横石水总规ppt

1、英德市横石水镇总体规划（英德市横石水镇总体规划（2012-2030） 方案成果汇报 2013.011. 上层次规划分析2. 城镇现状分析3. 镇域规划汇 报 内 容 Content4. 镇区规划上层次规划分析1 .l城市化进程加快 我国已进入城市化的快速发展时期，加快小城镇建设是我国社会经济发展的一个大战略。发展小城镇是推动现代化和城市化进程、解决农村剩余劳动力、调整产业结构的重要途径。中共广东省委广东省人民政府关于提高我省城镇化发展水平的决定要求“十二五”期间，围绕宜居、宜业、文明、生态，打造特色突出和内涵丰富的名镇、名村。l产业发展需求 为促进广东产业、劳动力双转移的顺利进行，合理规划全省

2、产业转移区域布局，推动产业优化升级，促进区域协调发展。 珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）提出的广东省区域协调发展战略。广东在地理区域较近和旅游资源景观价值较高的风景区将成为旅游的热点，为高素质劳动者服务的现代旅游将获得长足的发展。 清远市主体功能区规划对英德市功能分区发展的要求，科学规划24个镇（街）的功能定位，严格按照“城镇与工业集聚发展区、都市农业与村镇发展区、生态调节区”的发展要求进行主体功能区建设。加快生活污水处理厂和截污管网配套建设。继续推进城镇周边绿化造林工作，深入开展“建设林业生态文明万村绿”活动。 英德市根据广东省的产业发展计划，在“十二五”计划中提出相应的

3、内容。英德“十二五”规划指出：以改革和创新为基本动力，以转变经济发展方式和创建和谐社会为主线，以 “现代工业强市、山水宜居名城、旅游休闲胜地”发展定位为方向。规划背景上层次规划分析区位上层次规划分析上层次规划分析英德市城市总体规划（2011-2030）概述根据英德市城市总体规划（2011-2030）规划，横石水镇内无新增的对外交通穿越，仍保留现有的京珠高速公路、省道S252线和县道X410线。 英德市横石水镇土地利用总体规划（英德市横石水镇土地利用总体规划（2010-2020）概述概述根据根据英德市横石水镇土地利用总体规划（英德市横石水镇土地利用总体规划（2010-2020）至至2020年，横

4、石年，横石水镇耕地保有量为水镇耕地保有量为2583.47ha，建设用地总规模，建设用地总规模729.00ha.城镇现状情况城镇现状情况2 .城镇现状情况城镇现状情况现状基本情况现状基本情况 横石水镇位于英德市的东北部。横石水东部与翁源县翁城镇交界；南部与本市桥头镇相邻；西部与大镇镇相连；北部与翁源县铁龙林场接壤。与国道106相距仅2公里，经省道S252线到英德市中心城区约68公里，交通便捷。 横石水镇是英德的一个建制镇，全镇总面积118.47平方公里。下辖1个居民委员会和6个村委村。2011年全镇常住人口33144人，暂住人口约50人。 农业方面，横石水镇“三高”农业是主要经济支柱，列英德市前

5、茅。成为粤北山区蔬菜和果蔗重要生产基地，其中果蔗、苦瓜、反季节荷兰豆远销省内外。 工业方面，近年主要引进食品加工企业，但企业数量较少，且分布分散，未能形成规模和产生集聚效应。 第三产业方面，发展相对滞后，商业为基本能满足乡镇现状需求的沿街商业；镇域生态自然资源优越，乡村文化有一定特色，有意向整合并进行适度开发，发展旅游产业。城镇现状情况城镇现状情况现状航拍图现状航拍图城镇现状情况城镇现状情况现状经济分区示意图现状经济分区示意图城镇现状情况城镇现状情况镇圩现状布局镇圩现状布局 镇圩镇圩依托省道依托省道S252线发展，线发展，集行政办公、教育、商业于一集行政办公、教育、商业于一体，其建设用地面积为

6、体，其建设用地面积为50.96公公顷。顷。城镇现状情况城镇现状情况镇圩道路现状镇圩道路现状 省道S252线贯穿镇圩，是通往英德市中心区和2公里外国道G106线的主要道路；县道X410线连系英德市东部城镇。两条道路形成镇圩的十字主路网。道路宽度约为7m。 横石水镇的城乡公共交通线路较为单一，经省道S252线，未通往各村内部。 镇内无大型停车场和正式的客货运站场，沿省道S252线有一处加油站。城镇现状情况城镇现状情况镇圩公建设施现状镇圩公建设施现状医疗设施医疗设施教教育育设设施施市市政政设设施施商业服务业设施商业服务业设施行政办公设施行政办公设施城镇现状情况城镇现状情况现状条件分析（现状条件分析（

7、SWTO）优势优势（Strength） （1）交通条件：镇内有国道、省道和县道贯穿，与国道G106线相距仅2公里，经省道S252线到英德市中心城区约68公里，县道X410连系英德市东部各镇，交通便捷。（2）自然环境：横石水镇内有大面积的自然山林资源，拥有一江三河，山水环绕，生态环境优越，自然承载力强。有利于发展生态旅游业，走保护生态环境与发展产业相结合的可持续发展之路。同时有便于形成具有地域特色的城镇空间。（3）土地资源：横石水镇镇域面积大，土地资源相对较多。横石水镇地处丘陵地区，地势西高东低。东面地势平缓，宜建面积广。（4）农业发展优势：横石水镇为农业镇，具有传统种植与现代种植特色，2011

8、年更被评为农业生态镇。农业发展历史悠久，具有多样传统优势产品，农业发展具有一定的知名度。劣势劣势（Weakness） （1）经济发展薄弱：横石水镇以农业为主，缺乏第二产业支撑，经济发展水平一直处于低位，阻碍城镇各类配套设施建设，和产业的协调发展。（2）用地条件受限制：虽然横石水镇土地资源丰富，但是受地势制约，并且村庄分布分散，建设用地较为零碎，城镇道路等设施建设较为困难，对城镇总体用地布局有较大影响。（3）受主城区辐射力薄弱：横石水镇距离英德市主城区有68公里，多大的空间距离，严重削弱了主城区对横石水镇的辐射力。机遇机遇（Opportunity）（1）城镇化进程加快、双转移政策、乡村旅游热，以

9、上的政策及行业发展趋势，都是横石水镇可以好好把握的发展机遇，结合自身城镇条件，寻找可持续的发展道路。挑战（挑战（Threats） （1）同类型城镇竞争激烈：横石水镇虽然具备多方面的优势条件，但是欠缺了绝对的地域独特性，与周边城镇存在较为共性的特征，容易造成较为浪费的区域竞争。（2）发展与生态环境冲突：生态资源既是横石水镇的发展资源，又是发展的一道难题，如何做到发展与生态保护双不误，坚持可持续的发展之路，是横石水镇发展的一个重点问题。镇域规划镇域规划3 .镇域规划镇域规划城镇性质城镇性质根据上层次规划的指引及横石水镇现状情况的分析，最终将横石水镇性质定位为：以现以现代农业为依托，集农业生产、加工

10、、运输，科普教育、乡村休闲游于一体的农业生态镇代农业为依托，集农业生产、加工、运输，科普教育、乡村休闲游于一体的农业生态镇。城镇发展目标城镇发展目标 经济发展目标经济发展目标 保护生态环境，重点发展以当地农产品为依托的农副产品加工为主的特色生态型产业。引导厂房向产业集聚区集中，健全工业园区配套，加强环卫设施建设，发展洁净安全的现代工业园区。 继续壮大传统农业，并引导科学种植，引导相关上下游产业发展，建设农业科研、示范、生产、休闲观光、科普教育于一体的现代农业示范基地。 完善交通、通讯、住房、文娱等基础设施建设，加强其镇区的核心职能。 调整镇区的产业结构，形成以第一产业为依托，第二产业为突破，第

11、三产业促进的产业格局。 完善社会主义市场经济体制，提高经济效益，保证城镇经济的健康、稳定、持续增长。 社会事业发展目标社会事业发展目标 在经济发展基础上，大力发展教育、文化、科技、卫生、体育事业，提高社会保障。巩固提高九年义务教育，努力发展农业科技教育；建设好镇级文化中心、青少年和老年人活动中心；健全医疗保健机构；建立健全社会保障体系。塑造具有地方特色的城镇形象和人文环境。 环境发展目标环境发展目标 建立污水处理厂并完善排水管网，对工业污水及生活污水进行集中处理。加强环卫建设，增加公共厕所、垃圾中转站。引导养殖户和企业进行技术改造，向无污染、高科技方向发展，提高产业标准，杜绝大气、水体的污染源

12、。加强水库和原始山林的环境保护，建设水源生态安全控制区，严禁一切污染行为，疏浚水库下游河道，建设河道防护绿地，始终保持水源水质达到或优于国家地表水类水质标准。集约利用土地，有效控制新的土地开发，增加公共绿地建设。镇域规划镇域规划镇域体系规划镇域体系规划 横石水镇居住点集中于镇域东部，且分布分散。规划以镇区和重点村落为依托形成“一心三副两轴”的城镇发展格局。“一心”为镇区综合服务中心。“三副”为3个中心村，配套村级的服务设施，弥补由于远距离造成镇区辐射力不足的问题。“两轴”省道S252线是串联各村的主要对外道路，是镇域主要发展轴线。京珠高速公路是镇域主要对外交通道路，是镇域发展副轴。 镇域规模预

13、测镇域规模预测预测横石水镇至2030年的人口规模为4.32万人；近期规划期内（2017年），人口规模为4.08万人。镇域规划镇域规划产业发展规划产业发展规划工业发展规划工业发展规划 加速工业发展，优化投资政策，提升投资环境，严格控制产业进入标准，形成产业规模是近期工业发展工作的重点。 对新引进工业严格把关，杜绝污染性企业进驻，引进生态、无污染型工业，将横石水镇打造为生态型城镇。横石水镇引进的产业类型侧重于能发挥横石水镇农业优势的行业，并联动物流业发展，一、二、三产业协调发展。农业发展规划农业发展规划 农业是横石水镇产业发展的重点。镇域丘陵山地以发展经济林为主，种植杂交松、速生桉以及果树等作物；

14、水库集雨区域以生态林为主，禁止种植速生桉及养殖场污水排放，主要以本土植物为主，注意森林的多样性及水源保护。镇域平原耕地，主要发展粮食、蔬果、花卉种植。非饮用水源的山塘水库主要发展禽畜鱼类养殖，建立立体养殖场。 大力发展特色农业、“三高”农业及农业综合开发项目。建立“一村一品或多村一品”的农业结构；重点发展无公害蔬菜种植、水果种植、立体养殖，建设各类优质特色农产品生产基地并规模化、专业化发展。加强招商引资，扶持龙头企业发展。夯实基础设施，加强农田水利、新农村建设，改善农民生活、生产条件。建立健全农业技术推广、市场推广、农产品质量安全和动植物病虫防治体系。成立各种农民协会，组织引导农产品有序输出。

15、禁止养殖业、种植业发展过程中对坏生态环境造成破坏。养殖业发展要注意水资源保护，防止养殖污水流入饮用水源地及河流，禁止陡坡开垦种植，防止水土流失。一级、二级水源保护区及其集雨区禁止养殖业、种植业污染水源。镇域规划镇域规划旅游发展规划旅游发展规划引导发展生态农业休闲观光、农家乐、户外教育等形式的旅游业。引导发展生态农业休闲观光、农家乐、户外教育等形式的旅游业。横石水镇无公害蔬果基地作为特色，开发集饮食、休闲、娱乐、科普于一体的生态农庄。走地方特色产业与旅游相结合的路线。发挥横 石水镇教育强镇的特色，产学结合，形成教育与旅游特色。保护乡土文化，促进旅游发展。保护乡土文化，促进旅游发展。乡土文化是乡村

16、休闲旅游的灵魂，有力保护、深入挖掘、充分展现乡 土特色是乡村休闲旅游成功的关键。横石水镇民居建筑中不乏具有历史和特色的建筑，如江古楼村、九 牧楼、白楼围屋、九龙楼、选青楼等。建筑本身和周边环境都为横石水镇乡村休闲旅游的资源。结合横石水镇丰富的乡村文化，带动产业发展。规划以自行车为主要交通方式的健身绿道，串联镇域旅游景点，形成环路，大树遮阴，田园风光，尽显乡间景致。横石水镇山体丘陵面积广，山林资源原生态性保持良好，利用独特的地形和生物资源，针对城市人对自然的好奇心和对野外活动的热爱，开展越野、徒步探险等旅游项目开展越野、徒步探险等旅游项目，也是因地制宜发展旅游业的一个方向。协调好生态保护与旅游发

17、展的关系。协调好生态保护与旅游发展的关系。横石水镇的旅游业是以生态环境为特色，保护好环境资源，就是促使旅游业持续发展。在发展旅游业的时候注意对环境的保护，禁止山体破坏和水源污染活动。做好旅游配套设施服务。做好旅游配套设施服务。镇区发展商业、服务业，为旅游提供餐饮、住宿、娱乐等综合服务，建设旅游驿站。各中心村作为服务分点，提供基本配套服务。绿道沿线设置驿站。政府引导，旅游企业带动，发展乡村休闲旅游。政府引导，旅游企业带动，发展乡村休闲旅游。借鉴相关先进的管理经验和模式，积极与有经验的旅游公司进行合作，共同开发经营和管理。通过组织文化旅游节、美食节等活动，宣传横石水镇本土特色、打响生态旅游品牌。镇

18、区规划镇区规划4 .镇域规划镇域规划镇域规模预测镇域规模预测镇区规划镇区规划镇区规划结构镇区规划结构镇区形成“一岸、二轴、三中心、六片区”的空间布局结构。“一岸”指翁江沿岸的特色景观长廊。“二轴”指镇区内一横一纵成十字形的城市发展轴。“三中心”分别指马鞍塘西侧的行政服务中心、以农贸市场为主体的商贸中心、沿岸的特色商业中心。“六片区”指根据功能形成的综合服务中心区、景观配套区、工业配套区和三个居住片区。预测横石水镇至2017年镇区人口为1.20万人，至2030年镇区人口为2.10万人。至2017年镇区建设用地面积达100.93公顷，至2030年镇区建设用地面积达镇区建设用地面积达183.15公顷

19、。镇区预测规模镇区预测规模镇区规划镇区规划镇区总体规划图镇区总体规划图镇区规划镇区规划镇区道路规划镇区道路规划镇区规划形成镇区规划形成“一横一纵一环一横一纵一环”的路网骨架。的路网骨架。“一横一横”指省道指省道S252线，是横石水镇主要的过境道线，是横石水镇主要的过境道路之一，也是镇区的主干道，连接镇区各主要片区，路之一，也是镇区的主干道，连接镇区各主要片区，是城镇的特色商业带。是城镇的特色商业带。“一纵一纵”指与省道指与省道S252线形成十字交叉的县道线形成十字交叉的县道X410线，连接镇区南北片区的主干道。线，连接镇区南北片区的主干道。“一环一环”指主干道与次干道形成的环镇区道路，经指主干

20、道与次干道形成的环镇区道路，经过翁江沿岸通向镇区各片区外围。过翁江沿岸通向镇区各片区外围。镇区规划镇区规划镇区服务设施规划镇区服务设施规划镇区规划镇区规划镇区绿地系统规划镇区绿地系统规划 以公共绿地、防护绿地、自然生态绿地共同组成城市公共开放空间。规划绿地与广场用地面积为28.43ha，占建设用地的15.52%，其中公园绿地面积23.71ha，占规划城市建设用地的12.95%，人均公园绿地为11.29/人。（1）公园绿地：带状公共绿地结合翁江形成滨水公园，马鞍塘及周边公园绿地、生态绿地形成镇区中心公园。烈士陵园山体公园是商贸片区的主要公共绿地。做到各片区都有大型公共绿地作为片区中心绿地，把镇域

21、上水引入镇区内部，提升居住环境。（2）道路绿化：镇区主干道两侧都应进行道路绿化布置，镇区次干道、支路以行道树绿化为主，另外，交通岛、停车场等都应进行绿化设计。（3）防护绿地：水源保护区、变电站、高压线走廊、对外交通道路两侧需按要求设置防护绿地。镇区规划镇区规划环境保护与环卫设施规划环境保护与环卫设施规划 规划通过对水体、大气、声音进行分类，划分控制区域进行环境保护控制。 根据服务范围在镇区内设置2个小型垃圾压缩转运站。设立环卫站，作为环卫机构用地，环卫车辆停车场用地以及环卫工人作息场所。镇区规划镇区规划镇区给水工程规划镇区给水工程规划 规划以上空水库为饮用水水源，预测2030年最高日供水量为0

22、.864万m、平均日供水量为0.617万m。 基于对还没有实现全镇管网供水和日后发展用水需要的考虑，原供水管网部分保留使用，由水厂规划敷设DN500干管接入镇区，镇区内沿城镇主次干道敷设管径为DN300-DN500的给水干管，在镇区内形成环状布局。镇区规划镇区规划镇区雨水工程规划镇区雨水工程规划 按照多出口、就近排放的原则，考虑地形和规划道路标高，并结合天然水体、道路分布等进行汇水面积划分。规划地块竖向布置为北高南低，故规划的雨水管道流向基本按照自北向南的走向布置，地块内雨水就近排至自然水体。 河流水系是城镇雨水排放的重要通道，通畅的河道是雨水排放的关键。按照生态、安全、美观的原则，规划将对重

23、要河流进行堤岸加固，河道清淤等措施，既保持河流水系的生态多样性又保证了河流排水泄洪的安全通畅。镇区规划镇区规划镇区污水工程规划镇区污水工程规划 预测横石水镇规划的日污水总量为0.69万m。 全镇规划新建一座污水处理厂，位于镇区东南角翁江下游西岸，污水处理厂用地面积约为5000。 污水汇水面积根据地形特点，结合周边地块开发建设情况和地块竖向规划等进行划分，污水主干管埋设于道路下，最终汇集至新建的污水厂进行处理、排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。镇区规划镇区规划镇区电力工程规划镇区电力工程规划预测横石水镇2030年全社会用电量为6480万KWh。规划至2030年横石水镇的用电

24、负荷为1.02万KVA，新建110kv变电站位于镇区南端。镇区规划镇区规划镇区电信工程规划镇区电信工程规划预测至2030年，交换机装机容量为3.456万门。镇区规划镇区规划镇区燃气工程规划镇区燃气工程规划 在横石水镇未实现天然气供应之前，镇区将使用液化石油气（热值为25000Kcal/Nm）为气源。居民耗热定额为68万Kcal年。 若采用液化石油气，总用气量为4230吨/年。若采用管道天然气，总用气量的耗热值为20490万MJ/年。规划由英德市燃气管道网引入低压燃气管至横石水镇。 为保证供气的科学经济，规划低压燃气管道在横石水镇呈环状布置。燃气管道尽量避免布置在快车道下，一般布置在人行道或绿化带内。镇区规划镇区规划镇区综合管线规划镇区综合管线规划镇区规划镇区规划镇区综合防灾规划镇区综合防灾规划防洪规划防洪规划 按规范标准整治加固大、中、小水库以及江河堤坝。 充分利用汇水面积范围内山塘、水库等蓄水滞洪，降低洪峰流量。消防工程规划消防工程规划 横石水镇内现状暂无消防站，规划设置一个二级消防站，规划用地面积0.3公顷。消防站主要负责全镇的防火监督工作。人防规划人防规划 设立人防指挥所，并由镇府直接领导。设立中心医院、急救医院。根据需要设立防空专业队、通信专业队、抢险抢修专业队、运输专业队、消防专业队、治安专业队。防震规划防震规划 设立指挥中心1处，负责制订地震应急方案。