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文档简介

1、古代的经济政策19课堂古代的经济政策19课堂1、原始社会、原始社会土地属于氏族公社所有,集体耕种,平均分配土地属于氏族公社所有,集体耕种,平均分配1).1).内容内容: :土地公有制土地公有制2).原因:原因:生产力水平的极端低下生产力水平的极端低下2 2、奴隶社会、奴隶社会土地国有制土地国有制(井田制井田制)特点:特点:1)一切土地属于国家、)一切土地属于国家、 不得买卖和转让不得买卖和转让2)土地进行层层分封)土地进行层层分封3)奴隶和庶民在贵族封地)奴隶和庶民在贵族封地上集体耕种上集体耕种4)形同井田)形同井田古代的经济政策19课堂井田制瓦解的原因是什么井田制瓦解的原因是什么? ?生产力

2、发展,铁农具和牛耕的使用,出现了许多私生产力发展,铁农具和牛耕的使用,出现了许多私田,私田主人不向国君交纳贡赋;田,私田主人不向国君交纳贡赋;周王室衰微周王室衰微, ,土地转让关系发生变化土地转让关系发生变化各国的税制改革各国的税制改革 根本原因根本原因直接原因直接原因战争频繁,井田上耕作的劳动力不断减少,井田制战争频繁,井田上耕作的劳动力不断减少,井田制趋于瓦解趋于瓦解封建土地所有制的确立封建土地所有制的确立3.3.封建社会封建社会1)春秋时期垦荒私有、化公为私春秋时期垦荒私有、化公为私2)鲁国初税亩鲁国初税亩:前前594年年 实际承认了土地私有的实际承认了土地私有的 合法性。合法性。 3)

3、战国各国改革战国各国改革, 正式承认土地私有正式承认土地私有以以地主土地地主土地私私有制为主有制为主封建土地封建土地所所有制有制古代的经济政策19课堂商鞅变法商鞅变法, ,以法律形式确立封建地主土地私有制以法律形式确立封建地主土地私有制古代的经济政策19课堂封建土地私有制封建土地私有制封建封建土地所土地所有制有制国有土地国有土地(一部分土地)(一部分土地)分配给农民耕种分配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税地主土地制地主土地制(大部分土地)(大部分土地)出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租农民土地制农民土地制(少量土地)(少量土地)农民自耕农民自耕向国家纳税向国家纳税封

4、建土地所有制的发展封建土地所有制的发展土地兼并土地兼并、土地兼并、土地兼并含义:含义:土地向少数人高度集中的过程土地向少数人高度集中的过程方式:方式:抵押、买卖、赏赐、强占抵押、买卖、赏赐、强占根源:根源:封建地主土地私有制封建地主土地私有制土地私土地私有,准许买卖有,准许买卖古代的经济政策19课堂结果:结果:实质:实质: 大地主与封建国家争夺财源大地主与封建国家争夺财源影响:影响:贫富分化贫富分化激化矛盾激化矛盾危害统治危害统治目的目的:实行均田制实行均田制(北魏隋唐)(北魏隋唐)按人丁和田亩纳税(明朝)按人丁和田亩纳税(明朝)不能真正阻止兼并不能真正阻止兼并(原因?)(原因?)、统治阶级抑

5、制土地兼并、统治阶级抑制土地兼并维护小农经济维护小农经济,防止社会矛盾激化防止社会矛盾激化;增加政增加政府财政收入府财政收入巩固巩固统治统治措施:措施:古代的经济政策19课堂1.1.时间:时间: (1 1)开始实行:)开始实行: (2 2)发展完善:)发展完善: (3 3)瓦)瓦 解:解:北魏北魏隋唐前期隋唐前期唐中后期唐中后期2.2.土地来源:土地来源: 荒地和部分官田授给无地或少地农民荒地和部分官田授给无地或少地农民3.3.受田者的封建义务:受田者的封建义务: 北魏北魏交纳租税、服兵役和徭役交纳租税、服兵役和徭役 隋唐隋唐交纳租税、推迟服役年龄,甚至可以纳绢代役交纳租税、推迟服役年龄,甚至

6、可以纳绢代役4.4.性质:性质: 封建的土地国有制封建的土地国有制5.5.作用:作用:均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地,调动了农民生产积极性;纳绢代役保证了农民的劳地,调动了农民生产积极性;纳绢代役保证了农民的劳动时间;使荒地得到开垦,促进了经济的恢复和发展动时间;使荒地得到开垦,促进了经济的恢复和发展。均田制均田制6.6.瓦解原因:瓦解原因:随着土地兼并的日益严重和土地买卖的随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁,加之安史之乱,均田制逐渐瓦解。频繁,加之安史之乱,均田制逐渐瓦解。古代的经济政策19课堂明朝政府为整顿田明朝政府为整顿田赋,多次在

7、全国丈赋,多次在全国丈量土地,登记每块量土地,登记每块土地的土地的面积面积、地形地形、四至四至和和田主姓名田主姓名,并绘制图册,因所并绘制图册,因所绘田亩图形很像鱼绘田亩图形很像鱼鳞,所以称为鳞,所以称为“鱼鱼鳞图册鳞图册”,它是确它是确定土地所有权和征定土地所有权和征收赋税的依据。收赋税的依据。土地制度演变的根本原因是什么?土地制度演变的根本原因是什么?古代的经济政策19课堂 中国古代有哪些主要的土地制度?如何认中国古代有哪些主要的土地制度?如何认识土地制度的变革与调整?识土地制度的变革与调整?主要土地制度:主要土地制度:(1 1)原始社会:土地属于氏族公社所有)原始社会:土地属于氏族公社所

8、有(公有制)(公有制)(2 2)奴隶社会)奴隶社会夏商周时期,土地国有,实质上属于夏商周时期,土地国有,实质上属于国王私有,这样的土地制度称为井田制国王私有,这样的土地制度称为井田制(国有制)(国有制)(3 3)封建社会:)封建社会:封建土地所有制封建土地所有制,主要形式有土地国有制、,主要形式有土地国有制、地主所有制、农民土地所有制,而地主所有制、农民土地所有制,而封建土地国有制度封建土地国有制度中的中的典型土地制度是典型土地制度是屯田制和均田制屯田制和均田制认识:认识:(1 1)生产力的发展,促进了土地制度的变革和调整;而)生产力的发展,促进了土地制度的变革和调整;而土地制度的调整又促进生

9、产力(社会经济)的发展土地制度的调整又促进生产力(社会经济)的发展(2 2)说明了生产力决定生产关系,生产关系对生产力有)说明了生产力决定生产关系,生产关系对生产力有反作用反作用(3 3)土地所有制的变化意味着社会的转型)土地所有制的变化意味着社会的转型古代的经济政策19课堂二、二、“重农抑商重农抑商”(一)含义(一)含义重视农业抑制商业和手工业抑制商业和手工业古代的经济政策19课堂中国古代王朝怎么推行重农抑商的?中国古代王朝怎么推行重农抑商的?重农:重农:兴修关乎农业发展的配套工程设施兴修关乎农业发展的配套工程设施抑商:抑商:政治上:贱商、辱商政治上:贱商、辱商经济上:经济上:困商困商重赋税

10、重赋税官营商业官营商业限制私商限制私商提高农民的政治地位提高农民的政治地位颁布重农的政策法令颁布重农的政策法令“今法律贱商人,今法律贱商人,商人已富贵矣;商人已富贵矣;尊农夫,农夫已尊农夫,农夫已贫贱矣。贫贱矣。”畅游畅游历史历史回味回味历史历史观念上:贬商观念上:贬商古代的经济政策19课堂“重农抑商重农抑商”政策演变过程:政策演变过程:(1 1)商周时期商周时期,国家曾采取鼓励政策,支持商业,国家曾采取鼓励政策,支持商业发展。发展。(2 2)战国时期战国时期,“重农抑商重农抑商”政策崛起。政策崛起。(3 3)西汉武帝时西汉武帝时,推行一系列政策,在一定程度,推行一系列政策,在一定程度上抑制了

11、富商大贾的势力。上抑制了富商大贾的势力。(4 4)明清时期明清时期,依然固守,依然固守“重农抑商重农抑商”政策,影政策,影响到资本主义萌芽的发展。响到资本主义萌芽的发展。古代的经济政策19课堂对重农抑商政策的评价:对重农抑商政策的评价: 2). 2). 明清时期明清时期: :弊大于利弊大于利。这一政策严重。这一政策严重阻碍了商品经济的发展,违反了经济发展的阻碍了商品经济的发展,违反了经济发展的客观规律。不利于资本主义萌芽的发展,从客观规律。不利于资本主义萌芽的发展,从根本上造成了中国社会的落后。根本上造成了中国社会的落后。 1). 1).在封建社会初期(明清以前):在封建社会初期(明清以前):

12、利大于利大于弊弊。对农业。对农业、对、对促进社会经济的发展促进社会经济的发展, ,巩固新兴巩固新兴地主阶级政权起了积极作用地主阶级政权起了积极作用, , 从根本上说重视农从根本上说重视农业是正确的。业是正确的。(一一)海禁政策海禁政策1.1.含义:含义: 海禁政策是指明清两代严禁私自出海贸易,海禁政策是指明清两代严禁私自出海贸易, 对外贸易对外贸易在在官方官方主持下进行的经济政策。主持下进行的经济政策。2.2.实施:实施:明初:明初:“海禁海禁”(民间)(民间)明中后期:开放明中后期:开放“海禁海禁”,允许民间贸易,允许民间贸易清初:清初:“海禁海禁”(禁止官民)(禁止官民)古代的经济政策19

13、课堂(二二)闭关锁国政策闭关锁国政策3.3.实质:实质:海禁政策实质上是闭关锁国政策海禁政策实质上是闭关锁国政策1.1.含义:含义: 清代严格限制清代严格限制官民官民对外交往对外交往,对外贸易只准在对外贸易只准在“公行公行”中进行的经济政策。中进行的经济政策。严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止2.2.原因:原因:直接:为了对付东南沿海人民的抗清斗争直接:为了对付东南沿海人民的抗清斗争根本:自给自足的自然经济根本:自给自足的自然经济客观:西方殖民者向东方殖民扩张客观:西方殖民者向东方殖民扩张3.3.影响:影响:从短期看从短期看:实现了自我保护,具有民族自卫性质:实现了自我保护,具有民族自卫性质从长

14、期看从长期看:4. “4. “海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”政策的比较政策的比较 :1 1)其目的都是为了维护封建统治)其目的都是为了维护封建统治 2 2)海禁主要是对内的防范,而闭关政策则更)海禁主要是对内的防范,而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施主要是对外的消极防卫措施古代的经济政策19课堂清朝时期的清朝时期的广州商馆区广州商馆区 清朝时清朝时期期广州十三行,广州十三行,是唯一准许是唯一准许与与外商打交道外商打交道的的商行。商行。古代的经济政策古代的经济政策土地制度演变土地制度演变“重农抑商重农抑商”“海禁海禁”和和“闭关锁闭关锁国国”原始社会原始社会奴隶社会奴隶社会封建社会封建社

15、会目的目的表现表现评价评价原因原因概况概况影响影响古代的经济政策19课堂材料一:材料一: (乾隆时人说)近日富商(乾隆时人说)近日富商巨贾,挟其重资,多买田地,或数巨贾,挟其重资,多买田地,或数十顷,或数百顷。十顷,或数百顷。 摘自李文摘自李文治编治编中国近代农业史资料中国近代农业史资料材料二材料二 :(雍正帝说)我国家休养:(雍正帝说)我国家休养生息,数十年来,户口日繁,而土生息,数十年来,户口日繁,而土地止有此数,非率天下农民竭力耕地止有此数,非率天下农民竭力耕耘,兼收倍获,欲家室盈宁,必不耘,兼收倍获,欲家室盈宁,必不可得可得朕观四民(指士、农、工、朕观四民(指士、农、工、商)之业,士之

16、外,农为最贵。凡商)之业,士之外,农为最贵。凡士工商贾,皆食于农,以故农为天士工商贾,皆食于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其未也。今若下之本务,而工贾皆其未也。今若干器用服玩,争尚华巧必将多用工干器用服玩,争尚华巧必将多用工匠。市肆之中多一个工作之人,即匠。市肆之中多一个工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。田亩之中少一耕稼之人。 光绪光绪大清会典事例大清会典事例 (1)材料)材料1揭示哪些历史现象?揭示哪些历史现象?对社会经济发展产生了什么影对社会经济发展产生了什么影响?响?(2)根据材料)根据材料2,雍正帝怎样,雍正帝怎样看待农工商关系?根据是什么?看待农工商关系?根据是什么? 现象:明清时

17、期,许多地主和现象:明清时期,许多地主和商人发家以后,用赚来的钱大量买商人发家以后,用赚来的钱大量买田置地,建豪华的家宅,大量商业田置地,建豪华的家宅,大量商业资本投向土地。影响:资本投向土地。影响:1 1)一定程度)一定程度上加剧了土地兼并;上加剧了土地兼并;2 2)影响了农产)影响了农产品和手工业品的流通;品和手工业品的流通;3 3)严重影响)严重影响了扩大再生产,不利于生产规模的了扩大再生产,不利于生产规模的扩大;扩大;4 4)限制了资本主义萌芽的进)限制了资本主义萌芽的进一步发展。一步发展。 重农抑商。他认为,农业为人重农抑商。他认为,农业为人民生活提供粮食,是本业;在人多民生活提供粮

18、食,是本业;在人多地少的情况下,更需要驱民归农,地少的情况下,更需要驱民归农,才能民富国安。工商业不能生产粮才能民富国安。工商业不能生产粮食,且与农业争劳力。食,且与农业争劳力。古代的经济政策19课堂材料三:材料三: 即禁之后,百货不通,即禁之后,百货不通,民生自蹙。居者苦艺能之无用,民生自蹙。居者苦艺能之无用,行者叹至远之无方,故有四五千行者叹至远之无方,故有四五千斤所造之洋船,系维朽蠹于断港斤所造之洋船,系维朽蠹于断港荒岸之间。荒岸之间。但能使沿海居民,但能使沿海居民,富者贫,贫者困,驱工商为游手,富者贫,贫者困,驱工商为游手,驱游手为盗贼耳。驱游手为盗贼耳。论南洋事宜论南洋事宜(3 3)材料)材料3 3中反映了清政府的中反映了清政府的什么政策?你怎样评价这一政什么政策?你怎样评价这一政策?策? 闭关政策。闭关政闭关政策。闭关政策虽然保护了自然经济策虽然保护了自然经济免遭外来冲击,具有在免遭外来冲击,具有在一

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