民主管理_共创幸福生活ppt最新

1、l公民可以通过哪些渠道参与民主决策公民可以通过哪些渠道参与民主决策? ?社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度社会听证制度社会听证制度l实行实行民主选举民主选举和和民主决策民主决策的最终目的的最终目的是什么是什么? ? 基层民主自治进程回眸基层民主自治进程回眸 19811981年，年，在广西在广西合寨村合寨村，村民挂出一块村民挂出一块写着写着“村民委村民委员会员会”字样的字样的木牌，开始了木牌，开始了村民自治的实村民自治的实践。合寨村被践。合寨村被称为称为中国实行中国实行村民自治的村民自治的“第一村第一村”。 19821982年年1212月，月，五届全

2、国人大五五届全国人大五次会议通过的次会议通过的中华人民共和中华人民共和国宪法国宪法，明确，明确规定规定村民委员会村民委员会是我国农村基层是我国农村基层社会的群众自治社会的群众自治组织，指出了农组织，指出了农村社会管理的基村社会管理的基本方向。本方向。 19871987年年1111月，月，中华中华人民共和国人民共和国村民委员会村民委员会组织法（试组织法（试行）行）获得获得通过，村民通过，村民自治进入了自治进入了法治化、制法治化、制度化的阶段。度化的阶段。 基层民主自治进程回眸基层民主自治进程回眸 19891989年年1212月，月，中华人民共中华人民共和国城市居民和国城市居民委员会组织法委员会组

3、织法获得通过，获得通过，居居民委员会民委员会被确被确定为城市居民定为城市居民自治组织。自治组织。 19901990年年1 1月，月，中华人中华人民共和国民共和国城市居民城市居民委员会组委员会组织法织法开开始实行。始实行。 19981998年年1111月，月，中华中华人民共和国人民共和国村民委员会村民委员会组织法组织法正正式实施，极式实施，极大地推动了大地推动了村民自治的村民自治的进程。进程。A、村民委员会的干部怎么产生？B、村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？C、村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？D、村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？农村村民自治农村村民自治 城市

4、居民自治城市居民自治 基层民主的重要形式基层民主的重要形式 村委会是不是国家机关？村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不是村民委员会主任（村长）是不是“官官”？实行村民自治依据的是哪一部法律？实行村民自治依据的是哪一部法律？ 村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举

5、村民选举：直接投票选举村干部：直接投票选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也，也是村民参与民主管理的是村民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民自治章程或村民民约：村民自治章程或村民民约村民监督村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作告工作（2）村民自治的内容）村民自治的内容村民会议：村民会议：是由本村是由本村1818周岁以上的村民组成，周岁以上的村民组成，既可以由既可以由1818周岁以上的全体村民组成，也可周岁以上的全体村民

6、组成，也可以由每户派代表参加。以由每户派代表参加。村村务务公公开开栏栏 群众观看帐务公开栏群众观看帐务公开栏村民认真打分村民认真打分（村干部民主评议会）（村干部民主评议会） 查阅查阅中华人民共和国村民委员中华人民共和国村民委员会组织法会组织法，了解村务公开的范围。，了解村务公开的范围。第二十二条第二十二条村民委员会实行村务公开制度。村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：督：（一）（一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定本法第十九条规

7、定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；的事项及其实施情况；（二）（二）国家计划生育政策的落实方案；国家计划生育政策的落实方案；（三）（三）救灾救济款物的发放情况；救灾救济款物的发放情况；（四）（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。民普遍关心的其他事项。 第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：（一）（一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；（二）（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准

8、；本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）（三）从村集体经济所得收益的使用；从村集体经济所得收益的使用；（四）（四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；集方案；（五）（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；事业的建设承包方案；（六）（六）村民的承包经营方案；村民的承包经营方案；（七）（七）宅基地的使用方案；宅基地的使用方案；（八）（八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。及村民利益的其他事项。 在某社区，十几户居民合用一块水

9、表，每月的在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。总水表，每家重新安装一块水表。通通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者户一表改造。该社区的居民成

10、为第一批受益者1.在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用?你认识居委会主任吗？你认识居委会主任吗？你了解居委会的工作吗？你了解居委会的工作吗？你所在社区的居委会曾经举行过你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗？令你印象深刻的活动吗？你曾经向居委会提出过意见和建你曾经向居委会提出过意见和建议吗？议吗？你所在的社区有业主委员会吗？你所在的社区有业主委员会吗？你的家人参与了吗？你的家人参与了吗？村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会不同不同点点相相同同点点农村基层民主自治机农村基层民主自治机构构城市基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民

11、主最为广泛的实践是社会主义民主最为广泛的实践是基层公民参与政治生活的重要形式是基层公民参与政治生活的重要形式是基层民主自治的机构，不是国家机关是基层民主自治的机构，不是国家机关内容相似：民主选举、决策、管理和监督内容相似：民主选举、决策、管理和监督探究：比较村民委员会与居民委员会的异同探究：比较村民委员会与居民委员会的异同探究与共享探究与共享（P26） 三组镜头，摄下了我们同龄人三组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示？做法对你有哪些启示？根据根据中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法规定，规定，村民委员会的干部

12、产生办法是（村民委员会的干部产生办法是（ ）A.A.村民间接投票选举产生村民间接投票选举产生B.B.村民直接投票选举产生村民直接投票选举产生C.C.乡镇领导机关任命乡镇领导机关任命D.D.人民和选举相结合产生人民和选举相结合产生B2.2.目前，在我国一些地方，村（居）委会目前，在我国一些地方，村（居）委会越来越多地成为乡（镇）政府的附属机构，越来越多地成为乡（镇）政府的附属机构，村（居）民自治被村（居）民自治被“行政化行政化”，这严重背，这严重背离了我国建设社会主义民主政治的目标。离了我国建设社会主义民主政治的目标。村（居）民自治不能被村（居）民自治不能被“行政化行政化”，是因，是因为：为：A

13、 A村（居）委会是乡（镇）政府的附属村（居）委会是乡（镇）政府的附属机构机构 B B村（居）委会是村（居）民政治参与村（居）委会是村（居）民政治参与的重要途径的重要途径C C村（居）委会是基层群众性自治组织村（居）委会是基层群众性自治组织 D D村（居）委会是我国人民当家作主的村（居）委会是我国人民当家作主的基层组织基层组织 C ( (广州二模广州二模)28)28我国目前有我国目前有6969万多个行政村，万多个行政村，每个村都有一位村长（即村委会主任）。下每个村都有一位村长（即村委会主任）。下列表述正确的是列表述正确的是村长是我国基层政权的组成人员村长是我国基层政权的组成人员 村长是村民自治的

14、领头人村长是村民自治的领头人村长是村民直接选举的当家人村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者村长是村公共事务的决定者A A B B C C D D B 城市居民委员会是（城市居民委员会是（ ）A.A.社会居民纠纷调解组织社会居民纠纷调解组织B.B.维护社区治安组织维护社区治安组织C.C.城市居民的自治组织城市居民的自治组织D.D.城市社会福利和慈善机构城市社会福利和慈善机构C（茂名二模）茂名二模）2929“春运春运”被誉为人类历史上规被誉为人类历史上规模最大的人口大迁徙。模最大的人口大迁徙。20112011年初某地出台了年初某地出台了“春春运运”措施，并举行措施，并举行“我为我为春运春运献计献计”活动。活动。作为公民，你认为下列参与方式恰当的有作为公民，