北京市石景山区城市管理监察大队

1、北京市石景山区城市管理监察大队n 行政执法主体清理结果集中行使行政处罚权的组织主体名称：北京市石景山区城市管理监察大队依据：1.中华人民共和国行政处罚法第十六条；国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。2.北京市人民政府关于进一步推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定京政发（200224号）二、扩大集中行使行政处罚权的范围经过前一阶段改革，目前本市已经划转到区县城管监察组织集中行使的行政处罚权主要有：市容环境卫生、园林绿化方面的全部处罚权，城市规划管理方面对无证违法建设的处罚权，道路

2、交通秩序管理方面对违法占路的处罚权和工商行政管理方面对无照商贩的处罚权等五个方面。按照国务院要求，根据当前城市管理工作的需要，市政府决定扩大集中行使行政处罚权的范围。进一步集中行使的行政处罚权有市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理等个方面，涉及市政管委、园林、环保、建委、水利、国土房管等个部门执行的全部或者部分行政处罚权。主要包括：（一）市和区、县市政管委执行的全部行政处罚权，其中包括：市政管理（含城市道路、桥梁、过街天桥、地下通道、市政设施管理等）；公用事业管理（含城市供水、城市燃气、城市热力管理等）；城市节

3、水管理、停车管理等四个方面。（二）市和区、县建委在施工现场管理方面与治理城市市容环境密切相关的部分行政处罚权。（三）市和区、县国土房管局在城市房屋拆迁施工现场管理方面的全部行政处罚权。（四）市和区、县水利局在城市河湖管理方面与治理城市市容环境密切相关的部分行政处罚权。（五）市和区、县环保局对直接影响城市环境的污染行为方面的部分行政处罚权。（六）市园林局在城市绿化管理方面除主要公园以外的全部行政处罚权。以上划转的职能，应采取分步实施的办法，分期分批逐步落实。第一批划转的是与治理城市市容环境密切相关的、易于操作的行政处罚职能，自年月日起正式移交城管监察队伍行使。三、改革城管监察体制，调整组建北京市

4、城市管理综合行政执法局按照国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知（国办发号）要求和全市第四次城市管理工作会议精神，借鉴国内其他城市城管监察体制改革的经验，适应本市城市管理整体布局和保证城管监察队伍依法履行职权的要求，市政府决定将现设在市市政管委的城管监察办公室调整组建为市城市管理综合行政执法局，由市市政管委负责管理，对外以自己的名义行使职权，开展工作。市城市管理综合行政执法局的具体职能、内设机构和人员编制，由市编办根据职能划转实际情况，统一核定。关于区、县城管监察体制（包括队伍管理体制、组织机构和名称等），暂不作变动。3.北京市人民政府办公厅关于印发北京市城市管理综合行政执法

5、局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（京政办发200259号）根据北京市人民政府关于进一步推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定（京政发200224号），经市机构编制委员会同意并报市委、市政府批准，在原北京市城市管理监察办公室基础上调整组建北京市城市管理综合行政执法局（简称市城管执法局）。市城管执法局是市市政管委管理的负责本市城市管理综合执法工作的行政机构。一、职能调整（一）将原由市市政管委承担的以下职能，交给市城管执法局：1负责本市城市管理综合执法的统一协调、调度和监督检查工作；2承担公用事业、城市节水、停车场管理和市市政管委委托市政工程处承担的市政设施管理中的专业性行政处罚职能。（

6、二）将原由市环保局承担的对直接影响城市环境的污染行为方面的部分行政处罚职能，按照规定权限分别交给市城管执法局和区县城管监察行政执法机构。（三）将原由市园林局承担的城市绿化管理方面(主要公园除外)的行政处罚职能，按照规定权限分别交给市城管执法局和区县城管监察行政执法机构。二、主要职责根据上述职能调整，市城管执法局的主要职责是：（一）贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。（二）组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。（三）负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。（四

7、）负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。（五）负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。（六）负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。（七）承办市政府及市市政管委交办的其它事项。4.北京市人民政府关于进一步扩大城市管理综合行政执法队伍行政处罚权的通知（京政发20043号）根据国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定（国发200217号），为进一步加大对非法从事出租汽车、小公共汽车、人力三轮车和导游活动等违法行为的打击力度，更好地维护本市城市管理秩序，

8、市政府决定，将本市部分行政机关相应的行政处罚职责划转，交由城市管理综合行政执法队伍统一行使，其中包括：一、原由交通行政管理部门、工商行政管理部门和区、县人力三轮车管理机构行使的对非法从事出租汽车（含旅游客运汽车）、小公共汽车和人力三轮车业务行为的行政处罚权。上述行政处罚职责划转后，法律、法规和规章中规定的与行政处罚权相配套的对车辆的行政强制措施，一并由城市管理综合行政执法队伍行使。二、原由旅游行政管理部门行使的对无导游证进行导游活动行为的行政处罚权。本次职责划转的有关原则和工作要求，参照北京市人民政府关于进一步推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定（京政发200224号）执行。今后新制定

9、或者修改的法律、法规和规章中涉及对上述方面违法行为的行政处罚权，由城市管理综合行政执法队伍统一行使，市政府不再另行发文。有关行政管理部门要做好职责划转的交接工作，自2004年3月1日起由城市管理综合行政执法队伍正式行使对上述违法行为的处罚权。5.北京市市政管理委员会北京市机构编制委员会办公室关于明确市、区县城管监察组织具体行政执法权划分的通知(京政管字2003342号)一、市、区县城管监察执法机构职责分工本次新划转205项执法权。其中，市城市管理综合行政执法局具体执行15项。包括：供水管理7项；燃气管理6项；供热管理2项。市城市管理综合行政执法局在执行上述具体职权的同时，还享有对城市节水管理中

10、，年计划用水量在100万吨以上部分单位和本市重点用水单位的行政执法职责，以及跨区域的重大疑难案件和领导交办案件的查处职责。市级城管监察组织行使的职权公用事业管理方面（14个案由）1.（正常供水状态下）达不到国家规定压力标准北京市城市公共供水管理办法第四条第二项北京市城市公共供水管理办法第十八条第一款第一项处2000元以下罚款。2.（正常供水状态下）间断供水3.供水设施（发生故障，影响正常供水）不及时抢修北京市城市公共供水管理办法第四条第四项北京市城市公共供水管理办法第十八条第一款第三项处5000元以下罚款。给用户造成损失的由供水企业赔偿直接经济损失。4.(在城市自来水厂核心区内)建设取水构筑物

11、以外的建筑北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第六条第一项北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第十一条予以制止，责令改正，限期拆除违章建筑或清除污物，并令其赔偿损失。5.(在城市自来水厂核心区内)堆放垃圾、粪便和其它废弃物北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第六条第二项6.(在城市自来水厂核心区内)挖设渗坑、渗井、污水渠道北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第六条第三项7.(在城市自来水厂核心区内)进行污染地下水源的行为北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第六条第四项8.（因检修、更换设施需临时调整供气量或暂停供气）未按规定公告或告知用户北京市城市燃气管理办法第十一条第七项北京市城市

12、燃气管理办法第二十九条给予警告并可处1000元以下罚款。9.擅自改变城市燃气使用性质将城市燃气用于经营性活动北京市城市燃气管理办法第十五条第一项北京市城市燃气管理办法第三十条第一款给予警告，并可处1000元至3万元罚款。10.私接城市燃气管道或盗用城市燃气北京市城市燃气管理办法第十五条第三项北京市城市燃气管理办法第三十条第二款给予警告，并可处1000元以下罚款。11.擅自转供城市燃气北京市城市燃气管理办法第十五条第四项北京市城市燃气管理办法第三十条第二款12.城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点布局（不符合城市燃气发展规划），未经城市建设行政主管部门批准擅自实施城市燃气管理办法（1997年

13、建设部令第62号）第六条第二款城市燃气管理办法（1997年建设部令第62号）第四十一条责令停止违法行为，并可处1万元以上3万元以下罚款北京市城市燃气管理办法第五条13.未经资质审核擅自从事燃气器具的安装、维修业务燃气燃烧器具安装维修管理规定（1999年建设部令第73号）第八条第一款燃气燃烧器具安装维修管理规定（1999年建设部令第73号）第三十三条处1万元以上3万元以下的罚款。北京市城市燃气管理办法第二十四条第一款14.（供热单位在规定的供热期内）擅自推迟或提前结束供暖北京市住宅锅炉供暖管理规定第八条第一项北京市住宅锅炉供暖管理规定第十二条第二项责令立即供暖，并按减少供热天数每天处1000元罚

14、款，但最高不超过3万元，同时将未供暖期间的供暖费退还采暖用户。n 行政执法依据清理结果序号依据名称制定、发布机关生效时间1中华人民共和国水污染防治法全国人大常委会1984年11月1日2中华人民共和国规划法全国人大常委会1992年10月1日3中华人民共和国噪声污染防治法全国人大常委会1997年3月1日4中华人民共和国大气污染防治法全国人大常委会2000年9月1日5中华人民共和国水法全国人大常委会2002年10月1日6城乡个体工商户管理暂行条例国务院1987年9月1日7城市市容和环境卫生管理条例国务院1992年8月1日8城市道路管理条例国务院1996年10月1日9导游人员管理条例国务院1999年1

15、0月1日10无照经营查处取缔办法国务院2003年3月1日11城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法国务院2003年8月1日12城市出租汽车管理办法建设部、公安部1998年2月1日13城市燃气管理办法建设部1998年8月1日14燃气燃烧器具安装维修管理规定建设部2000年3月1日15城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则民政部2003年8月1日16北京市城市绿化条例市人大常委会1990年7月1日17北京市城市规划条例市人大常委会1992年10月1日18北京市生活消费品生产资料市场管理条例市人大常委会1997年9月1日19北京市出租汽车管理条例市人大常委会1998年1月1日20北京市小公共

16、汽车管理条例市人大常委会1998年8月1日21北京市古树名木保护管理条例市人大常委会1998年8月1日22北京市城市河湖保护管理条例市人大常委会1999年10月15日23北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法市人大常委会2002年1月1日24北京市实施中华人民共和国水污染防治法办法市人大常委会2002年9月1日25北京市市容环境卫生条例市人大常委会2002年10月1日26北京市公园条例市人大常委会2003年1月1日27北京市无障碍设施建设和管理条例市人大常委会2004年5月16日28北京市实施中华人民共和国水法办法市人大常委会2004年10月1日29北京市养犬管理规定市政府2003年10月

17、15日30北京市环境噪声管理暂行办法市政府1984年5月1日31北京市城市市政排水设施管理暂行办法市政府1986年3月1日32北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法市政府1986年7月1日33北京市城市公用热力设施管理暂行规定市政府1986年11月15日34北京市中水设施建设管理试行办法市政府1987年6月1日35北京市用水单位水量平衡测试管理规定市政府1988年6月1日36北京市公共厕所管理暂行办法市政府1989年6月1日37北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定市政府1989年11月15日38北京市城市绿化条例罚款处罚办法市政府1990年7月1日39北京市张挂标语张贴宣传品管理规定市

18、政府1990年9月1日40北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定市政府1990年9月1日41北京市地下设施检查井井盖管理规定市政府1990年9月1日42北京市城市公共供水管理办法市政府1992年12月20日43北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定市政府1994年3月1日44北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定市政府1994年9月1日45北京市住宅锅炉供暖管理规定市政府1994年9月1日46北京市城市燃气管理办法市政府1998年8月1日47北京市“门前三包”责任制管理办法市政府1999年4月1日48北京市限制销售、使用塑料袋和一次性塑料餐具管理办法市政府1999年5月1日49北京市清洁

19、燃料车辆加气站管理规定市政府1999年9月1日50北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定市政府1999年9月14日51北京市禁止露天烧烤食品的规定市政府2000年10月1日52北京市城市规划条例行政处罚办法市政府1999年11月2日53北京市禁止违法建设若干规定市政府1999年11月2日54北京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定市政府2000年8月1日55北京市王府井步行街地区管理规定市政府2000年10月1日56北京市建设工程施工现场管理办法市政府2001年5月1日57北京市机动车公共停车场管理办法市政府2001年7月1日58北京市非机动车停车管理办法市政府2002年9月1日59北京

20、市长城保护管理办法市政府2003年8月1日60北京市天安门地区管理规定市政府2004年4月20日61北京市户外广告设置管理办法市政府2004年10月1日62北京市节约用水办法市政府2005年5月1日63北京市城市道路管理办法市政府2005年8月1日64北京市标语宣传品设置管理规定市政府2006年3月1日n 具体行政执法职权及依据条款清理结果北京市石景山区城市管理监察大队行政处罚（共285项）一、行政处罚事项名称：（正常供水状态下）达不到国家规定压力标准处罚种类：罚款法律依据：北京市城市公共供水管理办法第十八条第一款第一项“供水企业违反本办法的行为，由城市公共供水主管机关按下列规定给予处罚，对负

21、有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：（一）在正常供水状态下，公共供水达不到国家规定的压力标准或间断供水的，处2000元以下罚款。”二、行政处罚事项名称：（正常供水状态下）间断供水处罚种类：罚款法律依据：北京市城市公共供水管理办法第十八条第一款第一项“供水企业违反本办法的行为，由城市公共供水主管机关按下列规定给予处罚，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：（一）在正常供水状态下，公共供水达不到国家规定的压力标准或间断供水的，处2000元以下罚款。”三、行政处罚事项名称：供水设施（发生故障，影响正常供水）不及

22、时抢修处罚种类：罚款法律依据：北京市城市公共供水管理办法第十八条第一款第三项“供水企业违反本办法的行为，由城市公共供水主管机关按下列规定给予处罚，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：（三）供水设施发生故障，影响正常供水，不及时抢修的，处5000元以下罚款。给用户造成经济损失的，由供水企业赔偿直接经济损失。”四、行政处罚事项名称：(在城市自来水厂核心区内)建设取水构筑物以外的建筑处罚种类：罚款法律依据：北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第十一条违反本办法第六条规定的，由市公用局予以制止，责令改正，限期拆除违章建筑或清除污物，并令其赔偿损失。违反

23、本办法第七条、第八条规定的，由环境保护部门依照北京市实施中华人民共和国水污染防治法条例的规定给予处罚。第六条在核心区内，必须遵守下列规定（一）禁止建设取水构筑物以外的其它建筑。五、行政处罚事项名称：(在城市自来水厂核心区内)堆放垃圾、粪便和其它废弃物处罚种类：罚款法律依据：北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第十一条违反本办法第六条规定的，由市公用局予以制止，责令改正，限期拆除违章建筑或清除污物，并令其赔偿损失。违反本办法第七条、第八条规定的，由环境保护部门依照北京市实施中华人民共和国水污染防治法条例的规定给予处罚。第六条在核心区内，必须遵守下列规定（二）禁止堆放垃圾、粪便和其它废弃物。六、

24、行政处罚事项名称：(在城市自来水厂核心区内)挖设渗坑、渗井、污水渠道处罚种类：罚款法律依据：第十一条违反本办法第六条规定的，由市公用局予以制止，责令改正，限期拆除违章建筑或清除污物，并令其赔偿损失。违反本办法第七条、第八条规定的，由环境保护部门依照北京市实施中华人民共和国水污染防治法条例的规定给予处罚。第六条在核心区内，必须遵守下列规定（三）禁止挖设渗坑、渗井、污水渠道。七、行政处罚事项名称：(在城市自来水厂核心区内)进行污染地下水源的行为处罚种类：罚款法律依据：第十一条违反本办法第六条规定的，由市公用局予以制止，责令改正，限期拆除违章建筑或清除污物，并令其赔偿损失。违反本办法第七条、第八条规

25、定的，由环境保护部门依照北京市实施中华人民共和国水污染防治法条例的规定给予处罚。第六条在核心区内，必须遵守下列规定（四）禁止其他一切污染地下水源的行为。八、行政处罚事项名称：（因检修、更换设施需临时调整供气量或暂停供气）未按规定公告或告知用户处罚种类：罚款法律依据：北京市城市燃气管理办法“第二十九条城市燃气供应单位违反本办法第十一条第（五）、（七）项规定的，给予警告，并可处以元以下罚款。第十一条城市燃气供应单位（包括城市燃气企业和城市燃气自管单位），必须遵守下列规定：（七）因例行检修、更换设施等情况，需要临时调整供气量或者暂停供气时，应提前小时在影响供气的区域内予以公告；紧急抢修时，可先采取紧

26、急停止供气的措施，并告知用户。”九、行政处罚事项名称：擅自改变城市燃气使用性质将城市燃气用于经营性活动处罚种类：警告、罚款法律依据：北京市城市燃气管理办法第三十条违反本办法第十五条第（一）、（十二）项规定的，给予警告，并处以元至万元罚款。第十五条城市燃气供应与使用中，禁止下列行为：（一）擅自改变城市燃气使用的性质将城市燃气用于经营性活动。十、行政处罚事项名称：私接城市燃气管道或盗用城市燃气处罚种类：警告、罚款法律依据：北京市城市燃气管理办法第三十条违反本办法第十五条第（二）、（三）、（四）、（五）、（十）项规定的，给予警告，并可处以元以下罚款。第十五条城市燃气供应与使用中，禁止下列行为：（三）

27、私接城市燃气管道或者盗用城市燃气。十一、行政处罚事项名称：擅自转供城市燃气处罚种类：警告、罚款法律依据：北京市城市燃气管理办法第三十条违反本办法第十五条第（二）、（三）、（四）、（五）、（十）项规定的，给予警告，并可处以元以下罚款。第十五条城市燃气供应与使用中，禁止下列行为：（四）擅自转供城市燃气。十二、行政处罚事项名称：城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点布局（不符合城市燃气发展规划），未经城市建设行政主管部门批准擅自实施处罚种类：罚款法律依据：城市燃气管理办法（1997年建设部令第62号）第四十一条违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的，由城市

28、建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以万元以上万元以下罚款。第六条、县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并弪城市建设行政主管部门批准后，方可实施。十三、行政处罚事项名称：未经资质审核擅自从事燃气器具的安装、维修业务处罚种类：罚款法律依据：燃气燃烧器具安装维修管理规定（1999年建设部令第73号）第三十三条无资质证书的企业从事燃气燃烧器具安装、维修业务的，由燃气管理部门处以1万元以上3万元以下的罚款。十四、行政处罚事项名称：（供热单位在规定的供热期内）擅自推迟或提前结束供暖处

29、罚种类：罚款法律依据：北京市住宅锅炉供暖管理规定第十一条供暖单位违反本规定的，由供热行政主管部门视情节轻重，给予下列处罚：（二）在规定的供暖期内擅自推迟或者提前结束供暖的，责令立即供暖，并按减少供暖天数每天处元罚款，同时将未供暖期间的供暖费退还给采暖用户。十五、行政处罚事项名称：未经批准开凿机井或未依照取水许可规定条件取水处罚种类：罚款法律依据：1.中华人民共和国水法第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；（二）未依照批准的取水

30、许可规定条件取水的。2.北京市实施中华人民共和国水法办法第五十七条违反本办法第十七条规定，未经批准开凿机井的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续，并处2万元以上6万元以下的罚款；逾期不补办手续的，责令封井。十六、行政处罚事项名称：在禁止开凿机井的地区（地下水严重超采区、集中供水管网覆盖范围地区）开凿机井处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第五十八条违反本办法第十八条规定，在禁止开凿机井的地区开凿机井的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期封井，并处7万元以上10万元以下的罚款。十七、行政处罚事项名称：未经批准在严格限制开

31、凿机井的地区开凿机井或未依照批准的取水许可条件取水处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第五十九条违反本办法第十九条规定，未经批准在严格限制开凿机井的地区开凿机井的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期封井，并处5万元以上8万元以下的罚款。十八、行政处罚事项名称：未经批准开采基岩水或未依照批准的取水许可条件取水处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十条违反本办法第二十条规定，未经批准开采基岩水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，并处6万元以上10万元以下的罚款。十九、行政

32、处罚事项名称：（再生水输配水管线覆盖范围外的地区新建、改建、扩建的）建设项目未建设再生水利用设施或建设未达到要求处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十一条违反本办法第二十三条第二款、第四十七条第一款规定，建设项目未建设再生水利用设施、节水设施的，或者设施没有达到规定要求的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期未改的，不予核定用水指标；已建成的设施不正常使用的，核减相应的用水指标。二十、行政处罚事项名称：建设项目未建设节水设施或建设未达到要求处罚种类：罚款法律依据：1.中华人民共和国水法第七十一条；第七十一条建设项目的节水设施

33、没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。2.北京市实施中华人民共和国水法办法第六十一条违反本办法第二十三条第二款、第四十七条第一款规定，建设项目未建设再生水利用设施、节水设施的，或者设施没有达到规定要求的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期未改的，不予核定用水指标；已建成的设施不正常使用的，核减相应的用水指标。二十一、行政处罚事项名称：未经批准在河流、湖泊新建、改建或扩建排污口处罚种类：罚款法律依据：1.中华人民共和国水法第六十七

34、条未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。2.北京市实施中华人民共和国水法办法第六十三条违反本办法第三十五条第一款规定，未经批准在河流、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处5万元以上10万元以下的罚款；违反第二款规定，未在规定的期限内封堵排污口的，由水行政主管部门处5万元以上10万元以下的罚款。二十二、行政处罚事项名称：（已经实现截污的原有）入河排污口未在规定期限内封堵处罚种类：罚

35、款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十三条违反本办法第三十五条第一款规定，未经批准在河流、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处5万元以上10万元以下的罚款；违反第二款规定，未在规定的期限内封堵排污口的，由水行政主管部门处5万元以上10万元以下的罚款。二十三、行政处罚事项名称：(耗水量大的服务业用水单位)未安装、使用循环用水设施处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十五条违反本办法第五十一条规定，耗水量大的用水单位未安装、使用循环用水设施或者洗车企业未按规定使用再生水的，由水行政主管部门责令限期改正，并处1万元的罚

36、款；逾期未改的，责令供水单位停止供水。二十四、行政处罚事项名称：（再生水覆盖地区的）洗车企业未按规定使用再生水处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十五条违反本办法第五十一条规定，耗水量大的用水单位未安装、使用循环用水设施或者洗车企业未按规定使用再生水的，由水行政主管部门责令限期改正，并处1万元的罚款；逾期未改的，责令供水单位停止供水。二十五、行政处罚事项名称：（工程施工、园林绿化、环境卫生等临时用水的）未取得临时用水指标用水处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十六条违反本办法第五十四条规定，未取得临时用水指标用水的，责令停止违法行为，限期补办手续

37、，并处5万元以下的罚款。二十六、行政处罚事项名称：用水实行包费制处罚种类：罚款法律依据：北京市实施中华人民共和国水法办法第六十七条违反本办法第五十五条规定，用水实行包费制的，由水行政主管部门责令责任单位改正，并按照每包费一户200元以上500元以下的标准处以罚款。二十七、行政处罚事项名称：取用水资源未及时（向节水部门）报送资料或报送虚假资料处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（一）供水单位和其他直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位未按规定及时向节水管理部门报送或者提供虚假资料的，处1000元罚

38、款。二十八、行政处罚事项名称：间接冷却水直接排放或循环使用率低于95%处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（二）间接冷却水直接排放或者循环使用率低于95%的，处1000元以上5000元以下的罚款。二十九、行政处罚事项名称：农业用水不计量造成浪费用水处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（三）农业用水不计量或者农田灌溉大水漫灌造成浪费用水的，处1000元以下的罚款。三十、行政处罚事项名称：农业灌溉大水漫灌

39、造成浪费用水处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（三）农业用水不计量或者农田灌溉大水漫灌造成浪费用水的，处1000元以下的罚款。三十一、行政处罚事项名称：擅自改变农业用井用途处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（四）擅自改变农业用井用途的，处2万元以上10万元以下的罚款。三十二、行政处罚事项名称：（住宅小区、单位内部的）景观环境用水使用自来水处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办

40、法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（五）住宅小区和单位内部的景观环境用水使用自来水的，处1000元以上5000元以下的罚款。三十三、行政处罚事项名称：因水设施、设备、器具失修、失养（管理不善）造成浪费用水处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（六）用水设施、设备和器具失修、失养或者管理不善造成浪费用水的，每处处500元以上1000元以下的罚款。三十四、行政处罚事项名称：安装、使用明令淘汰用水器具处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规

41、定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（七）用水单位使用明令淘汰用水器具的，每件处100元罚款。三十五、行政处罚事项名称：擅自从公共供水设施（消防设施）取水处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十二条违反本办法的规定，由节水管理部门责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定予以处罚：（八）擅自从公共供水设施、消防设施取水的，处1万元以上3万元以下的罚款三十六、行政处罚事项名称：未与供水单位签订停止供水协议或未按照协议要求擅自施工造成水资源严重浪费处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十四条在城市房屋拆迁过程中，拆迁人违反本办法第十七条第一款规定，未与

42、供水单位签订停止供水协议或者未按照协议要求擅自施工造成水资源严重浪费的，除补交相应费用外，由节水管理部门处以应交水费1倍以上5倍以下的罚款。三十七、行政处罚事项名称：(无正当理由故意)拖延或不(与拆迁人)签订停止供水协议造成水资源浪费处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十四条供水单位违反本办法第十七条第二款规定，没有正当理由故意拖延、不与拆迁人签订停止供水协议或者未及时采取措施停止供水造成水资源浪费的，由节水管理部门责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款。”三十八、行政处罚事项名称：未及时采取措施停止供水造成水资源浪费处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十四条供水

43、单位违反本办法第十七条第二款规定，没有正当理由故意拖延、不与拆迁人签订停止供水协议或者未及时采取措施停止供水造成水资源浪费的，由节水管理部门责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款。”三十九、行政处罚事项名称：建筑施工过程中挖断公共供水管线造成水资源浪费处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十五条建筑施工过程中挖断公共供水管线或者违章压占公共供水管线造成水资源浪费的，由节水管理部门责令改正，并处1000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，由责任人依法赔偿损失。四十、行政处罚事项名称：违章压占公共供水管线造成水资源浪费处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十五条建筑施工过

44、程中挖断公共供水管线或者违章压占公共供水管线造成水资源浪费的，由节水管理部门责令改正，并处1000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，由责任人依法赔偿损失。四十一、行政处罚事项名称：纯净水生产企业产水率低于70%处罚种类：罚款法律依据：北京市节约用水办法第三十六条违反本办法第十八条第四款规定，纯净水生产企业产水率低于70的，由节水管理部门责令限期改正；逾期仍不能达标的，核减其用水指标；情节严重的，依法停止供水。四十二、行政处罚事项名称：擅自设置装饰物品处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第二十六条建筑物、构筑物的容貌应当符合以下规定：（三）不得擅自在临街的建筑物上插挂彩旗、加装灯饰以

45、及其他装饰物。违反前款第（三）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除，并可处50元以上500元以下罚款。违反前款第（四）项规定的，由区、县人民政府责令限期改正；逾期不改正的，委托专业企业按照规定代为粉刷、修饰，所需费用由责任人承担；对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。四十三、行政处罚事项名称：未按规定粉饰建筑物、构筑物外立面处罚种类：罚款法律依据：1.北京市市容环境卫生条例第二十六条建筑物、构筑物的容貌应当符合以下规定：（四）建筑物、构筑物外立面应当保持整洁和完好，并按照本市有关规定定期粉刷、修饰。违反前款第（三）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除，并可处50元以上5

46、00元以下罚款。违反前款第（四）项规定的，由区、县人民政府责令限期改正；逾期不改正的，委托专业企业按照规定代为粉刷、修饰，所需费用由责任人承担；对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。2.北京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定第十条应当承担建筑物、构筑物外立面保持整洁责任的责任人，不履行责任的，由区、县人民政府责令限期改正，逾期不改正的，委托专业企业按照规定代为粉刷、修饰，所需费用由建筑物、构筑物外立面保持整洁的责任人承担。对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。四十四、行政处罚事项名称：违法建设处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第二十七条对未经批准搭建的影响市容的建筑物、构筑

47、物或者其他设施，责令限期拆除；逾期未拆除的，经区、县人民政府批准强制拆除，并可按照违法建筑物、构筑物的面积每平方米处300元以上3000元以下罚款，其他设施可处工程造价1倍的罚款。四十五、行政处罚事项名称：未按规定管护公共设施处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十二条在道路及其他公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、环境卫生等各类设施，应当按照有关规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。违反规定的，责令限期改正，并可处200元以上2000元以下罚款。四十六、行政处罚事项名称：堆物堆料处罚种类：罚

48、款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十三条第五款“责令改正，没收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下罚款。”四十七、行政处罚事项名称：摆摊设点处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道及其他公共场所堆物堆料、摆摊设点，影响市容环境卫生。（第一款）违反第一款规定的，责令改正投收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正，并可处1000元以上1万元以下罚款；违反第三款规定的，责令改正，并可处300元以上3000元以下罚款。四十八、行政处罚事项名称：未按规定举办活动处罚种类：罚

49、款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十三条经批准临时占用道路、广场等公共场所举办文化、商业等活动的，应当保持公共场所整洁，举办单位应当按照要求设置环境卫生设施，及时清除产生的垃圾等废弃物；举办活动结束，应当及时清除设置的设施。（第二款）违反第一款规定的，责令改正投收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正，并可处1000元以上1万元以下罚款；违反第三款规定的，责令改正，并可处300元以上3000元以下罚款。四十九、行政处罚事项名称：店外经营处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十三条临街的商业、饮食业等行业的经营者不得超出门、窗进行店外

50、经营。（第三款）违反第一款规定的，责令改正投收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正，并可处1000元以上1万元以下罚款；违反第三款规定的，责令改正，并可处300元以上3000元以下五十、行政处罚事项名称：擅自架设管线设施处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十四条未经批准不得在道路上空或者建筑物、构筑物之间架设管线设施。（第一款）违反第一款规定的，责令限期改正，并可处300元以上3000元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正，并可处20元以上50元以下罚款。五十一、行政处罚事项名称：在公共场所晾挂物品处罚种类：罚款法律依据：北京市市容

51、环境卫生条例禁止在道路及其他公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品。（第二款）违反第一款规定的，责令限期改正，并可处300元以上3000元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正，并可处20元以上50元以下罚款。五十二、行政处罚事项名称：擅自设置户外广告（违反规划设置户外广告）处罚种类：罚款法律依据：1.北京市市容环境卫生条例第三十六条未经批准设置户外广告或者到期后未予拆除的，责令限期拆除；逾期未拆除的，强制拆除，井可处1000元以上1万元以下罚款。2.北京市户外广告设置管理办法第二十七条设置户外广告设施违反规划的，由城市管理综合执法组织责令限期改正；逾期未改正的，依法拆除，并

52、可以处1000元以上1万元以下罚款。五十三、行政处罚事项名称：未按规定管护户外广告处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十七条设置户外广告，应当遵守以下规定：（一）保持安全牢固、完好整洁，无空置，无破损、污迹和严重褪色等；（二）保持霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱体形式的户外广告显示完整，不断亮、不残损。违反前款规定的，责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款；霓虹灯、电子显示屏、灯箱等断亮、残损的，在修复前应当停止使用。五十四、行政处罚事项名称：未按规定管护显亮式户外广告处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十七条设置户外广告，应当遵守以下规定：（一）保持安全

53、牢固、完好整洁，无空置，无破损、污迹和严重褪色等；（二）保持霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱体形式的户外广告显示完整，不断亮、不残损。违反前款规定的，责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款；霓虹灯、电子显示屏、灯箱等断亮、残损的，在修复前应当停止使用。五十五、行政处罚事项名称：未按规定(设置)管护牌匾标识处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十八条机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等牌匾和标识，应当按照批准的要求规范设置。牌匾和标识的设置应当牢固安全、整洁美观，照明和显亮设施功能完好，不断亮、不残损。牌匾和标识画面污损、字体残缺、灯

54、光显示不完整等影响市容的，应当及时维修或者更换。违反规定的，责令停止使用，限期修复，并可处500元以上5000元以下罚款。五十六、行政处罚事项名称：未按规定设置标语宣传品处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第三十九条在公共场所利用条幅、旗帜、气球、充气式装置、实物造型等载体形式设置标语、宣传品的，应当遵守以下规定：（一）按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置；（二）保持整洁美观、字迹清晰，无破损、无残缺，到期及时撤除。违反前款规定的，责令限期改正，并可处100元以上1000以下罚款。五十七、行政处罚事项名称：未按规定管护标语宣传品处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条

55、例第三十九条在公共场所利用条幅、旗帜、气球、充气式装置、实物造型等载体形式设置标语、宣传品的，应当遵守以下规定：（一）按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置；（二）保持整洁美观、字迹清晰，无破损、无残缺，到期及时撤除。违反前款规定的，责令限期改正，并可处100元以上1000以下罚款。五十八、行政处罚事项名称：擅自（散发、悬挂、张贴）宣传品处罚种类：罚款法律依据：北京市市容环境卫生条例第四十一条任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告。禁止任何单位和个人在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告。违反第一款、第二款规定的，责令恢复原状，没收散发、悬挂、张贴的宣传品、广告，并处100元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款。五十九、行政处罚事项名称：在建筑物、构筑物（刻画、涂写、喷涂）（标语、宣传品、