安全管理安全质量标准化标准

1、山西省煤矿安全山西省煤矿安全质量标准化标准质量标准化标准 山西临县焉头煤业有限公司山西临县焉头煤业有限公司安全管理安全质量标准化安全管理安全质量标准化标准和评分表标准和评分表山西临县焉头煤业有限公山西临县焉头煤业有限公司司刘刘 建建 荣荣一、机构设置与人员配备一、机构设置与人员配备（8分）内内容容基本要求和标准基本要求和标准分分值值评分办评分办法法机构设置1、明确矿领导班子成员安全生产“一岗双责”职责，设置安全管理机构，负责安全监督检查；设置专职部门或明确组织机构负责煤矿生产过程各环节的安全管理工作3查资料。有1项达不到要求，给小项不得分2、明确安全质量标准化工作管理部门1人员配备1、按规定配

2、备矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、矿长助理（通风区长）等六长1查资料。每少一人，给小项不得分2、配备专门人员负责相关专业的安全管理工作，人员数量符合规定标准，并能满足日常安全监管工作的需要13、有关安全生产管理人员任职资格符合AQ1070规定，煤矿企业的六长和副工程师必须具备煤炭专业中专以上学历和初级以上技术职称，做到证件有效、持证上岗。1查证件，1人次不符合要求不得分4、招聘从业人员时，要执行变招工为招生制度，做到先进校后入矿、先培训后上岗，所有人员的劳动合同签订率、劳动合同备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率达到百分之百。1查资料，1人次不符合要求不得分二、

3、安全规章制度二、安全规章制度（12分）内内容容基本要求和标准基本要求和标准分分值值评分办法评分办法基基本本制制度度1、建立健全一下基本制度：（、建立健全一下基本制度：（1）安全生产责任）安全生产责任制度（制度（2）安全办公会议制度（）安全办公会议制度（3）安全目标管理）安全目标管理制度（制度（4）安全投入保障制度（）安全投入保障制度（5）安全质量标准）安全质量标准化管理制度（化管理制度（6）安全生产教育与培训制度（）安全生产教育与培训制度（7）安全隐患排查与整改制度（安全隐患排查与整改制度（8）安全监督检查制）安全监督检查制度（度（9）安全技术措施审批制度（）安全技术措施审批制度（10）矿用设

4、备）矿用设备器材使用管理制度（器材使用管理制度（11）煤矿主要灾害预防制度）煤矿主要灾害预防制度（12）事故应急救援制度（）事故应急救援制度（13）安全奖惩制度）安全奖惩制度（14）入井人员管理制度（）入井人员管理制度（15）安全举报制度）安全举报制度（16）（）（17）煤矿认为需要制定的其他制度）煤矿认为需要制定的其他制度5查资料。查资料。每缺一项每缺一项制度扣制度扣1分分2、建立健全各级领导安全生产责任制、职能机、建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，建立职能部门义务保安责任制建立职能部门义务保安责任制33

5、、井下作业有矿领导带班制度、带班下井档案、井下作业有矿领导带班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公式制度、带班下井考核奖管理制度、带班下井公式制度、带班下井考核奖惩制度、带班下井举报等制度健全有效惩制度、带班下井举报等制度健全有效2查资料。查资料。被缺一项被缺一项制度扣制度扣1分，分，落实不到落实不到位该项不位该项不得分得分操操作作规规程程所有岗位均有安全操作规程，所有人员在岗位上所有岗位均有安全操作规程，所有人员在岗位上进行进行“手指口述手指口述”，安全确认操作，安全确认操作2查规程和查规程和随机抽考，随机抽考，1项不合格项不合格要求口要求口0.1分分三、安全费用提取和使用三、安全费用提取

6、和使用（15分）内内容容 基本要求和标准基本要求和标准分分值值 评分办法评分办法投入保障1、执行企业安全生产费用提取和使用管理办法，建立并落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度3查制度。每缺1项制度扣1分2、确定安全费用提取标准2查标准。标准不符合国家规定，该项不得分专款专用1、制定年度安全费用使用计划1查现场和资料。不符合要求，给小项不得分2、按标准及时、足额提取安全费用，从安全费用中专门设立标准化建设专项资金23、按规定使用范围支出，做到专户核算、专款专用24、建立安全费用项目管理台账，做到账目项目相符，项目完成要进行验收，并有验收记录5四、隐患排查与整理四、隐患排查与整理（15分）内内

7、容容 基本要求和标准基本要求和标准分分值值 评分办法评分办法隐患排查1、煤矿主要负责人每旬组织一次全面、系统、彻底的安全隐患排查工作2查资料，不符合要求不得分2、各专业、各区队和岗位按规定进行安全隐患排查2查资料，不符合要求不得分3、及时登记所排查的事故安全隐患，建立事故安全隐患排查台账和重大安全隐患信息档案2查资料，不符合要求不得分隐患排查与治理1、实行隐患排查治理分级管理，对安全隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。其中，重大安全隐患又煤矿主要负责人组织制定并实施治理方案，限期整改，挂牌督办；一般隐患应专人负责，立即整改。3查现场和治理。不符合要求不得分2、治理结束后，组织专

8、业人员验收，进行整改效果评价，做好记录、跟踪销号，确保整改到位3查现场和治理。不符合要求不得分3、建立健全隐患排查治理信息体系，使用煤矿安全隐患闭合管理系统；对安全隐患排查治理工作实行全过程记录和管理1查现场和治理。不符合要求不得分4、建立健全群众安全监督网路，并正常开展活动1查现场和治理。不符合要求不得分5、制定“三违”处理细则，建立“三违”人员管理台账1查资料。不符合要求不得分五、安全生产技术管理五、安全生产技术管理（10分）内内容容 基本要求和标准基本要求和标准分值分值 评分办法评分办法管理体系1、建立健全以总工程师为首的安全生产技术管理体系2查资料。不符合要求不得分2、按规定配备相应的

9、副总工程师和专业技术人员1查资料。不符合要求不得分3、建立完善的安全生产技术制度：企业发展规划、中长期发展规划、年度生产专业计划等的编制、审查和决策制度；灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度；作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、复审制度；矿井通风、防治瓦斯、防灭火、综合防尘等专业的技术管理制度；安全生产技术信息化管理制度；各种资料存档、保管、借阅、保密、登记及销毁等制度3查资料。每缺一项制度扣一分1、煤矿生产应有批准的设计，各类工程施工前应有批准的作业工程、安全技术措施，并建立作业规程信息化管理体系3查资料。不符合要求，该小项不得分2、技术资料档案管理工作规范，准确及时填绘

10、反应实际情况的图纸资料1六、安全生产教育与培训六、安全生产教育与培训（12分分）内内容容 基本要求和标准基本要求和标准分分值值 评分办法评分办法机构制度1、设置安全生产教育培训机构，配备专职管理人员1查资料。不符合要求，该小项不得分2、建立健全安全生产教育培训管理制度13、有培训基地，按规定配备师资、装备和设备；不具备培训条件的煤矿，应与具备资质的培训机构签订教育培训协议委托培训21、制定年度安全培训计划，并按计划实施1查培训档案，不符合要求，该小项不得分2、从业人员应按规定进行培训，建立健全从业人员安全培（复）训档案，详细、准确记录培（复）训考核情况13、煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特

11、种作业人员、应按规定参加培（复）训，并取得安全资格证书3查资料。不符合要求，该小项不得分4、从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训并考试合格1查培训档案，有一人次不符合要求，该小项不得分5、煤矿采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的培训16、积极开展“人人都是通风员”理念实践活动，针对性地提出年度拓展专业和延伸内容，组织全员培训，建立起长效机制1查资料。不符合要求不得分七、区队班组建设七、区队班组建设（13分）分）内内容容 基本要求和标准基本要求和标准分值分值 评分办法评分办法机构制度1.应实行区队、班组建制，制定

12、班组定员标准，确保班组基本配置3查资料。不符合要求，该小项不得分2.每个班组的工会小组设群众安全监督员，且不得由班组长兼任13.建立完善以下班组安全管理基本规章制度：（1）班前、班后会和交接班制度；（2）安全质量标准化和文明生产管理制度；（3）隐患排查治理报告制度；（4）事故报告和处置制度；（5）学习培训制度；（6）安全承诺制度；（7）班组学习培训制度；（8）民主管理制度；（9）安全绩效考核制度；（10）煤矿企业认为需要制定的其他制度2查资料。每缺1项制度扣1分，扣玩为止4.班组有质量验收、交接、隐患排查治理等的记录，且内容完整2查资料和现场。不符合要求，该小项不得分5.建立健全班组长及各岗位

13、人员的安全生产责任制16.建立班组作业现场精细化管理，人人岗位达标、件件工程质量达标、班班动态达标17.建立班组作业现场应急处置方案，明确班组长应急处置指挥权和职工紧急避险逃生权18.建立健全区队工会和班组工会小组，维护职工合法权益1班组考核建立班组安全奖惩机制，并严格考核1查资料。不符合要求不得分八、安全信息管理八、安全信息管理（10分）内容内容 基本要求和标准基本要求和标准分值分值 评分办法评分办法信息管理1.建立安全信息管理机构，安排专人24小时值班，安全信息畅通，建立安全信息管理制度，准确、及时记录、上报并按规定处置安全信息；2.建立煤矿安全质量标准化信息管理（软件）系统，实现信息化管

14、理，实时掌握标准化建设工作进展情况 3查资料。1处不符合要求扣1分资料管理1.及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并传达给相关的部门和从业人员；结合法律要求，修订和完善本单位的规章制度；每年至少1次对安全生产法律法规、标准规范执行情况进行检查评估，形成总结报告1查资料。1处不符合要求扣1分2.搜集整理保存操作规程及安全生产制度、文件、安全办公会记录13.煤矿制定月度、季度、年度安全工作规划，并及时总结1事故信息管理1.建立各类安全事故汇报、调查、处理、分析、归档等制度2查资料。1处不符合要求扣1分2.建立健全各类事故档案、历年安全事故统计台账13.每起事故有处理结果，并将处理结果及时存档1九、安全文化建设九、安全文化建设（5分）内容内容 基本要求和标准基本要求和标准分值分值 评分办法评分办法安全承诺1、坚持“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”安全理念，安全目标清醒、切合实际3查资料。每一小项不符合要求，该项不得分2、矿长承诺并严格执行煤矿矿长保护职工生命安全七条规定，做到