观魅力。新节目一扫颓风，努力创造积极向上的价值导向。从前的“宝马女”、“凤姐”之流，只能让人感叹个人价值观和审

14、美能力的扭曲变形，而如今的中国达人秀等节目则能让观众增强自信、放松心情，孰优孰劣，一目了然。 提升文化软实力要以社会监督为保障。如今的文化节目可谓百花齐放，让人眼花缭乱、应接不暇。文娱节目种类众多，表现形式多样，单单依靠政府监督是远远不够的，所以还要依靠社会的广泛监督来提升文化节目的实力。曾经，重庆电视台一档选秀节目第一次心动就因为内容过于低俗，在广大观众的呼吁下被叫停。“群众的眼睛是雪亮的”，要想真正提高我国的文化软实力，需要全社会一起努力。 提升文化软实力要以创造文化动力为目标。“以文化人，方能致远”，文化已经成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为综合竞争力的重要支撑。社会发展不仅要依靠科

15、技、经济的力量，还要依靠文化的力量。文化是其他动力的基础，只有提井文化软实力，才能实现各个方面共同发展，增强国家的总体实力。现在我国的电视节目不再盲目奉行“拿来主义”，而是结合国情进行改良，通过节目增强了观众的自信心创造了积极向上的价值导向。提升文化软实力，不仅有助于提升人们的修养品位和心理素质，更有利于提升我们整个国家的精神风貌，最终为我国发展提供文化动力。 2010年11月上海市事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷参考答案3、 案例分析题【案例一】 1.主要原因包括三个方面：体制原因：我国从计划经济转向市场经济，直接导致收入分配体制由以按劳分配为主转向按生产要素与按劳分配相结合的

16、分配体制，这使得占有技能、资金等生产要素的城市居民获得更多的价值收入，城乡居民收入差距逐渐拉开。 历史原因：长期以来形成的“城乡二元体制”，使城市居民在就业机会、工资收入以及社会福利方面，都享有更多的优惠政策，城乡居民和工农的收入差距也日趋拉大。现实原因：目前，我国正在对收入分配体制实行渐行式改革，传统的收入分配机制基本被打破但尚有残余，而新的市场分配机制尚未完全建立。在新矛盾、新问题层出不穷的当前，旧有分配机制处于失灵状态，进一步加剧了社会分配的不公。2缩小收入差距，首先应规范收入分配秩序。建立平等自由流动的劳动力市场，消除城乡就业歧视，克服因就业限制而造成的收入分配差距，加快各种要素在行业

17、、职业间的流动速度，以提高各生产要素的价值收入：完善税收制度，家里与市场经济相适应的税收制度，控制垄断行业收入过高、工资福利增加过快的现实，调节各行业的收入分配差距。 其次应完善社会保障体系。充分运用政府力量使社会收入分配向种地收入阶层倾斜，并缩小各阶层的收入差距，扩大就业，创造和提供更多的就业机会，增加无业者和失业者的工资收入；建立健全涵盖城乡的医疗卫生保障体系，并重点推进农村医疗体系建设，完善社会养老保障体系建设，既要保证老有所依，又可减轻乡镇年轻一代的养老压力。【案例二】1.该主任讲话被打断的主要原因是，在时间紧迫并涉及到人民群众生命安危的情况下，他依然空话连篇、套话成堆，不能给社会公众

18、提供真实有效的现场消息。在发生汛情的情况下，汛情的发展情势以及群众撤离情况，是人民最关心和最关注的事情，也是最有价值的信息。作为防总办公室的副主任，本该在采访中提供这方面的最新消息，但他却念名字，说指示，一副官僚作风。 2.李校长的讲话赢得掌声，在于他致辞的内容真实和感情的真挚。李校长结合社会现实，把国家大事、学校大事、身边人物以及网络热词融合在一起，致辞内容丰富且接近年轻人的生活现实，因此能够引起学生的强烈共鸣，同时李校长的致辞没有空话套话风气，句句饱含对国家、教育、母校和同学的深情，因此能够深深打动学生听众，李校长的致辞“晓之以理，动之以情”，赢得掌声亦是情理之中，理所当然。 3.大力弘扬

19、优良文风，坚决抵制说空话、套话、说无用话的风气。从宏观上说，可以促进党员领导干部讲实话、讲真话，说有用的话，有价值的话，避免假、空，高、大、全的官员论调，拉近官员和群众的距离；从微观上说，可以促进人与人之间的沟通交流，便于信息和情感的传递，以增强话语沟通的愉悦感2、 公文改错题（1） 标题书写不规范。应改为“G局关于表彰2009年度先进个人和先进集体的通报”。（2） 发文顺序号不加“第”字。应改为“G局发201017号” (3)签发人姓名标注于上行文中，故应删除签发人。(4)主送机关书写不规范。应改为“各处室、局属各事业单位：”。(5)正文内容表述不当。“经过各处室（单位）推荐、民主协商”应改

20、为“经过各处室（单位）及局属事业单位推荐”。“G局先进个人”应改为“2009年度G局先进个人”。2009年度G局先进集体加上双引号，即“2009年度G局先进集体”。(6)由文中“具体名单附后”可知，缺乏附件。应增加附件为“附件：G局2009年度先进集体和先进个人的名单”，并且应在正文下空一行左空二字编排。(7)本公文应该加盖印章，即“G局（印章）”。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。 8)成文日期应改为“二O-O年四月二十七日”。（备注：根据2012年7月1日起旎行的党政机关公文格式规定，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编

21、为01）。且加盖发文机关印章的公文，成文日期右空四字编排。）3 作文题 未雨绸缪，做好防灾减灾工作 进入21世纪以来，世界范围内的自然灾害频发，经济损失和人员伤亡急剧上升。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，在全球气候变化异常的背景下，我国面临的灾害形势愈加严峻复杂，灾害损失日趋严重。汶川、玉树、舟曲太多的不幸充斥着我们的记忆，这告诉我们：要未雨绸缪，在平安时期更应扎实做好防灾减灾工作。 防灾备灾，做好事前防御。越来越多的证据表明：预防时投入1美元，紧急反应时能节省4美元。由此可见防灾备灾这一事前防御工作必须引起我们的足够重视。一要建立科学的防灾预警机制。气象、地震、水利等部门要提高自然灾

22、害监测、预报的科技水平，落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控，及时发布灾害预警信息；建立以基层社区、村社为基础的省、市、县、乡、村、社6级监测体系，群众与政府相结合，地方与中央相协作，做到群防群测。二要提高民众的防灾意识。相关部门要引导、教育广大民众，提高社会公众防灾、抗灾、救灾意识，使之掌握各种水文、气象、灾害的特点，顸警信号及防范常识，增强公众避险、自救、互救能力。 应急救灾，做好事中应对。自然灾害面前，经济损失固然无法避免，但是人员伤亡却可减到最少。新西兰遭遇7.1级强震，废墟中无一人伤亡；南美洲智利铜矿垮塌，历经长达60多天的抢救，井下矿工无人伤亡。这启示我们，建立完善的应急机制

23、至关重要。首先，建设与地方实际相适应的应急避险基础设施以及专门的避难场所以便灾害到来时第一时间转移群众，保障群众生命安全。其次，各级地方政府要制定详细、具体的应急救灾工作流程，明确各部门职责，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。最后，军队、医疗等单位应切实加强协作，提高应急救灾能力。 、 此外，建立科学的灾后保障机制不容忽视。一要及时疏通道路，保证援助物资运输通道畅通，确保救灾物资输送及时：二要建立以政府为主，各类社会组织及个人为辅的援助体制，随时发布受灾地区信息，鼓励社会各界关注灾情，充分发挥社会救援力量；三要以受灾地方政府为主导，制定与地方实际相适应的重建规划，在政策上对受灾

24、地区有所倾斜，确保重建工作顺利进行。 宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。应急救灾、防灾备灾，提高风险意识不应仅仅是一种文化、一种制度，更应成为每一个公民的自觉实践。当下，社会越来越尊重生命，愿意并且能够为安全付出更多的成本，我们必须从灾难中获得快速前行的力量。 2010年10月上海市事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷参考答案 一、案例分析题 【案例一】 【参考答案】 1一是有利于国家推进教育体制改革，为相关部门分配教育资源与决策，改变对教育及教育机构的评价方法提供参考；二是有利于社会为人才的培养评价提供良好的氛围；三是有利于企业形成正确的用人导向以及合理的人才选拔机制；四是有利于学校对其

25、培养模式进行反思，避免出现培养的人才与社会相脱节。高校要为学生进入职场提供良好的指导和环境氛围，不仅要提高学生的学习能力，更要注重学生素质的培养，包括团队精神、创新精神、人际关系、协调能力的培养，使其更加适应工作的需要和社会的发展；五是有利于家长树立正确的教育子女的观念；六是有利于学生科学规划自己的职业发展方向，对于其树立远大的目标以及自身素质的提高都有重要的意义 2、高考状元的职业成就低于社会预期，根本原因要归结于中国当前的教育体制。在应试教育体制的影响与束缚下，一方面，大部分高考状元普遍追求名校和热门专业，轻视了职业规划，使得所学专业和社会职业需求不相匹配，在工作中难以发挥所长、取得建树；

26、另一方面，应试教育体制束缚了很多高考状元的心性、学习方式与恩维方式，高校普遍重视培养学生的学习能力，忽视了学生团队精神、创新精神、人际关系、协调能力的培养，使得这些“状元”步入社会后无法胜任各行各业那些具有挑战性和创造性的工作，而以上素质尤其是创造性却正是顶尖人才所应具备的最为核心的品质。 【案例二】 【参考答案】 1县政府的通告属于具体行政行为。因为：具体行政行为是指行政主体针对特定的对象，就特定的事项所作出的处理决定。本案中县政府发布通告，明确说明只给甲发放定点标志牌，而该县原有甲、乙、丙三家定点屠宰场，这就意味着剥夺了乙、丙两家的屠宰资格。可见，该通告是针对定点屠宰这一特定的事和甲、乙、

27、丙这些特定的人作出的，侵害了乙、丙的公平竞争权，属于典型的具体行政行为。 2县政府、县工商局、县卫生局均可成为本案的被告。因为：行政诉讼法第25条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。最高人民法院关于执行若干问题的解释第13条规定，公民、法人或其他组织可以对涉及其相邻权或者公平竞争权的具体行政行为提出行政诉讼，由于县政府的行政行为直接侵犯了乙、丙的利益，故乙、丙可以将县政府作为被告提起诉论。行政诉讼法第11条规定，对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的可以提起行政诉讼。故乙、丙可以将县工商局、县卫生局作为被告提起

28、行政诉讼。 3. 颁发定点屠宰标志牌是行政许可行为。颁发定点屠宰标志牌是赋予行政相对人从事某种活动的资格的许可。既然颁发定点屠宰标志牌的行为是资格许可行为，未获得该牌的企业就不得从事生猪屠宰的经营活动，工商局、卫生局就有权据此吊销乙、丙的执照与许可证。但本案中，由于县政府的行为违法，所以，工商局、卫生局就不得据此吊销乙、丙的执照与许可证，工商局和卫生局的做法不合法。二、公文改错题 【参考答案】 (1)标题中文种使用错误。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。故应使用“通告”。 (2)标题断行不恰当。公文标题断行应做到断行不破字，故“加强”

29、是不能分行排列的。 (3)签发人删掉。签发人姓名应当标注于上行文中。 (4)正文中表述不切当。引用公文应使用书名号，故文中应修改为上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定。“管理的措施”中“的”删掉。 (5)文中结构层次序数依次可以用“一、（一）1(1)”标注。应将正文中的“l.2，3”等内容改为： （一）上海世博会园区： （二）区、县级以上党政机关驻地： （三） 因上海世博会举行重大庆典活动等特殊需要燃放烟花爆竹的，不受前款第1项规定的限制。（备注：2012年7月1日起施行的党政机关公文处理条例规定，公文格式要素中加了“发文机关署名”。故按照新的规定，单一机关

30、行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。成文日期，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)。且成文日期右空四字编排。） 三、材料作文题 【参考例文】 内存善良之心外践诚信之行 孔子日：“人而无信，不知其可也。”中华民族历来崇尚诚实守信，关于诚信的事例不胜枚举。古有季布一诺千金，曾参诚信教子；今有邓颖超冒雨赴约，什邡被埋男子腕上写遗嘱“我欠王老大3000元”。千百年来，诚信已成为人与人之间、人与社会之间正常交

31、往的重要道德规范。诚信是为人之道，是立身处事之本，是支撑社会道德的支点。 2010年7月16日，由上海市政协、社会和法制委员会组成的课题组，对上海社会诚信问题展开了调查，结果显示有90.2%的受访者认为诚实守信在不同程度上会吃亏，这折射出当今社会的信用根基遭到严重侵蚀。近年来，虚假学历、文凭，虚假申报材料，假冒伪劣产品，炒作造假节目等有悖信用的现象，业已成为社会诚信体系建设的“毒瘤”，如不根治，必将世风日下，人心不古。然诚信之道，需要个人、社会、国家共同践行。 诚信乃个人立身处事之本。墨子曾说：“言不信者，行不果。”对于个人而言，诚信度的好坏，是一个人名声好坏的写照。倘若在生活之中，总是失信于

32、人，夸夸其谈，势必要被人鄙薄不齿，甚至是众叛亲离。而真诚则是打开人们心灵的神奇钥匙，在人际交往中，只有真诚待人，才能与入建立和保持友好的关系；只有诚信，才能赢得别人的信任。因此，重信守义是个人生存最基本的道理。 诚信乃企业成功之道。韩非子日：“巧诈不如拙诚。”三鹿企业因不讲诚信而宣布倒闭，达芙妮因质量问题三次被亮黄牌，这些案例启示人们：诚信乃市场的试金石，是企业的一张金质名片。诚信虽然需要付出代价，短期内会使成本提高，但诚信之花终将结出丰收硕果，因为真正主动负责任、诚信经营的企业终将赢得消费者和社会的更多信赖和支持。诚信乃国家执政之基。左传云：“信，国之宝也。”诚信是治国的根本法宝。唐太宗是个

33、深谙诚信精髓之人，其以较为开明的民族政策，赢得了各民族的拥戴，被北方各族尊称为“天可汗”。相反，日本作为二战发起国，战败后不思悔改，不守信用。军国思想死灰童燃今亚洲人民悲愤、失望不已，这必将无益于其民族的长远发展，因为没有哪一个国家愿意跟一个没有诚信的伙伴开展合作。人无信不立，商无信不富，政无信不威。从现在起，人人存善良之心于内，践信用之行于外，诚信为人，诚信做事，我们有理由相信，一个具有崭新精神风貌和强大道德力量的中国，必将伴随着中华民族的伟大复兴屹立于世界东方。 201 0年5月上海市事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷参考答案 一、案例分析题 【案例一】 【参考答案】 1法律是

34、和谐社会的重要支点，构建和谐社会需要法律支撑和保障。法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，主要表现在： (1)法律通过协调各种社会利益关系来促进和实现公平正义。社会公正是社会文明进步的重要标志，也是和谐社会的核心价值取向。 (2)法律为激发社会活力创造条件。社会活力不断增强，是推动社会不断发展进步的动力源泉，也是现代社会的重要标志。法律可以确认保护劳动者的创业动力、经济利益和创造成果，调动劳动者的积极性和主动性，营造平等竞争和共谋发展的社会环境。 (3)法律为维护社会的安定有序提供保障。秩序是社会的基础价值之一，任何社会都需要安定和秩序，没有安定和秩序，社会共同体就无法存在，更无法正常运转，

35、建设社会主义和谐社会秩序显得尤为重要。而法律依其规范性和强制性的特点，能够调整社会关系、平衡社会利益，整合社会资源，维护社会秩序。 (4)法律保障社会主义民主的实现。社会主义民主是社会主义法治的前提和基础，社会主义法治是社会主义民主的体现和保障。 2首先，要有对人民、社会的高度责任感民有所呼，我有所应，敢于直面矛盾，不畏艰难。其次，要向群众学习，问计于民。通过问卷调查、座谈、网议、听证、论证等各种形式，广知民情，广征民意，广汇民智。让各种不同利益群体的意见充分表达、碰撞、博弈，立法者可以在此基础上形成最佳制度设计，使大家都能理解，绝大多数人能拥护。再次，可以借鉴其他城市有关养犬管理的立法经验，

36、以及许多发达国家大城市养犬管理和服务并举的成熟经验，结合本地实际，为我所用。 【案例二】 【参考答案】 1这个糟糕主要指有制度不执行的危害，这种危害主要体现在：有制度不执行，使制度本身失去应有的约束力和公信力。制度成为一纸空文，导致违反制度的行为屡禁不止。另一方面，有制度不执行，增加了制定制度的成本，浪费资源。 2制度执行应具备以下条件： (1)制度执行的组织与人员保障。任何制度的执行都需要配备合适的组织与人员。这也是贯彻落实制度、提高制度执行力的基础。 (2)制度执行的监督机制。监督检查是保障制度执行的重要手段。要保障做到制度执行过程中权责明确，层层落实。(3)制度执行的考核和追究机制。建立

37、一套合理的制度执行考核与责任追究制度，做到奖惩明确。2、 文书改错题（1） 标题文种使用错误，应使用“通知”。（2） 发文字号书写不规范，应改为“A市B局团委20098号”。（3） 签发人多余，签发人是代表机关核准并签发公文的领导人。凡上报的公文需标注签发人姓名，非上报公文不标注。该公文为下行文，故不标注签发人姓名。 (4)主送机关书写错误。应改为“局各处室、局属事业单位团支部（小组）”。 (5)成文日期书写不规范。应改为“二OO九年四月十四日”。（备注：根据2012年7月1日起施行的党政机关公文格式规定，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。且

38、成文日期右空四字编排。） 三、作文题 【参考例文】 抓世博机遇促发展先机 让发展的理念成为城市腾飞的引擎 上海世博会是一次探讨新世纪人类城市生活的伟大盛会。全世界189个国家与地区、57个国际组织相聚浦江两岸，共同思考未来发展，携手建设美好生活。在这个丰富多元的国际舞台上，上海世博会展示了一个东方古国的自信与繁荣，同时也向世界诠释了发展的内涵。世博会用发展的声音回答了“什么样的城市才能让生活更美好、什么样的生活方式才能让城市更美好、什么样的城市发展模式才能让地球家园更美好”。 无论是马德里的低碳生活馆、伦敦的零碳馆、蒙特利尔的垃圾场改建公园，还是罗阿大区的城市公共交通、上海的“生态之家”和欧登

39、塞的自行车交通等案例，都从不同角度诠释了城市可持续发展的理念，这正是发展的内涵之一。 而人的全面发展正是城市可持续发展的基础。崔世博园里，随处可见以人为主题的展示。回顾历史，世博会开启着人类重新认识世界的窗口，引领人们从对物的崇拜转向对人的关怀、从征服自然转向尊重自然、从追求增长转向推崇可持续发展。上海世博会在新的时代背景下加入了更多“以人为本”、“以和为贵”的元素。 城市承载着人类追求美好生活的梦想，随着经济和社会的发展，越来越多的人涌向了城市。然而，工业化的布局不断撕碎人类的梦想，日益恶化的环境让人们在痛苦中反思。如何诗意地栖居在城市，中国用充满中华智慧的“和谐”发展理念，用天人和谐、人际

40、和谐、身心和谐，向世界打开了人与自然、人与城市、人与人和谐共存的窗口，奏响了“和为贵，谐为美”的动人乐章，这也充分展示了发展的第二个内涵。 上海世博会，也让我们看到了一个绿色、低碳、美好的城市未来发展模式。在“沪上生态家”，穿堂风、自遮阳、自然光、天井绿等中国传统建筑中的节能方法，使得展馆即使在夏三伏、冬三九，不开空调屋内温度也很适宜。除此之外，太阳能发电、新能源汽车、江水源空调、立体生态墙上海世博会，堪称是中国的“低碳文明宣言”。 上海世博会为我们构建了未来的桃花源，在那个新的桃花源中，既可以充分享受现代文明，又拥有像桃花源记所描绘的“芳草鲜美，落英缤纷”、“黄发垂髫，并怡然自乐”的充满神奇

41、魅力的生存环境，未来的城市发展必将是可持续的、和谐的、低碳的、环保的、科技与人全面进步的。让我们传承上海世博所倡导的发展理念让它成为未来城市发展的助推器，让世博精神财富得以延续并发扬光大。 2010年3月上海市事业单位公开招聘工作人员考试 综合应用能力试卷参考答案 一、案例分析题 【案例一】 【参考答案】 1改革开放以来，我国经济和社会发展取得了巨大成就，但也存在贫富差距拉大，社会保障缺位等不和谐现象，影响了经济的发展、社会的和谐与稳定。 党和政府着力解决民生问题，强调社会公平，维护社会稳定，并围绕上述问题制定出了重大路线、方针和政策，以维护社会稳定，促进社会和谐。 2首先，加快收入分配制度改

42、革，缩小贫富差距。 努力增加农民收入，加大对低收入群体的扶持力度，稳步提高职工工资收入加强个人收入调节。通过合理的收入分配制度，缩小贫富差距，让全体人民共享改革发展的成果。 其次，完善社会保障制度。 加快社会保障的立法进程；以扩大覆盖面为重点，加快完善城镇社会保险体系；加大对社会保障的资金投入，增收节支；逐步建立农村社会保障制度；完善社保基金的管理，加强社会保险经办机构的能力建设。 再次，改善民生，着力解决与人民群众切身利益相关的问题。加大住房、教育、医疗卫生等关系到群众切身利益的重点领域上的财政投入，努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等方面的支出负担，促进社会稳定与和谐。【案例二】【参考答

43、察】 1推行公务消费卡制度，对公务消费情况进行实时记录，可以建立起财政部门和金融部门的联动机制，实现对财政资金的动态监控，对于从源头上防治腐败、减少违法违规行为以及推行政府信息公开、建设阳光透明政府具有积极意义。 2首先，切实加强对公务卡应用推广工作的组织领导，做好公务卡应用推广试点工作。 其次，要加强对公务消费明细的监管核查，推行公务卡消费信息公开，加强对公务卡消费的外部I督。 再次，完善相关规章制度，规范相关部门在推行公务卡制度改革中的职责，为改革提供制度保障。最后，加快信息系统建设，充分利用信息系统提高公务卡支付信息的透明度和信息传达的准确性、及时性，建立起财政动态监控系统，从而实现公务

44、卡监控、透明、效率的管理目标。 二、文书改错题 【参考答案】 (1)标题断行有误。公文标题可一行或多行居中排布，排列时应注意均匀、对称、分行不破词，“的”字不排行首等。故可将改标题排成一行或在“关于”处转行。 (2)主送机关书写有误，应将“市人民政府办公室”改为“市人民政府”。(3) 上行文中使用尊称，“你办”改为“贵办”。(4) “关于思明中学发放提货券事件的函”应修改为关于思明中学发放提货券事件的函（市府办2000136号）(5) 文中的两处“一百”改成“100”(6) 过渡语不当。“现答复如下”应改为“现报告如下”(7) 语序不当，“我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工没人一百元商品，原拟统一购买”语句不通，应改为“我区思明中学原拟用校办工厂结余资金，统一购买并发给教职工每人价值100元的商品”。(8)“特此作复，如有不妥，请批复”应改为