第九章社会主义市场经济的宏观调控

1、2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控政府的失败既可能是由于它们做得太政府的失败既可能是由于它们做得太少，也可能是由于它们做得太多少，也可能是由于它们做得太多诺贝尔奖得主阿瑟诺贝尔奖得主阿瑟刘易斯刘易斯2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控宏观调控宏观调控宏观调控的必要性宏观调控的必要性宏观调控的目标宏观调控的目标宏观调控的手段宏观调控的手段宏观调控的必要性宏观调控的必要性为什么为什么调什么调什么怎么调怎么调2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会

2、主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控第三节 社会主义市场经济的保障体系（）第二节 宏观调控的手段和政策第一节 宏观调控及其必要性2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控一、宏观调控的必要性市场缺陷市场失灵市场失败公共物品垄断信息不对称外部性经济危机两极分化2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控二、宏观调控的目标1、促进经济增长（8%左右）v 通常认为：发展中国家年经济增长率通常认为：发展中国家年经济增长率 3%以内为低速增长以内为低速增长 4%6% 为中

3、速增长为中速增长 6% 为高速增长为高速增长年份年份20132012201120102009200820072006国内生产总国内生产总值增长率（值增长率（%）7.48.48.710.28.310.114.613.32022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控2、促进经济结构优化v 产业结构优化：一、二、三产业保持合理的发展比例产业结构优化：一、二、三产业保持合理的发展比例v 地区结构优化：各地区的增长互惠互利、相互协调地区结构优化：各地区的增长互惠互利、相互协调v 分配结构优化：个人、企业和国家的分配结构合理分配结构优化：个人、企业

4、和国家的分配结构合理 个人分配结构内部各生产要素分配个人分配结构内部各生产要素分配 结构合理结构合理 注：十六大报告指出：“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标”2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控3、增加就业（每年增加900万左右个就业岗位）年份20132012201120102009200820072006新增就业岗位（万）11381188122713651219115013231241城镇登记失业人口926917922908921886830847城镇登记失业率（%）4.14.14

5、.14.14.34.244.12022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控4、稳定物价（通胀3%左右）v衡量物价稳定通行的标准为：衡量物价稳定通行的标准为：2%以下为稳定以下为稳定3%5%为平和为平和5%则为高通胀警戒线则为高通胀警戒线年份20132012201120102009200820072006居民消费价格指数2.62.65.43.3-0.75.94.81.52022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控5、国际收支平衡何何谓国际收支平衡谓国际收支平衡资本项目资本项目贸

6、易项目贸易项目引进资本（引进资本（+）资本外流（资本外流（-）出口（出口（+）进口（进口（-）（+）+（+）=（-）+（-）平衡平衡（+）+（+）（-）+（-）顺差顺差（+）+（+）（-）+（-）逆差逆差2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控国际收支失衡的危害国际收支失衡的危害逆差逆差贸易项目引起贸易项目引起与贸易之前相比对国与贸易之前相比对国内产品的需求减少内产品的需求减少失业失业资本项目引起资本项目引起国内资金紧张导致利国内资金紧张导致利 率上升和率上升和 投资减少投资减少失业失业顺差顺差对方逆差对方逆差容易遭到报复容易遭到

7、报复国际环境不稳国际环境不稳2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控我国的国际收支情况我国的国际收支情况年份年份20132012201120102009200820072006商品出口（亿美元）商品出口（亿美元）220902048718983157771201614306122049689商品进口（亿美元）商品进口（亿美元）19499181841743413962100591132595617914净出口净出口25912303154718151957298126431775排名排名12345678910国家国家中国中国日本日本沙特

8、沙特俄罗斯俄罗斯瑞士瑞士台湾台湾巴西巴西韩国韩国香港香港印度印度亿美元亿美元3950012588626852775224740323769327431122952记录时间记录时间2014-32013-22012-122013-32013-32012-122012-122013-32013-122013-4外汇储备前十名外汇储备前十名2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控1、法律手段分类制定法律制定法律（经济立法，事前调节）（经济立法，事前调节） 比如制定比如制定反垄断法反垄断法产品质量法产品质量法运用法律运用法律（经济司法，事后

9、调节）（经济司法，事后调节） 比如比如 ，依法查处三鹿奶粉事件，依法查处三鹿奶粉事件三、宏观调控的手段2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控2、行政手段分类审批审批取消审批（强令关停）取消审批（强令关停）（1）准入行为进行审批（项目）准入行为进行审批（项目）（2）营业执照审批）营业执照审批（3）卫生许可证审批）卫生许可证审批（4）特别许可证审批（如从医证）特别许可证审批（如从医证）2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控3、经济手段：经济计划+经济政策分类：一般分为10年计划，5年计划和年度计划任务： 统筹统筹与协调与协调空间空间维度维度中央与地方的关系中央与地方的关系区际之间的关系区际之间的关系 整体利整体利益最大化益最大化时间时间维度维度发展阶段定位发展阶段定位短期与长期的关系短期与长期的关系 可持续可持续 发展发展经济计划2022年年