江西省城乡道路客运燃油消耗申报管理工作规范

1、江西省城乡道路客运燃油消耗申报管理工作规范第一章总则第一条为加强我省城乡道路客运成品油燃油消耗信息申报管理工作，确保燃油消耗信息申报真实、准确、及时，依据城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法（财建20091008号），结合我省实际，制定本规范。第二条本省内符合申报条件的城乡道路客运经营者及其所属车辆申报燃油消耗补贴，应遵守本规范。符合申报条件的城乡道路客运经营者及其所属车辆包括城市公交、出租汽车和农村客运经营者及其所属车辆。其中城市公交经营者及其所属车辆是指依法取得城市公共交通客运经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业和车辆；出租汽车客运经营者及其所属车辆是指取得出租汽车客

2、运经营资格，合法经营，为群众提供出租汽车服务的企业（个人）和车辆；农村客运经营者及其所属车辆是指依法取得道路客运经营资格，经营农村客运班线为县内或毗邻县间至少有一端在乡村的企业（个人）和车辆。第三条本规范所指城乡道路客运管理部门是指具有城乡道路客运管理职能的各级道路运输管理机构以及城市客运管理机构，具体负责本辖区燃油消耗申报的牵头、组织、指导和监督工作。第四条城乡道路客运经营者、城乡道路客运管理部门须按时登陆江西省城乡道路客运燃油消耗信息月度申报系统和交通运输部城乡道路客运燃油消耗信息申报系统，及时、客观、真实、准确完成日常燃油消耗信息的录入、审核、汇总、上报工作。城乡道路客运管理部门应协助相

3、关部门做好燃油补贴资金的分配与监管工作。第二章申报第五条城乡道路客运企业要建立燃油消耗月度和年度申报常设机构，指定专人负责本企业燃油消耗信息的记录、核对、录入及申报相关工作。城乡道路客运个体经营户可由当地客运协会或所在地城乡道路客运管理部门设立统一用户名或序列号集中申报。第六条城乡道路客运管理部门应成立城乡道路客运成品油价格补助暨燃油消耗补贴工作领导小组，明确职责，指定专人负责经营者申报数据的审核、上报工作。第七条城乡道路客运经营者应在每月5日前完成本企业上月度燃油消耗信息的月度申报，由省级城乡道路客运管理部门终审后做好月度数据备份工作。每年2月1日前完成上年度燃油消耗信息年度申报，并将经营者

4、签字认可、加盖公章的纸质燃油消耗信息申报汇总表报送所在地城乡道路客运管理部门。县（区、市）级城乡道路客运管理部门应在每月8日前、每年2月10日前向设区市城乡道路客运管理部门完成本辖区经营者上月度、上年度的燃油消耗申报；设区市应在每月12日前、每年2月15日前向省级城乡道路客运管理部门完成本辖区经营者上月度、上年度的燃油消耗申报。遇申报时间调整的以省级城乡道路客运管理部门通知时间为准。设区市城乡道路客运管理部门完成网上申报同时应将审核合格、经单位负责人签字认可加盖公章的交通运输部燃油消耗年度汇总表报送到省级城乡道路客运管理部门，并同时抄报同级财政、审计部门。第八条新增城乡道路客运经营者申报程序新

5、增道路客运经营者申报燃油补贴应向所在地城乡道路客运管理部门提出申请，并提供以下材料：（1）燃油补贴申报申请报告，（2）道路运输许可证（正、副本）复印件，（3）企业工商营业执照复印件，（4）投入车辆基本信息汇总表，包括车牌号码、道路运输证号、车牌颜色、注册时间、厂牌型号、车长、功率或排量、燃料类型等，（5）投入车辆道路运输证、机动车登记证书、机动车行驶证（以下简称“三证”）复印件。城乡道路客运管理部门应对新增道路客运经营者申报材料的真实性、完整性进行审核，组织相关人员对经营者实际投入运营车辆及运营里程实地勘验，并逐级签章认可上报至省级城乡道路客运管理部门。省级城乡道路客运管理部门收到申报材料后应

6、对企业申报材料进行审查备案，对符合申报条件的经营者建立申报账号。对不按江西省道路运输条例规定履行备案要求的新增企业不予受理申报。第九条城乡道路客运经营者变更（属地、名称、合并、分立等）申报程序城乡道路客运经营者发生变更应向所在地城乡道路客运管理部门提出申请，并提供以下材料：（1）经营者变更申请报告，（2）变更后经营者道路运输许可证，（3）变更后经营者工商营业执照，（4）变更后相关经营者签订的含有当年燃油补贴分割条款的合同或协议。经营者变更由受理申请的城乡道路客运管理部门负责审查相关材料，逐级上报至省级城乡道路客运管理部门。经营者属地变更由共同上一级城乡道路客运管理部门审查相关材料，逐级上报至省

7、级城乡道路客运管理部门。省级城乡道路客运管理部门收到申报材料后应及时对经营者变更材料进行审查备案，对符合变更条件的经营者建立申报账号或变更用户名。第十条车辆异动（新增、更新、报废、报停、过户等）申报程序申报车辆发生异动应向所在地城乡道路客运管理部门提出申请，并提供以下材料：（1）异动车辆燃油补贴申报申请报告，（2）异动车辆“三证”复印件，（3）报废车辆应提供报废汽车回收证明或者公安部门车辆注销证明，（4）过户车辆应提供经营者之间签订的含有当年燃油补贴分割条款的有效合同或协议，（5）报停车辆须在月度申报系统内当月完成停驶、复驶程序。异动车辆由受理申请的城乡道路客运管理部门负责审查相关材料，逐级上

8、报至省级城乡道路客运管理部门。省级城乡道路客运管理部门收到异动车辆申报材料后应及时进行审查备案，对符合规定的车辆开放申报。第三章管理第十一条城乡道路客运管理部门应加强对燃油消耗申报工作的指导与管理，准确掌握申报工作时间点，及时收集城乡道路客运燃油补贴相关政策信息，做好协调左右、上传下达和宣贯培训工作。第十二条城乡道路客运管理部门应督促城乡道路客运经营者建立健全燃油消耗申报管理制度，建立健全车辆燃油消耗管理档案、车辆燃油消耗台帐，按照城市公交、农村客运单车运营记录表（附件1-1）、出租车单车运营记录表（附件1-2），据实记录每台车辆每日、每月运营班次、里程、油耗量、加油记录等信息。城乡道路客运管

9、理部门应建立健全车辆日常油耗档案，完善基础台帐。严格申报系统用户名及序列号管理，对已被取消营运资格或已退出城乡道路客运经营的经营者，及时注销其用户名、序列号。系统操作员岗位变动要及时移交用户名和序列号并变更密码。第十三条城乡道路客运经营者应建立自查制度，发现所属车辆申报数据异常，应及时核实纠正。对因机件更换可能造成数据丢失的，应在更换之前做好相关记录（维修日期、更换部件、原件最后数据，新件启始数据），并做好数据备份。鼓励经营者使用IC卡定车、定点加油，并保留加油发票，做好加油记录，以便核查。城乡道路客运管理部门要加强对燃油消耗申报信息的审核，结合本地实际，对各车型的百公里油耗、发班班次、月行驶

10、里程、运营天数等调查摸底，制定参考值，并对照车辆登记台帐，认真审核经营者上报的燃油消耗月度、年度申报数据。第十四条城乡道路客运经营者应积极配合各级管理部门对申报数据和信息的核查，对上级管理部门审核退回的问题数据，城乡客运经营者应及时核对、修正上报。第十五条城乡道路客运管理部门应定期组织核查工作，并做好核查记录，填写城乡道路客运车辆燃油消耗单车核查表（附件2-1）、出租车燃油申报核查记录表（附件2-2）。省级城乡道路客运管理部门要会同相关部门每年组织开展一次全省督查，并做好日常重点督查；设区市城乡道路客运管理部门每半年要组织开展一次对辖区内经营者的全面督查；县（市、区）城乡道路客运管理部门要每月

11、对经营者进行日常性的核查、指导。对月度、年度申报数据异常的或核查中发现有严重问题的，应向下级管理部门下发告知书(附件3)，向经营者下达通知书(附件4)，并说明处理意见，经营者应进行整改，对处理意见有异议的，可在收到通知书10日内携带有关资料到相关部门提出申诉。第十六条城乡道路客运管理部门应对燃油消耗申报工作严格把关，对有以下违规行为之一的，取消经营者燃油消耗申报资格，并追回冒领的补贴资金：1、城乡道路客运经营者经营期限届满未延续的，或者被依法终止经营的，或者经营许证可被撤销、吊销、取缔的；2、不符合申报条件的车辆；3、擅自改变经营范围或用途的车辆；5、已报废车辆继续申报数据或者不及时提供相关报废证明的；6、停运车辆继续申报数据的；7、道路运输证被收缴或吊销的车辆。第十七条申报车辆有下列情形之一的，取消其申报当月补贴，累计达到三次以上的，取消其当年的补贴：1、不规范填报或填报虚假基础信息的；2、不按规定填写单车运营记录表的；3、车辆停运在月报系统内未及时报停的；4、不按规定时间上报数据的；5、上级管理部门审核数据打回无故拒不修正或不按规定时间