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文档简介

1、关于项目落地难相关问题描述的总结一、项目审批方面1.1.1、 项目审批违规增设前置条件和材料。情形一:”XX项目在办理中的XX(证件、手续)过程中,XX部门将XX(证件、证明、材料等)违规作为前置条件,影响项目手续办理。”情形二:“XX项目在办理中XX(证件、手续)过程中,XX部门要求企业多提供XX(身份证、材料等),属于增设材料,影响办事效率。”1.1.2、 审批程序未按未按河北省优化投资建设项目审批流程实施办法的要求进行优化,该进行并联审批未进行并联审批。情形一:XX项目在办理XX(证件、手续)过程中,XX部门未按河北省优化投资建设项目审批流程实施办法进行优化,未能一次性告知企业需要提供的

2、材料或注意事项,致使企业多次跑腿补齐材料,影响办事效率。”情形二:XXXX、XX等部门未按照河北省优化投资建设项目审批流程实施办法优化程序,未通过河北省投资项目在线审批监管平台办理审批,该进行并联审批的事项未实行并联审批,导致XX项目审批效率不高。”情形三:“XX项目在办理XX(证件、手续)过程中,XX部门未按河北省优化投资建设项目审批流程实施办法进行优化,未对XX事项进行公示,导致企业不能及时了解相关情况,影响办事效率。”1.1.3、 未按照承诺的办理时限完成审批。“XX项目在办理XX证件过程中,由于XX部门办事人员XXXX(原因),未能按照承诺的办理时限完成审批,影响审批效率。”1.1.4

3、、 项目选址不科学,城乡总体规划和土地总体利用规划衔接不够。“XX项目由于XX部门选址不科学、论证不充分,城乡总体规划和土地总体利用规划衔接不够,导致该项目选址所在地无法办理相关手续,影响项目落地。1.1.4.1 、规划管控。“XX项目由于XX原因,对XX区域进行规划管控限制,导致该项目无法开工建设。”1.1.4.2 、土地占补平衡指标难以落实。“XX项目由于土地指标或占补平衡指标难以落实,导致该项目无法落地。1.1.5、 配套基础设施不完善,实施效率不高。情形一:“XX企业的XX项目由于XX部门的配套基础设施不完善,建设相对滞后,导致无法为该项目提供(供水、供电、供气、供暖等)保障,影响项目

4、建设进度。”情形二:“XX企业的XX项目由于污水处理厂配套基础设施建设相对滞后,导致该项目无法正常排水,影响项目建设进度。”情形三:”XX企业的XX项目由于周边道路建设缓慢(道路损坏未及时修复),影响项目正常施工建设。”2.3.6、 项目单位未经批准违法占用土地、以租代征使用土地。情形一:XX公司XX项目未经批准违法占用土地(或以租代征使用土地)情形二:“由于国土部门监管不到位,未能及时对XX公司XX项目未经批准违法占用土地(或以租代征使用土地)进行处罚(或处罚不到位),导致该项目无法办理相关手续,影响项目开工建设。”2.4.7、财政评审用时长,效率不高,资金拨付环节多,影响资金拨付进度。情形

5、一:“XX部门在办理XX项目XX手续的时候,由于XX部门XX原因,造成评审时间过长,效率不高。”情形二:”在XX项目资金拨付过程中,由于XX原因导致XX部门资金拨付缓慢,影响项目建设进度。”情形三:“在XX项目资金拨付过程中,由于需要经过XX环节,导致环节过多,影响项目建设进度。”2.5.8、投融资供求信息不对称,企业融资难,融资贵问题依然存在。情形一:“XX公司(实施主体)反映,在XX项目实施过程中,由于XX部门银企对接工作不到位或不及时,企业投融资不能及时获取银行相关信贷政策(信息),影响项目融资。”情形二:“XX公司(实施主体)反映,在XX项目实施过程中,XX银行贷款利率过高(违规收取业

6、务咨询费、将企业存款作为贷款的必要条件等,导致融资成本过高),导致企业融资难、融资贵。”情形三:“XX公司(实施主体)反映,在XX项目实施过程中,XX银行没有正当理由抽贷、断贷,影响项目融资。”2.6.9-2.6.13、水、电、气、暖、讯等要素保障不及时,不能按照项目进度要求接通使用。“XX公司XX项目在建设过程中,XX部门由于XX原因,导致(水、电、气、暖、讯等要素)未能按照项目进度要求接通使用,影响项目建设进度。”2.7.14、违规收取接口费等费用。“XX公司违规收取XX公司XX项目(水、电、气、暖、讯等)接口费,增加企业成本。”3.8.15-3.8.17、安监、消防等部门验收、检查不规范

7、,影响企业正常生产经营。情形一:XX项目在办理消防(安监)验收中,由于XX部门办事人员验收不规范,(未能一次性告知企业需要提供的材料或要求企业多提供材料、无正当理由不通过验收或未及时向项目单位提由整改要求等原因),致使企业多次跑腿补齐材料,影响办事效率。”情形二:“由于XX部门办事人员检查不规范,重复执法,导致XX项目不能正常交付使用。”4.9.18、政府部门未引入竞争机制选择中介机构,借助行政权力指定中介机构代理各项评估,存在乱收费现象。情形一:“XX部门在办理XX项目XX(事项)过程中,未引入竞争机制选择中介机构,指定中介机构组织专家会进行评估。”情形二:“XX项目在进行XX评估时,XX部

8、门作为委托单位未承担评估费用,增加企业负担。”情形三:“XX中介机构在为XX项目进行XX评估时,存在乱收费现象,对XX公司收取XX费用。”5.10.19、地方政府在招商引资时,不切实际开空头支票,有的地方领导变动后,“新官不理旧事”,原有招商引资政策不兑现,地方政府承诺的条件难以落实。情形一:“XX部门未按照之前承诺的条件(或协议约定、原有招商引资政策)为XX企业XX项目办理XX事项(或给予XX企业XX项目土地优惠价格、给予XX企业XX项目一定的土地支持、在规定时限内帮助XX企业XX项目完成土地征收或土地清表工作等),导致项目无法按计划进行开工建设。”情形二:XX部门由于领导变动后,“新官不理旧事”,未

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