历史必修Ⅰ人教新课标第8课美国联邦政府的建立课件(共29张)

1、第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立 一、民主的尝试一、民主的尝试 “小政府小政府”到到“大政大政府府”邦联条例邦联条例国家结构形式：国家结构形式： 邦邦 联联 制制各州权力大各州权力大中央权力小中央权力小一、民主的尝试“小政府”1、“小政府小政府” 特特 点：点：（从权利分配）（从权利分配） 后后 果：果：经济经济政治政治经济发展受阻经济发展受阻社会动荡社会动荡 各州各州债台债台高筑，州高筑，州之间之间设设关税法关税法互相互相抵抵制制 在马萨诸塞州发生了由谢司领导的在马萨诸塞州发生了由谢司领导的农民起义农民起义发展发展 到到15,000人。人。 凯瑟琳凯瑟琳 民主的奇迹民主的

2、奇迹 一、民主的尝试一、民主的尝试邦联条例邦联条例失败失败联邦宪法联邦宪法人们期望人们期望 “ “联邦既像一个小国那样自由和幸福，联邦既像一个小国那样自由和幸福， 又像一个大国那样光荣和强大又像一个大国那样光荣和强大”。1787年年 费城费城 制宪会议制宪会议“小政府小政府” 邦联邦联 联邦联邦 o 国家结构形式：国家结构形式：联邦制联邦制一、民主的尝试一、民主的尝试2、“大政府大政府”o 联邦政府联邦政府：联邦权力高于各州权力：联邦权力高于各州权力（权利分配）（权利分配） 马丁马丁路德路德金日是美国联邦法定假日，但直到金日是美国联邦法定假日，但直到2000年才在年才在50个州同时纪念。个州同

3、时纪念。o 地方各州地方各州：一定的自治权：一定的自治权各州可以有军队吗？各州可以有军队吗？各州可以和外国缔结条约吗？各州可以和外国缔结条约吗？各州可以征税吗？各州可以征税吗？政政 治、经治、经 济济军军 事、外事、外 交交o联邦制联邦制一、民主的尝试一、民主的尝试2、“大政府大政府”“小政府小政府”到到“大政府大政府”o 联邦政府联邦政府：主权性质的权力主权性质的权力o 地方各州地方各州：宪法未规定的权力宪法未规定的权力中央集权中央集权地方分权地方分权 中央中央地方：相互制衡地方：相互制衡强有力的中央政府强有力的中央政府州的灵活性和创造性州的灵活性和创造性 二、民主的保障二、民主的保障 分权

4、与制衡分权与制衡二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡o 中央中央地方：地方：o 国家权力分配：国家权力分配：o 政府政府人民：人民：o 利益集团之间：利益集团之间：联联 邦邦 制制 美国联邦政府结构美国联邦政府结构总统总统（行政权）行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）三权分立三权分立二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡国家权力分配：国家权力分配：材料材料1 1：20072007年年1111月月2 2日，国会提出日，国会提出水资源管理法水资源管理法，布什以此法，布什以此法案将太多拨款用于不必要的项目为由将其否决。案将太多拨款用于不必要的

5、项目为由将其否决。 众议院众议院6 6日以日以361361票对票对5454票的表决结果通过票的表决结果通过水资源管理水资源管理法法 。1111月月8 8日，参议院当天以日，参议院当天以7979票对票对1414票的表决结果通过票的表决结果通过 。材料材料2 2： 19741974年年7 7月底，由于窃听丑闻，美国众议院司法委员会相继月底，由于窃听丑闻，美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8 8月月8 8日宣布辞职。日宣布辞职。材料材料3 3：20122012年年3 3月，最高法院开庭审理有关奥巴马推行的医改方案月，最高法院开庭审

6、理有关奥巴马推行的医改方案违宪一案，最终宣布奥巴马推行的法案不违宪。违宪一案，最终宣布奥巴马推行的法案不违宪。材料材料4 4：:1801:1801年年1 1月月2020日，亚当斯总统任命国务卿马歇尔担任最高法日，亚当斯总统任命国务卿马歇尔担任最高法院的首席大法官。院的首席大法官。1 1月月2727日，经参议院同意后，马歇尔于日，经参议院同意后，马歇尔于2 2月月4 4日日正式到职赴任。正式到职赴任。 材料材料5 5：18011801年年2 2月国会通过了月国会通过了18011801年司法条例年司法条例。18031803年马歇尔年马歇尔大法官宣布大法官宣布司法条例司法条例第第1313条违宪无效。

7、条违宪无效。 预习成果展示预习成果展示：总统、国会、最高法院三者间是如何相互制衡？：总统、国会、最高法院三者间是如何相互制衡？二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）最高法院最高法院（司法权）（司法权）可否决国会的法律可否决国会的法律三分之二以上再次通三分之二以上再次通过过弹弹劾劾总总统统可宣布总统是否违宪可宣布总统是否违宪总统任命大法总统任命大法官官法官任命须经参议院批准法官任命须经参议院批准可宣布法律是否违宪可宣布法律是否违宪分权与制衡分权与制衡二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡 为获得同性恋群体的支持，为获得同

8、性恋群体的支持， 奥巴马以奥巴马以联邦联邦婚姻保护法婚姻保护法具有歧视同性恋为由，宣称联邦政府具有歧视同性恋为由，宣称联邦政府不再执行此法。国会表示反对，于是奥巴马宣布解不再执行此法。国会表示反对，于是奥巴马宣布解散国会。并规定全美各州也必须执行奥巴马的命令。散国会。并规定全美各州也必须执行奥巴马的命令。为此加利福尼亚州对奥巴马及政府提出违宪诉讼，为此加利福尼亚州对奥巴马及政府提出违宪诉讼，最高法院没有受理，理由是总统是国家最高领导人，最高法院没有受理，理由是总统是国家最高领导人，法院无权裁定。法院无权裁定。 总统、国会、最高法院的错误行为总统、国会、最高法院的错误行为二、民主的保障二、民主的

9、保障分权与制衡分权与制衡o 中央中央地方：地方：o 国家权力分配：国家权力分配：o 政府政府人民：人民：o 利益集团之间：利益集团之间：联联 邦邦 制制三权分立三权分立二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡人民人民 政府政府政府政府 人民人民民选总统、议员民选总统、议员总统对宪法和选民负责总统对宪法和选民负责主权在民主权在民代表制民主代表制民主 “人民非常容易成为被假爱国者欺骗的人民非常容易成为被假爱国者欺骗的愚民愚民”。 麦迪逊认为麦迪逊认为政府官员应该政府官员应该间接选举间接选举产生产生和投和投票者之间保持一定的距离，从而使得票者之间保持一定的距离，从而使得政府不受民众不稳定政府

10、不受民众不稳定情绪的情绪的操纵操纵。一旦一旦多数被多数被一种共同一种共同利益或共同激情联利益或共同激情联合合起来，起来，少数少数人人的权利就会处于的权利就会处于危险危险之中。之中。 林达林达如彗星划过天空如彗星划过天空有限的民主有限的民主分分权权与与制制衡衡有有限限的的权权力力代代表表制制民民主主有有限限的的民民主主二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡o 中央中央地方：地方：o 国家权力分配：国家权力分配：o 政府政府人民：人民：二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡o 中央中央地方：地方：o 国家权力分配：国家权力分配：o 政府政府人民：人民：o 利益集团之间：利益集团

11、之间：联联 邦邦 制制三权分立三权分立主权在民主权在民利益集团之间：利益集团之间：二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡两党制两党制共和共和党党民主民主党党 “总统选谁都一样。总统选谁都一样。”19世纪世纪50年代中期年代中期二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡o 中央中央地方：地方：o 国家权力分配：国家权力分配：o 政府政府人民：人民：o 利益集团之间：利益集团之间：联联 邦邦 制制三权分立三权分立主权在民主权在民两两 党党 制制 民主的细节：民主的细节： 国会议员不得兼任政府成员国会议员不得兼任政府成员 大法官实行终身制大法官实行终身制 对美国历史的进一步观察表明，

12、对美国历史的进一步观察表明，也许美国开国之父们在设计美国宪也许美国开国之父们在设计美国宪法时，主导思想本来就不是法时，主导思想本来就不是“民主民主最大化最大化”，而仅仅是，而仅仅是“制衡最大制衡最大化化”。 刘瑜刘瑜民主的细节民主的细节二、民主的保障二、民主的保障分权与制衡分权与制衡 三、民主的光芒三、民主的光芒 影响世界的力量影响世界的力量1 1、对美国：、对美国：o 18941894年，工业产值年，工业产值 世界第一世界第一o 19131913年，头号经济年，头号经济 强国强国（占世界工业产量（占世界工业产量48.5%48.5%）o 二战后：金元帝国二战后：金元帝国三、民主的光芒三、民主的

13、光芒影响世界的力量影响世界的力量为崛起提供政治保障为崛起提供政治保障2 2、对世界：、对世界：三、民主的光芒三、民主的光芒影响世界的力量影响世界的力量提供民主化范例提供民主化范例民主共和制民主共和制 三权分立三权分立 民主共和民主共和 主权在民主权在民美国种植园中的黑人奴隶美国种植园中的黑人奴隶黑人奴隶买卖图黑人奴隶买卖图 据材料说明据材料说明17871787年宪法保留黑奴制的原因；年宪法保留黑奴制的原因； 关于民主建设，从中得到什么启示？关于民主建设，从中得到什么启示？ 材料材料1、费城制宪会议的、费城制宪会议的性质性质决定了它不可能强制决定了它不可能强制南方立即废奴，因为这是一个商讨南方立

14、即废奴，因为这是一个商讨联合成一个国家联合成一个国家的会议。的会议。 材料材料2、黑奴是南方庄园、黑奴是南方庄园经济的命根子经济的命根子。假如强行假如强行宣布废奴宣布废奴导致南方三州立即退出联邦导致南方三州立即退出联邦。 材料材料3、美洲特有的、美洲特有的奴隶制度奴隶制度他们同样从他们同样从古老的历古老的历史史中走出来中走出来其实都需要其实都需要一个渐进的过程一个渐进的过程。 林达林达如彗星划过天空如彗星划过天空探究：你如何看待探究：你如何看待17871787年宪法保留黑人奴隶制？年宪法保留黑人奴隶制？ ？ 原因：南方经济发展的需要原因：南方经济发展的需要 维护统一建立联邦政府的需要维护统一建

15、立联邦政府的需要 历史遗留问题历史遗留问题 启示：启示： 需要适当的妥协需要适当的妥协 渐进的过程渐进的过程 渐进改革不是一件容易的事，它渐进改革不是一件容易的事，它要求社会的共识，要求各方的妥要求社会的共识，要求各方的妥协协最终达成整个社会的利益平最终达成整个社会的利益平衡。这需要高度的责任感和高超的衡。这需要高度的责任感和高超的政治技巧政治技巧 钱乘旦钱乘旦美国民主制的发展完善美国民主制的发展完善宪法修正案宪法修正案 1789 1789年：年： 规定了公民的若干自由权规定了公民的若干自由权 1865 1865年：年： 废除奴隶制废除奴隶制 1870 1870年：年： 选举权不受肤色和种族的

16、限制。选举权不受肤色和种族的限制。 1920 1920年：年： 给予妇女选举权。给予妇女选举权。 1970 1970年：年： 实现普选权实现普选权小结：美国民主制的探索小结：美国民主制的探索o 中央与地方间：中央与地方间：o 国家权力分配：国家权力分配：o 政府与人民间：政府与人民间：o 利益集团之间：利益集团之间：联联 邦邦 制制三权分立三权分立主权在民主权在民两两 党党 制制邦联制邦联制 联邦制联邦制分权与制衡分权与制衡民主制度的发展完善民主制度的发展完善学有所思：请写下你的民主感悟学有所思：请写下你的民主感悟 人人平等的理想，在人人平等的理想，在17871787年宪法中落到实处年宪法中落到实处了么？奴隶是人吗？有平等的政治权利吗？了么？奴隶是人吗？有平等的政治权利吗？ 美国的联邦法官，至今仍是终身任职美国的联邦法官，至今仍是终身任职是美国宪法是美国宪法体制中最不民主的部分。体制中最不民主的部分。 胡晓进胡晓进美国宪政，反民主的奇迹美国宪政，反民主的奇迹 当年联邦制宪会议代表心目中