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文档简介
1、 烟草企业“应招尽招”实施指南 v 为进一步规范烟草企业采购管理,指导做好“应招尽招”工作,依据相关法律法规及烟草企业采购管理规定(中烟办2012313号,以下简称313号文件),制订本指南 一、总则Page 3“应招尽招”工作重点采购目录采购目录“三关三审三关三审”n 强化采购目录硬约束作用规范管理规范管理n 应遵循依法依规、坚持标准、权责对等、集体决策、规范运作、全程监督、同步公开原则。n “初审、复审、终审”监管 v 采购目录应作为界定采购范围、固化采购方 式、进行采购决策和采购实施的重要依据; 二、采购目录采购目录 采购类别采购类别 非公开招标方式采非公开招标方式采购的依据和理由购的依
2、据和理由 采购项目采购项目 采购方式采购方式采购管理工作实施项目进度表采购管理工作实施项目进度表采购管理工作非公开招标项目明细表采购管理工作非公开招标项目明细表 三、提报精益精益 采购采购公开招标公开招标竞争性谈判竞争性谈判单一来源单一来源询询 价价邀请招标邀请招标Page 9提 报 须 知 未列入年度采购计划的项目不能实施。集体讨论方式重大项目对采购需求必要性和采购方式的合规性进行充分研究采购需求提报前,有关职能部门应进行充分市场调研或可行性论证。 项目全覆盖 四、初审精益精益 采购采购汇总归类汇总归类集中采购集中采购集体讨论集体讨论 五、复审精益精益 采购采购集体审议集体审议采购计划与采购方式采购计划与采购方式非公开招标采购方式非公开招标采购方式 六、终审决定精益精益 采购采购采购目录采购目录“实名票决制实名票决制”办事公开办事公开 民主管理民主管理Page 13新增采购项目或变更采购方式新增采购项目或变更采购方式与去年同比与去年同比采购决策程序进行审定后方可执行 工作要求精益精益 采购采购1、采购管理信息化建设、采购管理信息化建设
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