主持调解劳动人事争议案件的几点体会(正式稿1)

1、厅调解仲裁管理处厅调解仲裁管理处 张朝文张朝文处理劳动人事争议仲裁案件的基本工作原则：处理劳动人事争议仲裁案件的基本工作原则： 调解为主调解为主 裁决为辅裁决为辅 调裁结合调裁结合 案结事了案结事了调解是一种态度：调解是一种态度：以以“和和”的形式解决内部矛盾；的形式解决内部矛盾；调解是一种创新：调解是一种创新：每一个案件，每一位当事人；每一个案件，每一位当事人；调解是一种能力：调解是一种能力：法、理、情的交融，综合能力的运用；法、理、情的交融，综合能力的运用；调解是一种成就：调解是一种成就：法律效果、社会效果、经济效果的统一；法律效果、社会效果、经济效果的统一；对调解工作的理解与认识 是指双

2、方当事人以外的是指双方当事人以外的第三者第三者，以，以国家法律、法规和政策以及社会公德为国家法律、法规和政策以及社会公德为依据依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，使他们相互谅解，进行协商，自愿自愿达成达成协议，解决纠纷的活动。协议，解决纠纷的活动。调解定义对调解的把握和运用依法调解依法调解程序和实体程序和实体居间中立居间中立原则与技巧原则与技巧双方自愿双方自愿过程与结果过程与结果尊重事实尊重事实查明与分辨查明与分辨原则：010203组织调解（组织调解过程）组织调解（组织调解过程）确认调解（固化协调结果）确认调解（固化协调结果）仲裁员职责仲裁

3、员职责居中者居中者引导调解（疏导劝说促成）引导调解（疏导劝说促成）愿不愿意接受调解01如何组织调解如何组织调解02组织调解组织调解从调解愿意的发起直至调解愿意的达成全过程。主要是指组织调解的方式，如电话调解、面对面、背靠背、上门调解、书面调解等多种方式，组织调解无定式。总之，就是要采用最合适的方式来促成双方达成调解。组织调解用人用人单位单位劳动劳动者者意愿双方调解的意愿双方调解的意愿调解工作开展的前提条件调解工作开展的前提条件双方调解的意愿双方调解的意愿真实明确的意思表达真实明确的意思表达双方调解的意愿双方调解的意愿一般会接受调解，但仅仅是一种试探和要约一般会接受调解，但仅仅是一种试探和要约

4、双方调解的意愿不懂不信不服不愿意原因 不懂调解是什么程序，不懂调解是什么程序，怕拖时间、怕不帮他维权、怕拖时间、怕不帮他维权、怕少了他的钱；怕少了他的钱； 已经主动跟单位沟通过多次已经主动跟单位沟通过多次无果，已不相信单位愿意调解；无果，已不相信单位愿意调解；跟单位已发生尖锐的冲突，不再愿意拖时间。跟单位已发生尖锐的冲突，不再愿意拖时间。劳动者劳动者1.强调程序，限令时间；强调程序，限令时间；2.强调后果；强调后果；3.调解的好处；调解的好处；单位见拙，扯皮耍赖；单位见拙，扯皮耍赖；031.主动联系，阐明事实；主动联系，阐明事实；2.强调后果；强调后果；3.强调程序；强调程序；4.例：审计厅案

5、例：审计厅案单位强势，不理不睬；单位强势，不理不睬；021.劝导：以共鸣的方式感叹现实；劝导：以共鸣的方式感叹现实；2.强调法律：指出明确违法的条款；强调法律：指出明确违法的条款；单位没错，人仁义尽；单位没错，人仁义尽；011.强调法律及后果；强调法律及后果；2. 劝导面对现实劝导面对现实冲突急烈，任之由之冲突急烈，任之由之04用人单位用人单位摸清情况探底询价引导调解迅速固定一般要摸清情况，对责任的划分心中要有底数；对双方一般要摸清情况，对责任的划分心中要有底数；对双方调解的条件和方式进行初步整理，形成调解方案。调解的条件和方式进行初步整理，形成调解方案。无论从那一方发起，要有一个具体的调解意

6、见，并通过无论从那一方发起，要有一个具体的调解意见，并通过引导基本靠近自己心中的底数，为调解作铺垫。引导基本靠近自己心中的底数，为调解作铺垫。根据争议的起因、参考人的性格、财力等多种因素结合，根据争议的起因、参考人的性格、财力等多种因素结合，让双方慢慢向中间靠拢，最后达成调解。让双方慢慢向中间靠拢，最后达成调解。对调解达成的初步意见，要进行确认；一步步靠近，一对调解达成的初步意见，要进行确认；一步步靠近，一旦达成一致，马上以书面形式固定并送达，绝不能拖。旦达成一致，马上以书面形式固定并送达，绝不能拖。组织调解的一般程序 组织调解中应注意的原则： 少说多听，少说多听，尤其少表态尤其少表态宜少不宜

7、多 在意见不统在意见不统一的情况下适一的情况下适当冷处理当冷处理 尽量减少尽量减少面对面接触面对面接触 尤其在打尤其在打包处理时，引包处理时，引导不要拘泥于导不要拘泥于单个请求单个请求宜缓不宜急宜暗不宜明宜粗不宜细宜粗不宜细1234引导调解引导调解-关键环节关键环节清楚掌握与争议相关的各种要素清楚掌握与争议相关的各种要素1促成调解的基本条件促成调解的基本条件2引导达成调解的几点体会引导达成调解的几点体会3六要素六要素代理情况代理情况请求目的请求目的争议起因争议起因争议标的争议标的劳动者劳动者用人单位用人单位掌握的要素：越细越好、越全越好三个三个条件条件取得信任取得信任准备充分准备充分公道正派公

8、道正派说大众话说大众话 说知心话说知心话说实在话说实在话 说真情话说真情话考虑双方的接受程度考虑双方的接受程度考虑双方的损失均衡考虑双方的损失均衡适度照顾弱者适度照顾弱者情况清楚情况清楚责任清晰责任清晰调解提纲调解提纲引导方法引导体会（1 1）直截了当、法律释明；）直截了当、法律释明；（2 2）情理服人、逐步化解；）情理服人、逐步化解；（3 3）分析利弊、假想后果；）分析利弊、假想后果；（4 4）敢说真话、适度打击；）敢说真话、适度打击；（5 5）角色换位、促成互谅；）角色换位、促成互谅；（6 6）查明事实、点中要害；）查明事实、点中要害； （7 7）多方联动、曲线解围；）多方联动、曲线解围； （8 8）冷却处理、被动促成；）冷却处理、被动促成； （9 9）以柔克刚、威逼利诱；）以柔克刚、威逼利诱；（1010）以身设法、旁敲侧击；）以身设法、旁敲侧击；（1111）主动示难、争取支持；）主动示难、争取支持；（1212）捕捉机会、当机立断；）捕捉机会、当机立断； 对请求未全的调解，慎用对请求未全的调解，慎用“斩断斩断”条件条件 明显违法的调