民主选举：投出理性一票 (衡水中学 重点班)

1、第二课 我国公民的政治参与第一框第一框 民主选举：投出理性一票民主选举：投出理性一票镜头一：村民选举村委会主任镜头二：镜头二：村民代表村民代表聆听镇长候选人演讲聆听镇长候选人演讲思考：镜头一和镜头二的选举方式一样吗？有何异同？为思考：镜头一和镜头二的选举方式一样吗？有何异同？为什么会采取不同的选举方式呢？什么会采取不同的选举方式呢？直接选举直接选举间接选举间接选举 直接选举直接选举间接选举间接选举优点优点局限局限性性适用适用范围范围从从选举人选举人（选民）角度（选民）角度分：分：每个选民都有每个选民都有直接表达自己直接表达自己意愿的机会，选举热情高，意愿的机会，选举热情高，加强选民与竞选者联系

2、加强选民与竞选者联系在分布广，人数众多的情况下，在分布广，人数众多的情况下，组织工作和技术工作都有相当大组织工作和技术工作都有相当大的难度的难度，选举，选举成本也比较高成本也比较高适用于适用于县及县级以下县及县级以下人大人大代表的选举，代表的选举，城市居委会，城市居委会，农村村委会农村村委会选举选举 在选民较多、分布较广尤其是交通在选民较多、分布较广尤其是交通信息不信息不发达的情况能保证选举权利。发达的情况能保证选举权利。减低成本减低成本，提高效率，提高效率。难以表达每个选民的意愿，甚至会难以表达每个选民的意愿，甚至会出现对出现对公民意志的片面反映和扭曲公民意志的片面反映和扭曲县级以上县级以上

3、的各级人大代表、乡及乡的各级人大代表、乡及乡以上各级以上各级政府的组成人员政府的组成人员的选举的选举 1 1、直接选举：、直接选举：2 2、间接选举：、间接选举：投票投票选民选民被选举人被选举人选民选民投票投票选民代表选民代表投票投票【注】【注】选举方式选举方式选举权选举权选举法选举法第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的

4、代表，县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。由选民直接选举。镇长候选人镇长候选人国家主席候选人国家主席候选人等额选举等额选举差额选举差额选举从从被选举人被选举人(候选人候选人)的角度分：的角度分：选举方选举方式式含含 义义优优 点点局局 限限 性性等等额额选选举举差差额额选选举举正式候选正式候选人名额人名额= =应选名额应选名额正式候选正式候选人名额人名额应选名额应选名额可以充分考虑可以充分考虑当选者结构当选者结构合合理性理性提供了选择的提供了选择的余地，被选举余地，被选举人之间形成了人之间形成了竞争竞争，有助于有助于选民了解候选选民了解候选人人一定程度上限制一定程度

5、上限制了选民的自由选了选民的自由选择，选民误以为择，选民误以为已已“内定内定”，积，积极性受影响极性受影响如果不加以有如果不加以有效规范，易导效规范，易导致虚假宣传、致虚假宣传、贿赂选民等贿赂选民等不同的选举方式各有利弊，不能不同的选举方式各有利弊，不能笼统地说好或不好，关键要看是笼统地说好或不好，关键要看是否适应当时当地的客观条件。否适应当时当地的客观条件。海选与差额选举等额选举的最大区别在于是否确定候选人。从“当选者结构合理性”角度：等额选举 差额选举 海选从“节约选举成本”角度：直接选举差额选举 等额选举从“选民意愿集中程度”角度：海选 差额选举 等额选举某省某省2014年的村民委员会换

6、届选举中，有的实行制定候选人的年的村民委员会换届选举中，有的实行制定候选人的差额选举，有的实行差额选举，有的实行“海选海选”（不指定候选人的选举）。与（不指定候选人的选举）。与“海选海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在 ( )节约选举成本节约选举成本 减少选举人之间的竞争减少选举人之间的竞争有利于选民意愿的集中有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性有利于增强选举结果的合理性A B C D【答案】【答案】D【解析】【解析】试题分析：确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相试题分析：确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的

7、竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，从而增加选举结果的合理性，故合理性，从而增加选举结果的合理性，故的说法正确；的说法正确；说法不符合题意，说法不符合题意，错误，差额选举形成了有效竞争，有利于错误，差额选举形成了有效竞争，有利于比较和鉴别候选人。比较和鉴别候选人。19531953年年1212月，我国进行首次普选，采用月，我国进行首次普选，采用直接选举与间直接选举与间接选举相结合接选举相结合的选举方式的选举方式, ,其中其中乡镇乡镇人大代表实行人大代表实行直直接选举接选举. .各级人大代表的选举实行各级人大代表的选举实行

8、等额选举等额选举。19791979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行实行差额选举差额选举。19861986年，我国各级人大代表一律实行年，我国各级人大代表一律实行差额选举差额选举。20042004年，我国在直接选举中规定了年，我国在直接选举中规定了预选预选。20072007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中，接选举相结合的选举方式。其中，县乡县乡人大代表实人大代表实行行直接选举直接选举，各级人大代表实行，各级人大代表实行差额选举差额选举。20102010年，我国实

9、行年，我国实行城乡按相同人口比例选举城乡按相同人口比例选举人大代表。人大代表。我国民主选举的历程我国民主选举的历程全国人大代表选举国家领全国人大代表选举国家领导人导人新中国初期，农民用豆子新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部投票选出自己信赖的干部建国以来，选举方式的变化新中国成立初期。新中国成立初期。经济落后，交通不便经济落后，交通不便，从这样的，从这样的国情国情出发，出发，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。随着经济、政随着经济、政治、文化的发展，公民的民主意识和政治能力也有很大进步，治、文化的发展，公民的民主意识和政治能力也有很大进步，顺

10、应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。2、影响选举方式的主要因素（选择选举方式的主要依据） （重点）（重点）（1）采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，）采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具等具体来确定。体来确定。（2）我国选举制度的发展历程表明，）我国选举制度的发展历程表明， 选举方式的选择必须选举方式的选择必须体现体现国家性质国家性质，

11、并与，并与社会进步、经济发展状况社会进步、经济发展状况相适应。相适应。 3、我国采取的选举方式（选举制度）(重点) 直接选举与间接选举相结合 我国是我国是人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大，要采用符合广大人民根本利益的选举方式；同时根据我人民根本利益的选举方式；同时根据我国处于国处于社会主义初社会主义初级阶段的基本国情级阶段的基本国情，面对面对人口众多、幅员辽阔、发展很不人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况平衡的状况，决定了决定了我在相当长一段时间内要采取我在相当长一段时间内要采取直接选直接选举与间接选举相结合举与间接选举相结合的选举方的选举方式。式。 4、

12、公民行使好自己选举权利的重要性及如何行使好自己的选举权利？（1 1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。化事业。（2 2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。尺度。积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强自身的参与感和责任感。(态度)（3

13、 3）怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政）怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。治参与能力和政治素养高低的体现。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。（政治参与能力（政治素质、文化政治参与能力（政治素质、文化素质、议政能力）素质、议政能力）1、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是（这种方式的优点是（ ）A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿B、能使每个选民都有表达意愿的

14、机会、能使每个选民都有表达意愿的机会C、能保证文化素质高的人当选、能保证文化素质高的人当选D、能够减少选举腐败现象的发生、能够减少选举腐败现象的发生BA2 2、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为差额选举也有自己的局限性，主要表现为( )( )A A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生金钱交易等情况的发生B B、不能产生让选民满意的结果、不能产生让选民满意的结果C C、

15、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定稳定3 3、我国各级人大代的选举、我国各级人大代的选举( )( )A A、一律实行直接选举、一律实行直接选举B B、大多实行差额选举、大多实行差额选举C C、采用直接选举与间接选举相结合的方、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各级人大代表的选举实行差额选举式，各级人大代表的选举实行差额选举D D、反映所有公民的意愿，维护所有公民、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益的利益C4 4、我国将直接选举人大代表的范围扩我国将直接选举人大

16、代表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额选举。产大到县级，并实行普遍的差额选举。产生这一变化的根本原因是（生这一变化的根本原因是（ ）A A、公民的民主意识增强了、公民的民主意识增强了 B B、国际环境变化了、国际环境变化了C C、国民文化素质大大提高了、国民文化素质大大提高了D D、社会进步与经济发展了、社会进步与经济发展了D 5.下图是下图是1953年到年到2012年我国选举进程的变化图。下列说法年我国选举进程的变化图。下列说法正确的是（正确的是（ ） A.从从a点到点到b点的变化充分考虑了当选者结构的合理性点的变化充分考虑了当选者结构的合理性B.从从b点到点到c点的变化为扩大党内民主提供了

17、法律保障点的变化为扩大党内民主提供了法律保障C.从从c点到点到d点的变化扩大了党员的选举权点的变化扩大了党员的选举权D.从从d点到点到e点的变化扩大了选举党员代表的选择空间点的变化扩大了选举党员代表的选择空间D【解析】选项【解析】选项A错误，因此从错误，因此从a点到点到b点，人大代表的选举从等额选举转变为点，人大代表的选举从等额选举转变为差额选举，为人们提供了选择的余地，增加了候选人之间的竞争，等额选举差额选举，为人们提供了选择的余地，增加了候选人之间的竞争，等额选举有利于考虑当选者结构的合理性，故排除；选项有利于考虑当选者结构的合理性，故排除；选项B说法错误，从说法错误，从b点到点到c点，实

18、点，实现了从人大代表的差额选举到党的代表的差额选举，扩大了民主选举的范围，现了从人大代表的差额选举到党的代表的差额选举，扩大了民主选举的范围，和法律保障没有关系，故排除；选项和法律保障没有关系，故排除；选项C说法错误，从说法错误，从c点到点到d点，党的差额选举点，党的差额选举比例提高，但不是扩大党员的选举权，故排除；故本题答案选比例提高，但不是扩大党员的选举权，故排除；故本题答案选D。6.某省的村委会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有某省的村委会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行的实行“海选海选”（不确定候选人的选举）。对（不确定候选人的选举）。对“海选海选”与确定与确定候选人的差额选举的认识正确的是（候选人的差额选举的认识正确的是（ ）“海选海选”充分保障了村民的民主权利充分保障了村民的民主权利确定候选人的差额选举有利于选民意愿的集中确定候选人的差额选举有利于选民意愿的集中“海选海选”有利于调动选民的积极性，应取代其他选举方式有利于调动选民的积极性，应取代其他选举方式确定候选人的差额选举有利于节约成本，减少选举人之间的确定候选人的差额选举有利于节约成本，减少选举人之间的竞争竞争A. B. C. D.A【解析】本题考查考生再认、再现知识