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文档简介
1、7. 安全生产管理体系及保证措施本工程项目特点为工程量大、施工线长,施工处在高空作业,为确保工程项目的顺利实施,公司组织有实际施工经验的人员组成项目管理部,在施工现场进行项目管理,并成立了安全生产领导小组组织机构和安全生产网络图,领导项目部安全生产工作。7.1. 安全管理体系为了确保施工期间安全生产,避免或减少各类安全事故的发生,杜绝重大事故的发生,认真贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国建筑法的规定。认真执行业主对施工现场的安全规定,结合本工程施工特点,进行详细的安全技术分析,特制订本工程施工工期的安全管理体系。7.1.1. 安全生产网络项目经理安全生产领导
2、小组项目安全负责人一队安全员三队安全员应急救援组二队安全员施工人员施工人员施工人员安全生产网络图7.1.2. 安全生产领导小组组 长: (项目经理)组 员: (项目安全负责人) (施工员) (各施工班组负责人)7.1.3. 安全管理责任(1) 项目经理1)项目经理是所承担项目的安全生产工作第一责任人。2)贯彻执行国家、行业和上级领导的各项有关安全生产的法律、法规、标准、规范和制度,落实项目部各岗位责任制,采取有效措施保证安全投入的有效实施。3)对工程项目的安全全面负责,履行承揽合同要求,确定安全管理目标,负责安保计划、安全管理达标和文明施工的事先策划,并组织实施,确保项目工程安全施工。4)安全
3、生产负全面的领导责任,并实现重大伤亡事故为零的目标。5)与各施工班组签订安全生产管理协议,明确安全生产职责和应当采取的安全措施,并制定专职安全生产管理人员进行安全检查、协调和记录。6)支持项目安全员及各岗位管理人员行使安全监督、检查工作,不断自我发现、自我纠正、持续改进,确保安保体系正常运行,并适时组织对工程项目部的安全体系评价。7)全面兑现现场文明施工的承诺,为安全生产创造良好环境。组织管理人员安全生产、文明施工值日制,每周二的项目大检查,检查工作贯彻边查边改的原则,不留隐患,并对分包单位进行考核。8)发生伤亡事故包括重大安全事故的苗子要及时上报,并按“四不放过”的原则严肃处理,以有效防止和
4、减少安全生产事故的发生。(2) 项目总工1)参与安全生产策划,组织编制安全保证计划,组织项目安全保证计划自评。2)编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。3)确定危险源、危险点,对风险较大和专业性强的分部分项工程应组织安全技术论证后,组织编织专项施工方案、细化安全技术措施,主持或参加安全技术交底,并注重过程中实施监控。4)负责对工程技术及安全技术进行交底,双方确认签字,由安全管理人员归入安全管理资料中。5)对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用,必须编制相应的安全技术措施。6)做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。选择制定施工各阶段针对性安全技术交底文本,并负责
5、施工中减少对环境污染的措施方案的编制。7)对职工提出的有关安全生产方面的合理化建议和革新项目,予以审核和技术签定。(3) 安全负责人1)贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。2)监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。3)掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施。发现事故隐患,应立即暂停施工,报告领导,及时整改,消除隐患。4)制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业,并立即报告,及时处理。5)对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作。6)
6、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况。7)参与施工现场的中小机械使用前的验收。8)制止违章作业。违章指挥。对事故隐患开具通知单,并组织有关人员对其进行复查验证。9)对施工现场的用电设施按要求验收和平时对安全用电的管理。10)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,防止事故再发生。(4) 工程现场负责人1)贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。2)监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。3)掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措
7、施。发现事故隐患,应立即暂停施工,报告领导,及时整改,消除隐患。4)制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业,并立即报告,及时处理。5)对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作。6)协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况。7)参与施工现场的中小机械使用前的验收。8)制止违章作业。违章指挥。对事故隐患开具通知单,并组织有关人员对其进行复查验证。9)对施工现场的用电设施按要求验收和平时对安全用电的管理。10)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,防止事故再发生。(5) 质量负
8、责人1)贯彻项目安全管理目标,严格按照安全生产保证计划要求进行。2)参与对涂料的验收工作。3)参与各类机械设备安全检查和监督。4)协助对施工班组的安全监督。(6) 其它管理人员及施工人员1)按照安全保证计划要求,对施工过程的安全技术的执行进行控制。2)熟悉、掌握安全生产操作规程,严格监督实施本工程的安全操作技术规范。3)对违章作业的班组和个人,要及时提出严肃批评,并采取相应果断防范措施,防止安全事故的发生。4)有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目经理及时汇报。5)认真执行对分部分项工程有针对性的安全技术交底。负责安全防护设施方案搭设、按要求验收。6)对已发现的事故隐患及
9、时落实整改,并向项目经理反馈整改情况。7)发生工伤事故,应立即采取措施,抢救伤员,并保护现场,迅速报告。8)按消防条例规定,分级办理对施工过程中的动火证,并根据施工现场的作业环境、协同技术部门提出针对性措施,并通知安全部门进行重点控制。(7) 安全生产领导小组 安全生产领导小组的职责是研究确定项目的安全生产方针目标;制定项目施工的安全管理制度;编制项目施工安全保证措施,落实项目施工安全责任制;整改项目施工过程中的不安全因素,对重大事故上报主管部门并协助调查处理。项目部成立防雪灾领导小组(成员与安全领导小组相同)和防雪灾抢险小组(成员由项目部自行组织)1)防雪灾领导小组主要职责:制订本工程的防雪
10、灾方案。召集防台会议,协调各施工段的防台工作,组织检查和落实各项防台措施,向业主和上级报告防洪防台情况。2)防雪灾抢险小组主要职责:制订防雪灾抢险行动计划,分组分工责任到人。切实执行防雪灾领导小组的命令。雪灾季节前备齐本区域各类防雪灾专用物资。7.2. 安全方针目标安全生产方针:安全第一、预防为主、科学管理、以人为本。安全生产目标:不发生重大工伤、火灾、机损、道路交通等责任事故;重大工伤率0%,杜绝伤亡事故,负伤频率低于1;设备完好率98%。控制外租机械设备机损事故和由机损引发的工伤事故;各类事故发生频率全面低于国家施工项目规定的事故控制标准。7.2.1. 安全生产保证措施严格执行国家法律、法
11、规、上级主管部门、公司和业主规定的有关安全管理规章制度,并根据本工程项目特点特制定安全管理细则。对于常规的施工安全措施,如戴安全帽、穿救生衣、穿防滑工作鞋等,已有明文规定,现场必须认真执行。对于特定的气候条件,制定相应的安全防护措施和预案。7.2.2. 施工安全措施现场由分管领导、专职安全管理人员和项目部有关管理人员组成安全领导小组,由公司安全部门存档。除公司安全部门季度、月度安全检查外,现场安全小组定期和随时进行安全检查,发现问题及时制定有关人员整改,并负责对进入施工现场人员进行安全,特别是安全用电、高空作业加强督促和检查,对违章指挥和违章操作人员有权制止直至停止操作待整改后或采取必要的安全
12、措施方可继续操作。(1)施工期间认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针政策,以“安全为了生产,生产必须安全”为指导,将严格遵守有关规范章程,文明施工,安全生产。(2)总工程师在技术交底的同时,必须根据本工程施工性质及工程作业面狭窄,立体交叉的特点,制定工序施工安全措施、高空施工安全措施、行车安全措施、夜间施工等安全措施,对施工作业人员进行教育。提高安全生产的自觉性,形成人人讲安全、人人注意安全的良好风气,确保工程的顺利进行。(3)实行安全目标责任制,落实安全生产责任,层层分管、条条落实、责任到人、奖罚到人。(4)加强安全生产教育,开展群众性的安全活动,做好现场安全宣传工作,贯彻落实“四防”措
13、施,即夏季防暑、防台、防洪、防雷击;冬季防冻、防火、防滑、防雪。坚决杜绝“三违”现象,即杜绝违反劳动纪律、违章指挥、违章作业。认真执行“三不放过”的方针,即事故原因分析不清不放过;事故责任者各群众没有受到教育不放过;没有预防措施不放过的安全生产原则。现场悬挂安全标志牌、标语,危险地带及夜间设安全警示灯,交叉作业实行安全监护。(5)充分利用“三宝”,不带安全帽不准进入施工现场,高空作业必须配戴安全带,水上施工必须穿救生衣。(6)使用合格的配电箱、电闸等均设有绝缘防雨保护装置,电工经常检查施工现场的电线、电缆,避免漏电伤人。(7)及时足量发放劳保、防护用品,正确使用防护用品和安全防护措施,严禁穿拖
14、鞋或光脚作业。(8)为了保障工人施工的安全利益,必须为危险施工人员购买安全保险。(9)做好信息工作,向气象部门了解天气趋势,并每天及时听天气预报,遇有暴风雨天气及时做好预防工作。(10)建立安全检查制度,每天作业前、作业中,由各施工队安全员负责日常安全检查,使安全事故防患于未然。7.2.3. 施工现场安全措施7.2.3.1. 高空作业安全措施1)根据涂装工程施工特点进行高空作业安全教育。2)凡进入涂装工程施工现场人员必须穿好带好安全帽,挂好安全带。3)在每个作业点上必须配备2人以上在同一个作业面。4)上下施工操作平台的人员应系好安全绳后,才能上下,目的防止人员造成意外伤害。5)安全绳应系在现场
15、牢靠、安全的固定点。同时并做好安全绳的保护工作。6)在每个施工区域配置对讲机,便于工作和紧急情况的报告。7.2.3.2. 吊篮使用安全措施及注意事项1)吊篮施工人员悬挂的安全绳必须独立设置,便于施工操作人员系安全带,一根安全绳同一时间内只能挂扣一根安全带。2)吊篮组合在施工操作中整体升降,必须由专门的熟练操作工操作。3)为了做到万无一失,确保人员和设备的安全,必须对四个连接点用钢丝绳扣好。目的保证施工中人梯设备安全,最主要确保操作人员上下安全。4)当异常天气时,应停止作业,恢复正常后必须对吊篮进行安全检查,是否存在变形,螺杆、螺帽是否松动等异常现象,无异常方可施工,反之,应进行修复后方可施工。
16、5)每天施工前必须由组长对吊篮进行安全检查。6)操作人员必须佩戴好安全帽,系好安全带。7)吊篮上下人员或作业时严禁超载。8)人员出入吊篮,必须将吊篮升至指定位置,平稳后方能进出。9)吊篮升降使用的葫芦链条用麻绳拴在吊篮护栏上,防止下落伤人。10)风力在7级以上时不准安装使用吊篮。7.2.3.3. 消防管理措施1)划分动火区域,现场的动火作业必须执行审批制度,并明确一、二、三级动火作业手续,落实好防火监护人员;电焊工在动用明火时必须随身带好“二证”(即电焊工操作证、动火许可证),“一器”(消防灭火器)、“一监护”(监护人员职责交底书)。2)气割作业现场必须清除易燃物品,乙炔气和氧气存在距离不得小
17、于5.0米,使用时两者的距离不得少于5.0米。7.2.3.4. 防汛防台措施1)台风期间每天不少于2人专项值班,发现险情及时上报,并组织力量及时抢救。加强对电线、活动房等的加固。2)特殊注意点:雷雨天气,应停止高空露天作业,防止雷击伤人。每天收工时,必须由专人负责切断电源,严禁不懂机电人员乱开乱动机械设备,严格遵守各项安全规章制度。3)遇六级以上的大风时应停止高空作业,雨、雪后应先清扫施工现场,略干不滑时再进行工作。7.2.3.5. 异常天气措施1)雨季施工雨季尽量安排基面处理、施工准备及机具设备的保养、维修工作。施工期间,注意防滑、防电、防雷击,吊篮防滑。雷雨时作业人员应停止施工,避免“尖端
18、放电”、“跨步电压”等原因引起的雷击事故。确保施工人员、设备安全。2)冬季施工要求涂料供应厂商提供冬用型涂料产品进行施工。根据施工现场的环境温度,对施工各种涂料加入适量的相配套的稀释剂,搅拌均匀,然后用4号粘度杯测定粘度,应达到规定的施工粘度。对易受冻的设备,如水、油管路做好防寒过冬检查、整修和防护,以保证冬季施工需要。7.2.3.6. 发生意外情况的处置措施1)保护事故现场,把事故地点用红蓝或红白带围起来。2)分析事故原因,按照“三不放过”的原则查清事故原因,分清事故责任,提出整改措施,杜绝类似事故发生。(7)定期和不定期开展安全检查评比开展“安全无事故”竞赛活动,通过竞赛查违章、查隐患、查措施、抓落实,奖罚分
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